■ 武金飛

（山西焦煤集團(tuán)公司社會(huì)保障事務(wù)管理局）

1 企業(yè)住房公積金現(xiàn)狀

企業(yè)住房公積金是企業(yè)及其在職職工繳存的一種長(zhǎng)期住房?jī)?chǔ)金，職工個(gè)人繳存住房公積金將由企業(yè)代扣，連帶企業(yè)繳存部分一起存入住房公積金個(gè)人賬戶中，且歸員工個(gè)人所有。實(shí)行住房公積金制度不僅可以降低職工購建住房的經(jīng)濟(jì)壓力，同時(shí)還可以轉(zhuǎn)變住房分配體制。當(dāng)前我國住房公積金繳存余額在不斷增長(zhǎng)。據(jù)調(diào)查顯示，部分企業(yè)借職工崗位不穩(wěn)定，編外人員無編制等原因，拒絕給員工建立住房公積金或蓄意降低員工繳存工資數(shù)額，使員工達(dá)不到正常繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，導(dǎo)致員工合法權(quán)益得不到維護(hù)。但是相對(duì)以前來說，職工保障權(quán)益也有所提高，而企業(yè)住房公積金管理方面還存在一些問題，管理制度也不是很完善，對(duì)相關(guān)管理部門監(jiān)督不到位等，這些問題給員工住房保障帶來了負(fù)面影響。

2 企業(yè)住房公積金管理存在的問題

2.1 企業(yè)對(duì)住房公積金管理的不重視

當(dāng)前來看，對(duì)于我國企業(yè)住房公積金管理，企業(yè)對(duì)其還是不夠重視，對(duì)住房公積金相關(guān)認(rèn)識(shí)存在一定問題，且沒有把它作為企業(yè)應(yīng)該履行的義務(wù)，甚至還出現(xiàn)部分企業(yè)沒有進(jìn)行繳納住房公積金，導(dǎo)致員工沒有享受到相關(guān)權(quán)益和好處。以管理部門角度來看，對(duì)于住房公積金宣傳普及還不到位，對(duì)于企業(yè)管理層角度來看，不僅對(duì)住房公積金相關(guān)方面認(rèn)識(shí)不足，而且還有部分企業(yè)對(duì)該制度漠不關(guān)心，沒有為員工住房公積金進(jìn)行考慮。同時(shí)，員工對(duì)其也不夠重視，沒有積極主動(dòng)關(guān)注企業(yè)住房公積金的個(gè)人意義和其帶來的作用，很多員工只顧眼前的利益，祈求企業(yè)將住房公積金相關(guān)費(fèi)用直接以現(xiàn)金方式發(fā)放到個(gè)人賬戶中，從而使企業(yè)對(duì)住房公積金管理重視度下降，導(dǎo)致企業(yè)員工無法獲得該制度應(yīng)有的保障和為員工帶來的意義。

2.2 對(duì)企業(yè)住房公積金管理部門監(jiān)管不到位

由于企業(yè)住房公積金相關(guān)管理制度和法律法規(guī)不健全，不完善，導(dǎo)致相關(guān)監(jiān)管部門對(duì)其管理不重視，缺乏有力的監(jiān)督，對(duì)企業(yè)未能按標(biāo)準(zhǔn)要求進(jìn)行繳納住房公積金的狀況提出一定懲罰措施，所以，會(huì)陷入一種惡性循環(huán)中。同時(shí)，住房公積金相關(guān)政策也不健全，再加上沒有建立完善的責(zé)任分離制度和規(guī)范有效的崗位管理制度，沒有充分發(fā)揮企業(yè)的審計(jì)部門，監(jiān)督部門等對(duì)其定期開展檢查，所以監(jiān)管部門的不到位使管理人員未能認(rèn)識(shí)到自身工作的重要性，導(dǎo)致企業(yè)住房公積金管理實(shí)質(zhì)性工作缺乏，或者在實(shí)際工作過程中，未能按相關(guān)有效監(jiān)管措施執(zhí)行。另外，由于其內(nèi)審管理制度的缺乏，做不到對(duì)企業(yè)住房公積金管理部門進(jìn)行全方面監(jiān)督管理，從而導(dǎo)致相關(guān)部門對(duì)企業(yè)住房公積金管理監(jiān)管不到位，使員工無法享受到住房公積金帶來的好處。

2.3 相關(guān)管理人員專業(yè)素質(zhì)低

企業(yè)住房公積金的良好管理是至關(guān)重要的，在執(zhí)行過程中，有部分管理人員不是相關(guān)公積金管理專業(yè)出身，專業(yè)知識(shí)和專業(yè)素養(yǎng)方面有多缺乏，且有部分企業(yè)住房公積金管理人員是從其他部門調(diào)動(dòng)而來，導(dǎo)致管理人員素質(zhì)有高有低，影響住房公積金的有效進(jìn)行。同時(shí)，企業(yè)在人員的調(diào)用中，并沒有對(duì)其進(jìn)行考核，沒有經(jīng)過相應(yīng)的測(cè)試而直接參與管理工作，且人員調(diào)動(dòng)頻繁，加上該管理人員缺乏相關(guān)專業(yè)并沒有對(duì)其進(jìn)行培訓(xùn)，使執(zhí)行過程工作質(zhì)量降低。所以，企業(yè)住房公積金管理人員的專業(yè)素質(zhì)不足對(duì)員工應(yīng)享受的權(quán)益帶來了負(fù)面影響，從而增加了員工住房方面的困難。

2.4 企業(yè)住房公積金管理機(jī)構(gòu)手續(xù)繁多

隨著職工購房貸款的逐漸增加，住房公積金管理機(jī)構(gòu)在辦理業(yè)務(wù)過程中，會(huì)出現(xiàn)手續(xù)繁多，過程復(fù)雜，貸款條件多等問題，從而增加了員工購房提取和貸款難度。同時(shí)，部分管理機(jī)構(gòu)沒有實(shí)行統(tǒng)一的住房公積金管理，難以去實(shí)行合法權(quán)。住房公積金管理機(jī)構(gòu)部分為行政管事業(yè)單位，就要按照行政事業(yè)單位的流程，調(diào)查員工收入是否合法，是否有穩(wěn)定的收入，信譽(yù)是否良好等，從而使辦理過程復(fù)雜，手續(xù)繁多，影響其進(jìn)度。所以，由于企業(yè)住房公積金管理機(jī)構(gòu)的手續(xù)復(fù)雜，辦理過程繁瑣，從而導(dǎo)致員工不能在希望的時(shí)間內(nèi)享受到住房公積金帶來的好處和住房的保障。

3 對(duì)加強(qiáng)企業(yè)住房公積金管理提出相關(guān)措施

3.1 企業(yè)加強(qiáng)對(duì)住房公積金的管理

住房公積金管理直接影響其發(fā)揮的功能和作用，企業(yè)在加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防范的基礎(chǔ)上，可以引入信息技術(shù)，可以與軟件公司進(jìn)行合作，與網(wǎng)絡(luò)管理部門進(jìn)行溝通，建立企業(yè)住房公積金管理系統(tǒng)，可以使管理人員對(duì)員工賬戶基礎(chǔ)信息方便快捷的查閱，也為員工提供了一個(gè)信息平臺(tái)，在此系統(tǒng)下可以對(duì)住房公積金管理人員的工作效率和工作質(zhì)量有所提高。其次，企業(yè)員工需求多元化，企業(yè)為了滿足員工需求多元化可以以推進(jìn)多元化的住房公積金管理模式，對(duì)適用范圍進(jìn)行擴(kuò)展，對(duì)員工申請(qǐng)住房公積金的條件放寬，積極完善企業(yè)住房公積金管理體系，從而減少員工購房貸款壓力。所以，企業(yè)必須加強(qiáng)對(duì)住房公積金的管理，加大其投入力度，才能給員工帶來更大利益。

3.2 加大宣傳住房公積金優(yōu)惠力度

為了加強(qiáng)企業(yè)對(duì)住房公積金的管理，使員工享受到住房公積金帶來的好處，住房公積金管理部門就要加大宣傳住房公積金優(yōu)惠力度，擴(kuò)大住房公積金貸款的優(yōu)惠，減少中低收入員工的購房經(jīng)濟(jì)困難。同時(shí)，管理部門要從實(shí)際出發(fā)，認(rèn)真細(xì)致的做好宣傳工作，加強(qiáng)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)住房公積金的認(rèn)識(shí)和企業(yè)對(duì)住房公積金帶來的好處，提高企業(yè)住房公積金的管理。其次，還要提高宣傳工作質(zhì)量，管理人員對(duì)信息宣傳要有主動(dòng)性，在工作過程中善于歸納總結(jié)好的經(jīng)驗(yàn)和方法，對(duì)宣傳情況進(jìn)行反思，從而提高宣傳水平，使企業(yè)住房公積金有一個(gè)良好的社會(huì)輿論。同時(shí)，還要拓展宣傳渠道，在新媒體時(shí)代下，管理人員要充分利用傳播媒介，及時(shí)向員工推送住房公積金的重要信息和相關(guān)政策法規(guī)。爭(zhēng)取加大宣傳住房公積金優(yōu)惠力度，使管理人員更有效的進(jìn)行工作。

3.3 加強(qiáng)管理人員專業(yè)素質(zhì)

企業(yè)住房公積金管理中，管理人員的專業(yè)素質(zhì)在執(zhí)行過程中至關(guān)重要。首先，企業(yè)在選擇管理人員時(shí)，要優(yōu)先選用具有較強(qiáng)專業(yè)知識(shí)，有工作經(jīng)驗(yàn)的人員。即使企業(yè)調(diào)用其他部門人員負(fù)責(zé)公積金相關(guān)管理，也要對(duì)調(diào)動(dòng)人員進(jìn)行面試考核。其次，企業(yè)對(duì)住房公積金管理人員要進(jìn)行定期專業(yè)培訓(xùn)，對(duì)管理人員專業(yè)知識(shí)的提高以外，還要提高管理人員對(duì)職業(yè)道德，法律法規(guī)的認(rèn)識(shí)，從而提神其專業(yè)素質(zhì)，憑著先進(jìn)的理念，良好的作風(fēng)，認(rèn)真負(fù)責(zé)的態(tài)度，給員工住房帶來最大保障。企業(yè)還可以專門培養(yǎng)一批高素質(zhì)住房公積金管理隊(duì)伍，同時(shí)具備過硬的專業(yè)能力和現(xiàn)代化信息技術(shù)的操作能力，對(duì)企業(yè)相關(guān)網(wǎng)站功能進(jìn)行完善，在時(shí)代的發(fā)展下，提高企業(yè)住房公積金管理水平。

3.4 完善住房公積金管理制度，對(duì)相關(guān)部門進(jìn)行監(jiān)督

要想提高企業(yè)公積金管理水平，就要完善相關(guān)制度，可以對(duì)國外企業(yè)住房公積金管理制度進(jìn)行參考，但是企業(yè)要結(jié)合員工實(shí)際情況，積極探索出一套適合的管理制度。同時(shí)，可以派出管理人員到相關(guān)制度完善的企業(yè)進(jìn)行學(xué)習(xí)，使該企業(yè)住房公積金管理制度更加完善并有實(shí)效性。其次，對(duì)住房公積金監(jiān)管力度必須加強(qiáng)，嚴(yán)格按照法律規(guī)定對(duì)企業(yè)住房公積金進(jìn)行審查，若是在審查中發(fā)現(xiàn)有違紀(jì)現(xiàn)象，對(duì)其嚴(yán)厲懲罰，所以，政府對(duì)于住房公積金管理存在的問題，除了進(jìn)行撥款意外，還要建立相關(guān)的法律制度，保證管理工作的順利進(jìn)行。若是出現(xiàn)私自占用，挪用住房公積金，對(duì)其進(jìn)行嚴(yán)格懲罰，同時(shí)對(duì)其收回住房公積金。另外，企業(yè)住房公積金申請(qǐng)必須經(jīng)過管理部門人員的核實(shí)簽字，并根據(jù)實(shí)際情況上報(bào)財(cái)務(wù)部門。住房公積金關(guān)系到員工的切身利益，所以在完善的住房公積金管理制度和相關(guān)法律的監(jiān)督下，為企業(yè)員工住房得到了保障。

4 結(jié) 語

綜上所述，企業(yè)住房公積金關(guān)系到員工的利益，所以，對(duì)住房公積金管理的不重視，對(duì)相關(guān)部門監(jiān)管不到位，管理人員專業(yè)素質(zhì)低等問題提出相關(guān)解決措施，爭(zhēng)取提高住房公積金管理，完善其制度，給員工帶來更大的利益。