林雪蓮

福建中博建設(shè)發(fā)展有限公司

1 引言

隨著經(jīng)濟(jì)社會的快速發(fā)展，我國的建筑工程項(xiàng)目逐漸增多，單體建筑工程項(xiàng)目工程量也逐漸增多，建筑本身的功能性越來越豐富，在此情況之下，對于建筑工程的質(zhì)量控制就顯得愈發(fā)重要。工程監(jiān)理是確保建筑工程施工質(zhì)量達(dá)標(biāo)的關(guān)鍵所在，工程監(jiān)理在建筑工程施工中對質(zhì)量控制所發(fā)揮的作用已被廣泛重視。

2 工程概況

工程監(jiān)理的適用性較為廣泛，任何類型的建筑工程施工都需要工程監(jiān)理的參與，以確保工程質(zhì)量得到控制與保證。

案例一，福建省心血管病綜合大樓，工程性質(zhì)為公共建筑，屬醫(yī)院建筑，工程類別及等級為一等一般房屋建筑工程，在施工階段進(jìn)行監(jiān)理。建筑面積為53648㎡，共18層，地下3層，結(jié)構(gòu)形式為框剪結(jié)構(gòu)，地基基礎(chǔ)形式為沖鉆孔灌注樁基，結(jié)構(gòu)安全等級一級，抗震設(shè)防裂度7度，建筑耐火等級地上、地下均為一級。

案例二，碧桂園·時代城，工程性質(zhì)為一類高層住宅，屬商業(yè)住宅建筑，在施工階段進(jìn)行監(jiān)理。結(jié)構(gòu)體系為鋼筋混凝土框架結(jié)構(gòu)，基坑支護(hù)形式包括分級放坡、錨桿（管）掛網(wǎng)噴漿、槽鋼、豎向錨管。建筑共有三幢，地上建筑面積53406.42m2，地下建筑面積21599.58m2，抗震防裂度七度。

3 工程監(jiān)理在建筑工程施工中所發(fā)揮的作用

在上述兩例建筑工程施工階段的工程監(jiān)理工作中，所堅持的核心原則都是高效、高質(zhì)確保建筑工程施工完成，確保建筑工程質(zhì)量達(dá)到設(shè)計要求。具體工程監(jiān)理在建筑工程施工中所發(fā)揮的作用，分析如下。

3.1 促進(jìn)建筑工程施工的規(guī)范化、合法化

在施工階段，工程監(jiān)理作為重要的建筑工程施工監(jiān)督單位，對于施工過程中存在的偷工減料、以次充好問題要及時發(fā)現(xiàn)，及時糾正，避免施工單位受利益驅(qū)使出現(xiàn)的不合規(guī)、不合法行為影響到建筑工程的整體質(zhì)量。另外，在施工階段，工程監(jiān)理要對不規(guī)范操作行為、安全防護(hù)措施不力等問題進(jìn)行發(fā)現(xiàn)與督促整改，以此提高建筑工程施工的規(guī)范性和合法化，避免引發(fā)工程質(zhì)量問題和安全事故。

3.2 排查建筑工程施工中存在的隱患問題

在施工階段，工程監(jiān)理所能夠發(fā)現(xiàn)的隱患問題主要來自于材料、人員、設(shè)備三個方面。首選，由于上述兩個建筑工程項(xiàng)目的監(jiān)理階段都為施工期間，所以無法對原材料的采購過程進(jìn)行監(jiān)督，為此工程監(jiān)理要加大對使用材料的抽檢力度，防止存在質(zhì)量問題的施工材料被應(yīng)用于建筑工程當(dāng)中，特別是涉及到地基基礎(chǔ)、基坑支護(hù)等關(guān)鍵位置和施工的材料。其次，對于參與建筑工程施工的人員素質(zhì)和能力的考核是工程監(jiān)理的重要工作之一，對于那些專業(yè)能力不足和素質(zhì)整體低下的施工人員要進(jìn)行及時的更換，避免因操作不當(dāng)和能力所限等人為因素引發(fā)安全事故，埋下安全隱患。最后，對于施工階段的施工設(shè)備和安全設(shè)置，工程監(jiān)理要進(jìn)行實(shí)際的監(jiān)督考察，預(yù)防可能出現(xiàn)的設(shè)備故障問題和安全隱患，確保工程順利進(jìn)行。

3.3 持續(xù)性控制建筑工程施工的質(zhì)量

在施工階段，工程監(jiān)理各項(xiàng)工作的開展要保持動態(tài)性與持續(xù)性，貫穿到整個建筑工程施工期間，對違規(guī)行為、不當(dāng)操作等形成威懾，營造一種合理的監(jiān)管氛圍，加大對建筑單位和施工單位關(guān)系的協(xié)調(diào)力度，避免出現(xiàn)糾紛問題，確保工程按進(jìn)度計劃有效推進(jìn)。

除此之外，監(jiān)理工作的持續(xù)性還表現(xiàn)在依據(jù)相關(guān)法律規(guī)定，對施工階段所涉及的人員、材料、進(jìn)度等進(jìn)行數(shù)據(jù)信息匯總，以便于建設(shè)單位能夠及時有效了解建筑工程進(jìn)度，掌握出現(xiàn)的問題情況，以及時應(yīng)對和解決協(xié)調(diào)。

4 制約工程監(jiān)理在建筑工程施工中發(fā)揮作用的因素

現(xiàn)階段，制約工程監(jiān)理在建筑工程施工中發(fā)揮作用的因素主要涉及兩個方面，一是建設(shè)單位的行為不規(guī)范，二是監(jiān)理市場的競爭不正規(guī)。具體分析如下。

4.1 建設(shè)單位行為不規(guī)范

監(jiān)理單位是受到建設(shè)單位委托進(jìn)場，對建筑工程進(jìn)行監(jiān)理工作，可以說，建設(shè)單位的行為是否規(guī)范，在很大程度上會影響到工程監(jiān)理工作的開展情況，會直接影響到建筑工程施工能否順利進(jìn)行，質(zhì)量能否達(dá)標(biāo)。目前看來，在建筑工程施工的過程中，建設(shè)單位存在一些不規(guī)范行為，對工程監(jiān)理工作的開展造成影響。具體分析如下。

4.1.1 建設(shè)單位對“委托”的理解有偏差

建設(shè)單位對于監(jiān)理單位的委托應(yīng)該涉及委托和授權(quán)兩個方面，委托和授權(quán)完成后，監(jiān)理單位可以按照合同規(guī)定進(jìn)行“三控兩管一協(xié)調(diào)”的相關(guān)工作，但是在具體的實(shí)施操作中，監(jiān)理單位所得到的控制權(quán)力有限，局限于“質(zhì)量”控制，而與之相關(guān)的進(jìn)度、投資、合同等內(nèi)容的控制權(quán)則依然由建設(shè)單位掌控，使得工程監(jiān)理在進(jìn)行質(zhì)量控制的過程中存在掣肘現(xiàn)象。

4.1.2 建設(shè)單位對“權(quán)責(zé)”的分配不合理

建設(shè)單位對“權(quán)責(zé)”的分配有明顯的主觀意識，片面認(rèn)為權(quán)利屬于己方，責(zé)任屬于監(jiān)理，雖然簽訂了委托合同，但是并沒有完全認(rèn)同合同的內(nèi)容與條款，形成了一種“決策全靠自己，責(zé)任全歸監(jiān)理”的不良認(rèn)識。

4.1.3 建設(shè)單位對監(jiān)理工作的開展干涉多

建設(shè)單位對監(jiān)理工作的開展干涉多的情況集中表現(xiàn)在建設(shè)單位經(jīng)常性安排甲方代表參與到工程監(jiān)理的工作當(dāng)中，往往出現(xiàn)越權(quán)、不溝通的情況，在這些情況下甲方代表對承包商、施工單位等下達(dá)的命令，往往會引發(fā)不必要的爭議與糾紛，由此造成誤解，埋下心結(jié)，不利于工程監(jiān)理工作的開展，使工程監(jiān)理需要耗費(fèi)時間、精力等來處理被動的局面。

4.2 監(jiān)理市場競爭不正規(guī)

現(xiàn)階段，監(jiān)理市場良莠不齊的情況明顯，造成這一局面的原因一方面是前期監(jiān)理市場準(zhǔn)入門檻過低，另一方面則是監(jiān)管力度不夠，正確引導(dǎo)缺失。雖然目前在監(jiān)理市場內(nèi)已經(jīng)引入了以招投標(biāo)為核心的競爭機(jī)制，但是唯價格論的存在，還是無法凸顯出專業(yè)能力的上下之分。許多建設(shè)單位為了省錢，往往只看重價格而不看資質(zhì)，這在一定程度上就等于犧牲工程質(zhì)量換取眼前利益，是一種短視的做法，更是嚴(yán)重打擊了高水平監(jiān)理單位參與市場競爭的積極性，不利于監(jiān)理市場的良性發(fā)展和有序競爭。

5 施工階段工程監(jiān)理在建筑工程施工中的質(zhì)量控制策略

施工階段工程監(jiān)理在建筑工程施工中的質(zhì)量控制策略，首先是要對施工圖紙進(jìn)行審查，在審查的過程中如果發(fā)現(xiàn)圖紙與實(shí)際情況有不相符的地方，則需要進(jìn)行相應(yīng)的調(diào)整。其次是監(jiān)理人員要結(jié)合建筑工程施工中的關(guān)鍵技術(shù)環(huán)節(jié)對施工人員進(jìn)行詳細(xì)講解和培訓(xùn)，使施工人員技術(shù)能力得到提升，對關(guān)鍵技術(shù)做到心中有數(shù)，使其在具體施工操作時規(guī)范行為，嚴(yán)格施工，避免因人為因素造成的一切安全隱患和事故。最后是在施工進(jìn)行的過程中，監(jiān)理人員要依靠旁站、測量等不同的方式，加強(qiáng)做好建筑工程施工現(xiàn)場的監(jiān)督管理工作，在發(fā)現(xiàn)問題是要注意對證據(jù)信息的收集，及時督促施工單位進(jìn)行整改，而且，隨著經(jīng)濟(jì)社會的快速發(fā)展和技術(shù)水平的不斷提高，監(jiān)理人員也應(yīng)該依靠加強(qiáng)施工現(xiàn)場的監(jiān)督管理工作，豐富自身的知識儲備和見識經(jīng)驗(yàn)，從而確保能夠應(yīng)對一切建筑工程項(xiàng)目，保證監(jiān)理工作的效果和效率。

6 結(jié)語

綜上所述，工程監(jiān)理在建筑工程施工中所發(fā)揮的作用越來越關(guān)鍵，對于提升和確保建筑工程施工質(zhì)量具有重要意義。為切實(shí)提高工程監(jiān)理的水平，不僅需要監(jiān)理單位和人員不斷努力提高水平，更需要政府有關(guān)部門加強(qiáng)做好監(jiān)理市場的管理和引導(dǎo)，營造良好的競爭氛圍，需要業(yè)主單位真正做到“全權(quán)委托”，給予信任與支持，只有這樣才能確保工程監(jiān)理作用的完全發(fā)揮，達(dá)成建筑質(zhì)量控制的最終目標(biāo)。