國有企業(yè)績效管理中的主要問題及其對策

■安 瑤

（寧夏農(nóng)業(yè)投資集團有限公司）

引 言

伴隨著經(jīng)濟全球化，國有企業(yè)在不斷的改革，現(xiàn)階段企業(yè)更加重視績效的管理，為員工營造良好的工作氛圍，調(diào)動員工的積極性和主動性，提高員工工作的效率，為國有企業(yè)帶來更好的經(jīng)濟效益。我國有效的開展績效管理，一方面，有利于完善國有企業(yè)管理的制度，幫助管理者提升管理的水平[1]，另一方面，可以提升企業(yè)員工的綜合素質(zhì)，使績效管理能有效的實施，為企業(yè)實現(xiàn)戰(zhàn)略目標(biāo)，促進國有企業(yè)健康長遠(yuǎn)的發(fā)展。

1 國有企業(yè)績效管理的背景分析

為切實履行企業(yè)國有資產(chǎn)出資人職責(zé)，落實國有資產(chǎn)保值增值責(zé)任，建立健全有效的激勵約束機制，引導(dǎo)企業(yè)更好地履行責(zé)任使命，使國有企業(yè)實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展[2]。在實際的過程中，國有企業(yè)不斷的進行深化改革，但沒有為企業(yè)帶來有效的經(jīng)濟效益和社會效益，其主要原因是，國有企業(yè)在管理的過程中，沒有引導(dǎo)企業(yè)樹立新發(fā)展理念，更沒有引導(dǎo)企業(yè)優(yōu)化資源配置，經(jīng)營管理模式落后，使得企業(yè)沒有取得實質(zhì)性的進展。自績效管理被廣泛地應(yīng)用于各個行業(yè)時，管理的效果得到了顯著的提升，就在這樣的背景下，各大企業(yè)開始盲目的實施績效管理，實施前沒有制定合理有效的戰(zhàn)略目標(biāo)，使得企業(yè)的業(yè)績不升直降，讓整個管理出現(xiàn)了危機。

2 國有企業(yè)績效管理中的主要問題

目前國有企業(yè)在不斷的進行改革和提升管理的水平，但在實際操作的過程中還是存在較多的問題。首先，國有企業(yè)因長期受經(jīng)濟體制的影響，使得在管理中繼續(xù)沿用傳統(tǒng)的粗放模式，對績效、考核、激勵、監(jiān)督等都沒有和企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)相一致[3]。很多企業(yè)只是將績效考核當(dāng)做考核員工工作效果和計算員工薪酬的一種工具，并沒有制定明確的管理目標(biāo)，導(dǎo)致績效考核費力費人，還不能起到積極的作用，在一定程度上制約著企業(yè)的發(fā)展。

其次，國有企業(yè)績效考核機制的不健全，使得國有企業(yè)員工對績效考核的不重視，讓績效考核管理不能順利地進行，績效考核只是流于形式，沒有對員工的工作能力、態(tài)度上起到激勵作用，使得更多的員工對企業(yè)產(chǎn)生越來越多的不滿。在我國國有企業(yè)中，很多企業(yè)都認(rèn)為績效管理是由人力資源部門負(fù)責(zé)，其他部門只需要配合工作就可以了，這樣錯誤的認(rèn)識，使得績效管理不能在其他部門有效的實施。雖然國有企業(yè)各個部門都認(rèn)同績效管理的重要性，但在具體實施的過程中，總會遇到很多阻力，而這些阻力都來源于各層級的管理者[4]。管理者不能積極的配合，使得其他部門的員工對企業(yè)實施績效管理認(rèn)識不到位，致使員工逐漸認(rèn)為績效管理模式就是對員工工作進行挑毛病和扣除薪資的依據(jù)，使其更加排斥這樣的管理方式，所以對工作失去了積極性，也不能更好的發(fā)揮員工的主觀能動性，不能為企業(yè)帶來更多的效益。

最后，很多企業(yè)在實施績效管理時，雖然制定了考核的機制，但缺乏監(jiān)督、溝通、反饋的環(huán)節(jié)，使得考核的信息存在不公平、不公正、不合理的問題，員工也不知道自己哪里做的好，哪里做的不好，沒有起到管理的目的，進而對員工沒有起到引導(dǎo)、教育和激勵的作用。激勵機制制定的不科學(xué)，將獎金的發(fā)放與員工的表現(xiàn)和成績相結(jié)合，大多數(shù)管理者發(fā)放獎金都是憑借主觀映像，使得激勵存在局限性，導(dǎo)致團隊綜合能力得不到提升，影響了國有企業(yè)可持續(xù)的發(fā)展。

3 國有企業(yè)績效管理中的對策

3.1 實施績效管理完成戰(zhàn)略目的

績效管理有兩個核心目的：首先，依據(jù)績效考核結(jié)果進行價值分配，其次，作為管理的工具提升企業(yè)的經(jīng)濟效益[5]。戰(zhàn)略目的的實現(xiàn)與績效管理的有效性有著必要的聯(lián)系，績效管理為國有企業(yè)建立了管理的體系，使企業(yè)價值得以有效的分配，調(diào)動了員工工作的積極性，促進了企業(yè)各部門之間協(xié)作發(fā)展，提升了團隊的業(yè)績，保障了國有企業(yè)的發(fā)展。如何將績效管理與企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)有效結(jié)合，是國有企業(yè)管理值得思考的問題。例如：在實施績效管理時，一般有5個步驟，分別是：戰(zhàn)略解碼、簽訂關(guān)鍵崗位PPC、經(jīng)理人績效培訓(xùn)，并把績效目標(biāo)分解到員工、制定各類崗位績效管理的辦法、編制績效管理經(jīng)理人手冊以及政策的宣導(dǎo)，將戰(zhàn)略解碼和簽訂關(guān)鍵崗位這兩個環(huán)節(jié)處理好，可以使績效管理與企業(yè)戰(zhàn)略有效的連接起來，最終實現(xiàn)戰(zhàn)略的目的。

3.2 明確企業(yè)績效管理最終目標(biāo)

國有企業(yè)在實施績效管理的過程中，管理者要明確企業(yè)績效管理的最終目標(biāo)，才能讓績效管理的作用真正發(fā)揮出來，讓評價方式和制度做到科學(xué)的設(shè)計和規(guī)范的實施，才有利于績效管理工作的有序進行?？冃Ч芾砟繕?biāo)的設(shè)定要與企業(yè)整體目標(biāo)連接在一起，并將企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)分配到員工個人的目標(biāo)上，讓責(zé)任落實到人。例如，中國航天科技集團有限公司的戰(zhàn)略目標(biāo)是：建設(shè)國際一流大型航天企業(yè)集團，將成本理念深入到每一位員工的思想和行為中，形成全面、系統(tǒng)、有效的制度體系和行為準(zhǔn)則，提供相應(yīng)的物質(zhì)保障條件，樹立良好的社會形象，以先進成本管理思想與方法為支撐，具有航天特色的、先進的成本文化體系，全面提升集團公司的成本管理水平。

3.3 增強員工的參與度和責(zé)任心

國有企業(yè)績效考核并不是簡單的工作，需要企業(yè)所有的人員共同的努力才能將績效管理有效的實施，從而實現(xiàn)績效管理的功能[6]。所以，在國有企業(yè)績效管理實施的過程中，通過對績效管理的宣傳，讓員工對績效管理有一個正確的認(rèn)識，提高員工的積極性，使員工都能參與到績效管理當(dāng)中來，配合管理者實施績效管理。通過績效管理的有效實施，讓員工增強對崗位的責(zé)任心，在整個管理的過程中，要加強管理者和員工之間的相互溝通，將兩者緊密的聯(lián)系在一起，不僅可以提高員工的參與度，還能增強員工的責(zé)任感，促使考核的規(guī)范性和公平性。

3.4 提升人力資源整體管理水平

優(yōu)秀的企業(yè)團隊可以帶動員工積極前進，為企業(yè)帶來更多的經(jīng)濟效益和社會效益，所以提升人力資源管理的水平對企業(yè)健康的發(fā)展有著至關(guān)重要的作用。要想提升人力資源管理的水平，首先要引進先進的管理理念，組建人力資源管理部門，培養(yǎng)具備綜合管理能力的人才，不斷更新人力資源管理的觀念，為企業(yè)制定戰(zhàn)略目標(biāo)提供有力的保障。其次，國有企業(yè)要創(chuàng)新招聘的方式，吸引更多的人才到企業(yè)中來。企業(yè)在進行人才招聘時，要建立人才數(shù)據(jù)庫，通過內(nèi)外招聘的方式吸引人才，提高員工的福利待遇，改善員工的工作環(huán)境和工作氛圍，讓更多人才愿意加入國有企業(yè)。然后，定期對員工進行培訓(xùn)，打破傳統(tǒng)的培訓(xùn)方式，制定新穎的培訓(xùn)計劃，使培訓(xùn)的效果更加顯著，從而推進培訓(xùn)工作的順利開展。最后，制定合理的激勵機制，采用參與激勵、關(guān)心激勵、公平激勵、成就激勵等方法，激發(fā)員工工作的積極性，關(guān)心員工的生活，認(rèn)可員工的成就，在員工物質(zhì)上進行激勵，精神上進行激勵和崗位上進行激勵，促使績效管理實現(xiàn)管理的價值，從而提升管理的水平。

4 結(jié) 語

綜上所述，國有企業(yè)中實施績效管理對企業(yè)的發(fā)展有著重要的作用，所以，企業(yè)要實施績效管理就必須結(jié)合企業(yè)的自身的特點，正確的、全面的認(rèn)識績效管理的價值和作用，找到績效管理中存在的問題，并采取有效的績效管理措施。其次，績效管理要結(jié)合國有企業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略目標(biāo)，優(yōu)化績效管理的制度，引進先進的管理理念，明確績效管理的目標(biāo)，并把員工與企業(yè)整體的目標(biāo)結(jié)合起來，使績效管理工作能有序的開展。國有企業(yè)還要公平、規(guī)范、合理實施績效管理，增強員工的責(zé)任感以及對工作的熱情，并制定有效的激勵機制，提高管理的水平，為國有企業(yè)的長遠(yuǎn)發(fā)展提供有力的保障，從而提高國有企業(yè)的市場競爭力。