試論“礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理+”思維在生態(tài)環(huán)境修復(fù)中的探索與應(yīng)用

孟和蘇乙拉

摘要：本文結(jié)合我國(guó)礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理現(xiàn)狀和存在的主要問題，在當(dāng)前國(guó)家大力推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的背景下，梳理并創(chuàng)造性地提出“礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理+”思維，以國(guó)內(nèi)外成功的礦山恢復(fù)治理工程為案例，探索礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理新思路、新方法、新模式，致力于解決當(dāng)前礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理工作遇到的困難，并以呼倫貝爾市為例，闡述了如何以“礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理+”思維，加快解決歷史遺留礦山地質(zhì)環(huán)境問題，助力建設(shè)祖國(guó)北疆亮麗風(fēng)景線。

關(guān)鍵詞：礦山；地質(zhì)環(huán)境；恢復(fù)治理；生態(tài)文明

1.“礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理+”思維產(chǎn)生背景

我國(guó)是一個(gè)土地資源廣闊，礦產(chǎn)資源種類多，資源儲(chǔ)量豐富的大國(guó)。礦產(chǎn)資源的開發(fā)為我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人民生活水平的提高做出了巨大的貢獻(xiàn)。依靠原煤、石油、天然氣、有色金屬等資源，實(shí)現(xiàn)了建筑、能源、工業(yè)和交通等行業(yè)的大發(fā)展、大跨越，為祖國(guó)的現(xiàn)代化建設(shè)及中華民族偉大復(fù)興起到了重要作用。

然而，長(zhǎng)期以來我國(guó)礦產(chǎn)資源開發(fā)處于粗放式發(fā)展模式，人們環(huán)境保護(hù)意識(shí)差，對(duì)生態(tài)環(huán)境造成了嚴(yán)重的破壞。大量的露天采坑、地面沉陷區(qū)、固體廢棄物（煤矸石、尾礦、廢石）壓占土地，破壞環(huán)境的同時(shí)浪費(fèi)了大量的土地資源。

黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央高度重視社會(huì)主義生態(tài)文明建設(shè)，堅(jiān)持把生態(tài)文明建設(shè)作為統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局和協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局的重要內(nèi)容，大力推動(dòng)生態(tài)文明建設(shè)。2016年起，國(guó)家全面開展對(duì)各省（自治區(qū)、直轄市）黨委和政府及其有關(guān)部門的環(huán)境保護(hù)專項(xiàng)督察，在全國(guó)掀起環(huán)保大潮的同時(shí)，繃緊了在環(huán)境保護(hù)領(lǐng)域工作人員的心弦。按照中央環(huán)保督察組反饋的問題，需整改的礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理工作量大，整改期限短，治理責(zé)任重，按照傳統(tǒng)的靠單個(gè)自然資源部門來進(jìn)行治理的思維已難以支撐整改工作。

自然資源部門近年來堅(jiān)持“因地制宜，宜林則林，宜草則草”的原則，下大力氣，投入大筆資金，對(duì)政策性關(guān)閉、歷史遺留以及無治理責(zé)任主體的地質(zhì)環(huán)境問題進(jìn)行治理，并取得了豐碩成果。但仍有不少礦山地質(zhì)環(huán)境問題亟待解決，遺留的礦山地質(zhì)環(huán)境問題大多屬于治理難度大、投入資金多、施工條件差的老礦區(qū)，礦山地質(zhì)環(huán)境治理工作大有進(jìn)入瓶頸期的征兆。因此，各地急需創(chuàng)新治理思維，融合部門職能職責(zé)，合力探索治理新思路。只有探索出更多的治理模式，提倡資源集約節(jié)約利用，做到資源利用效益最大化，才能事半功倍，以較少的投入，利用更短的時(shí)間，治理或再利用礦山地質(zhì)環(huán)境損毀區(qū)域。

隨著國(guó)家生態(tài)文明建設(shè)戰(zhàn)略的實(shí)施，對(duì)礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理工作提出了更高的要求，“打造山水林田湖草生命共同體，以自然恢復(fù)為主，輔以人工修復(fù)”是今后礦山地質(zhì)環(huán)境治理工作的新理念?！暗V山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理+”思維旨在以山水林田湖草綜合治理為指導(dǎo)，結(jié)合政府污染防治和環(huán)境治理相關(guān)職能部門，獲得多部門支持，融合多種治理思維，創(chuàng)新恢復(fù)治理思路，實(shí)現(xiàn)治理模式由“單一生態(tài)修復(fù)”向“生態(tài)修復(fù)+綜合利用”轉(zhuǎn)變，將礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理與新型建筑、生態(tài)魚塘、主題公園、城市垃圾填埋場(chǎng)、休閑運(yùn)動(dòng)場(chǎng)所等建設(shè)項(xiàng)目結(jié)合起來，從而高效利用損毀土地資源，在完成恢復(fù)治理的同時(shí)，實(shí)現(xiàn)土地資源價(jià)值最大化。

2.“礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理+”思維具體實(shí)例與可行性

目前，“礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理+”治理模式已初露鋒芒，在國(guó)內(nèi)外均有成功實(shí)例可供研究學(xué)習(xí)。

2.1“礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理+公園”思維

南非約翰內(nèi)斯堡黃金城是在金礦舊址上建立的主題公園，園內(nèi)生動(dòng)地呈現(xiàn)了18世紀(jì)后期淘金熱潮時(shí)期的建筑和社會(huì)場(chǎng)景。黃金城地下開采深度達(dá)3200m，游客目前可以到地下220m深處參觀當(dāng)時(shí)開采黃金的實(shí)際作業(yè)情景，還可以參觀黃金的熔煉和澆筑金幣的過程。黃金城的開發(fā)，有效地利用了原有金礦遺址，不但解決了由采礦引起的地質(zhì)環(huán)境問題，還把采礦遺址變廢為寶地開發(fā)為旅游資源，解決當(dāng)?shù)鼐蜆I(yè)的同時(shí)，促進(jìn)了當(dāng)?shù)芈糜螛I(yè)發(fā)展，為當(dāng)?shù)貏?chuàng)造經(jīng)濟(jì)收入。

內(nèi)蒙古扎賚諾爾國(guó)家礦山公園有效保護(hù)和利用了老礦區(qū)礦業(yè)遺跡資源，是一個(gè)集科考研究、科普教育、觀光覽勝、文化娛樂、休閑度假于一體的綜合性園區(qū)，向來賓展示了扎賚諾爾煤炭事業(yè)、風(fēng)土人情和歷史的變遷。

此外，加拿大將石灰石礦坑改造成世界著名的第二大花園——布查特花園；遼寧撫順西露天煤礦經(jīng)改造后變?yōu)樯止珗@，內(nèi)有煤礦博物館，充分恢復(fù)了自然景觀又與工業(yè)景觀融為一體；湖北黃石國(guó)家礦山公園原先是大型鐵銅礦，目前已是國(guó)家AAAA級(jí)景區(qū)。

2.2“礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理+娛樂休閑”思維

長(zhǎng)沙湘江歡樂城是在長(zhǎng)沙新生水泥廠礦坑上建設(shè)的世界最大的室內(nèi)冰雪樂園。原有礦坑深100m、長(zhǎng)440m、寬350m，上口面積18hm2。該樂園巧妙地利用下沉式礦坑形成的天然保溫效果，建設(shè)成大型娛樂休憩地，大力推進(jìn)當(dāng)?shù)芈糜螛I(yè)發(fā)展。

萬科打造杭州首個(gè)礦坑公園——良渚礦坑探險(xiǎn)公園，內(nèi)有百畝花海、超大草坪、茶園、兒童探險(xiǎn)中心等。

2.3“礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理+生態(tài)”思維

英國(guó)伊甸園在廢棄的礦山上興建全球最大的生態(tài)溫室，匯集了幾乎全球所有植物，不僅成為人們休閑娛樂的場(chǎng)所，還是一個(gè)開展生態(tài)教育的天然課堂，每年吸引世界各地約120萬參觀者，名列全英十大著名休閑景點(diǎn)之一。生態(tài)溫室所在地原是當(dāng)?shù)厝瞬删蛱胀吝z留下的巨坑，經(jīng)改頭換面后卻具備了旅游休憩功能和生態(tài)教育功能。

此外，還有較為普遍的將礦坑斜坡固定后改造為生態(tài)魚塘的例子。此類再利用方法具有實(shí)施起來簡(jiǎn)單，投入資金較少，對(duì)礦坑規(guī)模的要求低等特點(diǎn)。

2.4“礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理+建筑”思維

上海佘山世茂洲際酒店是依附天馬山采石形成的海拔-88m深坑及巖壁建成的世界上首個(gè)五星級(jí)深坑酒店。讓廢棄的采石深坑以嶄新的風(fēng)貌重新展現(xiàn)在世人面前，集自然、人文、歷史的大成，同時(shí)具備了商業(yè)價(jià)值和旅游價(jià)值。

“礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理+”思維還有很多根據(jù)地方需求和特點(diǎn)衍生出的具體環(huán)境治理思路，比如將城鎮(zhèn)周邊廢棄采坑改造為水域魚塘、居民生活垃圾填埋場(chǎng)等?！耙虻刂埔恕⑿藿ńY(jié)合”拓寬地質(zhì)環(huán)境治理思路，是高效解決地質(zhì)環(huán)境問題的必由之路。

3.“礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理+”思維實(shí)施需考慮的幾個(gè)問題

由于礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理屬于建設(shè)項(xiàng)目，因此從項(xiàng)目審批、設(shè)計(jì)、施工、投產(chǎn)等方面存在諸多問題需要考慮，項(xiàng)目建設(shè)前期必須進(jìn)行可行性論證，符合相關(guān)規(guī)劃、技術(shù)可行、尊重地域文化、具備綜合價(jià)值的項(xiàng)目方可依法建設(shè)。

3.1政策保障問題

實(shí)施“礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理+”項(xiàng)目首先要考慮生態(tài)保護(hù)紅線、自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、文物保護(hù)區(qū)、水源地保護(hù)區(qū)等國(guó)家法律法規(guī)強(qiáng)制性保護(hù)區(qū)域的規(guī)定，不得在禁止建設(shè)的區(qū)域?qū)嵤┎环弦?guī)劃的建設(shè)項(xiàng)目。其次，要考慮項(xiàng)目占用耕地、林地、草原等問題，不得擅自非法占用土地。除此之外，還要考慮項(xiàng)目與各行業(yè)規(guī)劃的對(duì)接，建設(shè)項(xiàng)目必須符合相關(guān)行業(yè)的規(guī)劃。因此，“礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理+”治理模式需要“自然資源+相關(guān)行業(yè)部門”共同牽頭保障，確保項(xiàng)目依法依規(guī)實(shí)施，且符合地方發(fā)展規(guī)劃實(shí)際，以創(chuàng)造環(huán)境效益、社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益為切入點(diǎn)，從而取得政府和全社會(huì)的積極支持。

3.2技術(shù)方面的問題

實(shí)施“礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理+”項(xiàng)目，需要結(jié)合項(xiàng)目實(shí)際論證技術(shù)可行性，統(tǒng)籌考慮項(xiàng)目區(qū)位置、水文地質(zhì)和工程地質(zhì)環(huán)境地質(zhì)條件、施工難度等因素，生態(tài)修復(fù)工程在有效解決地質(zhì)災(zāi)害隱患的基礎(chǔ)上，將恢復(fù)地形地貌、植被、生物多樣性等措施與建設(shè)項(xiàng)目統(tǒng)籌規(guī)劃，以達(dá)到整體改造效果。

將礦坑改造成垃圾填埋場(chǎng)屬于最簡(jiǎn)單的再利用方式。對(duì)原有礦坑進(jìn)行防滲濾處理后可以將城鎮(zhèn)居民生活垃圾填埋到礦坑里，填滿后覆土并恢復(fù)植被。

將礦坑改造成生態(tài)魚塘是解決居民區(qū)周邊采坑地質(zhì)環(huán)境問題的一種有效方法。此類改造需對(duì)原有采坑進(jìn)行護(hù)坡和防滲濾措施后結(jié)合養(yǎng)魚設(shè)施可形成不同規(guī)模的生態(tài)魚塘。其工程難度小，且具有一定的復(fù)制推廣價(jià)值。

將礦坑改造成森林公園與礦山公園實(shí)施難度小。通過對(duì)礦坑實(shí)施放坡、回填、平整、掛網(wǎng)噴漿等措施消除地質(zhì)災(zāi)害隱患，通過覆土、恢復(fù)植被，保證水土不流失。在此基礎(chǔ)上經(jīng)園林設(shè)計(jì)和展廳、棧道等建設(shè)后形成具有觀賞價(jià)值的森林公園或礦山公園。

礦坑改造成休閑娛樂運(yùn)動(dòng)場(chǎng)和建筑場(chǎng)地要求標(biāo)準(zhǔn)高、限制因素多，需在消除地質(zhì)災(zāi)害隱患的基礎(chǔ)上，針對(duì)礦坑地質(zhì)、環(huán)境、交通等因素進(jìn)行嚴(yán)格的綜合論證和評(píng)估后，對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行設(shè)計(jì)，往往施工難度大、投資費(fèi)用高。

3.3經(jīng)濟(jì)效益方面的問題

實(shí)施“礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理+”項(xiàng)目首先需要考慮建設(shè)成本，項(xiàng)目具備經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益才能可持續(xù)性發(fā)展。項(xiàng)目前期需要根據(jù)建設(shè)項(xiàng)目區(qū)所處位置、基礎(chǔ)建材供應(yīng)、路、水、電等基礎(chǔ)設(shè)施配套等情況以及項(xiàng)目后期維護(hù)費(fèi)用等進(jìn)行綜合論證，因地制宜選擇成本費(fèi)用低的技術(shù)方案，減少治理費(fèi)用。

其次要考慮治理項(xiàng)目的價(jià)值成本。項(xiàng)目建設(shè)要與地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)規(guī)劃結(jié)合起來，利用治理項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)社會(huì)服務(wù)主體功能，減少基礎(chǔ)建設(shè)占用其他未破壞土地。例如建設(shè)垃圾填埋場(chǎng)的礦坑應(yīng)具備距離城鎮(zhèn)區(qū)近、交通便利、水電兼通條件，同時(shí)處于城鎮(zhèn)區(qū)下風(fēng)口且不產(chǎn)生水體污染，不對(duì)地下水環(huán)境產(chǎn)生威脅。

3.4地域文化方面的問題

“礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理+”思維與地域文化的碰撞是一個(gè)需要考慮的問題。尤其對(duì)于少數(shù)民族地區(qū)，治理思維需充分結(jié)合民族文化，尊重民族文化，與當(dāng)?shù)刈匀坏乩?、人文文化傳統(tǒng)相協(xié)調(diào)，以符合當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)的模式進(jìn)行治理。地域在廣義上包含自然、文化和人類。在歷史的巨輪中，這三個(gè)因素不斷適應(yīng)、不斷融合，以和諧共存，結(jié)合為共同體。尊重自然即尊重地域文化，順應(yīng)自然即符合地方人文傳統(tǒng)，需保護(hù)生態(tài)環(huán)境更需要保護(hù)地域文化。

因此，在進(jìn)行生態(tài)環(huán)境恢復(fù)治理探索時(shí)，需充分考慮地方因素，以地方化、鄉(xiāng)土化、民俗化的思維進(jìn)行探索。例如在內(nèi)蒙古地區(qū)需充分尊重游牧文化和草原文化；在西藏自治區(qū)需尊重藏傳佛教禮節(jié)和文化；新疆維吾爾自治區(qū)地區(qū)需尊重維吾爾族禮節(jié)和文化。除民族文化之外還需要充分考慮信仰、地區(qū)文化傳承等人文因素。

全方位的考慮必然會(huì)對(duì)礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理探索有一定的積極意義。相反，在細(xì)節(jié)上的瑕疵帶來的影響可能會(huì)被放大。

4.以呼倫貝爾市為例試述“礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理+”思維實(shí)現(xiàn)前景

呼倫貝爾市土地總面積25.3×104km2，占內(nèi)蒙古自治區(qū)面積的21.4%，其中草地面積8.03×104km2，林地面積11.99×104km2，分布大小河流3000多條，湖泊500多個(gè)。天然草原、森林、湖泊、濕地、河流形成了呼倫貝爾市獨(dú)特的自然景觀，是享譽(yù)世界的旅游勝地，也是我國(guó)北方生態(tài)安全屏障和祖國(guó)北疆亮麗的風(fēng)景線。

呼倫貝爾市礦產(chǎn)資源豐富，海拉爾構(gòu)造盆地、得耳布干和大興安嶺成礦帶（“一盆兩帶”）賦存有石油、天然氣、煤炭、有色金屬、貴金屬及非金屬等65種礦產(chǎn)資源，是我國(guó)重要能源——有色金屬產(chǎn)業(yè)基地。長(zhǎng)期以來，礦產(chǎn)資源開發(fā)為地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出了突出貢獻(xiàn)，同時(shí)也對(duì)生態(tài)環(huán)境造成了一定程度的破壞。

進(jìn)入21世紀(jì)后，呼倫貝爾市加大礦山地質(zhì)環(huán)境治理力度，積極籌措治理經(jīng)費(fèi)開展治理工作。2003年—2018年間，各級(jí)財(cái)政累計(jì)投入治理資金14.5億元，完成歷史遺留礦山地質(zhì)環(huán)境治理面積46.93km2。其中，大雁礦區(qū)完成8期治理項(xiàng)目，投入資金6779萬元，完成治理面積16.7km2；寶日希勒礦區(qū)完成6期治理項(xiàng)目，投入治理資金1.0072億元，完成治理面積15.8km2。在大力實(shí)施歷史遺留礦山地質(zhì)環(huán)境問題治理項(xiàng)目的同時(shí)，嚴(yán)格要求現(xiàn)有礦山企業(yè)“邊生產(chǎn)，邊保護(hù)，邊治理”，及時(shí)對(duì)礦區(qū)環(huán)境進(jìn)行恢復(fù)治理，全市礦山地質(zhì)環(huán)境明顯好轉(zhuǎn)，治理成效顯著。

隨著呼倫貝爾市礦山地質(zhì)環(huán)境治理工作的不斷推進(jìn)，待治理項(xiàng)目的工程難度越來越大，治理費(fèi)用越來越高，治理工作進(jìn)入了攻堅(jiān)期、瓶頸期，加之中央環(huán)境保護(hù)督察反饋意見整改要求壓力大、時(shí)間緊、任務(wù)重，需要不斷拓寬工作思路，探索新模式與新思路。因此，根據(jù)呼倫貝爾市礦山地質(zhì)環(huán)境的現(xiàn)狀，可探索試行“礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理+”思維，尋求發(fā)展先機(jī)，探新路，還舊賬，保生態(tài)，謀發(fā)展。

4.1礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理+垃圾填埋場(chǎng)模式探索

阿榮旗三岔河硅石礦位于阿榮旗三岔河鎮(zhèn)石家子村，該礦山2010年關(guān)閉后遺留2.5hm2露天采坑，項(xiàng)目區(qū)處于鎮(zhèn)區(qū)附近，交通方便，符合建筑垃圾填埋場(chǎng)建設(shè)條件，阿榮旗人民政府已將該項(xiàng)目列入建設(shè)規(guī)劃。其他城鎮(zhèn)、居民集聚區(qū)周邊的露天采坑經(jīng)論證符合條件的也可探索垃圾填埋場(chǎng)治理模式，部分露天采坑可探索工業(yè)廢渣填埋場(chǎng)治理模式。

此外，在海拉爾區(qū)周邊可將海拉爾蒙西水泥有限公司日當(dāng)山石灰石礦露天采坑用于填埋城鎮(zhèn)區(qū)居民生活垃圾；鄂溫克旗伊敏蘇木周邊的建筑石料礦坑可填埋蘇木鎮(zhèn)生活垃圾。

4.2礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理+生態(tài)魚塘模式探索

對(duì)采煤沉陷區(qū)、凹陷式露天采坑，如地下水豐富或具備水源條件的，可探索生態(tài)魚塘治理模式。例如大興安嶺南各旗市水資源豐富，地下水出露的露天采坑均可考慮此類模式。嶺西草原地區(qū)水資源短缺，可考慮保留水塘治理模式，以便灌溉和牲畜飲用。

4.3礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理+娛樂休閑模式探索

對(duì)規(guī)模較大的高陡巖質(zhì)邊坡，可探索娛樂休閑治理模式。將巖壁危巖體清除后，改造為攀巖、瀑布、人工石雕、標(biāo)語廣告等人工景觀，建設(shè)成人工娛樂休閑場(chǎng)所。例如額爾古納市濕地公園景區(qū)內(nèi)有5處廢棄采坑，破壞區(qū)域面積約2.69hm2，與景區(qū)內(nèi)優(yōu)美的自然景觀極不協(xié)調(diào)，影響游客觀感體驗(yàn)，且存在一定的安全隱患。最大的采坑高差26m，總體地勢(shì)北西高，南東低，采坑形態(tài)為三面陡坡，一面開口的“圈椅狀”，開口朝向南東方向。該區(qū)域土層礫石含量高，按傳統(tǒng)治理方法只能填埋覆土。若結(jié)合園區(qū)娛樂休閑主體功能，可將采坑改建為娛樂場(chǎng)所。在加固坑壁的基礎(chǔ)上可將坑壁改建為巨幕，放映濕地景觀影片，硬化坑底部后可以建小型廣場(chǎng)，配有飲吧等商戶。也可將坑壁改造為攀巖壁，供游客游玩，增加一項(xiàng)娛樂設(shè)施。

4.4礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理+畜牧業(yè)模式探索

四個(gè)旗牧業(yè)地區(qū)可以探索將采石坑改造成為集體畜牧業(yè)屯放草飼料的場(chǎng)所或者將其改造成冬季牛羊圈。呼倫貝爾冬季氣溫極低，傳統(tǒng)的羊圈和屯放草料的棚擋風(fēng)能力和保暖效果不佳，甚至有些還需要單獨(dú)取暖。將露天采坑進(jìn)行護(hù)坡后改造為地下或半地下畜牧棚，能夠有效地改善擋風(fēng)和保暖問題。這種改造效仿了以前土房子和窯洞房，具有冬暖夏涼的優(yōu)點(diǎn)。因此，綜合考慮當(dāng)?shù)厝宋牡乩憝h(huán)境，可以進(jìn)一步探索此類改造思路。

5.概念陷阱預(yù)防

本文提出的“礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理+”思維旨在充分結(jié)合地質(zhì)環(huán)境問題現(xiàn)狀條件，有效利用資源環(huán)境，以集約節(jié)約的方式解決礦山地質(zhì)環(huán)境問題的同時(shí)，創(chuàng)造新的環(huán)境和社會(huì)價(jià)值。堅(jiān)持“自然恢復(fù)為主，人工恢復(fù)為輔”“宜林則林、宜草則草”的同時(shí)，更要摒棄“治理即投入”“項(xiàng)目即規(guī)?！钡乃季S，不能盲目追求項(xiàng)目資金投入規(guī)模，要以最合適的方式取得最好的成效。

6.結(jié)論

相較于國(guó)外，我國(guó)的礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與治理工作起步較晚，尚未形成成熟可靠的礦山地質(zhì)環(huán)境評(píng)價(jià)分析方法、礦山環(huán)境管理體系和礦山環(huán)境保護(hù)制度。相關(guān)理論、經(jīng)驗(yàn)和政策都在積極探索階段。

“礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理+”思維模式可以作為我國(guó)礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與治理新模式的探索，打破“孤軍奮戰(zhàn)”和“各自為戰(zhàn)”的現(xiàn)狀，變“被動(dòng)治理”為“主動(dòng)治理”，堅(jiān)持“因地制宜、以建代治、治建結(jié)合”原則，尋求“1+1>2”的治理效果，發(fā)散治理思維，優(yōu)化治理方案，打破行業(yè)禁錮，結(jié)合地方人文地理文化底蘊(yùn)，探索中國(guó)特色礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理新路子。