文| 萬(wàn)云霞

鄉(xiāng)鎮(zhèn)是我國(guó)面向農(nóng)民群眾的基層行政單位，鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展關(guān)系著農(nóng)民生活水平的提高、農(nóng)民收入的增長(zhǎng)以及社會(huì)穩(wěn)定等問(wèn)題。但目前我國(guó)城市和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡，農(nóng)村受基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不全、交通不便等因素影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展相對(duì)緩慢。因此，大力推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展是當(dāng)下我國(guó)鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)工作的重中之重。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式分析

目前鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展依然延續(xù)傳統(tǒng)的發(fā)展方式，在發(fā)展過(guò)程中發(fā)展理念不夠先進(jìn)、發(fā)展結(jié)構(gòu)有待優(yōu)化、發(fā)展功能需要進(jìn)一步健全。具體存在的問(wèn)題有：

1.相關(guān)資源沒(méi)有充分挖掘，缺乏持續(xù)性的特色支撐。發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)需要結(jié)合新形勢(shì)下農(nóng)村地區(qū)的實(shí)際，積極開(kāi)發(fā)新的發(fā)展領(lǐng)域，打造特色性發(fā)展產(chǎn)業(yè)，這樣才能更好地厚植發(fā)展優(yōu)勢(shì)，增強(qiáng)發(fā)展動(dòng)力。但是目前鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中缺乏相應(yīng)的特色，主要是由于受到地理?xiàng)l件和經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的制約，相關(guān)部門(mén)沒(méi)有結(jié)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)地區(qū)的實(shí)際和農(nóng)村各地區(qū)的具體情況，注重人文、地理、特產(chǎn)以及環(huán)境等方面的資源深度開(kāi)發(fā)利用和統(tǒng)籌規(guī)劃，導(dǎo)致鄉(xiāng)鎮(zhèn)地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展比較盲目，沒(méi)有從構(gòu)建特色性發(fā)展體系的角度來(lái)進(jìn)行資源的深度開(kāi)發(fā)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)互相模仿，同質(zhì)化問(wèn)題比較突出，從而不利于吸引更多的資源等進(jìn)入鄉(xiāng)鎮(zhèn)地區(qū)，也不利于打造特色性鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展經(jīng)濟(jì)體系。

2.民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展動(dòng)能有待增強(qiáng)。加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，其中重要的支撐力量就是民營(yíng)經(jīng)濟(jì)，但是目前鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相對(duì)滯后，大部分民營(yíng)企業(yè)的發(fā)展主要是依靠當(dāng)?shù)氐牡乩砦恢靡约肮逃械馁Y源來(lái)進(jìn)行開(kāi)發(fā)，地區(qū)之間差異較大，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的動(dòng)能沒(méi)有有效開(kāi)發(fā)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展結(jié)構(gòu)模式等缺乏創(chuàng)新性，從而不利于推動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)形成穩(wěn)定的發(fā)展優(yōu)勢(shì)。

此外鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中相關(guān)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)功能也沒(méi)有充分發(fā)揮出來(lái)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)地區(qū)的發(fā)展對(duì)推動(dòng)農(nóng)村以及城市發(fā)展都具有重要的作用，當(dāng)前正處于鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)改革發(fā)展的大形勢(shì)下，但是城鄉(xiāng)發(fā)展進(jìn)程的推進(jìn)，導(dǎo)致越來(lái)越多的農(nóng)村地區(qū)勞動(dòng)力去城市發(fā)展，農(nóng)村中剩余的勞動(dòng)力少，且比較薄弱，尤其是對(duì)于比較落后的農(nóng)村地區(qū)而言，在農(nóng)村資源開(kāi)發(fā)利用以及農(nóng)業(yè)發(fā)展優(yōu)勢(shì)打造等方面缺乏統(tǒng)籌規(guī)劃，相關(guān)的扶持機(jī)制不夠完善，不利于吸引更多的人才和技術(shù)等資源涌入農(nóng)村，影響鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展水平。

推動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展持續(xù)發(fā)展的對(duì)策分析

加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，需要不斷創(chuàng)新發(fā)展模式，加強(qiáng)相關(guān)政策、資源以及特色體系的建設(shè)與開(kāi)發(fā)，這樣才能更好地實(shí)現(xiàn)持續(xù)有序發(fā)展。具體建議：

1.注重發(fā)展模式的創(chuàng)新探索。一方面鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中要注意地區(qū)資源的開(kāi)發(fā)利用?，F(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)進(jìn)程的有序推進(jìn)，引導(dǎo)廣大農(nóng)村地區(qū)可以充分挖掘自身的資源優(yōu)勢(shì)，進(jìn)而打造特色化發(fā)展品牌。比如可以對(duì)當(dāng)?shù)氐奶厣Y源等進(jìn)行集約化種植、加工以及開(kāi)發(fā)營(yíng)銷(xiāo)等，打造系統(tǒng)的營(yíng)銷(xiāo)服務(wù)體系，進(jìn)而可以提高農(nóng)產(chǎn)品的銷(xiāo)售水平。此外還可以加強(qiáng)相關(guān)旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，對(duì)當(dāng)?shù)氐娜宋摹⒌乩?、環(huán)境等特色資源優(yōu)勢(shì)進(jìn)行包裝和開(kāi)發(fā)保護(hù)，這樣可以更好地通過(guò)特色旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展吸引更多的投資，也創(chuàng)造了更多的就業(yè)機(jī)會(huì)，從而有助于提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力。另一方面要積極探索創(chuàng)新性發(fā)展模式，要改變單一的傳統(tǒng)的發(fā)展理念，充分發(fā)揮農(nóng)民的智慧和力量積極參與到農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)中來(lái)，注重發(fā)展集體所有制經(jīng)濟(jì)，充分借助城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展相關(guān)的政策等，打造與城市協(xié)同發(fā)展的示范效應(yīng)。

2.因地制宜循序發(fā)展。鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展要充分考慮地區(qū)的具體實(shí)際，要全面做好市場(chǎng)的調(diào)研分析，尤其是針對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)地區(qū)特有的人文、地理、環(huán)境、礦產(chǎn)以及人力資源等因素進(jìn)行全面研究，以此為基礎(chǔ)加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略發(fā)展規(guī)劃，明確階段性發(fā)展目標(biāo)，立足長(zhǎng)遠(yuǎn)，從可持續(xù)發(fā)展的角度進(jìn)行鄉(xiāng)鎮(zhèn)資源的統(tǒng)籌管理與規(guī)劃建設(shè)，發(fā)揮民營(yíng)企業(yè)等力量，更好地打造產(chǎn)業(yè)發(fā)展優(yōu)勢(shì)集群，從而更好地帶動(dòng)農(nóng)民致富、經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

3.加強(qiáng)品牌化經(jīng)營(yíng)管理。鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中面臨的挑戰(zhàn)比較多，形勢(shì)比較嚴(yán)峻，為此應(yīng)當(dāng)提高競(jìng)爭(zhēng)憂患意識(shí)，加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)自主品牌建設(shè)，打造更多特色化的發(fā)展產(chǎn)業(yè)，形成品牌效應(yīng)，這樣可以更好地爭(zhēng)取更多資金、技術(shù)、人才等資源的融入和匯集，進(jìn)而全面助力鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。可以利用現(xiàn)代信息技術(shù)等加強(qiáng)品牌經(jīng)營(yíng)產(chǎn)品的宣傳推廣，構(gòu)建完善的信息共享和宣傳機(jī)制，從而更好地引導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)特色產(chǎn)品走出鄉(xiāng)村、走向國(guó)際。

此外，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的過(guò)程中要樹(shù)立科學(xué)發(fā)展理念，要避免單純地注重經(jīng)濟(jì)發(fā)展而忽視了環(huán)境的保護(hù)。國(guó)家和地方政府要盡快完善相關(guān)的保護(hù)政策，構(gòu)建可持續(xù)發(fā)展理念，引導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)地區(qū)各部門(mén)加強(qiáng)溝通，積極聯(lián)動(dòng)，在發(fā)展的過(guò)程中注重從經(jīng)濟(jì)發(fā)展和環(huán)境保護(hù)兩個(gè)角度協(xié)同進(jìn)行考慮，并科學(xué)制定相關(guān)的管理政策，建立完善的考核評(píng)價(jià)機(jī)制，從而更好地引導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府結(jié)合實(shí)際因地制宜搞生產(chǎn)，提高環(huán)境保護(hù)意識(shí)和生態(tài)發(fā)展意識(shí)，更好地為鄉(xiāng)鎮(zhèn)地區(qū)的發(fā)展提供強(qiáng)大的基礎(chǔ)支持。

結(jié)束語(yǔ)

總之，推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展關(guān)系著農(nóng)村建設(shè)、社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。為了促進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)的長(zhǎng)效、可持續(xù)發(fā)展，應(yīng)該實(shí)事求是，發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)資源；引入企業(yè)投資，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展；創(chuàng)建特色品牌，在競(jìng)爭(zhēng)中發(fā)展。