逄錦聚

新時代 世界百年未有之大變局

道路是決定國家方向、民族命運和前途的重大問題。新中國成立特別是改革開放以來，中國共產(chǎn)黨帶領(lǐng)人民砥礪奮斗，“創(chuàng)造了世所罕見的經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展奇跡和社會長期穩(wěn)定奇跡，中華民族迎來了從站起來、富起來到強起來的偉大飛躍”。(1)《中共中央關(guān)于堅持和完善中國特色社會主義制度、推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化若干重大問題的決定》，人民出版社2019年版。其重要原因是找到了通向民族復(fù)興、人民幸福的中國特色社會主義道路。在中國特色社會主義進(jìn)入新時代，世界處于百年未有之大變局中，堅持和發(fā)展中國道路，是實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的重要保證，也是促進(jìn)世界經(jīng)濟(jì)增長、和平發(fā)展的莊嚴(yán)使命。經(jīng)濟(jì)是基礎(chǔ)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展道路是中國特色社會主義道路的核心。本文擬從經(jīng)濟(jì)學(xué)的角度，闡明在新時代和世界百年未有之大變局中，為什么要堅持和發(fā)展中國特色社會主義經(jīng)濟(jì)發(fā)展道路，堅持和發(fā)展什么樣的中國特色社會主義經(jīng)濟(jì)發(fā)展道路，如何堅持和發(fā)展中國特色社會主義經(jīng)濟(jì)發(fā)展道路。

一、新時代和世界百年未有之大變局中的戰(zhàn)略抉擇

新時代和世界百年未有之大變局中為什么要堅持和發(fā)展中國特色社會主義經(jīng)濟(jì)發(fā)展道路?這首先是實踐做出的回答。在長期實踐探索中形成的中國特色社會主義經(jīng)濟(jì)發(fā)展道路，是把中國人民從貧窮引向富裕的道路，這是已為實踐所證明了的。在慶祝新中國成立70周年、改革開放40周年之際，國家統(tǒng)計局公布了一系列統(tǒng)計資料，從一個角度可以給予證明。

取得成就的原因是多方面的，但從根本上說是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)人民在實踐中找到了中國特色社會主義道路，確立了中國特色社會主義制度，創(chuàng)立了中國特色社會主義理論，形成了中國特色社會主義文化。其中中國特色社會主義道路處在核心的地位。從認(rèn)識論的角度說，道路最大的特點是實踐性，道路必須是實踐中的道路，沒有實踐就沒有道路?！爸袊缆肪褪侵袊说膶嵺`，不實踐就不是道路，也沒有道路?！?2)陳先達(dá)，2016:《歷史唯物主義與中國道路》，《光明日報》9月7日。當(dāng)然，中國特色社會主義道路探索的實踐是在中國特色社會主義理論指導(dǎo)下、在社會主義制度基礎(chǔ)上和在中國的歷史文化條件下進(jìn)行的，但是中國特色社會主義理論、社會主義制度和中國特色的歷史文化只有匯聚到中國特色社會主義道路的實踐中，才能成為推動經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的現(xiàn)實力量。

對于中國發(fā)展取得的成就，中國人自然看得見，摸得著，就連國外公正的輿論也都給予了肯定。美國布魯金斯學(xué)會約翰·桑頓中國中心主任李成認(rèn)為，中國改革開放創(chuàng)造了舉世矚目的經(jīng)濟(jì)奇跡，為全球化進(jìn)程提供了廣闊市場，為廣大發(fā)展中國家?guī)砹顺晒⑹尽ｍn國西江大學(xué)國際研究學(xué)院教授金時中強調(diào):“中國找到了適合自己發(fā)展的道路，改革開放取得了世人矚目的成就，給廣大發(fā)展中國家提供了一個藍(lán)本、一條可選擇的途徑，這些國家可以從中國的發(fā)展模式中吸取有益經(jīng)驗。”巴基斯坦國立科技大學(xué)中國研究中心主任哈?！べZ韋德認(rèn)為:“中國改革開放的成功實踐值得廣大發(fā)展中國家借鑒?！?3)轉(zhuǎn)引自劉曉云(2018)。當(dāng)然國外也有人對中國道路持質(zhì)疑和否定的態(tài)度，有的認(rèn)為中國道路不可持續(xù)、必然崩潰，(4)如Chang(2001)在書中預(yù)言，中國經(jīng)濟(jì)將于2016年崩潰。有的鼓吹所謂的“中國威脅論”，有的污蔑中國的現(xiàn)代化是從美國“偷的”。(5)參見http://www.xinhuanet.com/world/2019-11/17/c_1125241662.htm。這些論調(diào)反映的是西方某些抱有不同目的的人對中國發(fā)展的焦慮和不適應(yīng)，是完全站不住腳的，已經(jīng)并正在為事實所否定。

對于這樣一條已為新中國幾十年特別是改革開放實踐所證明了的成功經(jīng)濟(jì)發(fā)展道路，我們當(dāng)然要堅定不移地堅持和發(fā)展，這是尊重實踐，尊重歷史。但面對中國特色社會主義進(jìn)入新時代，面對世界百年未有之大變局，堅持和發(fā)展中國特色經(jīng)濟(jì)道路，還具有更特殊的重要性和迫切性。

經(jīng)過長期發(fā)展，以黨的十八大為標(biāo)志，中國特色社會主義進(jìn)入新時代，社會主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾，經(jīng)濟(jì)已由高速增長階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段。(6)習(xí)近平，2017:《決勝全面建成小康社會奪取新時代中國特色社會主義偉大勝利——在中國共產(chǎn)黨第十九次全國代表大會上的報告》，人民出版社。新時代新要求，我們要推動高質(zhì)量發(fā)展，著力解決好發(fā)展不平衡不充分問題，大力提升發(fā)展質(zhì)量和效益，更好滿足人民日益增長的美好生活的需要，更好推動人的全面發(fā)展、社會全面進(jìn)步。要繼續(xù)奪取中國特色社會主義偉大勝利，決勝全面建成小康社會，進(jìn)而全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化強國，奮力實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興，不斷為人類作出更大貢獻(xiàn)。必須看到，我國仍處于并將長期處于社會主義初級階段的基本國情沒有變，我國是世界最大發(fā)展中國家的國際地位沒有變，與新時代新要求相比，我國還存在核心技術(shù)創(chuàng)新能力不強、發(fā)展不平衡不充分、市場體系不健全、市場發(fā)育不充分、政府和市場的關(guān)系沒有完全理順、資源配置效率不高、微觀經(jīng)濟(jì)活力不強等問題，推動高質(zhì)量發(fā)展仍存在不少體制機(jī)制障礙，這些都成為建成社會主義現(xiàn)代化強國，滿足人民日益增長的美好生活需要的重要制約因素。

更需要關(guān)注的是，我國進(jìn)入新時代，世界卻在經(jīng)濟(jì)全球化、世界多極化、文化多樣化、社會信息化的同時，正處于大發(fā)展、大變革、大調(diào)整時期，“世界處于百年未有之大變局”。(7)近年來，習(xí)近平多次強調(diào)“世界正處于百年未有之大變局”。2018年6月在中央外事工作會議上發(fā)表講話時指出，當(dāng)前中國處于近代以來最好的發(fā)展時期，世界處于百年未有之大變局;2019年10月25日在北京人民大會堂同巴西總統(tǒng)博索納羅會談時指出，當(dāng)今世界正經(jīng)歷百年未有之大變局。2019年11月在關(guān)于《中共中央關(guān)于堅持和完善中國特色社會主義制度推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化若干重大問題的決定》的說明，又強調(diào)“當(dāng)今世界正經(jīng)歷百年未有之大變局”。這突出表現(xiàn)在以下方面。

一是新科技革命和產(chǎn)業(yè)變革方興未艾，并以前所未有的能量促進(jìn)生產(chǎn)力發(fā)展，由此帶來世界各國綜合實力格局的重構(gòu)。人類社會已經(jīng)經(jīng)歷了三次科技革命和產(chǎn)業(yè)革命，生產(chǎn)力由蒸汽機(jī)時代進(jìn)入到電氣時代，再從電氣時代進(jìn)入到信息化時代。目前正在興起的以大數(shù)據(jù)、云計算、人工智能、新材料、新工藝為主要標(biāo)志的新技術(shù)革命正席卷全球，人類正從信息化時代邁入智能化時代。新科技革命的發(fā)生、發(fā)展，已經(jīng)并將繼續(xù)促進(jìn)生產(chǎn)力大幅提高，使各國綜合實力格局發(fā)生變化。在這個變化過程中，中國和一批新興市場國家、發(fā)展中國家快速發(fā)展，實力相對增強，而美國雖然綜合國力仍保持世界第一，但影響力相對下降。美國經(jīng)濟(jì)總量(GDP)在世界經(jīng)濟(jì)總量所占比重1978年為27.8%，2017年下降到24%，經(jīng)濟(jì)增長速度由1979～2017年的年均增長2.6%下降到2013～2017年的年均增長2.2%，對世界經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)由1979～2017年的年均20.4%下降到2013～2017年的年17.1%。而中國經(jīng)濟(jì)總量(GDP)在世界經(jīng)濟(jì)總量所占比重1978年為1.8%，2017年提高到15.2%，年均經(jīng)濟(jì)增長速度雖然2013～2017年比1979～2017年有所下降，但對世界經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)卻由1979～2017年的年均18.3%提高到2013～2017年的年均28.6%。

還值得注意的是，美國由于采取大力發(fā)展虛擬經(jīng)濟(jì)和去工業(yè)化戰(zhàn)略，不僅造成實體經(jīng)濟(jì)的萎縮，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的失調(diào)，而且導(dǎo)致進(jìn)入21世紀(jì)后次貸危機(jī)、金融危機(jī)的發(fā)生和其后的經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇乏力。

歷史證明，誰在科技革命中占領(lǐng)先機(jī)誰就能占領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的制高點，迅猛提高國力;相反誰在科技革命中處于被動地位誰就要落后，甚至被淘汰出局?！拔覈糯谔煳臍v法、數(shù)學(xué)、農(nóng)學(xué)、醫(yī)學(xué)、地理學(xué)等眾多科技領(lǐng)域取得舉世矚目的成就。這些發(fā)明創(chuàng)造同生產(chǎn)緊密結(jié)合，為農(nóng)業(yè)和手工業(yè)發(fā)展提供了有力支撐?！薄?6世紀(jì)以前世界上最重要的300項發(fā)明和發(fā)現(xiàn)中，我國占173項，遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過同時代的歐洲?！?8)習(xí)近平，2019:《深入理解新發(fā)展理念》，《求是》第10期。但是，在后來的幾次科技革命中我們都沒有占領(lǐng)先機(jī)。在這一輪新的科技革命中，我國在一些領(lǐng)域有后來居上之勢，不僅影響著自身14億人口的發(fā)展，也對世界產(chǎn)生重大影響。這是引起美國作為超級大國焦慮和極力遏制中國的重要原因之一。

二是中美關(guān)系的變局將極大地增加世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不確定性。當(dāng)中國人民朝氣蓬勃，意氣風(fēng)發(fā)，抓住機(jī)遇為全面建成小康社會，建設(shè)社會主義現(xiàn)代化強國，實現(xiàn)民族復(fù)興大步前進(jìn)的時候，美國發(fā)起對世界多國特別是對中國的貿(mào)易摩擦，使經(jīng)濟(jì)全球化的發(fā)展遭遇逆流。2017年新一屆美國政府上任以來，采取美國第一的單邊主義貿(mào)易保護(hù)政策，以加征關(guān)稅等手段相威脅，頻頻挑起與主要貿(mào)易伙伴之間的經(jīng)貿(mào)摩擦。2017年8月啟動針對中國的單邊色彩濃厚的“301調(diào)查”，(9)“301調(diào)查”是美國依據(jù)“301條款”進(jìn)行的調(diào)查?！?01條款”是美國《1974年貿(mào)易法》第301條的俗稱，一般而言，“301條款”是美國貿(mào)易法中有關(guān)對外國立法或行政上違反協(xié)定、損害美國利益的行為采取單邊行動的立法授權(quán)條款。它最早見于《1962年貿(mào)易擴(kuò)展法》，后經(jīng)《1974年貿(mào)易法》《1979年貿(mào)易協(xié)定法》《1984年貿(mào)易與關(guān)稅法》，尤其是《1988年綜合貿(mào)易與競爭法》修改而成。其主要含義是保護(hù)美國在國際貿(mào)易中的權(quán)利，對其他被認(rèn)為貿(mào)易做法“不合理”“不公平”的國家進(jìn)行報復(fù)。無視中國多年來在加強知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)、改善外資營商環(huán)境等方面的不懈努力和取得的巨大成績，作出諸多不合客觀實際的負(fù)面評價，采取加征關(guān)稅、限制投資等經(jīng)貿(mào)限制措施。其后層層加碼，在雙方談判中采取霸凌主義態(tài)度和極限施壓手段，堅持不合理的高要價，堅持在協(xié)議中寫入涉及中國主權(quán)事務(wù)的強制性要求，導(dǎo)致雙方遲遲未能彌合存在的分歧。(10)詳見中華人民共和國國務(wù)院新聞辦公室:《關(guān)于中美經(jīng)貿(mào)磋商的中方立場(2019年6月)》，《人民日報》2019年6月3日。2020年1月雖然經(jīng)過艱苦談判，中美雙方簽署第一階段中華人民共和國政府和美利堅合眾國政府經(jīng)濟(jì)貿(mào)易協(xié)議，但效果如何尚需在實踐中檢驗。從美方的動作看，單邊主義、極限使壓、以國內(nèi)法代替國際法幾已成為常態(tài)。中美是兩個大國，2019年兩國的GDP總量約占世界的40%，制造業(yè)約占世界的40%，貿(mào)易額約占25%。中美兩國合作會造福人類，摩擦不僅將給兩國利益造成損失，而且會給世界帶來災(zāi)難，2018年、2019年世界投資連續(xù)下降，全球貿(mào)易受到重創(chuàng)就是對這種災(zāi)難的詮釋。美國為什么要逆經(jīng)濟(jì)全球化潮流而動發(fā)起貿(mào)易摩擦?原因很多，但深層次的原因是堅持“美國第一”，追求超額利益，維護(hù)美國的世界霸權(quán)地位。對于向中國一而再再而三發(fā)起的貿(mào)易摩擦，貿(mào)易逆差等等都是借口，本質(zhì)是要破壞中國建設(shè)社會主義現(xiàn)代化強國實現(xiàn)民族復(fù)興的進(jìn)程，遏制中國的發(fā)展，以保持美國的霸權(quán)優(yōu)勢。

三是新型冠狀病毒肺炎疫情(以下簡稱新冠疫情)對世界經(jīng)濟(jì)造成前所未有的沖擊，使世界各國經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨難以估摸的變數(shù)。新冠疫情的爆發(fā)，使全世界人民在痛苦中煎熬，給世界經(jīng)濟(jì)已經(jīng)造成重創(chuàng)。2020年6月28日聯(lián)合國秘書長安東尼奧·古特雷斯在接受西班牙《國家報》采訪時指出:“我們并不知道新冠疫情將會如何發(fā)展。從樂觀的角度來看，發(fā)達(dá)國家會協(xié)調(diào)應(yīng)對病毒的策略，并與全球各國政府一起成功控制住病毒，這樣發(fā)展中國家至少可以避免經(jīng)歷嚴(yán)重的災(zāi)難。兩三年后，一切都將恢復(fù)正常。但如果從悲觀的角度看待疫情發(fā)展的話，我們會發(fā)現(xiàn)，由于國與國之間缺乏協(xié)調(diào)，疫情將在南半球國家造成嚴(yán)重的災(zāi)難，并在北方國家引起第二撥重大沖擊，引發(fā)可怕的經(jīng)濟(jì)衰退及5年到7年的全球性經(jīng)濟(jì)蕭條。但現(xiàn)在預(yù)測未來的全球疫情發(fā)展還為時尚早?！?11)《聯(lián)合國秘書長:WHO并未偏袒中國，我們需要共同面對全球性的挑戰(zhàn)》，央視新聞客戶端2020年6月28日，http://m.news.cctv.com/2020/06/28/ARTIClRCXqRuktlFwFyYr72Z200628.shtml。國際貨幣基金組織(IMF)在2020年6月的《世界經(jīng)濟(jì)展望》中預(yù)測，2020年全球經(jīng)濟(jì)將萎縮4.9%。IMF表示，新冠疫情對經(jīng)濟(jì)的負(fù)面影響比預(yù)期更為嚴(yán)重，經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇速度可能比預(yù)期更慢。這尤其體現(xiàn)在消費疲軟和儲蓄率增加。報告指出，新冠疫情將使全球債務(wù)進(jìn)一步攀升至創(chuàng)紀(jì)錄的新高。平均而言，2020年各國財政赤字與國內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)之比預(yù)計為14%，比2019年高出10個百分點。IMF強調(diào)，目前的預(yù)測也充滿高度不確定性。如果2021年初爆發(fā)第二輪新冠疫情，那么當(dāng)年的經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)可能會更差。(12)國際貨幣基金組織，2020:《世界經(jīng)濟(jì)展望》(2020年6月)，https://www.imf.org/zh/Publications/WEO/Issues/2020/06/24/WEOUpdateJune2020。

更嚴(yán)重的是，面對疫情肆虐，世界各國本該眾志成城一致抗疫，但美國一些政客將其作為遏制中國發(fā)展的手段，把兩年前就已經(jīng)開始的貿(mào)易戰(zhàn)延伸到科技、人才、金融等領(lǐng)域，由此使世界面臨的風(fēng)險陡增。中美關(guān)系走向是影響當(dāng)前和未來世界格局變化的最大變量。有學(xué)者指出，疫情已經(jīng)或者將導(dǎo)致十大風(fēng)險。第一是生命風(fēng)險。第二是產(chǎn)業(yè)鏈斷鏈的風(fēng)險。第三是通脹風(fēng)險，這是具有最大不確定性的風(fēng)險。美國帶頭實施無限量無底線的寬松貨幣政策，幾十個國家跟進(jìn)，已經(jīng)在全球形成了貨幣放水潮。加上低利率、零利率、負(fù)利率，由此引發(fā)通貨膨脹幾乎可避免。第四是債務(wù)風(fēng)險。第五是金融風(fēng)險。第六是糧食風(fēng)險，世界糧農(nóng)組織發(fā)布報告指出，2020年全球?qū)⒂?.65億人陷入糧食危機(jī)。第七是能源風(fēng)險，供給側(cè)將受到巨大挑戰(zhàn)。第八是貿(mào)易和投資的風(fēng)險。第九是安全風(fēng)險，包括人身安全、地緣安全、整個國際社會的安全。第十是戰(zhàn)爭風(fēng)險，一些國家不排除用戰(zhàn)爭的手段轉(zhuǎn)嫁國內(nèi)社會矛盾和轉(zhuǎn)嫁國內(nèi)經(jīng)濟(jì)危機(jī)。現(xiàn)在世界面臨著前所未有的挑戰(zhàn)，是大蕭條之后最嚴(yán)峻的時刻，或者叫全球的至暗時刻。(13)陳文玲，2020:《當(dāng)前世界的十大風(fēng)險與挑戰(zhàn)》，《參考消息》6月17日。

中國特色社會主義進(jìn)入新時代與世界處于百年未有之大變局，兩者交織、相互激蕩，一方面中國的發(fā)展使世界仍然充滿著希望，另一方面，“世界經(jīng)濟(jì)深度衰退、國際貿(mào)易和投資大幅萎縮、國際金融市場動蕩、國際交往受限、經(jīng)濟(jì)全球化遭遇逆流、一些國家保護(hù)主義和單邊主義盛行、地緣政治風(fēng)險上升”。(14)《習(xí)近平在看望參加政協(xié)會議的經(jīng)濟(jì)界委員時強調(diào)堅持用全面辯證長遠(yuǎn)眼光分析經(jīng)濟(jì)形勢 努力在危機(jī)中育新機(jī)于變局中開新局》，《人民日報》2020年5月24日。在這樣的形勢下，由于國際因素和國內(nèi)因素的疊加，我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展也將面臨新挑戰(zhàn)，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)性、體制性、周期性問題相互交織帶來了新的困難，經(jīng)濟(jì)運行面臨較大壓力。

挑戰(zhàn)面前如何辦?短期當(dāng)然應(yīng)該采取一些應(yīng)對的措施，例如，加大宏觀政策實施力度，著力穩(wěn)企業(yè)保就業(yè)，擴(kuò)大內(nèi)需，推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式加快轉(zhuǎn)變，確保實現(xiàn)脫貧攻堅目標(biāo)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)豐收農(nóng)民增收等。但從長期戰(zhàn)略上，從根本上，就需要理論上更加堅定以中國特色社會主義理論體系，特別是其最新成果習(xí)近平新時代中國特色社會主義經(jīng)濟(jì)思想為指導(dǎo)，制度上更加堅持和完善社會主義基本經(jīng)濟(jì)制度，實踐上則要更加堅定地堅持和發(fā)展中國特色社會主義道路，這是我們應(yīng)對新時代和世界百年未有之大變局提出的巨大挑戰(zhàn)的戰(zhàn)略抉擇。戰(zhàn)略抉擇面前，容不得任何猶豫和動搖。

二、通向人民幸福國家富強和世界經(jīng)濟(jì)繁榮發(fā)展的光明大道

什么是中國特色社會主義經(jīng)濟(jì)發(fā)展道路，我們要堅持和發(fā)展的是什么樣的中國特色社會主義經(jīng)濟(jì)發(fā)展道路?回答這一問題首先要弄清楚什么是中國特色社會主義道路。

自從1982年鄧小平提出“建設(shè)有中國特色的社會主義”(15)《鄧小平文選》第3卷，人民出版社1993年版，第3頁。以來，隨著改革開放不斷創(chuàng)造中國奇跡，中國特色社會主義道路日益引起國內(nèi)外學(xué)術(shù)界的深入的討論。國外學(xué)術(shù)界大多使用“北京共識”(16)“北京共識”是美國前《時代周刊》編輯、現(xiàn)任基辛格國際地緣政治咨詢公司(Kissinger Associates，Inc.)副主席兼首席執(zhí)行官喬舒亞·庫珀·雷默(Joshua Cooper Ramo)于2004年正式提出的。雷默認(rèn)為，中國找到了一條獨特的現(xiàn)代化之路，即具有三個主要特征的“北京共識”——以創(chuàng)新驅(qū)動為基礎(chǔ)、強調(diào)可持續(xù)發(fā)展與社會公平、反對外來強權(quán)奉行獨立自主。國外學(xué)術(shù)界有不同意見，有人贊同，有人反對?；蛘摺爸袊Ｊ健钡母拍?，探討中國道路問題，討論大致可以分為三個階段。(17)參見劉慶軍和郭文亮(2019)。第一階段為1978～2007年，與“華盛頓共識”(18)“華盛頓共識”1989年由美國國際經(jīng)濟(jì)研究所的約翰·威廉森(John Williamson)提出，包括十個主要政策:加強財政紀(jì)律，壓縮財政赤字，降低通貨膨脹率，穩(wěn)定宏觀經(jīng)濟(jì)形勢;把政府開支的重點轉(zhuǎn)向經(jīng)濟(jì)效益高的領(lǐng)域和有利于改善收入分配的領(lǐng)域;開展稅制改革，降低邊際稅率，擴(kuò)大稅基;實施利率市場化;采用一種具有競爭力的匯率制度;實施貿(mào)易自由化，開放市場;放松對外資的限制;對國有企業(yè)實施私有化;放松政府管制;保護(hù)私人財產(chǎn)權(quán)?！叭A盛頓共識”以西方新自由主義為基礎(chǔ)，強調(diào)自由市場和有限政府，備受國際貨幣基金組織、世界銀行、美國政府推崇，并向拉美和其他發(fā)展中國家推廣?！叭A盛頓共識”被捧為現(xiàn)代化的必經(jīng)之路，成為蘇聯(lián)和東歐國家“休克療法”的理論基礎(chǔ)。相對立的“北京共識”正式提出。第二階段為2008～2012年，“中國模式”日漸成為討論的主流話語。第三階段為2012年中共十八大至今，中國經(jīng)濟(jì)進(jìn)入新常態(tài)，“中國模式”的可持續(xù)性成為爭論焦點。在國內(nèi)，學(xué)術(shù)界雖然也有人使用過“北京共識”“中國模式”的概念，但大多數(shù)學(xué)者都使用“中國特色社會主義道路”的范疇。這一方面是因為“北京共識”含義模糊，不足以反映中國道路的實質(zhì)，并非中國話語體系;另一方面是因為“中國模式”容易給人以“固化”的印象，引起歧義。

關(guān)于中國特色社會主義道路的含義，理論界曾進(jìn)行過廣泛的討論，在理論界討論的基礎(chǔ)上，黨的十七大曾作出概括:中國特色社會主義道路，就是在中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下，立足基本國情，以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，堅持四項基本原則，堅持改革開放，解放和發(fā)展社會生產(chǎn)力，建設(shè)社會主義市場經(jīng)濟(jì)、社會主義民主政治、社會主義先進(jìn)文化、社會主義和諧社會、社會主義生態(tài)文明，促進(jìn)人的全面發(fā)展，逐步實現(xiàn)全體人民共同富裕，建設(shè)富強民主文明和諧的社會主義現(xiàn)代化國家。(19)胡錦濤，2012:《堅定不移沿著中國特色社會主義道路前進(jìn)為全面建成小康社會而奮斗(2012年11月8日)——在中國共產(chǎn)黨第十八次全國代表大會上的報告》，人民出版社。黨的十九大又進(jìn)一步強調(diào)，在建成社會主義現(xiàn)代化強國實現(xiàn)民族復(fù)興的征程中，“全黨要更加自覺地增強道路自信、理論自信、制度自信、文化自信，既不走封閉僵化的老路，也不走改旗易幟的邪路”，“始終堅持和發(fā)展中國特色社會主義”，“以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，堅持四項基本原則，堅持改革開放，自力更生，艱苦創(chuàng)業(yè)，為把我國建設(shè)成為富強民主文明和諧美麗的社會主義現(xiàn)代化強國而奮斗”。(20)參見黨的十九大報告。從這些概括和論述中，可以明確，中國特色社會主義道路，至少包括:堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)和科學(xué)思想的指導(dǎo);堅持以人民為中心和社會主義方向;堅持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，解放和發(fā)展社會生產(chǎn)力;堅持改革開放，自力更生，艱苦創(chuàng)業(yè);堅持基本經(jīng)濟(jì)制度，建設(shè)社會主義市場經(jīng)濟(jì);堅持社會和諧和全體人民共同富裕;堅持建成富強民主文明和諧美麗的社會主義現(xiàn)代化強國。

中國特色社會主義道路，包括中國特色社會主義經(jīng)濟(jì)發(fā)展道路。中國特色社會主義經(jīng)濟(jì)發(fā)展道路是中國特色社會主義道路的核心組成部分。中國特色社會主義經(jīng)濟(jì)發(fā)展道路包括經(jīng)濟(jì)建設(shè)道路、經(jīng)濟(jì)改革道路、經(jīng)濟(jì)發(fā)展道路，是經(jīng)濟(jì)建設(shè)改革發(fā)展道路的總稱。中國特色社會主義經(jīng)濟(jì)發(fā)展道路在中國特色社會主義道路的基本規(guī)定性基礎(chǔ)上，內(nèi)涵還包括:堅持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，解放生產(chǎn)力發(fā)展生產(chǎn)力的現(xiàn)代化建設(shè)道路;以社會主義市場經(jīng)濟(jì)為方向的經(jīng)濟(jì)改革道路;以創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享新發(fā)展理念為引領(lǐng)的經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展道路等。按領(lǐng)域分具體還包括:中國特色現(xiàn)代企業(yè)發(fā)展道路、中國特色農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路、中國特色新型工業(yè)化道路、中國特色區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展道路、中國特色自主創(chuàng)新道路、中國特色城鎮(zhèn)化道路、中國特色對外開放和構(gòu)建開放型經(jīng)濟(jì)道路、中國特色國家治理現(xiàn)代化道路等。(21)中央文獻(xiàn)出版社2013年10月出版的《中國夢與中國道路叢書之二:中國特色社會主義經(jīng)濟(jì)發(fā)展道路》一書對這些問題進(jìn)行過論述。

中國特色社會主義經(jīng)濟(jì)發(fā)展道路是在中國具體國情和具體實踐基礎(chǔ)上，同時反映時代特征和世界發(fā)展要求，從實際出發(fā)形成的。它具有鮮明的中國特色，同時蘊含著人類經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一般規(guī)律，為世界的和平發(fā)展和人類文明的進(jìn)步貢獻(xiàn)了中國智慧和中國力量。

中國特色社會主義經(jīng)濟(jì)發(fā)展道路有以下鮮明特色。

(一)立足中國國情，順應(yīng)歷史發(fā)展規(guī)律，尊重人民的選擇

中國特色社會主義經(jīng)濟(jì)發(fā)展道路是中國共產(chǎn)黨和人民在長期實踐中經(jīng)過多次選擇開辟出來的道路。中國共產(chǎn)黨從1921年成立開始，就以馬克思主義為指導(dǎo)，把實現(xiàn)社會主義作為奮斗目標(biāo)，帶領(lǐng)中國人民進(jìn)行新民主主義革命，經(jīng)過28年浴血奮戰(zhàn)，取得革命勝利，建立了中華人民共和國，徹底結(jié)束了舊中國半殖民地半封建社會的歷史，實現(xiàn)了中國從幾千年封建制度向人民當(dāng)家做主的社會主義國家的偉大飛躍。在這一歷史時期，雖然主要是對中國革命道路的探索和對建立社會主義新中國奮斗目標(biāo)的選擇，但是在這一過程中在革命根據(jù)地進(jìn)行的經(jīng)濟(jì)建設(shè)探索，在抗日根據(jù)地進(jìn)行的發(fā)展經(jīng)濟(jì)保障供給的探索，以及對新民主主義經(jīng)濟(jì)的探索都對其后社會主義經(jīng)濟(jì)發(fā)展道路的探索奠定了基礎(chǔ)。新中國成立后如何進(jìn)入社會主義，建設(shè)社會主義，面臨著第二次選擇。第二次選擇，雖然由于缺乏經(jīng)驗，曾經(jīng)實行過計劃經(jīng)濟(jì)，走過彎路，但也有不同于蘇聯(lián)和東歐國家、適合本國國情的鮮明特色，如通過生產(chǎn)資料的社會主義改造確立社會主義經(jīng)濟(jì)制度，在優(yōu)先發(fā)展重工業(yè)和以農(nóng)業(yè)為基礎(chǔ)、工業(yè)為主導(dǎo)發(fā)展國民經(jīng)濟(jì)總方針的指引下，自力更生，艱苦奮斗，基本建立起獨立的比較完整的工業(yè)體系和國民經(jīng)濟(jì)體系，注重國民經(jīng)濟(jì)綜合平衡等。這些探索為改革開放開始以后中國特色社會主義經(jīng)濟(jì)發(fā)展道路的開辟積累了寶貴經(jīng)驗。20世紀(jì)70年代末，面對國際、國內(nèi)環(huán)境發(fā)生的深刻變化，我國毅然開始了改革開放新的偉大革命，堅定不移地踏上了中國特色社會主義道路的征途。我們深刻地認(rèn)識到，我國將長期處于社會主義初級階段，國家的根本任務(wù)是集中力量進(jìn)行社會主義現(xiàn)代化建設(shè)。在這一時期，經(jīng)過艱辛探索，形成了在社會主義初級階段的基本理論、基本路線、基本綱領(lǐng)、基本經(jīng)驗。初級階段社會主義基本經(jīng)濟(jì)制度的確立，充滿活力的社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的形成，堅持全方位對外開放，是創(chuàng)造中國奇跡的制度源泉。黨的十八大以來，中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)中國人民，從理論和實踐的結(jié)合上，系統(tǒng)地回答了如何堅持和發(fā)展中國特色社會主義的重大時代課題，形成了習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想。這是中國特色社會主義理論體系的重要組成部分，是全黨全國人民為實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興而奮斗的行動指南。歷史進(jìn)程表明，中國特色社會主義道路是中國共產(chǎn)黨帶領(lǐng)中國人民從中國實際出發(fā)選擇的光明之路、勝利之路。

(二)以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，把解放和發(fā)展生產(chǎn)力擺在首位

中國特色社會主義經(jīng)濟(jì)發(fā)展道路，是以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，不斷解放和發(fā)展生產(chǎn)力的道路。在新中國成立初期的社會主義建設(shè)和發(fā)展中，我們有緊緊扭住經(jīng)濟(jì)建設(shè)中心集中力量發(fā)展生產(chǎn)力的成功經(jīng)驗，也曾走過偏離經(jīng)濟(jì)建設(shè)中心導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)嚴(yán)重困難的深刻教訓(xùn)。在總結(jié)社會主義發(fā)展經(jīng)驗教訓(xùn)的基礎(chǔ)上，黨的十一屆三中全會做出把全黨全國工作的重心轉(zhuǎn)到以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心的軌道上來，開辟了改革開放的新時期。確認(rèn)社會主義的根本任務(wù)是解放和發(fā)展生產(chǎn)力，并堅定不移地付諸實踐，這是我國改革開放取得成功的重要保證和鮮明特征。以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，實質(zhì)就是以解放和發(fā)展生產(chǎn)力為中心。改革開放開始之后，鄧小平多次指出，“社會主義階段的最根本任務(wù)就是發(fā)展生產(chǎn)力”。(22)《鄧小平文選》第3卷，人民出版社1993年版，第63頁。習(xí)近平在黨的十九大報告中明確強調(diào)，解放和發(fā)展社會生產(chǎn)力，是社會主義的本質(zhì)要求。必須堅定不移把發(fā)展作為黨執(zhí)政興國的第一要務(wù)，堅持解放和發(fā)展社會生產(chǎn)力。(23)參見黨的十九大報告。在實踐中，我們牢牢扭住經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個中心，毫不動搖堅持發(fā)展是硬道理，堅持科學(xué)發(fā)展，高質(zhì)量發(fā)展，推動經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)健康發(fā)展和進(jìn)步。正因為如此，我國才能夠在復(fù)雜多變的國際國內(nèi)環(huán)境中，克服重重困難險阻，全面增強我國綜合國力，才能為堅持和發(fā)展中國特色社會主義，為實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興奠定雄厚的物質(zhì)基礎(chǔ)。實踐證明，堅持以發(fā)展為第一要務(wù)，扭住經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心不動搖，不斷解放和發(fā)展生產(chǎn)力，是改革開放從勝利走向新的勝利的重要法寶。

(三)堅持改革開放，發(fā)揮制度優(yōu)勢，大力發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟(jì)

中國特色社會主義經(jīng)濟(jì)發(fā)展道路是堅持改革開放，發(fā)揮制度優(yōu)勢，發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟(jì)的道路。改革開放是黨在新的歷史條件下領(lǐng)導(dǎo)人民進(jìn)行的新的偉大革命，是決定當(dāng)代中國命運的關(guān)鍵抉擇。1978年開始，我國從農(nóng)村到城市，從局部到全面，深化改革，擴(kuò)大開放，最大限度調(diào)動一切積極因素，沖破思想觀念的束縛、突破計劃體制的藩籬，從而極大地促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)發(fā)展。改革的內(nèi)容極其豐富。首先，從社會主義初級階段的最大實際出發(fā)，圍繞解放和發(fā)展生產(chǎn)力根本任務(wù)，進(jìn)行所有制領(lǐng)域改革和產(chǎn)權(quán)制度改革，摒棄了單一公有制模式，創(chuàng)新形成并發(fā)展完善了公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展，按勞分配為主體、多種分配方式并存和社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制等基本經(jīng)濟(jì)制度，并積極探索基本經(jīng)濟(jì)制度的實現(xiàn)形式，深化國有企業(yè)改革，發(fā)展混合所有制，從而極大地調(diào)動了各類所有者的積極性，使一切促進(jìn)生產(chǎn)力發(fā)展、創(chuàng)造社會財富的源泉充分涌流。其次，建立并完善有利于生產(chǎn)力發(fā)展的社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制。經(jīng)過反復(fù)探索，把社會主義市場經(jīng)濟(jì)作為經(jīng)濟(jì)體制改革的方向和目標(biāo)，把市場機(jī)制在資源配置中的決定作用和更好發(fā)揮政府作用結(jié)合起來，把發(fā)展市場經(jīng)濟(jì)的優(yōu)長與發(fā)揮社會主義制度優(yōu)越性結(jié)合起來，從而為生產(chǎn)力的發(fā)展提供了體制機(jī)制保證，極大地促進(jìn)了生產(chǎn)力的發(fā)展。再次，改革分配制度，建立有利于生產(chǎn)力發(fā)展的按勞分配為主多種分配方式并存的分配制度。圍繞解放和發(fā)展生產(chǎn)力，我們進(jìn)行分配領(lǐng)域改革，建立按勞分配為主多種分配方式并存的分配制度，貫徹按勞分配原則，建立既講效率又講公平的體制機(jī)制，從而極大地調(diào)動經(jīng)營者和勞動者積極性，為解放和發(fā)展生產(chǎn)力提供了分配制度保證。最后，持續(xù)擴(kuò)大開放，發(fā)展更高層次的開放型經(jīng)濟(jì)。開放促進(jìn)改革，促進(jìn)生產(chǎn)力的發(fā)展和經(jīng)濟(jì)社會的進(jìn)步。改革開放以來，我們遵循共商共建共享原則，主動參與和推動經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程，從建立經(jīng)濟(jì)特區(qū)到自由貿(mào)易試驗區(qū)，從沿海開放到全方位開放，以“一帶一路”建設(shè)為重點，堅持引進(jìn)來和走出去并重，加強創(chuàng)新能力開放合作，拓展對外貿(mào)易，優(yōu)化區(qū)域開放布局，創(chuàng)新對外投資方式，促進(jìn)國際產(chǎn)能合作，形成面向全球的貿(mào)易、投融資、生產(chǎn)、服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，加快培育國際經(jīng)濟(jì)合作和競爭新優(yōu)勢，用好國際國內(nèi)兩個市場、兩種資源，使生產(chǎn)力得到了空前的發(fā)展。改革開放使社會主義中國找到了正確的經(jīng)濟(jì)發(fā)展道路，從而為進(jìn)一步解放和發(fā)展生產(chǎn)力提供了更加廣闊的前景和根本保障。

(四)堅持以人民為中心，發(fā)展為了人民，依靠人民

中國特色社會主義經(jīng)濟(jì)發(fā)展道路是以人民為中心，發(fā)展為了人民，依靠人民的道路。人是生產(chǎn)力中最活躍的因素，人民是歷史的創(chuàng)造者，是開辟發(fā)展中國社會主義經(jīng)濟(jì)發(fā)展道路決定國家前途命運的根本力量。在中國經(jīng)濟(jì)建設(shè)、改革和發(fā)展的長過程中，中國共產(chǎn)黨堅持人民主體地位，把人民對美好生活的向往作為奮斗目標(biāo)，發(fā)展為了人民，依靠人民實現(xiàn)發(fā)展，最大限度調(diào)動和發(fā)揮人民群眾積極性創(chuàng)造性，最大限度使人民從建設(shè)改革發(fā)展中獲得收益，增強滿足感，這是中國特色社會主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)道路最鮮明的中國特色。

(五)堅持中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)和科學(xué)理論指導(dǎo)

中國特色社會主義經(jīng)濟(jì)發(fā)展道路是堅持中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)和科學(xué)理論指導(dǎo)的道路。堅持中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)是中國特色社會主義的最本質(zhì)特征。中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)中國人民經(jīng)過艱難探索和反復(fù)比較，選擇了社會主義，取得了新民主主義革命和社會主義革命與建設(shè)的偉大勝利，選擇了改革開放，領(lǐng)導(dǎo)中國人民繼續(xù)進(jìn)行新的偉大革命，開創(chuàng)和發(fā)展了中國特色社會主義道路。中國特色社會主義道路極大地激發(fā)了廣大人民群眾的主動性和創(chuàng)造性，極大解放和發(fā)展了社會生產(chǎn)力，極大增強了社會發(fā)展活力，人民生活顯著改善，綜合國力顯著增強，國際地位顯著提高，使具有悠久文明歷史的中華民族全面邁向現(xiàn)代化，創(chuàng)造了人類社會發(fā)展史上驚天動地的發(fā)展奇跡?！皻v史還告訴我們，歷史和人民選擇中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)中華民族偉大復(fù)興的事業(yè)是正確的，必須長期堅持、永不動搖;中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)中國人民開辟的中國特色社會主義道路是正確的，必須長期堅持、永不動搖”。(24)習(xí)近平，2016:《在慶祝中國共產(chǎn)黨成立95周年大會上的講話》，人民出版社，第3～5頁。中國共產(chǎn)黨始終把馬克思主義作為指導(dǎo)事業(yè)的理論基礎(chǔ)，在長期建設(shè)改革發(fā)展實現(xiàn)中把馬克思主義基本原理與中國實際相結(jié)合，不斷在實踐基礎(chǔ)上創(chuàng)新和發(fā)展科學(xué)理論。改革開放特別是黨的十八大以來，圍繞解放和發(fā)展生產(chǎn)力的根本任務(wù)，經(jīng)過反復(fù)探索，創(chuàng)新形成并堅持貫徹創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的新發(fā)展理念，從經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)的實際出發(fā)，堅持質(zhì)量第一、效益優(yōu)先，以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量變革、效率變革、動力變革;建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系，推動高質(zhì)量發(fā)展;堅持推動新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化相互協(xié)調(diào);把科學(xué)技術(shù)作為第一生產(chǎn)力，堅定實施科教興國戰(zhàn)略、人才強國戰(zhàn)略、創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略、可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略、軍民融合發(fā)展戰(zhàn)略;轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)換增長動力;創(chuàng)新宏觀調(diào)控模式，堅決打好防范化解重大風(fēng)險、精準(zhǔn)脫貧、污染防治的攻堅戰(zhàn)，一步一個腳印地促進(jìn)生產(chǎn)力發(fā)展。

中國特色社會主義經(jīng)濟(jì)發(fā)展道路不僅具有以上鮮明特色，而且在這些特色中包含著人類社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的普遍規(guī)律。所以，中國特色社會主義經(jīng)濟(jì)發(fā)展道路不僅屬于中國，而且為人類進(jìn)步貢獻(xiàn)了中國智慧。正如有學(xué)者所說，中國道路“打破西方發(fā)展模式主導(dǎo)世界發(fā)展的壟斷格局，走出西方‘國強必霸’的傳統(tǒng)大國發(fā)展模式窠臼，豐富了世界現(xiàn)代化發(fā)展道路的多樣性，為世界各國尤其是發(fā)展中國家提供了可資借鑒的中國方案與中國經(jīng)驗，具有重大世界歷史意義”。(25)王明生，2016:《中國道路的世界歷史意義》，《人民日報》12月28日第7版。也有學(xué)者指出，“對世界而言，中國道路取得的成功無疑是振奮人心的。這不僅意味著一個發(fā)展中大國崛起給世界創(chuàng)造無限發(fā)展機(jī)遇，而且充分證明了一個道理:各國都能找到適合自己的發(fā)展道路，所謂‘終極模式’根本就不存在”。(26)國紀(jì)平，2014:《中國道路的世界意義》，《人民日報》9月30日第3版。

中國特色社會主義經(jīng)濟(jì)發(fā)展道路包含的一般規(guī)律有:

(1)不同社會制度下都可以大力發(fā)展市場經(jīng)濟(jì)以促進(jìn)生產(chǎn)力發(fā)展。發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟(jì)，是改革開放以來中國最重大的道路創(chuàng)新、理論創(chuàng)新和制度創(chuàng)新，是中國特色社會主義對科學(xué)社會主義最具意義的豐富和發(fā)展。按照馬克思主義創(chuàng)始人對未來社會的預(yù)測，在共產(chǎn)主義社會第一階段，生產(chǎn)力高度發(fā)達(dá)，全社會占有生產(chǎn)資料，社會將有計劃地組織全社會的生產(chǎn)和經(jīng)濟(jì)活動，不再需要商品貨幣插手其間。恩格斯曾說:“一旦社會占有了生產(chǎn)資料，商品生產(chǎn)就將被消除，而產(chǎn)品對生產(chǎn)者的統(tǒng)治也將隨之消除?！?27)《馬克思恩格斯文集》第3卷，人民出版社2009年版，第564頁。中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)中國人民，從本國在經(jīng)濟(jì)落后條件下跨入社會主義的實際出發(fā)，開創(chuàng)性地提出社會主義制度可以與市場經(jīng)濟(jì)相結(jié)合，要大力發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟(jì)，并且把社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制上升到社會主義基本經(jīng)濟(jì)制度的高度，從而使市場經(jīng)濟(jì)這一曾經(jīng)使“資產(chǎn)階級在它的不到一百年的階級統(tǒng)治中所創(chuàng)造的生產(chǎn)力，比過去一切世代創(chuàng)造的全部生產(chǎn)力還要多、還要大”(28)《馬克思恩格斯文集》第2卷，人民出版社2009年版，第36頁。的文明成果，在社會主義條件下煥發(fā)了生機(jī)。中國社會主義市場經(jīng)濟(jì)的創(chuàng)新將永載國際共產(chǎn)主義運動的史冊。它不僅在如何實現(xiàn)馬克思主義基本原理與本國實際相結(jié)合上具有重要啟示，而且實現(xiàn)了人類關(guān)于市場經(jīng)濟(jì)理論的革命性創(chuàng)新。這一革命性的創(chuàng)新再一次告訴我們，“馬克思的整個世界觀不是教義，而是方法。它提供的不是現(xiàn)成的教條，而是進(jìn)一步研究的出發(fā)點和供這種研究使用的方法”。(29)《馬克思恩格斯文集》第10卷，人民出版社2009年版，第691頁。這要求我們以發(fā)展的觀點對待馬克思主義，既反對否定馬克思主義基本原理的錯誤，又反對教條主義的錯誤。同時還告訴我們，市場經(jīng)濟(jì)是人類文明的一般形式，資本主義可以發(fā)展市場經(jīng)濟(jì)，社會主義也可也更好地發(fā)展市場經(jīng)濟(jì)。這不僅是對認(rèn)為市場經(jīng)濟(jì)只能建立在私有制基礎(chǔ)上的西方主流經(jīng)濟(jì)學(xué)的否定，也是對馬克思主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)的發(fā)展，開辟了馬克思主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)的新境界。

(2)拓展了發(fā)展中國家走向現(xiàn)代化的新途徑。占世界人口絕大多數(shù)的發(fā)展中國家，雖然在歷史、文化、制度以及經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平等方面差異較大，但有著共同的基本特征。從歷史看，它們一般都曾是西方發(fā)達(dá)國家的殖民地或半殖民地附屬國，至今未能擺脫在世界市場不平等國際分工中的依附地位。從經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平看，它們一般仍處于從農(nóng)業(yè)社會向工業(yè)社會的變遷中，屬于低收入或中等收入國家，市場經(jīng)濟(jì)不夠發(fā)達(dá)，在經(jīng)濟(jì)全球化中競爭力水平不夠高。從發(fā)展前景和任務(wù)看，它們都面臨如何擺脫貧困和落后地位，發(fā)展民族經(jīng)濟(jì)，維護(hù)國家獨立，反對帝國主義、霸權(quán)主義和新老殖民主義，盡快實現(xiàn)現(xiàn)代化的道路選擇問題。中國特色社會主義經(jīng)濟(jì)發(fā)展道路的成功經(jīng)驗，對它們有很強的吸引力。主導(dǎo)世界市場、先期完成現(xiàn)代化的資本主義發(fā)達(dá)國家，其產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)演進(jìn)大多按產(chǎn)業(yè)革命發(fā)生的歷史順序逐級推進(jìn)，依靠壟斷地位攫取超額利潤，由此付出了貧富兩極分化等一系列國內(nèi)外社會分裂的沉重代價，走的是嚴(yán)重破壞生態(tài)平衡、先發(fā)展后治理的道路。中國特色社會主義的發(fā)展，發(fā)揮了后發(fā)優(yōu)勢，在對外開放中堅持獨立自主，反對霸權(quán)主義，堅持以人民為中心的創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展新理念，走出了工業(yè)化、信息化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化與城鎮(zhèn)化協(xié)調(diào)發(fā)展，經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展與環(huán)境治理同步推進(jìn)的新型現(xiàn)代化道路。中國是農(nóng)業(yè)大國，社會主義農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路的特征十分鮮明。在新民主主義革命時期，中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)農(nóng)民進(jìn)行土地革命，建設(shè)農(nóng)村革命根據(jù)地。新中國成立后，中國共產(chǎn)黨又創(chuàng)造性地通過互助組、合作社引導(dǎo)農(nóng)民走上了集體化道路，促進(jìn)了農(nóng)業(yè)和農(nóng)村的發(fā)展。改革開放以來，黨和政府尊重農(nóng)民的首創(chuàng)精神，著力推行農(nóng)村家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制，深化農(nóng)村經(jīng)營體制改革，鄉(xiāng)村企業(yè)異軍突起，農(nóng)村勞動力大量進(jìn)城務(wù)工，新農(nóng)村建設(shè)面貌煥然一新。黨的十八大以來，農(nóng)地“三權(quán)分置”改革、農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革，以及新型城鎮(zhèn)化、精準(zhǔn)扶貧和鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略穩(wěn)步推進(jìn)，農(nóng)村改革逐步深化，農(nóng)民的收入和獲得感不斷提升。中國的新型現(xiàn)代化道路“給世界上那些既希望加快發(fā)展又希望保持自身獨立性的國家和民族提供了全新選擇，為解決人類問題貢獻(xiàn)了中國智慧和中國方案”。(30)參見黨的十九大報告。

(3)提供了破解現(xiàn)代市場經(jīng)濟(jì)中政府與市場關(guān)系世界性難題的新思路。如何認(rèn)識和處理政府與市場的關(guān)系，是現(xiàn)代市場經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展的核心問題，也是各國現(xiàn)代化過程需要解決的一個世界性難題。市場經(jīng)濟(jì)作為一種經(jīng)濟(jì)形式，雖然在不同社會制度下表現(xiàn)出不同特點，但其有效資源配置的功能是共同的。從西方資本主義發(fā)達(dá)國家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展史來看，在自由資本主義發(fā)展階段，資源配置由價值規(guī)律的市場機(jī)制及剩余價值規(guī)律決定，政府是“守夜人”，并不直接干預(yù)經(jīng)濟(jì)，但付出了巨大代價。1825年資本主義在市場化程度最高的英國，發(fā)生了第一次經(jīng)濟(jì)危機(jī)，此后每隔幾年就周期性地發(fā)生;1929～1933年發(fā)生了資本主義世界經(jīng)濟(jì)的大危機(jī)。實踐證明，市場對于資源配置的決定作用不是萬能的，市場機(jī)制調(diào)節(jié)的自發(fā)性和事后性，會導(dǎo)致比例失調(diào)、生產(chǎn)過剩、資源浪費等嚴(yán)重問題。應(yīng)對這樣的問題，羅斯福新政和凱恩斯革命開始了政府干預(yù)經(jīng)濟(jì)的實踐和理論探索。西方雖然在理論上盛行新自由主義排斥政府干預(yù)經(jīng)濟(jì)的主張，但實際上政府完全不干預(yù)經(jīng)濟(jì)的情況根本不存在。2008年的世界金融危機(jī)說明，即使在發(fā)達(dá)資本主義國家，政府與市場關(guān)系的處理仍然是有待解決的大問題。中國道路對資源配置方式的選擇，也經(jīng)歷過曲折的探索。在改革開放前的相當(dāng)長一段時間里，曾經(jīng)忽視市場機(jī)制配置資源的作用，實行高度集中的指令性計劃經(jīng)濟(jì)，為此付出了高昂的學(xué)費。改革開放以來，我國致力于正確處理政府和市場的關(guān)系。一方面，緊緊圍繞市場在資源配置中起決定性作用，全面深化經(jīng)濟(jì)體制改革，著力塑造與市場發(fā)揮資源配置決定性作用相適應(yīng)的微觀主體，加快完善現(xiàn)代市場體系，健全市場規(guī)則，為市場在資源配置中起決定性作用創(chuàng)造良好環(huán)境和條件，推動資源配置依據(jù)市場規(guī)則、市場價格，通過市場競爭實現(xiàn)效率最大化。另一方面，轉(zhuǎn)變政府職能，改革宏觀調(diào)控機(jī)制，最大限度地減少政府對市場資源的直接配置和對市場活動的直接干預(yù)，提高資源配置效率和公平性，激發(fā)各類市場主體活力，保證各種所有制經(jīng)濟(jì)依法平等使用生產(chǎn)要素、公開公平公正參與市場競爭、同等受到法律保護(hù)，依法監(jiān)管各種所有制經(jīng)濟(jì)，同時充分發(fā)揮好政府為發(fā)展市場經(jīng)濟(jì)提供應(yīng)有的制度、環(huán)境、秩序和再分配等公共保障作用，健全以國家發(fā)展規(guī)劃為戰(zhàn)略導(dǎo)向，以財政政策和貨幣政策為主要手段，就業(yè)、產(chǎn)業(yè)、投資、消費、區(qū)域等政策協(xié)同發(fā)力的宏觀調(diào)控制度體系，使政府擔(dān)負(fù)好以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，推動經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展，為人民謀幸福的使命。在公有制為主體、多種經(jīng)濟(jì)成分共同發(fā)展的基本經(jīng)濟(jì)制度的基礎(chǔ)上，形成了市場作用和政府作用有機(jī)統(tǒng)一、相互補充、相互協(xié)調(diào)、相互促進(jìn)的格局。把社會主義制度和市場經(jīng)濟(jì)有機(jī)結(jié)合起來，中國社會主義市場經(jīng)濟(jì)的這一創(chuàng)舉，為人類探索更加合理有效的經(jīng)濟(jì)制度貢獻(xiàn)了中國智慧。

(4)揭示了世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展和全球治理的新方向。新中國70年是世界經(jīng)歷大發(fā)展大變革的70年。特別是21世紀(jì)以來，中國與世界的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展都發(fā)生著深刻復(fù)雜的變化，面臨重大時代課題的挑戰(zhàn)，迫切需要給予戰(zhàn)略前瞻性的回答。就中國而言，最關(guān)鍵的是把握歷史發(fā)展的新方位，全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家，實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興。就世界而言，面對正在發(fā)生的百年未有之大變局，如何維護(hù)和推動世界的和平與發(fā)展，成為世界各國人民必須共同應(yīng)對的主題。中國在辦好自己的事情，著力改革開放實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展的同時，為國際社會的健康發(fā)展不斷貢獻(xiàn)智慧和力量。首先，中國高舉多邊主義推動經(jīng)濟(jì)全球化發(fā)展的旗幟。習(xí)近平指出:“經(jīng)濟(jì)全球化確實帶來了新問題，但我們不能就此把經(jīng)濟(jì)全球化一棍子打死，而是要適應(yīng)和引導(dǎo)好經(jīng)濟(jì)全球化，消解經(jīng)濟(jì)全球化的負(fù)面影響，讓它更好惠及每個國家、每個民族?！薄爱?dāng)今世界經(jīng)濟(jì)增長、治理、發(fā)展模式存在必須解決的問題”，因此，要“堅持創(chuàng)新驅(qū)動，打造富有活力的增長模式”，“堅持協(xié)同聯(lián)動，打造開放共贏的合作模式”，“堅持與時俱進(jìn)，打造公正合理的治理模式”，“堅持公平包容，打造平衡普惠的發(fā)展模式”。(31)習(xí)近平，2017:《共擔(dān)時代責(zé)任共促全球發(fā)展——在世界經(jīng)濟(jì)論壇2017年年會開幕式上的主旨演講》，《人民日報》1月18日第3版。習(xí)近平的這些精辟闡釋，為解決世界的發(fā)展命題指引了方向和路徑。其次，中國高舉和平發(fā)展的大旗，提出同世界各國人民一道，推動構(gòu)建人類命運共同體，推動新型經(jīng)濟(jì)全球化。“面對百年未有之大變局，面對當(dāng)前治理難題和發(fā)展困境，人類社會迫切需要建立新的發(fā)展觀，構(gòu)建更加公正合理的國際體系和國際秩序，開辟人類社會更加美好的發(fā)展前景。中國提出構(gòu)建人類命運共同體，著眼解決當(dāng)今世界面臨的現(xiàn)實問題、實現(xiàn)人類社會和平永續(xù)發(fā)展，以天下大同為目標(biāo)，秉持合作共贏理念，摒棄叢林法則，不搞強權(quán)獨霸，超越零和博弈，開辟出合作共贏、共建共享的發(fā)展新道路，為人類發(fā)展提供了新的選擇。”(32)中華人民共和國國務(wù)院新聞辦公室，2019:《新時代的中國與世界》，《人民日報》9月28日第11版。再次，中國積極深化南南合作，推動共建“一帶一路”同世界各國發(fā)展戰(zhàn)略對接。“一帶一路”建設(shè)實施六年來，秉持共商共建共享原則，為世界經(jīng)濟(jì)增長開辟了新空間，為國際貿(mào)易和投資搭建了新平臺，為完善全球經(jīng)濟(jì)治理拓展了新實踐，為增進(jìn)沿線各國民生福祉作出了新貢獻(xiàn)，得到國際社會的高度評價。

中國特色社會主義經(jīng)濟(jì)發(fā)展道路之所以具有上述世界意義，從根本上說，是因為中國道路既順應(yīng)了中國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的歷史潮流，又合乎人類社會發(fā)展的一般趨勢。馬克思創(chuàng)立的唯物史觀，揭示了人類社會發(fā)展的基本規(guī)律，生產(chǎn)力與生產(chǎn)關(guān)系、經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)與上層建筑兩對基本矛盾的對立統(tǒng)一運動，成為推動人類社會發(fā)展最基本的內(nèi)在動力。它們在一國起作用，也在世界范圍發(fā)生作用。中國道路順應(yīng)歷史和時代發(fā)展的潮流，遵循社會發(fā)展規(guī)律，為人類進(jìn)步提供了具有一般性可資借鑒的經(jīng)驗。

以上關(guān)于中國特色社會主義發(fā)展道路特色和一般性的分析，說明我們要堅持和發(fā)展的中國特色社會主義發(fā)展道路，“不是簡單延續(xù)我國歷史文化的母版，不是簡單套用馬克思主義經(jīng)典作家設(shè)想的模板，不是其他國家社會主義實踐的再版，也不是國外現(xiàn)代化發(fā)展的翻版”，(33)習(xí)近平，2018:《在紀(jì)念馬克思誕辰200周年大會上的講話》，《人民日報》5月5日。而是從中國國情出發(fā)，同時包含人類經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展一般規(guī)律要求的，在實踐中形成并不斷發(fā)展著的經(jīng)濟(jì)發(fā)展道路，是通向人民幸福國家富強，推動世界經(jīng)濟(jì)繁榮發(fā)展的光明大道。

三、以習(xí)近平新時代中國特色社會主義經(jīng)濟(jì)思想為指導(dǎo)堅持和完善中國特色社會主義經(jīng)濟(jì)發(fā)展道路

道路是旗幟，道路是方向。新中國成立70年的歷史和改革開放40多年的成就雄辯地證明，“中國特色社會主義道路是當(dāng)代中國大踏步趕上時代、引領(lǐng)時代發(fā)展的康莊大道，必須毫不動搖走下去”。(34)習(xí)近平，2018:《在慶祝改革開放40周年大會上的講話》，人民出版社。實踐發(fā)展無止境，中國特色社會主義經(jīng)濟(jì)發(fā)展道路的發(fā)展和完善也無止境。要不負(fù)中國特色社會主義新時代，建成社會主義現(xiàn)代化強國，實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興，要在世界百年未有之大變局中，立于主動，有所作為，推動經(jīng)濟(jì)全球化和世界經(jīng)濟(jì)繼續(xù)發(fā)展，就要以習(xí)近平新時代中國特色社會主義經(jīng)濟(jì)思想為指導(dǎo)，以更加堅定的決心、更加有力的舉措、更加完善的制度，堅持和發(fā)展中國特色社會主義經(jīng)濟(jì)發(fā)展道路，不斷開創(chuàng)中國特色社會主義的美好未來，為中華民族偉大復(fù)興提供不竭的強大動力和保證，為世界貢獻(xiàn)中國智慧和力量。

習(xí)近平新時代中國特色社會主義經(jīng)濟(jì)思想是以中國特色社會主義為方向、以中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)為根本組織保證、以滿足人民不斷增長的對美好生活需要為目的、以新發(fā)展理念為核心、以改革開放為動力，集揭示經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律、社會發(fā)展規(guī)律和人與自然關(guān)系為一體的理論體系，內(nèi)涵極其豐富，包括:堅持和發(fā)展中國特色社會主義經(jīng)濟(jì)的基本方向;堅持黨對經(jīng)濟(jì)工作集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo);堅持以人民為中心;堅持以新發(fā)展理念引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展，建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系;堅持全面深化改革;堅持人與自然和諧共生;堅持對外開放基本國策，推動經(jīng)濟(jì)全球化深入發(fā)展，構(gòu)建人類命運共同體;堅持以辯證唯物主義和歷史唯物主義科學(xué)的方法論分析形勢、解決問題等。習(xí)近平新時代中國特色社會主義經(jīng)濟(jì)思想系統(tǒng)回答了新時代中國特色社會主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展的發(fā)展理念、發(fā)展階段、體制基礎(chǔ)、發(fā)展路徑、根本任務(wù)和經(jīng)濟(jì)建設(shè)與政治建設(shè)文化建設(shè)社會建設(shè)生態(tài)文明建設(shè)的關(guān)系;系統(tǒng)回答了新時代以經(jīng)濟(jì)改革為重點全面深化改革的指導(dǎo)思想、目標(biāo)任務(wù)、重點內(nèi)容、領(lǐng)導(dǎo)保證以及經(jīng)濟(jì)改革與全面深化改革的關(guān)系;反映實踐發(fā)展的要求，回應(yīng)時代的關(guān)切，是21世紀(jì)馬克思主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)的最新發(fā)展，是堅持和完善中國特色社會主義經(jīng)濟(jì)發(fā)展道路的指南。在新時代和世界百年未有之大變局中，堅持和發(fā)展中國特色社會主義經(jīng)濟(jì)發(fā)展道路，就必須堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義經(jīng)濟(jì)思想為指導(dǎo)。

(一)以新發(fā)展理念為引領(lǐng)，建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系，推進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展

進(jìn)入新時代，我國經(jīng)濟(jì)已由高速增長階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段，正處在轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)換增長動力的攻關(guān)期，世界處于百年未有之大變局，發(fā)展仍然是解決一切問題的基礎(chǔ)和關(guān)鍵。要堅持發(fā)展是硬道理，堅定不移貫徹創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的新發(fā)展理念，以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系，推動新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化同步發(fā)展，走新型現(xiàn)代化發(fā)展道路。

實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)由高速增長階段向高質(zhì)量發(fā)展階段的轉(zhuǎn)變，措施有很多，當(dāng)務(wù)之急是要建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系?，F(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系，是與經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展和社會主義現(xiàn)代化強國相適應(yīng)的經(jīng)濟(jì)體系，國家強，經(jīng)濟(jì)體系必須強。只有形成現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系，才能更好順應(yīng)現(xiàn)代化發(fā)展潮流和贏得國際競爭主動，也才能為其他領(lǐng)域現(xiàn)代化提供有力支撐?，F(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系包括:現(xiàn)代市場主體體系、現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系、現(xiàn)代市場體系、現(xiàn)代城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展體系、現(xiàn)代綠色發(fā)展體系、現(xiàn)代全面開放體系、現(xiàn)代宏觀調(diào)控體系等，也包括與社會主義現(xiàn)代化相適應(yīng)的中國特色社會主義基本經(jīng)濟(jì)制度、分配制度和社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制等構(gòu)成的制度體系。堅持和完善中國特色社會主義經(jīng)濟(jì)發(fā)展道路過程中，建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系，就要深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，加快建設(shè)創(chuàng)新型國家，實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，實施區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略，加快完善社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制，推動形成全面開放新格局。對于這些措施，要在實踐中逐一落到實處。

(二)以經(jīng)濟(jì)改革為重點全面深化改革，堅持和完善中國特色社會主義基本經(jīng)濟(jì)制度，推進(jìn)國家經(jīng)濟(jì)治理體系和治理能力現(xiàn)代化。改革開放是建成社會主義現(xiàn)代化強國、實現(xiàn)民族振興的必由之路

中國特色社會主義經(jīng)濟(jì)發(fā)展道路的開辟靠改革，發(fā)展和完善仍然要靠改革。面向新時代，面對世界大變局，要堅持和發(fā)展中國特色社會主義經(jīng)濟(jì)發(fā)展道路，全面建成小康社會，開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程，就要進(jìn)一步以經(jīng)濟(jì)改革為重點全面深化改革，發(fā)揮好改革的突破和先導(dǎo)作用，依靠改革應(yīng)對世界之大變局、開拓中國特色社會主義新局面，堅持問題導(dǎo)向，緊緊扭住關(guān)鍵，善于識變求變應(yīng)變，突出改革實效，推動改革更好服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局。

公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展，按勞分配為主體、多種分配方式并存，社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制等社會主義基本經(jīng)濟(jì)制度，既體現(xiàn)了社會主義制度優(yōu)越性，又同我國社會主義初級階段社會生產(chǎn)力發(fā)展水平相適應(yīng)。必須堅持社會主義基本經(jīng)濟(jì)制度，充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用，充分發(fā)揮社會主義市場經(jīng)濟(jì)各類主體的積極性和創(chuàng)造性，不斷解放和發(fā)展社會生產(chǎn)力。

中國特色社會主義基本經(jīng)濟(jì)制度是黨和人民在長期實踐探索中形成的科學(xué)制度體系，我國國家經(jīng)濟(jì)治理一切工作和活動都依照中國特色社會主義基本經(jīng)濟(jì)制度展開，我國國家經(jīng)濟(jì)治理體系和治理能力是中國特色社會主義基本經(jīng)濟(jì)制度及其執(zhí)行能力的集中體現(xiàn)。新時代全面深化改革，必須以堅持和完善中國特色社會主義制度、推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化為主軸，深刻把握我國發(fā)展要求和時代潮流。面對世界百年未有之大變局重大各種風(fēng)險挑戰(zhàn)，也必須把制度建設(shè)和治理能力建設(shè)擺到更加突出的位置，繼續(xù)深化各領(lǐng)域各方面體制機(jī)制改革，推動各方面制度更加成熟更加定型，推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化。

(三)加快推進(jìn)創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展，搶占新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革的先機(jī)

科學(xué)技術(shù)是先進(jìn)生產(chǎn)力的集中體現(xiàn)和主要標(biāo)志，堅持和發(fā)展中國特色社會主義經(jīng)濟(jì)發(fā)展道路，必須加快科學(xué)技術(shù)的發(fā)展。要順應(yīng)新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革趨勢，加快推進(jìn)新一代信息技術(shù)和制造業(yè)融合發(fā)展，以智能制造為主攻方向，加快工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新發(fā)展，加快制造業(yè)生產(chǎn)方式和企業(yè)形態(tài)根本性變革，提升制造業(yè)數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化發(fā)展水平。

要注重把發(fā)揮我國社會主義制度優(yōu)勢同掌握運用和發(fā)展先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)結(jié)合起來，大力推動科技進(jìn)步和創(chuàng)新，不斷用先進(jìn)科技改造和提高國民經(jīng)濟(jì)，努力實現(xiàn)我國生產(chǎn)力發(fā)展的跨越。當(dāng)前，新的科技革命正在形成新的高潮，科技進(jìn)步越來越成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的決定因素，我們必須加快推進(jìn)創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，補上創(chuàng)新短板，破除一切阻礙創(chuàng)新發(fā)展的體制機(jī)制弊端，增強國家的科技實力及向現(xiàn)實生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化的能力。要以改革促進(jìn)科技創(chuàng)新。完善科技創(chuàng)新體制機(jī)制，強化國家戰(zhàn)略科技力量，健全國家實驗室體系，構(gòu)建社會主義市場經(jīng)濟(jì)條件下關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)新型舉國體制，建立以企業(yè)為主體、市場為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研深度融合的技術(shù)創(chuàng)新體系，支持大中小企業(yè)和各類主體融通創(chuàng)新，創(chuàng)新促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化機(jī)制，積極發(fā)展新動能，提升產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)能力和產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化水平。

(四)進(jìn)一步擴(kuò)大開放，參與全球治理，構(gòu)建人類命運共同體

世界處于百年未有之大變局，但和平與發(fā)展的時代主題沒有變，經(jīng)濟(jì)全球化的歷史潮流沒有變。把握這些變與不變，一方面要適時作出應(yīng)對之策，例如，統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控與加快復(fù)工復(fù)產(chǎn)工作，調(diào)整擴(kuò)大內(nèi)需與外需的關(guān)系以內(nèi)需為主，堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn)，適時調(diào)整宏觀政策的力度等；另一方面，從戰(zhàn)略高度，必須堅持和發(fā)展中國特色社會主義經(jīng)濟(jì)發(fā)展道路，進(jìn)一步擴(kuò)大開放，參與全球治理，構(gòu)建人類命運共同體。

面對世界百年未有之大變局，我國有責(zé)任為世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展和全球治理把準(zhǔn)航向，以更大的開放抓住發(fā)展機(jī)遇，以更好的合作謀求互利共贏，主動參與和推動新型經(jīng)濟(jì)全球化，發(fā)展更高層次的開放型經(jīng)濟(jì)，防范全球系統(tǒng)性金融風(fēng)險，與世界各國一道合作抗疫，參與全球治理，構(gòu)建人類命運共同體，為創(chuàng)造世界經(jīng)濟(jì)更加美好的明天不懈努力。

中華民族有五千多年優(yōu)秀文化，新中國成立特別是改革開放以來又創(chuàng)造了世所罕見的發(fā)展奇跡，綜合國力居于世界前列，我們決不必自認(rèn)為低人一等，唯別人眼色是從，我們更應(yīng)該有充分的道路自信、理論自信、制度自信和文化自信，并有理有力有節(jié)地采取措施加以應(yīng)對。但也要看到，我國仍然是發(fā)展中國家，2019年全國年人均收入即使達(dá)到1萬美元，但仍有6億左右人口月收入1000元人民幣左右，(35)根據(jù)2019年相關(guān)數(shù)據(jù)，我國低收入組和中間偏下收入組共40%家庭戶對應(yīng)的人口為6.1億，年人均收入為11485元，月人均收入近1000元。其中，低收入組戶月人均收入低于1000元，中間偏下收入組戶月人均收入高于1000元。國家統(tǒng)計局，2020:《中國統(tǒng)計摘要2020》，中國統(tǒng)計出版社，第59頁。在一些領(lǐng)域我們比發(fā)達(dá)國家也有差距。更何況，中國建設(shè)、改革和發(fā)展的成就是同世界人民的支持分不開的，中國的前途是同世界的前途緊密地聯(lián)系在一起的。因此，我們既要扎根于中國大地，又要在不斷吸納人類文明優(yōu)秀成果，不斷發(fā)展完善中國特色社會主義經(jīng)濟(jì)發(fā)展道路。從歷史發(fā)展的角度說，由于歷史條件所決定，我國沒有經(jīng)發(fā)達(dá)資本主義階段直接進(jìn)入社會主義。這樣的狀況決定了必須經(jīng)歷一個很長的初級階段，去實現(xiàn)別的許多國家在資本主義條件下實現(xiàn)的工業(yè)化和生產(chǎn)的商品化、社會化、現(xiàn)代化。因此，堅持和發(fā)展中國特色社會主義經(jīng)濟(jì)發(fā)展道路，需要在獨立自主的基礎(chǔ)上，充分汲取和借鑒西方經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的有益經(jīng)驗和文明成果，在對世界各國優(yōu)秀成果的比較、對照、批判、吸收、升華的基礎(chǔ)上，使中國道路更加符合當(dāng)代中國和當(dāng)今世界的發(fā)展要求，在發(fā)展好自己的同時，有能力去解決世界性問題。但學(xué)習(xí)和借鑒，不能照搬。既要反對超級大國利用本國模式來改造整個世界的圖謀，也要反對將中國的改革引向與超級大國根本經(jīng)濟(jì)制度趨同的主張?！耙恍﹪液兔褡宓陌l(fā)展歷程，在一定地域和歷史文化中具有合理性，但如果硬要把它們套在各國各民族頭上、用它們來對人類生活進(jìn)行格式化，并以此為裁判，那就是荒謬的了?！?36)習(xí)近平，2016:《在哲學(xué)社會科學(xué)工作座談會上的講話》，人民出版社2016年版。

總之，在中國特色社會主義進(jìn)入新時代，在世界百年未遇之大變局中，一定要堅定地堅持和發(fā)展中國特色社會主義經(jīng)濟(jì)發(fā)展道路，這就是我們的回答!

本文原載于《經(jīng)濟(jì)研究》2020年第8期，轉(zhuǎn)載過程中有刪節(jié)。