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      基于環(huán)境問題的國際貿(mào)易經(jīng)濟學(xué)分析

      2020-03-02 23:43:06陳錦明
      關(guān)鍵詞:環(huán)境治理國際貿(mào)易收益

      陳錦明

      (惠州城市職業(yè)學(xué)院,廣東 惠州 516025)

      國際貿(mào)易是經(jīng)濟全球化的重要表現(xiàn)之一。在傳統(tǒng)經(jīng)濟學(xué)的理論研究過程中,相關(guān)學(xué)者及專家將重點置于傳統(tǒng)經(jīng)濟學(xué)在國際貿(mào)易中的作用與影響,并以“比較優(yōu)勢”作為研究主線。然而新的問題不斷出現(xiàn),難以滿足現(xiàn)代國際貿(mào)易的發(fā)展需求。探析與研究新經(jīng)濟學(xué)的相關(guān)內(nèi)容,能夠有效闡釋并破解國際貿(mào)易環(huán)境下存在的各類問題,使經(jīng)濟學(xué)研究得到更為深入的發(fā)展。在新時代背景下,探析國際貿(mào)易環(huán)境下經(jīng)濟學(xué)的理論內(nèi)涵,對提升我國經(jīng)濟層次及發(fā)展水平具有重要的現(xiàn)實作用。然而根據(jù)相關(guān)調(diào)查顯示,國際貿(mào)易與生態(tài)環(huán)境間的影響逐漸呈現(xiàn)出多元化的發(fā)展趨勢,技術(shù)、結(jié)構(gòu)、規(guī)模等都成為影響生態(tài)環(huán)境的主要因素。因此,探析國際貿(mào)易的發(fā)展對生態(tài)環(huán)境的影響及生態(tài)環(huán)境對國際貿(mào)易的影響,具有重要的現(xiàn)實意義。

      一、國際貿(mào)易環(huán)境下的經(jīng)濟學(xué)探析

      積極的國際貿(mào)易環(huán)境對我國外貿(mào)發(fā)展具有重要的借鑒意義。然而在生態(tài)環(huán)境層面下,國際貿(mào)易的持續(xù)發(fā)展與生態(tài)危機存在緊密的聯(lián)系。

      假設(shè)國際貿(mào)易的增長對社會財富的促進為MTB,即邊際效益函數(shù)值為MTB,當(dāng)國際貿(mào)易逐漸提升后,邊際收益會隨之下降;假設(shè)將消費品與生產(chǎn)對生態(tài)環(huán)境的污染與損害為MAC,即減污成本函數(shù)值為MAC,在國際貿(mào)易量持續(xù)增加的過程中,減污成本會逐漸變?yōu)榱恪:喍灾?,在國際貿(mào)易增長到特定數(shù)量時,便不會為人類社會帶來任何的收益。假如國際貿(mào)易突破邊際值,繼續(xù)增長,便會產(chǎn)生相應(yīng)的負面效應(yīng)。不但會形成嚴(yán)重的資源浪費,更會致使全球生態(tài)環(huán)境不斷惡化,進而造成生態(tài)失衡問題的發(fā)生。然而如果國際貿(mào)易總量降低,相關(guān)污染便開始減少,減污成本也會相對較少。如果生態(tài)污染持續(xù)增加,減污治污將變得較為困難,所需要的成本也會持續(xù)增加,這體現(xiàn)出國際貿(mào)易邊際遞減的原則及規(guī)律。譬如在污染治理初期,所花費的減污成本相對較低,技術(shù)手段也比較簡單。然而在環(huán)境污染持續(xù)惡化的過程中,則需要采用較為高端的科技手段或較為昂貴的設(shè)施設(shè)備治理污染,因此在污染治理層面,相應(yīng)的成本會逐漸提升。假如減污量達到特定規(guī)模后,可減少相應(yīng)的減污成本。即當(dāng)MAC=MTB時,國際貿(mào)易的邊際收益將等同于環(huán)境治理所產(chǎn)生的減污成本。其凈收益將會呈現(xiàn)最大化,為人類社會所帶來的效益也將得到顯著的提升。當(dāng)MAC>MTB時,國際貿(mào)易的增長所形成的經(jīng)濟收益將低于減污成本,所以此時的國際貿(mào)易的收益較小。然而如果MAC<MTB,國際貿(mào)易的持續(xù)增長將大于減污成本,因此,國際貿(mào)易對人類社會的收益也并非最大。

      二、環(huán)境因素下的經(jīng)濟學(xué)分析

      (一)生產(chǎn)范疇中產(chǎn)品的生態(tài)污染情況

      根據(jù)國際貿(mào)易環(huán)境的效應(yīng)理論,國際貿(mào)易對生態(tài)環(huán)境的影響及效應(yīng)主要劃分為技術(shù)效應(yīng)、結(jié)構(gòu)效應(yīng)、規(guī)模效應(yīng)等。其中技術(shù)效應(yīng)是探析生態(tài)污染形成機制的主要根據(jù),通過技術(shù)效應(yīng)能夠發(fā)現(xiàn)生態(tài)污染在國際貿(mào)易中的形成機理。因此根據(jù)技術(shù)效應(yīng)對貿(mào)易出口國進行分析,有兩種情況將導(dǎo)致“生態(tài)污染形成于生產(chǎn)中的產(chǎn)品”:首先,西方發(fā)達國家將污染工業(yè)進行轉(zhuǎn)移,即部分發(fā)達國家為規(guī)避環(huán)境監(jiān)督與管制,將污染產(chǎn)業(yè)或企業(yè)轉(zhuǎn)移到欠發(fā)達國家及地區(qū),隨后將較為清潔的商品帶回本國,并將其作為國際貿(mào)易流通的主體。也有部分欠發(fā)達地區(qū)及國家為滿足經(jīng)濟增長的需求,放寬環(huán)境治理與監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn),使發(fā)達國家的重工業(yè)、高污染產(chǎn)業(yè)進入本國。其次是西方欠發(fā)達國家及地區(qū)出口污染滯留商品和資源密集商品。通常來講,欠發(fā)達國家及地區(qū)的資源較為匱乏,而為提升自身的經(jīng)濟體量,不得不將資源密集商品出口到發(fā)達國家,以此滿足自身的經(jīng)濟發(fā)展需求,而發(fā)達國家只選擇原材料或原商品中的精華部分,并將存在污染的部分滯留在出口國,因此可將這些商品稱之為滯留商品。如果將沒有充分考慮生態(tài)成本的商品制造成本,以及包含了生態(tài)成本的商品制造成本進行劃分,在國際貿(mào)易背景下,包含了生態(tài)成本的商品制造成本更高。如果在成本相同的情況下,沒有考慮生態(tài)成本的商品供給將遠遠大于包含了生態(tài)成本的供給。然而由于國際貿(mào)易的自然擴張是通過自由貿(mào)易的方式實現(xiàn)的,因此需要考慮未能實現(xiàn)自由貿(mào)易的出口商品,在自由貿(mào)易后,商品制造者所面臨的成本將由國內(nèi)價格增長為國際價格,國內(nèi)對商品的需求將進一步縮減,商品出口量則會上升,相應(yīng)的商品產(chǎn)量會得到持續(xù)的增長,國際貿(mào)易在擴張中所帶來的收益將會得到明顯的提升。然而沒有采用相應(yīng)的生態(tài)治理舉措,商品規(guī)模的增大將提升產(chǎn)業(yè)對生態(tài)環(huán)境的污染,進而促使社會收益下降。2010年加拿大在與美國的外貿(mào)合作中,國際貿(mào)易收益為1123億美元,污染治理成本為481億美元,生態(tài)惡化造成的間接經(jīng)濟損失為789億美元。由此可見,出口國所面臨的生態(tài)惡化所帶來的經(jīng)濟損失,要遠遠超過國際貿(mào)易增長所帶來的社會收益。

      (二)消費范疇內(nèi)產(chǎn)品的生態(tài)污染情況

      通常來講,技術(shù)效應(yīng)與結(jié)構(gòu)效應(yīng)難以抵消規(guī)模效應(yīng)的負作用,從而使整體的經(jīng)濟效益為負,進而使外貿(mào)活動在生態(tài)環(huán)境發(fā)展中付出特定的經(jīng)濟代價。因此從經(jīng)濟學(xué)工具角度來分析,生態(tài)污染形成于消費中的產(chǎn)品,也存在以下兩種情況:首先,發(fā)達國家為降低減污成本,將廢棄物全部轉(zhuǎn)移到欠發(fā)達國家及地區(qū),從而加劇了欠發(fā)達國家及地區(qū)的生態(tài)環(huán)境污染。美國垃圾承包商曾將3900萬噸焚化灰?guī)脒M口國,并欺騙相關(guān)政府部門,將其作為“可用肥料”進行處理。其次是基于生活與財政問題,欠發(fā)達國家通過降低關(guān)稅與低價進口“污染商品”,提升自身的財政收入及國際貿(mào)易競爭能力。但在這個過程中,沒有深入考慮到生態(tài)環(huán)境的消費成本要遠遠小于生態(tài)環(huán)境的治理成本。計入生態(tài)環(huán)境治理成本后,商品的價格會持續(xù)提升,相關(guān)的需求量也會小于沒有計入生態(tài)環(huán)境治理的需求量。在自由貿(mào)易中,商品價格會不斷降低為國際市場的商品價格,消費規(guī)模的持續(xù)增加,又促使進口規(guī)模得到增長,進而提升整體的社會收益。然而在消費持續(xù)增長的過程中,生態(tài)污染也得到了相應(yīng)的提升,促使社會收益不斷下降。從規(guī)模效應(yīng)的角度分析,消費污染的快速增加帶來的收益損失可能大于國際貿(mào)易增長形成的社會收益。而對生產(chǎn)國來講,商品污染是在消費過程或生產(chǎn)制造過程中形成的,并沒有產(chǎn)生任何的環(huán)境污染。因此,無論是否采用相應(yīng)的環(huán)境保護制度,國際貿(mào)易的增長都會為進口國提供較大的社會收益。如果欠發(fā)達地區(qū)及國家采用了相應(yīng)的環(huán)境保護措施及政策,收益情況可能會發(fā)生較為明顯的變化。譬如,生態(tài)污染形成于商品制造國和出口國,政府管理部門會額外征收環(huán)境治理稅,以此用于減污治污。雖然生產(chǎn)規(guī)模的增長將極大地提升生態(tài)污染的程度,然而由于商品出口國政府采取了相應(yīng)的生態(tài)環(huán)境治理舉措,使得生態(tài)環(huán)境得到了有效的保護,因此國際貿(mào)易量的持續(xù)增加,會提升相應(yīng)的社會收益水平。根據(jù)相關(guān)研究表明,國際貿(mào)易的受益者是西方發(fā)達國家,由于欠發(fā)達地區(qū)及國家在環(huán)境保護意識層面的薄弱,監(jiān)管制度的不完善,導(dǎo)致貿(mào)易條件與生態(tài)環(huán)節(jié)逐漸惡化。因此,相關(guān)學(xué)者及專家需要修正貿(mào)易理論,將生態(tài)成本融入國際貿(mào)易理論中去。

      三、基于國際貿(mào)易生態(tài)問題的協(xié)調(diào)策略

      (一)制定相應(yīng)的環(huán)境治理措施

      首先,相關(guān)政府部門應(yīng)制定環(huán)境補貼與環(huán)境稅。環(huán)境稅能夠有效降低環(huán)境成本,提升環(huán)境資源在國際貿(mào)易中的“比較優(yōu)勢”,更有利于協(xié)調(diào)國際貿(mào)易與生態(tài)環(huán)境間的內(nèi)在聯(lián)系。有些專家及學(xué)者根據(jù)當(dāng)前的國際貿(mào)易情形及發(fā)展趨勢,提出“誰污染、誰負責(zé)”的原則,其基本的理論根據(jù)是無論消費者還是制造者,只要存在或出現(xiàn)破壞生態(tài)環(huán)境的情形,便需要承擔(dān)起相應(yīng)的治理成本。唯有如此,才能有效對工業(yè)污染的遷移與滯留商品的制造形成良好的牽制作用。而環(huán)境補貼或生態(tài)補貼是從污染制造者的角度出發(fā),通過資金補貼的形式,提升污染制造企業(yè)的全球生態(tài)保護的意識與能力。并將積極從事或參與環(huán)保的產(chǎn)業(yè)作為示范性產(chǎn)業(yè),引導(dǎo)并指引其他污染性企業(yè)參與生態(tài)治理及環(huán)境保護。其次是商品認知與生態(tài)標(biāo)志。商品認證與生態(tài)標(biāo)志是產(chǎn)業(yè)自我約束的重要保障,旨在為市場消費群體提供相關(guān)的商品信息,明確自身所制造的商品在包裝、制造、設(shè)計層面上擁有較強的生態(tài)價值。然而商品認知與生態(tài)標(biāo)志并非行政性的、強制性的,要通過市場體系的協(xié)調(diào),實現(xiàn)提升環(huán)保意識,加強環(huán)境保護力度的目的。

      (二)探索有利于環(huán)境保護的貿(mào)易手段

      貿(mào)易手段是對特定商品或高污染商品及資源保護與生態(tài)保護所帶來的危害,而采用的貿(mào)易禁止或貿(mào)易限制的舉措。首先,對待故意通過低標(biāo)準(zhǔn)而產(chǎn)生的成本差異,生態(tài)傾銷等問題,需要采用貿(mào)易禁止或貿(mào)易限制的方式對相關(guān)進出口國進行制約。其次,對利用污染產(chǎn)業(yè)“遷移”規(guī)避環(huán)境監(jiān)管及通過污染物出口降低減污成本的國家或行業(yè),必須采用相應(yīng)的貿(mào)易禁止手段。其根本原因在于,發(fā)達國家不斷地對欠發(fā)達國家進行生態(tài)剝削與污染轉(zhuǎn)移,將嚴(yán)重影響全球的生態(tài)環(huán)境建設(shè)與治理工作。最后,在貿(mào)易禁止或限制的背景下,國際應(yīng)對存在污染轉(zhuǎn)移及忽視環(huán)境保護的國家及地區(qū)進行經(jīng)濟處罰,或者采取限制其國際貿(mào)易合作范疇的方式,提升相關(guān)國家對生態(tài)環(huán)境的保護意識與投入力度。此外,在對國際貿(mào)易環(huán)境下經(jīng)濟學(xué)分析的過程中,WTO組織應(yīng)組織相關(guān)專家及學(xué)者,通過理論研究與實踐研究的方式,使世界各國逐漸認識到生態(tài)問題與國際貿(mào)易之間的內(nèi)在聯(lián)系,并將國際貿(mào)易構(gòu)建在生態(tài)治理、保護的層面上,以此提升欠發(fā)達地區(qū)的生態(tài)環(huán)境保護能力和實際效果。

      (三)多邊協(xié)調(diào)與平等合作

      在理論層面上,平等合作是協(xié)調(diào)環(huán)境與貿(mào)易問題的保障。本文論及的平等合作,具體指發(fā)達國家與欠發(fā)達國家之間的均衡與平等,并要求其將能力與責(zé)任作為全球合作的基礎(chǔ),努力在政策構(gòu)建中,明確不同國家的生態(tài)現(xiàn)狀。尤其在新時代背景下,發(fā)達國家需要提升合作力度,禁止采用低價手段獲取市場競爭優(yōu)勢的行為,特別對滯留商品與資源密集商品。同時,也要禁止采用開放生態(tài)政策或者利用貨幣貶值的方式取得市場競爭優(yōu)勢的行為。其根本原因在于貨幣貶值在一定程度上低估了生態(tài)成本,并造成嚴(yán)重的生態(tài)環(huán)境與貿(mào)易條件惡化。而欠發(fā)達國家及地區(qū)應(yīng)禁止以生態(tài)保護為政治借口,進行貿(mào)易制裁或限制。此外,聯(lián)合國組織應(yīng)對生態(tài)問題實施多邊協(xié)調(diào)舉措,平衡與協(xié)調(diào)世界各國間生態(tài)問題的沖突或利益,逐步實現(xiàn)發(fā)達國家在保障多邊貿(mào)易的基礎(chǔ)上,不影響甚至阻礙其他國家的生態(tài)保護政策,進而為生態(tài)治理工作留有余地的目標(biāo)。與此同時也要謹(jǐn)防部分國家的生態(tài)舉措被濫用,從而嚴(yán)重影響國際貿(mào)易的有序發(fā)展。

      四、結(jié)語

      國際貿(mào)易與生態(tài)環(huán)境間存在著緊密的聯(lián)系,通過探究國際貿(mào)易環(huán)境下的經(jīng)濟學(xué),能夠發(fā)現(xiàn)生態(tài)污染對社會收益的限制性作用以及世界各國在生態(tài)環(huán)境中的博弈與競爭。所以,為有效平衡國際貿(mào)易與生態(tài)環(huán)境間的關(guān)系,國際組織應(yīng)從政策層面出發(fā),通過平等合作、貿(mào)易禁止、環(huán)境治理等方式,破解國際貿(mào)易背景下的生態(tài)問題,以此實現(xiàn)世界各國間的共同發(fā)展與共同繁榮的發(fā)展目標(biāo)。

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