劉海邦

（沈陽師范大學(xué)，遼寧 沈陽 110034）

高校基層黨組織是中國共產(chǎn)黨堅(jiān)實(shí)的戰(zhàn)斗堡壘，具有較高的工作能力和戰(zhàn)斗能力。如何創(chuàng)新基層黨組織工作載體，切實(shí)發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范帶頭作用，是目前高校基層黨組織黨建工作面臨的新情況、新問題。沈陽師范大學(xué)生命科學(xué)學(xué)院黨總支結(jié)合實(shí)際情況和專業(yè)特色不斷地實(shí)踐和探索，創(chuàng)新黨建工作載體，以特色“黨日活動”為抓手，以“雙帶頭人”培育工程為依托，以“講奉獻(xiàn)、有作為”為落腳點(diǎn)，攻堅(jiān)克難，深入師生中開展調(diào)查研究，充分發(fā)揮基層黨組織在高校建設(shè)中的重要作用。

一、基層黨組織基本情況簡介

沈陽師范大學(xué)生命科學(xué)學(xué)院黨總支共有師生黨員65名，其中教師黨員31名，學(xué)生黨員34名，下設(shè)4個黨支部，其中教師黨支部3個，學(xué)生黨支部1個，專職組織員1人。在學(xué)校黨委的悉心指導(dǎo)和關(guān)心幫助下，按照高?；鶎狱h組織建設(shè)的具體要求和相關(guān)部署，認(rèn)真落實(shí)“雙帶頭”培育工程，選優(yōu)配強(qiáng)支部書記，并結(jié)合黨組織的特點(diǎn)和實(shí)際，認(rèn)真思考，不斷總結(jié)，在完善工作機(jī)制體制的基礎(chǔ)上，創(chuàng)新工作載體，走出了一條特色明顯的高校基層黨組織建設(shè)的道路。

二、高校基層黨組織工作方法

（一）以“理論學(xué)習(xí)”為引領(lǐng)，扎實(shí)開展高?；鶎狱h組織黨建工作

筆者所在黨總支認(rèn)真嚴(yán)格執(zhí)行上級黨委的工作部署和相關(guān)要求，充分調(diào)研和分析自身的具體情況，在抓學(xué)習(xí)、強(qiáng)思想、提素質(zhì)、嚴(yán)作風(fēng)、促發(fā)展等方面做出了新的嘗試和努力。一是結(jié)合自身特點(diǎn)和工作實(shí)際開展基層黨建工作，通過扎實(shí)開展“理論學(xué)習(xí)、質(zhì)量提升年”活動和“不忘初心，牢記使命”主題教育，夯實(shí)理論基礎(chǔ)；二是黨總支認(rèn)真做好統(tǒng)籌規(guī)劃與設(shè)計(jì)，堅(jiān)持組織、形式、內(nèi)容、時間的“四統(tǒng)一”，構(gòu)建教工集體學(xué)習(xí)、理論中心組學(xué)習(xí)、黨支部學(xué)習(xí)、個人自學(xué)的“四模塊”理論學(xué)習(xí)體系，創(chuàng)新學(xué)習(xí)模式和載體；三是堅(jiān)持強(qiáng)化基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用，扎實(shí)開展高?；鶎狱h組織黨建工作。

（二）以“黨日活動”為抓手，穩(wěn)步推進(jìn)黨建工作與中心工作雙融合雙促進(jìn)

黨總支依托專業(yè)特性，發(fā)揮學(xué)科科研優(yōu)勢，將黨性教育與專業(yè)知識深度融合，組織教工黨員前往沈陽市遼中區(qū)養(yǎng)士堡鎮(zhèn)遼河流域開展以《發(fā)揮專業(yè)特長依托科研優(yōu)勢致力生態(tài)修復(fù)服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)》為主題的黨日活動?；顒恿⒆阌趯I(yè)建設(shè)、人才培養(yǎng)、學(xué)科科研等中心工作的實(shí)際需要，充分發(fā)揮了基層學(xué)院的優(yōu)勢和特長。與此同時，黨總支與沈陽市遼中區(qū)遼河生態(tài)治理工作站共同建立了“遼寧省生態(tài)環(huán)境科普基地”“遼寧省水環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評價工程技術(shù)研究中心實(shí)踐基地”和“沈陽師范大學(xué)生命科學(xué)學(xué)院科學(xué)研究基地”，并將該基地作為學(xué)院黨員日?；顒拥闹饕獔鏊?，實(shí)現(xiàn)了黨建工作與中心工作“雙融合、雙促進(jìn)”。

（三）以“雙帶頭人”培育工程為依托，持續(xù)加強(qiáng)黨支部規(guī)范化建設(shè)

一是科學(xué)規(guī)劃教師黨支部布局。結(jié)合黨建工作實(shí)際，撤銷原有的行政教工黨支部，以專業(yè)為單位設(shè)立黨支部。既有利于黨建工作落實(shí)和黨建活動組織，也進(jìn)一步增強(qiáng)了黨員教師的專業(yè)歸屬感。二是選優(yōu)配強(qiáng)支委會成員。選派中青年骨干教師擔(dān)任支部書記，有效落實(shí)黨支部書記“雙帶頭人”培育工程；選派系主任擔(dān)任組織委員，有效促進(jìn)黨建工作與學(xué)院中心工作深度融合；選派行政人員擔(dān)任宣傳委員，力求更好地服務(wù)黨員、服務(wù)黨建工作，有效推進(jìn)“三會一課”記錄和黨費(fèi)收繳工作規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化。三是精心培育示范典型。黨總支將榮獲沈陽市“六好”黨支部的生物科學(xué)黨支部作為學(xué)院支部典型進(jìn)行精心培育，持續(xù)推進(jìn)規(guī)范化建設(shè)，并以樣板支部創(chuàng)建工作為契機(jī)，鼓勵引導(dǎo)其積極申報(bào)，最終獲批遼寧省第二批新時代黨建工作樣板支部培育創(chuàng)建單位。在其典型的輻射效應(yīng)下，其他兩個黨支部主動對照生物科學(xué)教工黨支部建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)找差距、補(bǔ)短板。

（四）以“講奉獻(xiàn)、有作為”為落腳點(diǎn)，著力發(fā)揮黨員的先鋒模范帶頭作用

切實(shí)發(fā)揮專業(yè)導(dǎo)師的育人功能、系主任等骨干教師的示范引領(lǐng)作用、黨員的先鋒模范作用。黨總支充分發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用，鼓勵、引導(dǎo)系主任等骨干教師甘于奉獻(xiàn)，主動作為。黨總支將學(xué)院綠色農(nóng)業(yè)研究科研平臺（溫室大棚）設(shè)立為“黨員先鋒崗”，開展“服務(wù)科研黨員先鋒工程”，鼓勵廣大師生黨員充分發(fā)揮模范帶頭作用，在管理、技術(shù)、服務(wù)方面助力溫室大棚建設(shè)，較好地緩解了缺少專職管理人員和技術(shù)服務(wù)人員的困難。

三、基層黨組織黨建工作特點(diǎn)和成果

（一）依托平臺，校企合作取得新成效

在黨日活動的載體作用下，本科生黨員完成學(xué)術(shù)論文2篇，為研究生黨員提供了10項(xiàng)論文參考題目（1篇已被核心期刊錄用），確定了6項(xiàng)教師調(diào)研題目，確定了10塊研究樣地，并接近完成動物多樣性調(diào)研整體布局，獲批校級大學(xué)生暑期社會實(shí)踐項(xiàng)目1項(xiàng)；黨日活動榮獲校級黨日活動一等獎，并被學(xué)校推薦至省委教育工委，榮獲遼寧省高?！爸黝}示范黨日”一等獎；廣大師生黨員在遼中區(qū)養(yǎng)士堡鎮(zhèn)遼河流域兩側(cè)種植防護(hù)林，積極開展改善遼河生態(tài)環(huán)境建設(shè)，配合基地共同完成《遼河生態(tài)治理工作站暨研學(xué)小鎮(zhèn)項(xiàng)目工作報(bào)告》，并呈報(bào)給遼中區(qū)政府和沈陽市政府相關(guān)部門，得到了上級領(lǐng)導(dǎo)的充分認(rèn)可。

（二）規(guī)范管理，人才培養(yǎng)質(zhì)量顯著提升

學(xué)院黨總支自2015年起開始在本科生中實(shí)施專業(yè)導(dǎo)師制，至2019年正好是一個周期。在實(shí)施過程中，所有導(dǎo)師無私奉獻(xiàn)，積極作為，助推本科生人才培養(yǎng)工作取得更大的實(shí)效。近年來，學(xué)院考研率持續(xù)提升，尤其是2019年考研率高達(dá)51%，位居學(xué)校第二名，創(chuàng)學(xué)院考研歷史新高。2019年學(xué)生競賽獲國家級獎項(xiàng)15項(xiàng)、省級獎項(xiàng)22項(xiàng)，參與學(xué)生占比52.5%，省級以上獲獎比例達(dá)35%，應(yīng)屆師范畢業(yè)生教師資格證筆試通過率95.2%。

（三）轉(zhuǎn)變思路，學(xué)院辦學(xué)實(shí)力日漸增強(qiáng)

在黨總支的指導(dǎo)下，生物技術(shù)和環(huán)境生態(tài)工程專業(yè)在系主任的帶領(lǐng)下，主動求新求變，轉(zhuǎn)變思路，實(shí)現(xiàn)了招生省內(nèi)第一志愿報(bào)考率和錄取率零的突破，生物技術(shù)專業(yè)系主任獲評校級“我心目中的好老師”和“愛崗敬業(yè)好老師”；生物科學(xué)專業(yè)在系主任的帶領(lǐng)下，繼續(xù)強(qiáng)化師范專業(yè)固有優(yōu)勢，較好完成各項(xiàng)評估工作，并獲評省一流專業(yè)。生物科學(xué)專業(yè)系主任獲評2019年遼寧省“興遼英才計(jì)劃”青年拔尖人才。學(xué)院有6名教師入選“學(xué)校百人計(jì)劃”。全年獲批國家自然科學(xué)基金4項(xiàng)，師均科研經(jīng)費(fèi)高達(dá)13萬元。

四、創(chuàng)新基層黨組織工作載體的路徑

為進(jìn)一步完善基層黨組織黨建工作，提升工作的創(chuàng)新性、科學(xué)性和規(guī)范性水平，結(jié)合工作實(shí)際，認(rèn)真分析自身情況，將理論內(nèi)涵深入到工作實(shí)踐中，從實(shí)際問題出發(fā)，努力提高工作效率、精準(zhǔn)施策。

（一）加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)，創(chuàng)新學(xué)習(xí)載體

理論是實(shí)踐的基礎(chǔ)和支撐，高?；鶎狱h組織要加強(qiáng)組織內(nèi)黨員的理論學(xué)習(xí)，創(chuàng)新學(xué)習(xí)載體，認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的路線、方針、政策，學(xué)黨規(guī)黨章、學(xué)黨史、學(xué)新中國史，用習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想指導(dǎo)工作實(shí)踐，將黨員的理想信念教育放在首位，將“兩學(xué)一做”真正地落實(shí)、落細(xì)，常態(tài)化、規(guī)范化才是硬道理。在組織生活中充分利用“學(xué)習(xí)強(qiáng)國”平臺，開展線下線上相結(jié)合的“挑戰(zhàn)答題”“云會議”“云黨課”“云生活”，以新媒體為抓手，用大家喜聞樂見的形式，在開展活動中增強(qiáng)黨員的歸屬感，調(diào)動黨員學(xué)習(xí)的積極性和主動性，確保基層黨組織中每一名黨員都能夠切實(shí)發(fā)揮先鋒模范帶頭作用，不忘初心、牢記使命，進(jìn)一步增強(qiáng)“四個意識”，堅(jiān)定“四個自信”，堅(jiān)決做到“兩個維護(hù)”。

（二）豐富教育方式，創(chuàng)新教育平臺

黨員的教育引領(lǐng)是高校基層黨組織開展黨建工作的重要組成部分。豐富黨組織全體黨員的教育方式，是當(dāng)前高校黨建工作必須思考和解決的問題。結(jié)合工作經(jīng)驗(yàn)，充分采用高校和地方相結(jié)合的方式，通過“走出去、請進(jìn)來”的模式，利用地方的優(yōu)質(zhì)資源和高?？蒲谐晒嘟Y(jié)合，教育高校黨員服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)和地區(qū)發(fā)展，同時積極挖掘身邊黨組織成員的典型事例，用“身邊人講述身邊故事”的方式，開展覆蓋全體黨員的經(jīng)驗(yàn)分享會，搭建交流平臺，相互交流借鑒、取長補(bǔ)短，開創(chuàng)高?；鶎狱h組織黨建工作“公眾號”，展示黨組織優(yōu)秀黨員的風(fēng)采和工作經(jīng)驗(yàn)，一方面是對工作的總結(jié)，另一方面是對優(yōu)秀黨員的鼓勵和認(rèn)可。

（三）完善機(jī)制保障，提高服務(wù)水平

完善的組織機(jī)制是高?；鶎狱h組織開展黨建工作的重要保障。基層黨組織作為黨建工作的戰(zhàn)斗堡壘，要充分發(fā)揮陣地的作用，規(guī)范黨建活動場所、完善工作環(huán)境、改善工作條件、完善組織架構(gòu)、明確崗位職責(zé)、規(guī)范黨內(nèi)生活非常重要。此外，基層黨組織工作的經(jīng)費(fèi)投入、經(jīng)費(fèi)管理、經(jīng)費(fèi)使用要有完善的保障機(jī)制，這就要制定科學(xué)合理的管理制度，從而保障黨建工作經(jīng)費(fèi)使用科學(xué)規(guī)范、專款專用。與此同時，要認(rèn)真落實(shí)專職組織員、黨支部書記的相關(guān)待遇，值得一提的是教師黨支部的書記要將黨建工作量與教學(xué)工作量相結(jié)合，在職稱評定、績效考核的過程中，予以認(rèn)真的考慮和計(jì)算，這樣才能不斷地提高服務(wù)水平，使基層黨組織充分發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用。

（四）優(yōu)化組織配置，創(chuàng)新體系建設(shè)

高?；鶎狱h組織要不斷地優(yōu)化組織的相關(guān)設(shè)置，明確管理目標(biāo)，積極發(fā)揮橋梁作用成為聯(lián)系高校師生的紐帶。努力創(chuàng)新體系建設(shè)，深化體制改革，調(diào)整管理體系，使得黨建工作與科研、教學(xué)、學(xué)生管理等相關(guān)工作無縫連接。在支部設(shè)置上，可以打破固化模式，創(chuàng)新建立教師和學(xué)生結(jié)合黨支部、專項(xiàng)科研團(tuán)隊(duì)黨支部、重大科研項(xiàng)目黨支部，師生互補(bǔ)，榜樣引領(lǐng)。選優(yōu)配強(qiáng)支部書記，落實(shí)“雙帶頭”培育工程，嚴(yán)格執(zhí)行并落實(shí)黨內(nèi)組織生活制度——“三會一課”、黨員民主評議黨員、黨內(nèi)談心談話，不斷加強(qiáng)高?；鶎狱h組織黨建工作和科研、教學(xué)等業(yè)務(wù)工作深入融合。

總之，對于未來的高?；鶎狱h建工作而言，工作能力和理論水平要齊頭并進(jìn)，不斷提升，以此作為黨建工作開展的基礎(chǔ)，并堅(jiān)持以學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神和十九屆四中全會精神為主線，學(xué)深悟透、融會貫通。高?；鶎狱h組織的黨建工作要與學(xué)院中心工作進(jìn)一步融合，堅(jiān)持黨建工作圍繞中心工作開展，以學(xué)院重點(diǎn)和難點(diǎn)工作為抓手，抓好黨建促發(fā)展。同時，黨建工作方式方法需不斷創(chuàng)新和豐富，運(yùn)用專題講座、學(xué)習(xí)交流、調(diào)研考察、示范黨日等載體，增強(qiáng)高?；鶎狱h建工作的針對性和時效性。