(寧明縣北江鄉(xiāng)水利站,廣西 崇左 532506)
水利工程是關(guān)乎到民生的重大工程,影響著人們的日常生活,也推動(dòng)著國家經(jīng)濟(jì)建設(shè)快速向前發(fā)展。所以,應(yīng)加強(qiáng)水利工程的管理和養(yǎng)護(hù),保證水利工程的正常運(yùn)行,提高管理的效率,使得水利工程項(xiàng)目良好地運(yùn)行,把我國豐富的水資源利用起來,促進(jìn)水利工程高效、快速發(fā)展。
水利工程管理及養(yǎng)護(hù)的內(nèi)容包括水庫工程、堤防工程及水閘工程3個(gè)方面,根據(jù)不同的工程內(nèi)容,采取的管理及養(yǎng)護(hù)的方式也不相同。在水閘工程的管理中,要確保其發(fā)揮出防洪蓄水的作用。在水利工程的建設(shè)中,會(huì)用到很多現(xiàn)代化的電子設(shè)備,因此在日常的管理及維護(hù)中,應(yīng)做好相關(guān)設(shè)備的保養(yǎng)維護(hù)工作,確保水利工程的正常運(yùn)行。管理人員要經(jīng)常對(duì)設(shè)備進(jìn)行詳細(xì)的維護(hù)檢查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)設(shè)備運(yùn)行中存在的問題,并根據(jù)問題采取有效的解決措施,從而保證水利設(shè)備的正常運(yùn)行。在水庫工程的管理及維護(hù)工作中,要注重基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè),抓好工程的質(zhì)量,對(duì)于相關(guān)的設(shè)備也要加強(qiáng)管理,確保水庫工程發(fā)揮出應(yīng)有的作用。在堤防工程的管理養(yǎng)護(hù)中,要注意保障工程的安全,做好堤防工程的相關(guān)養(yǎng)護(hù)工作。
近年來,我國的水利工程在建設(shè)的數(shù)量上取得了一定的成果,但與此同時(shí),對(duì)工程的質(zhì)量要求也提出了更多的挑戰(zhàn)。我國的地勢復(fù)雜,不同地區(qū)對(duì)水利工程的建設(shè)要求也各不相同。然而,在建設(shè)中,由于基礎(chǔ)設(shè)施不完善,使得很多水利工程建設(shè)質(zhì)量與設(shè)計(jì)的質(zhì)量要求不相符,導(dǎo)致一些水利工程在完工后存在質(zhì)量問題,為以后的長期使用埋下了安全隱患,影響到了水利工程的使用壽命。
在很多水利工程的管理中,存在著管理體系不完善、管理水平不高的問題,從而導(dǎo)致水利工程的管理效率不高。這使得一些水利設(shè)備的維護(hù)保養(yǎng)工作沒有做到位,特別是在一些中小型水利工程的管理人員中,普遍存在著管理人員變動(dòng)頻繁、管理者缺乏管理經(jīng)驗(yàn)等問題,使得水利工程的管理效率低下。還有一些水利工程沒有管理人員,水利設(shè)備的運(yùn)行情況很差,甚至存在著水利設(shè)備丟失的情況。這些都是由于缺乏相關(guān)的管理機(jī)制,導(dǎo)致水利工程的管理工作沒有做到位所致[1]。
在現(xiàn)代水利工程的建設(shè)中,對(duì)施工的技術(shù)以及建設(shè)后的管理重視力度不夠。很多工程存在著表面上很重視管理,但是實(shí)際上卻不重視的情況。實(shí)際管理工作中存在著如資金不足、管理人員水平欠缺、管理方法不當(dāng)?shù)热毕?,使得水利工程的管理工作施展困難,水利工程不能發(fā)揮出應(yīng)有的作用。
水利工程的管理,最關(guān)鍵的是需要有專業(yè)的管理人員。在我國目前從事水利管理的人員中,有很多人員的專業(yè)水平還有待提高,綜合素質(zhì)還達(dá)不到水利工程管理與養(yǎng)護(hù)的要求。這主要體現(xiàn)在管理人員的專業(yè)素質(zhì)不高、專業(yè)管理養(yǎng)護(hù)知識(shí)缺乏、相關(guān)的工作經(jīng)驗(yàn)不足、工作方式陳舊、管理意識(shí)不強(qiáng)等方面,與現(xiàn)代化水利工程管理與養(yǎng)護(hù)的要求還有一段距離。管理人員的水平問題制約著水利工程管理與養(yǎng)護(hù)工作的質(zhì)量與效率,需提高管理人員的專業(yè)技術(shù)水平。
在水利工程管理與養(yǎng)護(hù)中,離不開資金的支持,缺乏了資金的保障,水利工程管理養(yǎng)護(hù)工作將難以為繼。在水利工程的管理中,需要大量的資金來維持其正常的運(yùn)行,所以要保障資金對(duì)于水利工程管理維護(hù)工作的支持。在當(dāng)今的水利工程管理工作中,普遍存在著資金不足的問題,使得水利管護(hù)的工作運(yùn)行起來比較困難。同時(shí),在水利管護(hù)資金的使用中,也缺乏相關(guān)的監(jiān)督機(jī)制,使得一些資金沒有完全用到水利工程的管護(hù)工作上。資金的使用效率較低,進(jìn)一步加深了資金短缺的問題。
在水利工程的管理與維護(hù)中,存在著管理人員水平不高的問題。應(yīng)加強(qiáng)對(duì)于管理人員的技術(shù)培訓(xùn),加強(qiáng)對(duì)管理工作重要性認(rèn)識(shí)的提高,通過請專業(yè)人員來進(jìn)行技術(shù)培訓(xùn)或者派遣人員外出學(xué)習(xí)等方式,提高管理人員的技術(shù)水平。同時(shí),也應(yīng)提高對(duì)于管理人員招聘的要求,通過招收專業(yè)的技術(shù)人才,在短時(shí)間內(nèi)提高人員的綜合素質(zhì)。同時(shí),也要完善相關(guān)的管理制度,建立獎(jiǎng)懲機(jī)制,提高工作人員的工作積極性。建立相關(guān)的崗位競爭機(jī)制,鼓勵(lì)有能力的人實(shí)現(xiàn)更大的自我發(fā)展,使得真正有技術(shù)的人能參與到核心的管理工作中來,從而提高整個(gè)管理人員隊(duì)伍的工作積極性。還要建立相關(guān)的業(yè)績工資考核制度,激勵(lì)人員更好地工作,對(duì)于在工作中積極學(xué)習(xí)、努力創(chuàng)新的人員,要進(jìn)行嘉獎(jiǎng);同時(shí)對(duì)于工作中不作為、工作效率低下的人員,要施行必要的懲罰機(jī)制,從而提高管理人員的工作效率[2]。
在水利工程的管護(hù)工作中,需要大量的資金保證其運(yùn)行。各地應(yīng)針對(duì)水利工程制定相關(guān)的資金撥付政策,配合水利工程做好管護(hù)工作。除了加強(qiáng)對(duì)于資金的投入力度以外,還要對(duì)水利工程的管理資金的使用做好監(jiān)督工作,確保??顚S?,防止出現(xiàn)挪用的現(xiàn)象。還可以借鑒國外的管護(hù)經(jīng)驗(yàn)來提高管理的水平和效率,運(yùn)用現(xiàn)代化的管理模式,提高管理人員的管理效率,從而提高資金的使用率,實(shí)現(xiàn)管護(hù)水平的提升。還應(yīng)積極探索現(xiàn)代化的管理模式,通過提高管理效率,精簡多余的人員,來減少資金的使用。
在傳統(tǒng)的水利工程管護(hù)中,是把管理與養(yǎng)護(hù)放在一起進(jìn)行的,這樣做雖然在一定程度上簡化了工作,但是卻使水利工程的管理與養(yǎng)護(hù)工作效率不高。所以,應(yīng)積極轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的管護(hù)一體的模式,推行管養(yǎng)分離的新措施。管養(yǎng)分離是指在水利工程的管理與養(yǎng)護(hù)中,將管理工作與養(yǎng)護(hù)工作分離開,使得相關(guān)的工作單位能獨(dú)立地開展工作,從而提高各個(gè)單位的工作效率。在遇到問題時(shí),由于權(quán)責(zé)分明,相關(guān)的責(zé)任單位能及時(shí)地開展工作,解決問題。同時(shí),也能提高相關(guān)單位的工作效率。在實(shí)行管養(yǎng)分離時(shí),作為上級(jí)部門應(yīng)提前對(duì)相關(guān)的工作職責(zé)和范圍進(jìn)行劃定,確保權(quán)責(zé)分明。作為地方管理部門,應(yīng)積極配合上級(jí)部門,做好日常的管理工作,遇到情況應(yīng)及時(shí)向上級(jí)部門反映。各部門應(yīng)在自己職責(zé)范圍內(nèi),維護(hù)好相關(guān)的設(shè)施設(shè)備,做好管理工作,確保水利工程的良好運(yùn)行[3]。
雖然實(shí)行管養(yǎng)分離制度,但在工作中,相關(guān)部門應(yīng)加強(qiáng)交流溝通。特別是對(duì)于一些難以處理的問題,要加強(qiáng)交流,通過共同努力,解決在水利工程管理及維護(hù)中遇到的問題。
在水利工程的管理與維護(hù)工作中,會(huì)面臨很多問題,這需要相關(guān)的管理人員在實(shí)際工作中,針對(duì)遇到的問題采取合理的解決措施,通過制定科學(xué)的管護(hù)方案,達(dá)到提高水利工程管護(hù)水平的目的。同時(shí),也要加強(qiáng)對(duì)于管理人員的水平提高、管護(hù)資金的投入、完善相關(guān)的管理制度等措施的執(zhí)行,只有這樣才能保障我國水利工程的管護(hù)質(zhì)量,提高水利工程的管護(hù)水平。