郭 娜，王 超

(貴州財(cái)經(jīng)大學(xué) 工商管理學(xué)院，貴州 貴陽 550025)

在我國(guó)古代已經(jīng)存在了“包容性思想”的基礎(chǔ)，為現(xiàn)代包容性增長(zhǎng)理論的形成奠定了基礎(chǔ)?！鞍菪栽鲩L(zhǎng)”由亞洲開發(fā)銀行提出，其目標(biāo)是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展，近年來國(guó)內(nèi)各界對(duì)“包容性增長(zhǎng)”的關(guān)注度持續(xù)上升，這一理念成為我國(guó)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的重要價(jià)值取向。2011年，國(guó)內(nèi)學(xué)者將“包容性增長(zhǎng)”引入旅游研究領(lǐng)域，包容性旅游的最終目標(biāo)是實(shí)現(xiàn)共同參與、 機(jī)會(huì)均等、 成果共享、 共同富裕，包容性旅游逐漸成為旅游經(jīng)濟(jì)的發(fā)展趨勢(shì)。

一、 研究方法和數(shù)據(jù)來源

(一)研究方法

研究選取了文獻(xiàn)分析法和規(guī)范研究法兩種方法，對(duì)“理論梳理”部分采用文獻(xiàn)分析法，通過對(duì)國(guó)內(nèi)外既有研究成果的梳理、 歸納，進(jìn)行概念、 內(nèi)涵、 要素的界定和分析，為理論框架構(gòu)建奠定基礎(chǔ)。采用規(guī)范研究法以多學(xué)科視角，通過核心概念和邏輯線索界定、 現(xiàn)狀分析、 比較研究、 主要觀點(diǎn)闡釋等，構(gòu)建包容性視角下旅游開發(fā)模式。

(二)數(shù)據(jù)來源

研究資料中文部分主要來源于中國(guó)知網(wǎng)期刊論文數(shù)據(jù)庫(kù)，英文部分主要來源于百度學(xué)術(shù)數(shù)據(jù)庫(kù)、 谷歌學(xué)術(shù)數(shù)據(jù)庫(kù)。

首先，按照選取規(guī)則確定需要分析的文章，建立包容性增長(zhǎng)與包容性旅游的數(shù)據(jù)庫(kù)。其次，對(duì)現(xiàn)代包容性增長(zhǎng)理論的形成進(jìn)行分析，包括實(shí)施包容性增長(zhǎng)的意義、 包容性增長(zhǎng)的現(xiàn)有文獻(xiàn)概況兩方面，對(duì)國(guó)內(nèi)外研究動(dòng)態(tài)進(jìn)行綜合評(píng)述。再次，對(duì)包容性旅游的現(xiàn)有研究成果進(jìn)行分析，包括國(guó)外、 國(guó)內(nèi)兩個(gè)方面，對(duì)研究動(dòng)態(tài)進(jìn)行綜合評(píng)述。

二、 包容性增長(zhǎng)的形成

(一)實(shí)施包容性增長(zhǎng)的意義

首先，包容性增長(zhǎng)有利于社會(huì)和諧。包容性增長(zhǎng)強(qiáng)調(diào)利益主體共享成果，經(jīng)濟(jì)發(fā)展的過程需要全民共同參與，建設(shè)高質(zhì)量的經(jīng)濟(jì)社會(huì)，共同分享現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)發(fā)展的成果。其次，包容性增長(zhǎng)有利于效益均衡。包容性增長(zhǎng)強(qiáng)調(diào)政治、 經(jīng)濟(jì)、 生態(tài)等各方面的協(xié)調(diào)發(fā)展，追求提高生態(tài)效益與社會(huì)效益，達(dá)到“綠水青山就是金山銀山”的目標(biāo)。再次，包容性增長(zhǎng)有利于縮小地區(qū)差距。包容性增長(zhǎng)理念將公平納入到經(jīng)濟(jì)的發(fā)展過程中，通過政策支持創(chuàng)造區(qū)域發(fā)展環(huán)境，提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展的社會(huì)公平性。

(二)包容性增長(zhǎng)的文獻(xiàn)概況

1.國(guó)外研究動(dòng)態(tài)

一是包容性增長(zhǎng)內(nèi)涵的研究。發(fā)展中國(guó)家為了實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)可持續(xù)的目標(biāo)，需要建立長(zhǎng)效的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)機(jī)制，以保證新的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式能夠正常使用，那么政府在制定政策時(shí)必須重視教育的投入和高新科技的發(fā)展。同時(shí)，激勵(lì)政策和保護(hù)創(chuàng)新政策必須落地實(shí)施，實(shí)現(xiàn)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展和經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不可持續(xù)問題將會(huì)造成社會(huì)發(fā)展停滯的后果,包容性增長(zhǎng)旨在提升人民自身發(fā)展的能力條件，提高勞動(dòng)力價(jià)值，創(chuàng)造公平的就業(yè)機(jī)會(huì)，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)可共享。包容性增長(zhǎng)要求經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度和質(zhì)量的同步，強(qiáng)調(diào)公平性和共享性。

二是包容性增長(zhǎng)的實(shí)踐研究。最早研究經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的不平等現(xiàn)象的是經(jīng)濟(jì)學(xué)家?guī)炱澞模岢鲭S著收入增加會(huì)加深“不平等現(xiàn)象”的觀點(diǎn)。早期學(xué)者分別從政策因素、 影響因素、 理論模型等方面對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和不平等關(guān)系的理論進(jìn)行了完善。研究?jī)?nèi)容包括：包容性增長(zhǎng)的理論框架、 包容性增長(zhǎng)與充分就業(yè)和結(jié)構(gòu)變遷之間的關(guān)系、 勞動(dòng)力市場(chǎng)的個(gè)人準(zhǔn)入制度等。包容性戰(zhàn)略包括加強(qiáng)治理、 控制腐敗、 提高政府效能、 促進(jìn)經(jīng)濟(jì)公平。實(shí)現(xiàn)包容性增長(zhǎng)需要更廣泛地關(guān)注社會(huì)發(fā)展，包括教育、 衛(wèi)生保健、 基礎(chǔ)設(shè)施和金融發(fā)展。[1]公眾政策要為新的經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新提供可發(fā)展的空間，注重監(jiān)管金融服務(wù)，為人民帶來真正的利益。[2]信息和通信技術(shù)水平的提高對(duì)包容性增長(zhǎng)的實(shí)現(xiàn)也是至關(guān)重要的，應(yīng)加大對(duì)電信行業(yè)和其他相關(guān)行業(yè)的管控，助力包容性增長(zhǎng)的實(shí)現(xiàn)，包容性增長(zhǎng)有助于提供就業(yè)機(jī)會(huì)、 減少人才外流、 強(qiáng)化產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力。[3]

2.國(guó)內(nèi)研究動(dòng)態(tài)

(1)包容性增長(zhǎng)的基本內(nèi)涵與發(fā)展目標(biāo)的研究

其一，包容性增長(zhǎng)的基本內(nèi)涵?！鞍菪栽鲩L(zhǎng)”理念為貧困治理提供了新視角，在包容性視角下經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)與相應(yīng)產(chǎn)業(yè)進(jìn)行有機(jī)結(jié)合，實(shí)現(xiàn)脫貧減貧、 共享發(fā)展成果的目的。包容性增長(zhǎng)是一種公平的增長(zhǎng)理念，與科學(xué)發(fā)展觀一脈相承，特點(diǎn)在于從個(gè)體、 組織、 社會(huì)等層面共同產(chǎn)生良好成果，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)。

其二，包容性增長(zhǎng)的發(fā)展目標(biāo)?！鞍菪栽鲩L(zhǎng)”標(biāo)志著以人為中心的理念受到重視，其目的是完善社會(huì)保障制度，形成差距縮小、 促進(jìn)公平、 機(jī)會(huì)均等的良性循環(huán)。包容性增長(zhǎng)涉及機(jī)會(huì)平等、 成果共享、 資源環(huán)境等方面，通過多方主體共同參與創(chuàng)新技術(shù)和模式，實(shí)現(xiàn)政治、 文化、 社會(huì)發(fā)展等方面的統(tǒng)一。在實(shí)現(xiàn)包容性增長(zhǎng)的過程中，應(yīng)充分發(fā)揮政府的統(tǒng)籌規(guī)劃作用，協(xié)調(diào)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)，解決社會(huì)公平問題。

(2)包容性增長(zhǎng)的對(duì)策建議與未來研究展望

包容性增長(zhǎng)的實(shí)現(xiàn)應(yīng)完善收入分配機(jī)制，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)后勁。實(shí)現(xiàn)路徑有：強(qiáng)調(diào)權(quán)利保障、 創(chuàng)新供給方式，構(gòu)建風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償機(jī)制，激活要素資源，增強(qiáng)財(cái)政支出的支撐作用，確立“多元、 復(fù)合、 容納”的思想。同時(shí)要高度關(guān)注生態(tài)環(huán)境和政策規(guī)制，促進(jìn)金融發(fā)展與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的良性互動(dòng)。包容性增長(zhǎng)的實(shí)施將會(huì)促進(jìn)世界走向共同繁榮，構(gòu)建復(fù)合型合作機(jī)制，提供廣泛的機(jī)會(huì)，促進(jìn)低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，保障形式公平與實(shí)質(zhì)公平。構(gòu)建生態(tài)導(dǎo)向的產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式、 完善共享的產(chǎn)業(yè)收益分配機(jī)制，增加促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的動(dòng)力因素。

(3)包容性增長(zhǎng)實(shí)證案例的研究

已有學(xué)者對(duì)泰國(guó)、 南非、 印度等欠發(fā)達(dá)國(guó)家和日本、 美國(guó)等發(fā)達(dá)國(guó)家進(jìn)行了實(shí)證研究，學(xué)者們對(duì)中國(guó)進(jìn)行了以下研究：通過對(duì)淘寶村的研究，剖析了內(nèi)生包容性增長(zhǎng)機(jī)理。運(yùn)用主成分分析法，對(duì)陜西省包容性增長(zhǎng)情況進(jìn)行了評(píng)價(jià)。在實(shí)際操作中應(yīng)該實(shí)施高效的包容性社會(huì)治理模式，多措并舉提高包容性發(fā)展水平，加快市場(chǎng)化進(jìn)程。發(fā)揮“一帶一路”倡議的優(yōu)勢(shì)，促進(jìn)包容性增長(zhǎng)理念惠及全球。構(gòu)建一個(gè)相互包容的制度，使綠色包容性經(jīng)濟(jì)發(fā)展能力成為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的第一驅(qū)動(dòng)因素，建立城市間的協(xié)調(diào)機(jī)制，實(shí)現(xiàn)城市的包容性增長(zhǎng)。

3.包容性增長(zhǎng)的研究述評(píng)

(1)研究的優(yōu)點(diǎn)

第一，關(guān)于包容性增長(zhǎng)的研究層次不斷深入，理論體系和研究框架逐漸豐富。第二，通過對(duì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)的研究，包容性增長(zhǎng)的實(shí)踐研究成果已經(jīng)逐漸豐富，對(duì)于地區(qū)和區(qū)域的發(fā)展不平衡、 不平等問題的研究不斷深入，在此基礎(chǔ)上國(guó)內(nèi)外學(xué)者相繼提出了針對(duì)性或普遍性的解決方案和建議對(duì)策。第三，包容性增長(zhǎng)基本內(nèi)涵的界定逐漸明確，包容性增長(zhǎng)理論不斷完善與發(fā)展。

(2)研究的不足

第一，包容性增長(zhǎng)現(xiàn)有研究成果往往局限于某一個(gè)觀點(diǎn)，未能很好地將包容性增長(zhǎng)在實(shí)際過程中確定具體框架。第二，包容性增長(zhǎng)理論的研究多是從物質(zhì)貧困視角出發(fā)，對(duì)物質(zhì)因素的過度關(guān)注導(dǎo)致學(xué)者們?cè)谘芯窟^程中忽視了人們?cè)诰駥用娴男枨?。第三，在包容性增長(zhǎng)的已有研究中，研究方法多采用定性研究方法，采用定量研究方法進(jìn)行包容性增長(zhǎng)相關(guān)研究的成果還很少。

三、 包容性旅游的文獻(xiàn)述評(píng)

(一)國(guó)外文獻(xiàn)述評(píng)

國(guó)外關(guān)于包容性旅游的重點(diǎn)放在了扶貧旅游的研究上。國(guó)外包容性旅游的最新研究成果在以下兩個(gè)方面展開。

1.關(guān)于旅游脫貧及現(xiàn)實(shí)問題的研究

一是旅游脫貧。貧困地區(qū)的旅游發(fā)展使游客成為了文化的傳播者，對(duì)弘揚(yáng)鄉(xiāng)村文化起到了非常重要的作用，在旅游脫貧中應(yīng)根據(jù)經(jīng)濟(jì)環(huán)境條件設(shè)計(jì)旅游戰(zhàn)略，加強(qiáng)對(duì)文化遺產(chǎn)的保護(hù)。旅游目的地形象、 旅游產(chǎn)品質(zhì)量滿意度是游客對(duì)旅游目的地是否忠誠(chéng)的直接原因，旅游業(yè)可以為社會(huì)帶來高效益，在發(fā)展旅游中應(yīng)該引進(jìn)高等教育人才，注重旅游人才的對(duì)口培養(yǎng)。鄉(xiāng)村遺產(chǎn)旅游是一種新型旅游方式，隨著文化遺產(chǎn)旅游的興起，民族地區(qū)旅游發(fā)展更加迅速，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)也更加多元化。

二是旅游脫貧的現(xiàn)實(shí)問題。旅游業(yè)的發(fā)展中需要充分考慮將當(dāng)?shù)刎毨丝诩{入決策過程之中，旅游業(yè)能夠帶來一定的經(jīng)濟(jì)利益，但旅游利益分配應(yīng)引起足夠的重視。旅游業(yè)的確對(duì)貧困人口很重要，但其潛力還未得到充分的開發(fā)，脆弱的宏觀環(huán)境阻礙了旅游業(yè)的脫貧力度與進(jìn)程，旅游業(yè)的發(fā)展使資源向旅游業(yè)轉(zhuǎn)移，創(chuàng)造了更多的就業(yè)機(jī)會(huì)，對(duì)減少貧困人口、 降低貧困率起正向作用。在發(fā)展欠發(fā)達(dá)地區(qū)旅游的過程中需要加強(qiáng)公共交通工具的使用，避免因私家車過多導(dǎo)致的破壞環(huán)境行為影響旅游的發(fā)展成果。

2.關(guān)于如何實(shí)現(xiàn)包容性旅游的研究

包容性旅游的目標(biāo)是在深化民族地區(qū)旅游地居民對(duì)地方文化的認(rèn)同感，提升自我效能，加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)村地區(qū)旅游目的地生態(tài)和文化環(huán)境的保護(hù)，保證民族地區(qū)旅游脫貧的可持續(xù)性，旅游政策應(yīng)與其他宏觀經(jīng)濟(jì)、 環(huán)境或互補(bǔ)政策相結(jié)合，以確保旅游業(yè)增長(zhǎng)惠及更多貧困人口。包容性旅游需包括政府機(jī)構(gòu)、 公民、 旅游經(jīng)營(yíng)者在內(nèi)的所有旅游參與者應(yīng)該共同努力，創(chuàng)新貧困地區(qū)旅游戰(zhàn)略，形成一種可協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的共同愿景，促進(jìn)欠發(fā)達(dá)地區(qū)旅游脫貧的自我組織性和旅游脫貧的可持續(xù)性。欠發(fā)達(dá)地區(qū)旅游的相關(guān)組織間利益相關(guān)者的合作和各利益主體的共同參與為旅游脫貧的可持續(xù)性做出了貢獻(xiàn)。

(二)國(guó)內(nèi)文獻(xiàn)述評(píng)

國(guó)內(nèi)關(guān)于包容性旅游的探討起步較晚，起始于2011年，在包容性旅游的理論體系、 實(shí)證調(diào)查研究等方面進(jìn)行了相關(guān)研究。

1.包容性旅游概念內(nèi)涵的研究

將包容性增長(zhǎng)理念引入旅游研究領(lǐng)域，其目的是讓各主體平等參與旅游，共享旅游發(fā)展成果。從利益相關(guān)者平等參與和公平分享旅游效益的視角對(duì)包容性增長(zhǎng)進(jìn)行理論探討。[4]旅游包容性發(fā)展公共政策認(rèn)同感高，是一種效益均衡高效的可持續(xù)發(fā)展。包容性旅游強(qiáng)調(diào)機(jī)會(huì)均等、 利益共享。包容性旅游基本內(nèi)涵包括產(chǎn)業(yè)均衡、 機(jī)會(huì)均等、 財(cái)政包容、 權(quán)利保障四個(gè)方面，是一種旅游戰(zhàn)略規(guī)劃發(fā)展的理念，以旅游企業(yè)為客體，政府政策為保障，社會(huì)各界為參與者，所有人員參與旅游機(jī)會(huì)均等。[5]包容性旅游強(qiáng)調(diào)旅游的發(fā)展要促進(jìn)社會(huì)公平，通過發(fā)展旅游相關(guān)產(chǎn)業(yè)，增加生產(chǎn)性就業(yè)崗位，縮小貧富差距。

2.包容性旅游發(fā)展路徑的研究

包容性旅游有利于促進(jìn)地區(qū)旅游經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展同步，提高旅游經(jīng)濟(jì)質(zhì)量。從加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、 旅游地品牌建設(shè)、 落實(shí)環(huán)境保護(hù)制度等方面推動(dòng)包容性旅游發(fā)展。走經(jīng)濟(jì)與社會(huì)、 政府與群眾包容性的發(fā)展模式，開發(fā)生態(tài)旅游、 有效利用當(dāng)?shù)氐娜宋馁Y源打造生態(tài)旅游鏈。打造包容性旅游增長(zhǎng)模式，縮小地區(qū)貧富差距；基于產(chǎn)品特色、 游客偏好、 市場(chǎng)需求等因素，形成政府、 企業(yè)、 居民、 游客共同參與的包容性旅游發(fā)展。做好包容性旅游頂層設(shè)計(jì)、 確保包容性旅游系統(tǒng)良好運(yùn)行、 構(gòu)建農(nóng)村包容性旅游發(fā)展的基本模式、 引導(dǎo)居民積極參與旅游開發(fā)。[6]政府為旅游企業(yè)創(chuàng)造公平的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境是實(shí)現(xiàn)包容性旅游的前提，旅游企業(yè)提高服務(wù)水平是實(shí)現(xiàn)基礎(chǔ)，居民參與旅游項(xiàng)目是包容性旅游的保證，游客身心愉悅是核心基礎(chǔ)，最終實(shí)現(xiàn)旅游產(chǎn)業(yè)的經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長(zhǎng)。[7]

(三)包容性旅游的研究述評(píng)

1.研究的優(yōu)點(diǎn)

第一，已有研究成果對(duì)包容性旅游的基本內(nèi)涵進(jìn)行了界定與闡述，對(duì)包容性旅游的基礎(chǔ)理論研究進(jìn)行了詳細(xì)研討，為未來研究奠定了前期基礎(chǔ)。第二，基于不平等理論、 包容性增長(zhǎng)理論發(fā)展起來的包容性旅游較好地借鑒了包容性發(fā)展思想理念，已有研究成果為社會(huì)發(fā)展不平衡、 不充分等問題的解決提供了十分重要的方案，能夠?yàn)榈貐^(qū)的經(jīng)濟(jì)、 社會(huì)、 生態(tài)等方面的發(fā)展帶來積極的影響。

2.研究的不足

第一，包容性旅游宏觀界定的概念較為籠統(tǒng)，尚未形成科學(xué)完整的理論研究體系，其科學(xué)性有待進(jìn)一步研討。第二，包容性旅游的實(shí)踐研究成果還比較少，具有針對(duì)性的研究還比較匱乏，雖已有部分學(xué)者選取案例地進(jìn)行了包容性旅游的研究，但是相關(guān)的實(shí)證研究有待進(jìn)一步完善。第三，包容性旅游尚處于研究的起步階段，還有研究思路、 研究方法不足，研究理論較少等問題尚未解決。

包容性思想在中國(guó)起到了非常重要的作用，近代以來的包容性思想起源于1955年的經(jīng)濟(jì)學(xué)家西蒙教授的研究，從不平等理論的研究一直到形成包容性增長(zhǎng)的理論，包容性增長(zhǎng)逐漸受到國(guó)內(nèi)外學(xué)者和各組織部門的高度關(guān)注。包容性旅游的研究?jī)?nèi)容主要集中于包容性旅游概念的探討、 包容性旅游的實(shí)現(xiàn)目標(biāo)、 包容性旅游發(fā)展模式的開發(fā)、 包容性旅游的成本與效益、 包容性旅游的發(fā)展路徑等方面。包容性旅游的理論內(nèi)涵是借鑒包容性增長(zhǎng)理論的概念，發(fā)展起步較晚，尚處于發(fā)展初期，國(guó)外包容性旅游起始于1999年，國(guó)內(nèi)2011年以后開始逐漸出現(xiàn)包容性旅游的研究，研究成果較少。