蔣芳玉
(長春工程學院,吉林 長春 130021)
工程造價作為建筑工程管理的重要內容,貫穿工程建設的整個過程,而工程造價預結算與施工成本的水平,在一定程度上直接影響著建設工程的建設水平。如果在工程的建設過程中,未能對建設工程進行合理的預結算與施工成本管理,可能會使工程在資金分配不合理的情況下,出現(xiàn)超出預算、部分施工環(huán)節(jié)缺乏資金、工期拖延等情況,嚴重影響工程的建設質量與水平。因此,注重工程造價的預結算與施工成本管理十分重要。對此,結合工作經(jīng)驗及相關資料,分析了建筑工程造價預結算與施工成本管理的措施,以供相關行業(yè)參考。
在建筑工程市場中,市場供求的影響特別大[1]。市場供求具有不穩(wěn)定的特點,而建筑工程建設存在周期較長的情況,建筑工程在建設過程中,材料、設備、施工人員及其他環(huán)節(jié)方面,可能會在市場供求的影響下,出現(xiàn)建筑工程造價與預結算價格不一致的情況,一定程度上影響建筑工程的經(jīng)濟效益。
設計方案作為建筑工程施工的依據(jù),其合理性直接影響著建筑工程造價預結算的管控水平[1]。然而,在實際工作中,因建筑工程的工程量巨大,需要用到多個設計人員,而不同設計人員在工程建設內容方面,可能存在設計不一致的情況,這使得在根據(jù)建筑工程設計方案進行工程預結算時,計算出的工程造價預結算有所不同。
1)在對建筑工程進行設計前,建設單位需要根據(jù)建筑工程的建設要求,做好實地勘查與所需資料的調查,并對采集到的數(shù)據(jù)進行詳細的分析與整理。進行設計時,需要在遵循經(jīng)濟性與合理性的原則下,對建筑工程進行施工方案的設計,且在設計方案設計完成后,組織參建單位進行設計方案探討,選擇出最優(yōu)的設計方案,以保障工程造價預結算的合理性。
2)需要根據(jù)市場的動向,通過差價市場信息管理平臺的建立,或安排專人進行市場信息動態(tài)化采集的方式,對所需的各項資源進行價格調研,了解市場價格的變化,對施工方案進行調整[3]。 為便于對工程造價進行預結算管理,應進行工程造價預算表的編寫,并在表中明確各方面的資金支出,以對后期預結算管理工作,提供有效的管理依據(jù)支持。
為對建筑工程進行規(guī)范性與合理性的預結算控制,應當根據(jù)工程造價的情況,建立并完善建筑工程造價預結算控制體系。具體而言,建設單位需要在遵循合同條款的基礎上,參考我國工程造價相關標準,對建筑工程的各個分項目,進行工程造價預結算人員管理制度、監(jiān)督制度與審核制度的制定,并同時設置預結算管理人員,以在完善化的工程造價預結算控制下,對建筑工程展開規(guī)范的工程造價預結算控制。
1)在進行工程造價預結算審核時,工程造價預結算審核人員應當先對施工方案的圖紙進行交底操作,并且需要對招投標文件的內容進行詳細分析,以了解工程建設過程中的各個環(huán)節(jié)造價情況,進而使其能夠具有一定的造價評估能力。
2)工程造價核算人員需要與參建單位進行密切交流,以便對工程額外的費用能夠及時展開信息核對工作[4]。此外,工程造價結算方法分為全面審核法、重點審核法、分析對比審核法、劃分人員計算審核法等,在選擇工程造價預結算審核方法時,不能過于追求效率,應當選擇合適的審核方法,以保障工程造價預結算的管控水平。
工程施工成本管理人員的水平,直接影響著工程施工成本的水平。因而,應當在選擇工程造價施工成本人員時,提前對其進行專業(yè)水平及素質的考核,選取責任心強、了解規(guī)范標準多的專業(yè)人才。在工程施工成本工作人員實際進行工作前,需要根據(jù)工程施工成本管理的要求及內容,對其進行管理規(guī)范與管理標準的培訓,并明確結算管理人員的管理職能與管理制度,使工作人員能夠規(guī)范展開工程施工成本控制工作[5]。
對于工程施工過程中的施工單位,有關方面需要根據(jù)工程造價預結算的內容,對其進行成本控制方面的意識教育,使其能夠認識到工程施工成本控制的重要性,按照規(guī)范要求進行施工,避免出現(xiàn)各種施工質量不合格的情況。
施工階段的成本支出內容比較多,在對施工階段進行工程造價控制時,需要對成本支出進行精細化管控。
首先對于人工成本支出,相關管理人員需要根據(jù)不同施工階段需要的施工人員類型,在綜合市場最新雇傭價格信息的基礎上,合理確定所需的人工數(shù)量,并對可能出現(xiàn)的意外情況制定相應的預防措施,確保人工成本支出控制在規(guī)定范圍內[6]。
材料與設備作為施工階段的主要成本開支,需要結合工程施工要求,選擇性價比較高的施工材料與設備,并嚴格管控材料設備的質量與存放,防止材料與設備出現(xiàn)受潮、損壞情況,盡量避免出現(xiàn)再次回購的情況。對于具體施工階段,則需要安排專業(yè)監(jiān)管人員進行全程監(jiān)督,對于操作不規(guī)范之處進行監(jiān)督改進,防止留下潛在質量隱患而進行返工處理。
若想確保建設工程能夠在規(guī)定的周期內有序完成,減少各種因資金不充足而出現(xiàn)的工期拖延情況,必須對工程進行有效的工程造價預結算與施工成本管理。為此,相關人員在工程建設過程中,需要根據(jù)工程的建設內容與要求,結合相關施工標準與規(guī)范,對工程建設的每個環(huán)節(jié)進行合理分析,規(guī)劃好各個環(huán)節(jié)的資金分配,并安排專業(yè)人員加大力度進行造價方面的控制,在全過程的嚴格造價監(jiān)管下,確保工程的最終造價能夠控制在工程預結算范圍內。