□ 李婉婷
網(wǎng)格化管理在實(shí)施過(guò)程中,會(huì)將一定標(biāo)準(zhǔn)作為管理依據(jù),將管理對(duì)象劃分為多個(gè)網(wǎng)格。運(yùn)用現(xiàn)代化信息技術(shù)與網(wǎng)格共享機(jī)制,能夠?qū)崿F(xiàn)對(duì)信息的高效共享,提升景區(qū)管理效率,促進(jìn)管理模式的創(chuàng)新,進(jìn)而形成互相協(xié)調(diào)、互相結(jié)合、互相補(bǔ)充的管理格局,推動(dòng)景區(qū)向著更好方向發(fā)展。廈門園林博覽苑(以下簡(jiǎn)稱“園博苑”)總面積為240.61公頃,其中陸地面積為163.78公頃,水體面積為76.83公頃,景區(qū)管理范圍較大,日常維護(hù)、管養(yǎng)細(xì)而雜,推行實(shí)施網(wǎng)格化管理,能夠使景區(qū)向著更好的方向發(fā)展[1]。
網(wǎng)格技術(shù)屬于信息技術(shù)的一種,是在近幾年興起后,不斷運(yùn)用于管理過(guò)程中,才逐漸形成了網(wǎng)格化管理的相關(guān)概念。園博苑網(wǎng)格化管理在實(shí)施過(guò)程中,需借助于計(jì)算機(jī),將計(jì)算機(jī)作為渠道與載體,將管理對(duì)象作為基礎(chǔ),按照具體標(biāo)準(zhǔn)將管理對(duì)象劃分為不同網(wǎng)格單元,運(yùn)用信息技術(shù)與網(wǎng)格單元協(xié)調(diào)機(jī)制,促進(jìn)網(wǎng)格單元的信息交流、組織資源共享,進(jìn)而實(shí)現(xiàn)對(duì)資源的整合,促進(jìn)管理效率的提高。網(wǎng)格化管理已經(jīng)從多個(gè)層面運(yùn)用在城市管理當(dāng)中,促進(jìn)了城市資源的交互、整合以及共享,有利于構(gòu)建跨部門資源利用機(jī)制與共享機(jī)制,借此促進(jìn)城市管理效率的提升。景區(qū)管理在實(shí)施過(guò)程中,可以對(duì)城市當(dāng)中實(shí)施的網(wǎng)格化管理進(jìn)行借鑒,將管理中涉及的精髓內(nèi)容,運(yùn)用云計(jì)算、數(shù)據(jù)庫(kù)以及互聯(lián)網(wǎng)進(jìn)行信息管理,在對(duì)景區(qū)進(jìn)行網(wǎng)格劃分時(shí),可以將地理空間作為依據(jù),將景區(qū)中的旅游主體、服務(wù)設(shè)施、基礎(chǔ)設(shè)施、保潔綠化等納入網(wǎng)格系統(tǒng)當(dāng)中,然后對(duì)景區(qū)管理進(jìn)行業(yè)務(wù)區(qū)域詳細(xì)劃分,做好對(duì)工作流程的梳理[2]。信息共享工作的實(shí)施,能夠促進(jìn)部門和部門之間橫向、縱向權(quán)利線與業(yè)務(wù)聯(lián)系的形成,構(gòu)建景區(qū)信息互通平臺(tái)。景區(qū)管理在實(shí)施時(shí),需根據(jù)系統(tǒng)實(shí)際情況進(jìn)行控制、調(diào)整,進(jìn)而推動(dòng)景區(qū)管理向著集約化、系統(tǒng)化、高效化方向發(fā)展,管理工作在實(shí)施時(shí)的高效性,并且確保監(jiān)管工作落實(shí)到位,實(shí)現(xiàn)對(duì)現(xiàn)代化景區(qū)網(wǎng)格管理體系的構(gòu)建。
園博苑景區(qū)管理網(wǎng)格化的實(shí)現(xiàn),需將網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、現(xiàn)代信息技術(shù)等作為依托,就園博苑景區(qū)發(fā)展現(xiàn)狀而言,首先需要實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)互連,同時(shí)通過(guò)對(duì)電子地圖技術(shù)的運(yùn)用,按展島劃塊,實(shí)現(xiàn)對(duì)管理區(qū)域的細(xì)致劃分,為網(wǎng)格化管理相關(guān)地理空間體系的形成創(chuàng)造良好條件。景區(qū)在發(fā)展中,通過(guò)對(duì)遙感技術(shù)的運(yùn)用,能夠獲得景區(qū)圖像信息,促進(jìn)管理可視化的實(shí)現(xiàn),為動(dòng)態(tài)性、實(shí)時(shí)性管理提供了較大便利,使網(wǎng)格化管理的實(shí)現(xiàn)獲得技術(shù)性支撐。景區(qū)管理在實(shí)施時(shí),可以將封閉模式與開放模式結(jié)合在一起,發(fā)揮二者優(yōu)勢(shì),推動(dòng)管理由主動(dòng)向被動(dòng)轉(zhuǎn)變,以及由文字說(shuō)明逐漸向數(shù)字化方向轉(zhuǎn)變,在發(fā)揮傳統(tǒng)管理模式優(yōu)點(diǎn)基礎(chǔ)上,對(duì)現(xiàn)有管理模式進(jìn)行不斷創(chuàng)新。通過(guò)網(wǎng)格化管理的實(shí)施,能夠發(fā)現(xiàn)不同單元網(wǎng)格的最新發(fā)展動(dòng)向,及時(shí)將出現(xiàn)的問(wèn)題發(fā)現(xiàn)、通報(bào)以解決,保證問(wèn)題解決的主動(dòng)性。網(wǎng)格化管理在實(shí)施時(shí),需將數(shù)據(jù)庫(kù)作為支撐,實(shí)現(xiàn)對(duì)數(shù)據(jù)的有效分析與存儲(chǔ),這種模式對(duì)于大型景區(qū)管理尤為適用。網(wǎng)格化管理在實(shí)施時(shí),具有這幾方面的優(yōu)勢(shì):首先,共享性。共享性屬于網(wǎng)格化管理在研究時(shí)的核心性問(wèn)題,網(wǎng)格系統(tǒng)的運(yùn)用,能夠?qū)崿F(xiàn)對(duì)網(wǎng)格資源的有效收集統(tǒng)計(jì)與維護(hù),突發(fā)事件發(fā)生之后,系統(tǒng)能夠?qū)W(wǎng)格資源進(jìn)行分析,查看資源實(shí)際使用情況,促進(jìn)限制資源共享,實(shí)現(xiàn)最大化利用資源,同時(shí)網(wǎng)格之間也能實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)信息共享。其次,高效性。網(wǎng)格化管理在實(shí)施時(shí),可以運(yùn)用數(shù)字化、信息化方式,將景區(qū)劃分為不同網(wǎng)格,運(yùn)用多種技術(shù)實(shí)現(xiàn)對(duì)區(qū)域資源的整合。最后,開放性。網(wǎng)格管理具有一定開放性,不僅需網(wǎng)格當(dāng)中的管理人員參與其中,也需景區(qū)其他人員參與其中,將景區(qū)根據(jù)應(yīng)規(guī)則進(jìn)行劃分,其中包括道路、河流、景點(diǎn)、設(shè)施、綠化、保潔等,保證管理分工的明確性,促進(jìn)資源共享的實(shí)現(xiàn)。
網(wǎng)格化管理相關(guān)模型構(gòu)建時(shí),可以設(shè)置為五個(gè)主要環(huán)節(jié),在保證信息實(shí)現(xiàn)共享基礎(chǔ)上,收集景區(qū)工作人員、景區(qū)游客的信息,注重具體需求、實(shí)際問(wèn)題的協(xié)調(diào)。在此過(guò)程中,監(jiān)督人員、工作人員、游客、設(shè)備可以作為信息收集主體,在發(fā)現(xiàn)問(wèn)題時(shí),及時(shí)向系統(tǒng)中心進(jìn)行報(bào)告,同時(shí)信息可以通過(guò)電話、網(wǎng)站等多種渠道獲取工作人員和游客的問(wèn)題,并且及時(shí)將問(wèn)題在系統(tǒng)平臺(tái)上進(jìn)行共享。如針對(duì)綠化、保潔、安保等方面的管理工作,平臺(tái)需對(duì)信息進(jìn)行甄別,將問(wèn)題傳入指揮中心,指揮中心會(huì)將問(wèn)題性質(zhì)作為依據(jù),派遣相關(guān)管理部門進(jìn)行處理,并且調(diào)度相關(guān)部門進(jìn)行協(xié)調(diào),最后將處理結(jié)果報(bào)告系統(tǒng)中心,而系統(tǒng)中心需將最終處理結(jié)果向監(jiān)督中心反饋,然后再對(duì)事件和問(wèn)題進(jìn)行管理。
景區(qū)在進(jìn)行網(wǎng)格化管理過(guò)程中,需將地理空間當(dāng)中的基礎(chǔ)設(shè)施作為基礎(chǔ),保證景區(qū)單元組建、網(wǎng)格劃分以及編碼的標(biāo)準(zhǔn)化,構(gòu)建無(wú)縫、統(tǒng)一景區(qū)網(wǎng)格化數(shù)據(jù)庫(kù),實(shí)現(xiàn)對(duì)互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)、數(shù)據(jù)庫(kù)技術(shù)的綜合運(yùn)用。在管理流程中,對(duì)信息資源進(jìn)行有效整合和系統(tǒng)梳理,實(shí)現(xiàn)對(duì)敏捷性、高效性、可視化、精確性網(wǎng)格管理體系的構(gòu)建,并且建立景區(qū)服務(wù)系統(tǒng)和管理系統(tǒng)的數(shù)據(jù)更新體系。形成針對(duì)地理信息相關(guān)數(shù)據(jù)以及網(wǎng)格化相關(guān)數(shù)據(jù)庫(kù)的更新技術(shù)與維護(hù)機(jī)制,實(shí)現(xiàn)對(duì)景區(qū)當(dāng)中基礎(chǔ)性地理信息、部件信息的實(shí)時(shí)更新以及動(dòng)態(tài)管理,使景區(qū)高效、系統(tǒng)的運(yùn)行獲得充分的信息保障。
園博苑把園林按流派分為中國(guó)園林三大流派園區(qū)(北方園區(qū)、江南園區(qū)、嶺南園區(qū))、民族風(fēng)情園區(qū)、現(xiàn)代園區(qū)、國(guó)際園區(qū)、風(fēng)景園林師園區(qū)和公共園區(qū),集中展示各園林流派多姿多彩的建筑風(fēng)格以及各參展地區(qū)不同的地域文化和個(gè)性特色。在對(duì)景區(qū)進(jìn)行管理過(guò)程中,編碼標(biāo)準(zhǔn)化以及網(wǎng)格劃分屬于景區(qū)構(gòu)建網(wǎng)格管理相關(guān)系統(tǒng)的基礎(chǔ),在具體實(shí)施時(shí),需和景區(qū)特點(diǎn)結(jié)合在一起,針對(duì)景區(qū)進(jìn)行網(wǎng)格編碼以及網(wǎng)格劃分,然后將編碼作為依據(jù),景區(qū)當(dāng)中對(duì)功能分區(qū)、景點(diǎn)結(jié)構(gòu)、觀景廊道等大型數(shù)據(jù)庫(kù)進(jìn)行構(gòu)建。同時(shí)將景區(qū)當(dāng)中的旅游吸引物與旅游設(shè)施劃分為若干事件和若干部件,如停車場(chǎng)、垃圾桶、服務(wù)中心、指示標(biāo)識(shí)、座椅、衛(wèi)生、綠化,等等。并且對(duì)其進(jìn)行特有代碼標(biāo)注,使其在網(wǎng)格地圖當(dāng)中明顯體現(xiàn)出來(lái),然后由景區(qū)的工作人員將網(wǎng)格進(jìn)行分管。在此過(guò)程中,需由監(jiān)督人員針對(duì)網(wǎng)格進(jìn)行全天候監(jiān)控管理,利用互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)將景區(qū)當(dāng)中實(shí)際情況傳送到數(shù)據(jù)庫(kù)當(dāng)中,促進(jìn)各個(gè)層面的信息共享與實(shí)時(shí)溝通。其次,針對(duì)突發(fā)事件進(jìn)行管理時(shí),需多個(gè)部門之間運(yùn)用協(xié)同聯(lián)動(dòng)方式進(jìn)行合作,并且將網(wǎng)格化管理當(dāng)中的具體要求作為依據(jù),構(gòu)建科學(xué)、系統(tǒng)業(yè)務(wù)域。業(yè)務(wù)域主要是指景區(qū)當(dāng)中的網(wǎng)格信息在實(shí)現(xiàn)共享基礎(chǔ)上,打破原有管理模式,實(shí)現(xiàn)有效分管,構(gòu)建跨部門管理相關(guān)團(tuán)隊(duì),促進(jìn)管理單位與管理單元組織工作的協(xié)同進(jìn)行,這樣做的主要目的在于梳理?xiàng)l塊與部門之間的關(guān)系,形成高效網(wǎng)格管理系統(tǒng)。最后,在保證業(yè)務(wù)域構(gòu)建合理基礎(chǔ)上,針對(duì)業(yè)務(wù)域業(yè)務(wù)流程以及其以下業(yè)務(wù)流程進(jìn)行系統(tǒng)梳理,將各項(xiàng)工作流程理順。
園博苑能夠?yàn)槭忻窈陀慰吞峁┮粋€(gè)良好的休閑、旅游、健身場(chǎng)所,吸引了較多人群。景區(qū)管理在運(yùn)用網(wǎng)格化模式過(guò)程中,為了保證高效性、主動(dòng)性、協(xié)同性,需將各部門參與到景區(qū)管理中的收益和成本理厘清,針對(duì)各個(gè)部門運(yùn)用協(xié)作管理與單獨(dú)管理兩種方式,在此情況下,景區(qū)收益預(yù)算和成本預(yù)算能夠比較清晰、明確地體現(xiàn)出來(lái)。在此過(guò)程中,可以針對(duì)不同部門在行使自身職責(zé)時(shí)花費(fèi)差異進(jìn)行分析、計(jì)算,將不同部門的管理效率、社會(huì)效益、經(jīng)濟(jì)收益系統(tǒng)、科學(xué)地體現(xiàn)出來(lái)[3]。通過(guò)對(duì)各部門中的網(wǎng)格協(xié)同管理收益與成本的樹立,構(gòu)建科學(xué)、系統(tǒng)的財(cái)政預(yù)算機(jī)制,并且運(yùn)用管理模型,采用角色扮演與權(quán)力分配方式對(duì)管理中存在的問(wèn)題進(jìn)行分析,保證各項(xiàng)工作在開展時(shí)的業(yè)務(wù)協(xié)同性,以及景區(qū)管理工作在實(shí)施時(shí)的高效進(jìn)行,構(gòu)建多部門協(xié)同合作和協(xié)同分工的網(wǎng)格化管理相關(guān)機(jī)制,進(jìn)而使景區(qū)管理中涉及的權(quán)責(zé)問(wèn)題得到比較充分地解決。
總之,網(wǎng)格化景區(qū)管理的實(shí)現(xiàn),能夠促進(jìn)資源共享與整合,以及景區(qū)當(dāng)中協(xié)同管理,保證管理工作權(quán)責(zé)明確,推動(dòng)管理目標(biāo)的高效實(shí)現(xiàn),在云計(jì)算、大數(shù)據(jù)的影響下,景區(qū)實(shí)際管理水平將不斷實(shí)現(xiàn)提高。在此過(guò)程中,景區(qū)管理需適應(yīng)時(shí)代發(fā)展趨勢(shì),加強(qiáng)對(duì)新技術(shù)的運(yùn)用,實(shí)現(xiàn)管理模式的不斷創(chuàng)新,借此推動(dòng)景區(qū)的不斷發(fā)展,使景區(qū)作用與價(jià)值得到充分發(fā)揮。