“第一書記”打造高質(zhì)量發(fā)展扛旗奪標(biāo)“強(qiáng)磁場”

■海組軒

海安市創(chuàng)新實(shí)施“第一書記”制度，區(qū)鎮(zhèn)街道、機(jī)關(guān)部門、村三級“第一書記”聞令出征，在重點(diǎn)難點(diǎn)領(lǐng)域、急難險(xiǎn)重一線領(lǐng)銜作為、爭先擔(dān)當(dāng)，成為推動高質(zhì)量發(fā)展的又一動力。

“多虧您給我們送來新政‘及時(shí)雨’，我們企業(yè)才得以順利渡過難關(guān)。”近日，江蘇鐵錨玻璃股份有限公司相關(guān)負(fù)責(zé)人對海安市級機(jī)關(guān)“第一書記”、海安市稅務(wù)局黨委副書記、副局長解應(yīng)貴表示感謝。考慮今年企業(yè)受新冠肺炎疫情和國內(nèi)外環(huán)境影響較大，解應(yīng)貴把最新政策送上門，幫助鐵錨玻璃共計(jì)延期繳稅3800 萬元，助力企業(yè)輕裝上陣、快速復(fù)產(chǎn)。這是海安市級機(jī)關(guān)“第一書記”服務(wù)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的生動縮影。

近年來，海安市創(chuàng)新推行“第一書記”制度，區(qū)鎮(zhèn)街道、機(jī)關(guān)部門、村三級“第一書記”聞令出征，在重點(diǎn)難點(diǎn)領(lǐng)域、急難險(xiǎn)重一線領(lǐng)銜作為、爭先擔(dān)當(dāng)，在高質(zhì)量發(fā)展主戰(zhàn)場上持續(xù)“扛旗奪標(biāo)”，不僅勇奪南通市高質(zhì)量發(fā)展綜合考核“八連冠”，還被江蘇省委、省政府表彰為“推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展先進(jìn)縣（市、區(qū)）”。

領(lǐng)銜擔(dān)當(dāng)，鑄就發(fā)展強(qiáng)力引擎

“曲塘作為海安西部經(jīng)濟(jì)重鎮(zhèn)，上半年考核結(jié)果有什么啟示？鎮(zhèn)班子工作狀態(tài)怎樣？如何落實(shí)市委全會精神？……”剛履新的海安市委常委、組織部部長、統(tǒng)戰(zhàn)部部長張明星是曲塘鎮(zhèn)的“第一書記”。這些天，他除了到重點(diǎn)項(xiàng)目實(shí)地調(diào)研外，還與基層干群面對面座談交流，一起為鎮(zhèn)村班子謀篇布局。

海安區(qū)鎮(zhèn)街“第一書記”制度由來已久。自2011年起，海安創(chuàng)新推行書記全面抓總、市長統(tǒng)籌推進(jìn)，市人大、政協(xié)主要領(lǐng)導(dǎo)和市委常委掛帥區(qū)鎮(zhèn)街黨（工）委“第一書記”的組織推進(jìn)體系，市領(lǐng)導(dǎo)帶頭簽訂軍令狀，主打抓黨建“最大政績”和抓發(fā)展“第一要務(wù)”的條線“陣地戰(zhàn)”，為高質(zhì)量發(fā)展鑄就強(qiáng)力引擎。

“推行‘第一書記’制度，是海安貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記‘把抓好黨建作為最大的政績’思想的重要舉措，它既為全面從嚴(yán)治黨提供了堅(jiān)強(qiáng)保障，更為海安全方位融入蘇南、對接上海,勇當(dāng)高質(zhì)量發(fā)展急先鋒注入了澎湃動能?！焙０彩形瘯涱檱鴺?biāo)說，近年來，海安市委高度重視、不斷完善“第一書記”制度建設(shè)，推行“第一書記”周匯報(bào)、月點(diǎn)評、季觀摩、半年督查、年度考核，對標(biāo)先進(jìn)找差距、對表考核補(bǔ)短板，談優(yōu)談差、鼓勵激勵，實(shí)現(xiàn)“頭雁領(lǐng)飛、群雁競飛”。

區(qū)鎮(zhèn)街作為高質(zhì)量發(fā)展主陣地，“第一書記”主動領(lǐng)銜擔(dān)當(dāng)，把方向、謀全局、抓大事?！盃幍谝弧?chuàng)唯一，第二就是末位”“奮力打造省級高新區(qū)排頭兵，爭當(dāng)產(chǎn)業(yè)高地第一峰、幸福之城半壁山”……海安市的15 個區(qū)鎮(zhèn)街比學(xué)趕超、競相發(fā)力，為新一輪“扛旗奪標(biāo)”注入新動力。

躬身盡責(zé)，筑牢基層戰(zhàn)斗堡壘

走進(jìn)江蘇繁華玻璃有限公司智能電致變色玻璃項(xiàng)目現(xiàn)場，只見車輛穿梭、機(jī)器轟鳴,一派緊張有序的建設(shè)景象。目前，該項(xiàng)目廠房主體部分已封頂，1 億元設(shè)備已到位。

繁華玻璃再次跑出“海安速度”的背后，是海安市發(fā)改委機(jī)關(guān)第一支部的強(qiáng)力支撐。支部“第一書記”周小軍力推“黨建引領(lǐng)重大項(xiàng)目‘加速跑’”，帶領(lǐng)支部黨員扎營項(xiàng)目一線，一對一服務(wù)項(xiàng)目發(fā)展。項(xiàng)目建設(shè)初期遭遇選址難題，周小軍主動對接，向企業(yè)推薦了項(xiàng)目地塊，達(dá)成搬遷協(xié)議，迅速化解了危機(jī)。

海安市鍛造堅(jiān)強(qiáng)有力的機(jī)關(guān)基層黨組織，使每個支部都成為黨旗高高飄揚(yáng)的戰(zhàn)斗堡壘，今年率先在南通各縣（市、區(qū)）機(jī)關(guān)中全面推行支部“第一書記”制度，打通機(jī)關(guān)黨建“最后一公里”。截至目前，71個部門（單位）186 名黨員領(lǐng)導(dǎo)干部，集中履新支部“第一書記”，實(shí)現(xiàn)了機(jī)關(guān)支部“第一書記”配備全覆蓋。

機(jī)關(guān)“第一書記”下沉一線，帶頭強(qiáng)化政治統(tǒng)領(lǐng)、抓好黨員教育、推進(jìn)融合黨建、抓實(shí)書記項(xiàng)目，全面激發(fā)了海安干部的精氣神，機(jī)關(guān)部門爭先進(jìn)位，進(jìn)一步助推海安高質(zhì)量發(fā)展走在前、作表率。在“第一書記”臧忠的示范帶動下，海安市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局機(jī)關(guān)支部進(jìn)一步做優(yōu)做亮“植根大地，情系‘三農(nóng)’”服務(wù)品牌，以“黨建+農(nóng)業(yè)”模式，多途徑打通農(nóng)民增收渠道，筑牢愛農(nóng)、護(hù)農(nóng)、強(qiáng)農(nóng)新防線。今年，海安市小麥單產(chǎn)418.3 公斤，已連續(xù)12年蟬聯(lián)全省第一。

爭先作為，協(xié)同助力鄉(xiāng)村振興

“我們新一輪的‘最美家庭’評比活動馬上就要開始了，希望大家都來比一比、曬一曬……”日前，洋蠻河街道品建村的駐村“第一書記”凌琳再次走進(jìn)農(nóng)家小院，開展村黨建創(chuàng)新實(shí)踐活動。在她的帶領(lǐng)下，村“兩委”班子戰(zhàn)斗力不斷增強(qiáng)，村干部個個學(xué)先進(jìn)、比奉獻(xiàn)、爭業(yè)績，黨員活力迸發(fā)，村民們由衷地感慨：“有你們這么拼的村干部，我們村就有希望了！”

農(nóng)村富不富，關(guān)鍵看支部；支部強(qiáng)不強(qiáng)，全靠領(lǐng)頭羊。自2012 年起，海安市先后分5 批次選派153 名優(yōu)秀年輕機(jī)關(guān)干部到經(jīng)濟(jì)薄弱村、組織軟弱村擔(dān)任“第一書記”，有效推動了薄弱村的整頓轉(zhuǎn)化，為鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略落地生根貢獻(xiàn)了力量。

在濱海新區(qū)川港村，無人不知駐村“第一書記”徐相俊。今年以來，他牽頭解決群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題和微心愿14 個；爭取了通海河河道整治工程項(xiàng)目資金約150 萬元；招引落戶了南通潤洋商品混凝土有限公司、海安市艾斯特貿(mào)易有限公司……實(shí)干實(shí)績的“第一書記”贏得了群眾的交口稱贊。

在兩年任期內(nèi)，海安市的駐村“第一書記”們致力推動村級經(jīng)濟(jì)發(fā)展、加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、爭取政策資金、走訪慰問困難群眾等，以“大戰(zhàn)大考我先行”“勇立潮頭再爭先”的奮斗姿態(tài)，勇當(dāng)新時(shí)代“狼性”干將，在脫貧攻堅(jiān)一線書寫靚麗答卷。今年，新一輪的14 名駐村“第一書記”招引項(xiàng)目31 個，發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)12 個，帶動群眾就業(yè)1200 余名，向上爭取資金170 余萬元，協(xié)助新建村級道路130 多公里，化解矛盾糾紛1300多起，村營收入全部達(dá)到45 萬元，年平均增幅超過15%。