白鳳秋

伴隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，社會(huì)和國(guó)家對(duì)人才的需求量也越來(lái)越大，具有創(chuàng)新能力和實(shí)踐能力的人才供不應(yīng)求。鑒于此種情況，我國(guó)開(kāi)始落實(shí)人才發(fā)展戰(zhàn)略，將人才作為提高社會(huì)競(jìng)爭(zhēng)力的關(guān)鍵，支持并扶持高等學(xué)校的發(fā)展。

一方面，高等學(xué)校的發(fā)展對(duì)我國(guó)教育體系的進(jìn)一步完善有著舉足輕重的作用，是我國(guó)教育體系中不可或缺的環(huán)節(jié)。

另一方面，學(xué)校是孕育人才的場(chǎng)所，為社會(huì)主義建設(shè)提供了必要的條件。由此，以學(xué)校為基礎(chǔ)依托的公共實(shí)驗(yàn)實(shí)訓(xùn)基地的發(fā)展被提上日程，并受到了國(guó)家的重視與關(guān)注，實(shí)訓(xùn)基地的可持續(xù)發(fā)展更是現(xiàn)階段亟待解決的問(wèn)題。

因此，本篇文章就以學(xué)校為依托的公共實(shí)訓(xùn)基地在可持續(xù)發(fā)展道路中所面臨的問(wèn)題，以及相關(guān)問(wèn)題的解決措施展開(kāi)以下研究。

就我國(guó)現(xiàn)階段的發(fā)展而言，研究公共實(shí)訓(xùn)基地的可持續(xù)發(fā)展是很有必要的。

首先，以學(xué)校為依托的公共性實(shí)訓(xùn)基地屬于新興的職教模式，其新穎的培訓(xùn)形式和組織形式都是值得研究和探析的，這種實(shí)訓(xùn)基地不僅能夠促進(jìn)學(xué)生職業(yè)水平和專(zhuān)業(yè)能力的提高，還對(duì)建設(shè)和發(fā)展區(qū)域經(jīng)濟(jì)有著至關(guān)重要的作用，無(wú)論是對(duì)企業(yè)還是對(duì)國(guó)家都十分重要。

其次，研究公共實(shí)訓(xùn)基地的基本模式能夠合理整合優(yōu)化教育資源，對(duì)職業(yè)教育的規(guī)范化發(fā)展有著非常積極的作用，是實(shí)現(xiàn)教育資源共享和現(xiàn)代化教育體系構(gòu)建的重要舉措。

此外，研究依托于學(xué)校的公共實(shí)訓(xùn)基地的具體功能定位，在一定程度上能夠促進(jìn)國(guó)家政府實(shí)現(xiàn)職能轉(zhuǎn)型，進(jìn)一步完善我國(guó)的公共服務(wù)體系，進(jìn)而為工人群體和勞動(dòng)大眾提供終身學(xué)習(xí)的條件。

一、公共實(shí)訓(xùn)基地可持續(xù)發(fā)展所面臨的問(wèn)題

（一）管理機(jī)制存在漏洞

就目前的發(fā)展趨勢(shì)而言，以學(xué)校為依托的公共實(shí)訓(xùn)基地的管理工作依舊面臨著較多的問(wèn)題，管理機(jī)制存在著諸多漏洞，管理體系仍需進(jìn)一步的優(yōu)化完善。具體體現(xiàn)在以下方面。

第一，管理的模式較為單一，無(wú)法應(yīng)對(duì)復(fù)雜多變的情況。以學(xué)校為依托的公共實(shí)訓(xùn)基地是建立在學(xué)校存在的基礎(chǔ)上的，其管理模式無(wú)法做到與外界公共實(shí)訓(xùn)基地一樣，管理模式較為松散，模式化管理現(xiàn)象嚴(yán)重。

第二，參與的單位數(shù)量較少，沒(méi)有吸引力。在學(xué)校中，除了校企合作學(xué)生使用實(shí)訓(xùn)基地之外，一般的單位和企業(yè)并未與學(xué)校簽訂協(xié)議，公共實(shí)訓(xùn)基地的參管單位數(shù)量少，這為公共實(shí)訓(xùn)基地的可持續(xù)發(fā)展帶來(lái)了一定程度的阻礙。

由此可見(jiàn)，通過(guò)研究其相關(guān)的模式制定一套具有可行性的管理措施是很有必要的。只有這樣，才能確保管理工作能夠順利進(jìn)行，公共實(shí)訓(xùn)基地能夠可持續(xù)發(fā)展。

（二）無(wú)法達(dá)到“雙師型”的培訓(xùn)要求

在學(xué)校，特別是一些職業(yè)學(xué)校，教師主要畢業(yè)于普通高校，沒(méi)有接受過(guò)系統(tǒng)的職業(yè)技術(shù)教育理論和教學(xué)方法培訓(xùn)，實(shí)操水平偏低。并且，這些教師的企業(yè)或生產(chǎn)一線工作經(jīng)驗(yàn)不足，理論與實(shí)踐脫節(jié)，實(shí)踐能力不足。在這種情況下，教師指導(dǎo)學(xué)生的實(shí)際操作是很困難的，教師的實(shí)訓(xùn)水平也不能勝任技能訓(xùn)練。

此外，教師工作量大，企業(yè)培訓(xùn)機(jī)會(huì)少，這也進(jìn)一步阻礙了教學(xué)水平的提高，從而導(dǎo)致教師難以適應(yīng)技能型人才的培養(yǎng)要求，影響了公共培訓(xùn)基地的培訓(xùn)效果。

（三）與企業(yè)的實(shí)際情況存在較大偏差

在以學(xué)校為依托的情況下，公共實(shí)訓(xùn)基地缺少企業(yè)的參與，實(shí)際的企業(yè)元素較少，公共實(shí)訓(xùn)基地的構(gòu)建過(guò)程缺少了實(shí)際的參考依據(jù)。并且，在企業(yè)參與較少的情況下，實(shí)訓(xùn)基地的專(zhuān)業(yè)人員也會(huì)或多或少地存在問(wèn)題，公共實(shí)訓(xùn)基地為了避免這一問(wèn)題往往會(huì)采用高薪聘請(qǐng)企業(yè)高級(jí)員工進(jìn)行實(shí)訓(xùn)指導(dǎo)。

但是，一些公共實(shí)訓(xùn)基地在聘請(qǐng)完高級(jí)職工后，通常不會(huì)允許高級(jí)員工進(jìn)行基地管理等事務(wù)，這不僅使得基地管理工作沒(méi)有具體的理論依據(jù)，還使得之后的實(shí)訓(xùn)教學(xué)容易出現(xiàn)脫節(jié)現(xiàn)象，從而阻礙了公共實(shí)訓(xùn)基地的可持續(xù)發(fā)展。

（四）資金問(wèn)題

公共實(shí)訓(xùn)基地一旦依托于學(xué)校進(jìn)行建設(shè)，那么其集資面偏窄的問(wèn)題是必須要面對(duì)的。在公共實(shí)訓(xùn)基地的建設(shè)過(guò)程中，國(guó)家提供的財(cái)政支持一般用在了前期的項(xiàng)目開(kāi)發(fā)和基礎(chǔ)建設(shè)上。這也就導(dǎo)致之后公共實(shí)訓(xùn)基地的運(yùn)維工作沒(méi)有資金支持，資金鏈容易出現(xiàn)問(wèn)題，經(jīng)費(fèi)時(shí)常不足，日常的管理和設(shè)備的維護(hù)與革新不能實(shí)時(shí)進(jìn)行。

同時(shí)，依托學(xué)校的公共實(shí)訓(xùn)基地的后續(xù)集資工作也是很困難的，沒(méi)有吸引力導(dǎo)致集資困難，集資困難使得吸引力進(jìn)一步下降，由此出現(xiàn)惡性循環(huán)，阻礙了基地的可持續(xù)發(fā)展。

二、公共實(shí)訓(xùn)基地可持續(xù)發(fā)展的具體措施

（一）優(yōu)化并完善實(shí)訓(xùn)基地的管理體系

對(duì)于公共實(shí)訓(xùn)基地而言，尤其是以學(xué)校為依托的，完善其管理體系是確保其持續(xù)發(fā)展的先決條件和理論基礎(chǔ)。因此，在實(shí)際的發(fā)展過(guò)程中，相關(guān)人員應(yīng)提前規(guī)范公共實(shí)訓(xùn)基地的管理工作，在管理體系中增加專(zhuān)業(yè)人才和企業(yè)高級(jí)職工的比重。與此同時(shí)，實(shí)訓(xùn)基地應(yīng)合理分配人才資源，進(jìn)一步細(xì)化工作的分工，以此來(lái)確保每一步都有專(zhuān)業(yè)的人才。

除此之外，還可以通過(guò)豐富實(shí)訓(xùn)基地制度的方式優(yōu)化基地的管理體系，比如說(shuō)，可以建立實(shí)訓(xùn)基地的安全體系、實(shí)訓(xùn)設(shè)備的具體使用情況登記制度、學(xué)生的實(shí)訓(xùn)實(shí)驗(yàn)操作規(guī)范制度等等。通過(guò)這些制度，讓實(shí)訓(xùn)基地的管理工作擁有標(biāo)準(zhǔn)，合理配置實(shí)訓(xùn)資源的同時(shí)，為實(shí)訓(xùn)基地的可持續(xù)發(fā)展和秩序化建設(shè)奠定基礎(chǔ)。

（二）培養(yǎng)并引進(jìn)專(zhuān)業(yè)的培訓(xùn)人才

首先，可以通過(guò)優(yōu)化面試流程，聘請(qǐng)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員的方式，充實(shí)實(shí)訓(xùn)基地的人才體系。同時(shí)，結(jié)合實(shí)訓(xùn)教學(xué)的基本知識(shí)內(nèi)容，讓實(shí)訓(xùn)教學(xué)能夠與企業(yè)相對(duì)接，重視已經(jīng)引進(jìn)的專(zhuān)業(yè)人才，讓這些具有實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的專(zhuān)業(yè)人才為實(shí)訓(xùn)基地的可持續(xù)發(fā)展助力。

其次，構(gòu)建專(zhuān)業(yè)化的專(zhuān)業(yè)師資隊(duì)伍，為實(shí)訓(xùn)基地的規(guī)劃建設(shè)提供強(qiáng)有力的支撐。同時(shí)，根據(jù)實(shí)訓(xùn)基地的發(fā)展情況，采用恰當(dāng)?shù)氖侄芜M(jìn)行教師培養(yǎng)，培養(yǎng)一些具有專(zhuān)業(yè)能力的骨干級(jí)教師，并要求這些教師去各大企業(yè)參觀學(xué)習(xí)，發(fā)揮榜樣的力量，引領(lǐng)整個(gè)實(shí)訓(xùn)基地的發(fā)展。

最后，可以為教師提供一個(gè)溝通交流的平臺(tái)，讓教師通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)進(jìn)行經(jīng)驗(yàn)交流，研究教學(xué)過(guò)程中存在的問(wèn)題，進(jìn)而提高實(shí)訓(xùn)教師的教學(xué)質(zhì)量。

同時(shí)，實(shí)訓(xùn)基地可以采用開(kāi)展技能大賽的方式，聘請(qǐng)一些企業(yè)的專(zhuān)家作裁判和評(píng)審員，點(diǎn)評(píng)教師的教學(xué)行為和實(shí)踐操作。

（三）結(jié)合崗位需求培養(yǎng)工作能力

第一，要重視對(duì)職業(yè)能力的培養(yǎng)。培養(yǎng)工作應(yīng)以崗位技能的培養(yǎng)為核心，進(jìn)一步完善實(shí)訓(xùn)教學(xué)的教學(xué)體系。同時(shí)，可以邀請(qǐng)一些專(zhuān)家進(jìn)行宣講會(huì)，成立專(zhuān)業(yè)的專(zhuān)家組分析未來(lái)對(duì)職業(yè)能力的需求情況，結(jié)合崗位需求培養(yǎng)工作能力。

第二，以國(guó)家現(xiàn)行的資格標(biāo)準(zhǔn)為原則，將不同崗位的分工和職能進(jìn)行細(xì)化工作，以此來(lái)確定崗位的核心能力。同時(shí)，根據(jù)該崗位的核心能力，制定相關(guān)的課程體系與課程標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)而確保實(shí)訓(xùn)基地培訓(xùn)的內(nèi)容與社會(huì)企業(yè)的要求相符合。

第三，細(xì)化崗位能力。以職業(yè)崗位核心競(jìng)爭(zhēng)力為中心，以工作任務(wù)為出發(fā)點(diǎn)，對(duì)職業(yè)崗位的核心能力進(jìn)行分解。通過(guò)工作任務(wù)的驅(qū)動(dòng)，將理論教學(xué)與實(shí)踐教學(xué)相結(jié)合，形成綜合能力模塊。根據(jù)能力模塊配置實(shí)訓(xùn)室，開(kāi)發(fā)基于企業(yè)崗位核心技能的教學(xué)資源，緊跟新技術(shù)、新工藝、新規(guī)范、新知識(shí)和國(guó)際發(fā)展趨勢(shì)。成立研究小組，優(yōu)化基礎(chǔ)培訓(xùn)內(nèi)容，根據(jù)企業(yè)崗位能力的實(shí)際要求開(kāi)發(fā)新的實(shí)驗(yàn)培訓(xùn)項(xiàng)目，確保公共培訓(xùn)基地的培訓(xùn)水平與企業(yè)生產(chǎn)要求相適應(yīng)。

（四）解決資金問(wèn)題

從政府支持的角度來(lái)看，國(guó)家政府一直是公共實(shí)訓(xùn)基地最為堅(jiān)強(qiáng)的后盾，公共實(shí)訓(xùn)基地的資金離不開(kāi)國(guó)家政府的扶持。政府應(yīng)高度重視對(duì)公共實(shí)訓(xùn)基地的發(fā)展，建設(shè)部門(mén)應(yīng)協(xié)調(diào)教育部門(mén)、財(cái)政部門(mén)和發(fā)改委，從多方面共同支持公共實(shí)訓(xùn)基地的發(fā)展建設(shè)。

從企業(yè)合作的角度來(lái)看，公共實(shí)訓(xùn)基地與企業(yè)的合作是解決資金問(wèn)題最為有效的方式。并且，這種方式能夠做到兩者共贏。實(shí)訓(xùn)基地能夠在資金的支持下加快發(fā)展速度，進(jìn)而幫助企業(yè)解決一些問(wèn)題，并為企業(yè)的管理工作和生產(chǎn)工作提供一定程度的技術(shù)服務(wù)。

綜上所述，對(duì)于依托于學(xué)校的公共實(shí)訓(xùn)基地而言，其可持續(xù)發(fā)展依舊面臨著較多的問(wèn)題，未來(lái)的發(fā)展還有很長(zhǎng)的一段路程要走。

因此，在實(shí)際的基地發(fā)展過(guò)程中，相關(guān)人員應(yīng)秉承提高實(shí)訓(xùn)基地核心競(jìng)爭(zhēng)力的原則，從多個(gè)方面綜合建設(shè)公共實(shí)訓(xùn)基地，對(duì)其可持續(xù)發(fā)展所面臨的問(wèn)題要做到定向針對(duì)、重點(diǎn)突破。對(duì)于一些較為頑固和難以解決的問(wèn)題，公共實(shí)訓(xùn)基地也應(yīng)發(fā)揮自身的作用，采用優(yōu)化具體的實(shí)訓(xùn)管理體系、構(gòu)建專(zhuān)業(yè)化的人才隊(duì)伍、增強(qiáng)企業(yè)元素，培養(yǎng)實(shí)訓(xùn)人員的基礎(chǔ)崗位能力和優(yōu)化資金行為等方式，為公共實(shí)訓(xùn)基地的可持續(xù)發(fā)展提供準(zhǔn)備。

（本文作者單位：吉林廣播電視大學(xué)）