關(guān)于我國(guó)情報(bào)學(xué)發(fā)展的問(wèn)題研究

王艷卿

（北京大學(xué)信息管理系 北京 100871）

1 引言

1978年中國(guó)科技情報(bào)學(xué)會(huì)的成立意味著我國(guó)情報(bào)學(xué)的正式發(fā)展史已經(jīng)達(dá)到了40余年。然而，從20世紀(jì)50年代科技情報(bào)工作的興起和發(fā)展來(lái)看，我國(guó)情報(bào)學(xué)的發(fā)展甚至可以認(rèn)為已經(jīng)過(guò)去了近70年。毫無(wú)疑問(wèn)的是，在半個(gè)多世紀(jì)的發(fā)展過(guò)程中，我國(guó)情報(bào)學(xué)取得了很多令人矚目的成就。但同樣不可否認(rèn)的是我國(guó)情報(bào)學(xué)至今存在很多的問(wèn)題，而這些問(wèn)題很大程度上阻礙了我國(guó)情報(bào)學(xué)的發(fā)展。另外，正如梁戰(zhàn)平[1]所說(shuō)的，情報(bào)學(xué)的發(fā)展是社會(huì)需求導(dǎo)向和科技進(jìn)步導(dǎo)向的。因此隨著各種相關(guān)政策的頒布和大數(shù)據(jù)時(shí)代的到來(lái)，情報(bào)學(xué)的研究對(duì)象、研究方法、用戶(hù)需求和研究環(huán)境等方面都發(fā)生了重要的變化，其研究和工作重點(diǎn)逐漸偏移。對(duì)此，情報(bào)學(xué)的發(fā)展逐漸面向了新的機(jī)遇和挑戰(zhàn)。因此，解決問(wèn)題成為了情報(bào)學(xué)當(dāng)今最重要的事情之一。那么在情報(bào)學(xué)發(fā)展過(guò)程中，究竟存在什么樣的問(wèn)題以及這些問(wèn)題如何解決？這些都是情報(bào)學(xué)學(xué)者和情報(bào)工作者必須思考和關(guān)注的問(wèn)題。

帶著這樣的問(wèn)題和思考，本文將對(duì)我國(guó)情報(bào)學(xué)的發(fā)展歷史進(jìn)行簡(jiǎn)要的梳理，然后針對(duì)我國(guó)情報(bào)學(xué)發(fā)展過(guò)程中存在的問(wèn)題進(jìn)行研究和探討，并提出相應(yīng)的、有效的解決方法，促進(jìn)我國(guó)情報(bào)學(xué)的發(fā)展。

2 中國(guó)情報(bào)學(xué)的發(fā)展歷史

目前關(guān)于我國(guó)情報(bào)學(xué)的發(fā)展歷史的研究相對(duì)較多，不同的研究者對(duì)我國(guó)情報(bào)學(xué)發(fā)展歷史的描述和總結(jié)會(huì)有所偏差。

在新中國(guó)成立之前，我國(guó)的情報(bào)學(xué)研究和科技情報(bào)工作皆處于相對(duì)空白的狀態(tài)，缺乏明確的定位和概念，因此大部分情報(bào)學(xué)學(xué)者在回顧中國(guó)情報(bào)學(xué)的發(fā)展時(shí)都是直接從1956年中國(guó)科學(xué)情報(bào)研究所成立這一事件開(kāi)始研究的。但是在《論中國(guó)情報(bào)學(xué)學(xué)科體系的構(gòu)建》一文中，包昌火等人[2]梳理了自商周以來(lái)的中國(guó)情報(bào)學(xué)發(fā)展史，對(duì)我國(guó)古代、抗戰(zhàn)時(shí)期和建國(guó)以來(lái)的情報(bào)學(xué)和情報(bào)工作的情況進(jìn)行了簡(jiǎn)要描述。這一描述完整地梳理了我國(guó)情報(bào)學(xué)的“古往今來(lái)”，不僅點(diǎn)明了我國(guó)古代情報(bào)思維的出現(xiàn)和抗戰(zhàn)時(shí)期情報(bào)工作的變化，而且還列舉了一些建國(guó)后促使情報(bào)學(xué)發(fā)展的重要事件。但可惜的是這一文章對(duì)建國(guó)后情報(bào)學(xué)的發(fā)展歷史的描述相對(duì)簡(jiǎn)略，使人很難充分地了解到我國(guó)情報(bào)學(xué)的發(fā)展歷史。而靳曉宏等人[3]同樣描繪了中國(guó)情報(bào)活動(dòng)的古往今來(lái),從情報(bào)的萌芽、情報(bào)思想的傳承、情報(bào)工作的開(kāi)展等幾個(gè)方面梳理中國(guó)情報(bào)活動(dòng)的發(fā)展脈絡(luò)。相比包昌火等人梳理的內(nèi)容而言，這篇文獻(xiàn)對(duì)我國(guó)情報(bào)活動(dòng)的興起、發(fā)展和變革過(guò)程描述的更加具體，提供了更加清晰的發(fā)展脈絡(luò)。

另外，為了更加明確地了解到我國(guó)不同時(shí)期情報(bào)學(xué)的發(fā)展?fàn)顟B(tài)的變化，一些情報(bào)學(xué)學(xué)者會(huì)根據(jù)情報(bào)學(xué)的發(fā)展?fàn)顩r對(duì)我國(guó)情報(bào)學(xué)的發(fā)展進(jìn)行階段性的劃分。例如馬費(fèi)成和宋恩梅[4]便根據(jù)情報(bào)學(xué)的發(fā)展變化將情報(bào)學(xué)的發(fā)展分為了四個(gè)時(shí)期，并將每個(gè)時(shí)期的主要特點(diǎn)和重要?dú)v史事件進(jìn)行了簡(jiǎn)要的說(shuō)明。而沈麗蓉和倪波的論文分析研究中也將情報(bào)學(xué)的發(fā)展劃分了五個(gè)階段，分別為初創(chuàng)階段 （1956～1965年） -低迷階段（1966～1976年）-復(fù)蘇階段 （1977～1979年）-發(fā)展階段 （1980～1991年）-轉(zhuǎn)折階段（1992-現(xiàn)在）[5]。當(dāng)然，對(duì)于南京大學(xué)沈麗蓉和倪波兩位學(xué)者提出的情報(bào)學(xué)發(fā)展的五個(gè)階段，梁戰(zhàn)平[1]也存在一定的看法，他認(rèn)為轉(zhuǎn)折階段早已結(jié)束，從邁入21世紀(jì)開(kāi)始，我國(guó)情報(bào)學(xué)發(fā)展早已進(jìn)入了新的發(fā)展階段。這一想法在一定程度上對(duì)情報(bào)學(xué)的近期發(fā)展?fàn)顩r進(jìn)行了細(xì)化和補(bǔ)充。但由于情報(bào)學(xué)如今還存在很多問(wèn)題和爭(zhēng)議，再加上情報(bào)學(xué)未來(lái)發(fā)展模式尚未成型，因此本文認(rèn)為從發(fā)展?fàn)顟B(tài)來(lái)看我國(guó)情報(bào)學(xué)還未進(jìn)入新的發(fā)展階段，仍處于轉(zhuǎn)折階段，當(dāng)然這既可能是“情報(bào)”轉(zhuǎn)向“信息”的階段，也可能是“信息”回歸于“情報(bào)”的階段。

結(jié)合上述研究和已有文獻(xiàn)中關(guān)于中國(guó)情報(bào)學(xué)發(fā)展史的介紹，本文最終梳理和總結(jié)出我國(guó)情報(bào)學(xué)的發(fā)展歷程（如表1）。

表 1 中國(guó)情報(bào)學(xué)的發(fā)展歷程[2-5]

顯然，我國(guó)情報(bào)學(xué)發(fā)展會(huì)受到國(guó)內(nèi)外環(huán)境、政策支持、技術(shù)發(fā)展和國(guó)家需求這幾個(gè)方面的影響，而每個(gè)階段的情報(bào)學(xué)研究?jī)?nèi)容和情報(bào)工作重點(diǎn)都在不斷地變化。從我國(guó)情報(bào)學(xué)發(fā)展歷史來(lái)看，我國(guó)正在逐步完善和發(fā)展具有中國(guó)自身特色的情報(bào)學(xué)。

3 情報(bào)學(xué)發(fā)展的問(wèn)題

與其他國(guó)家的情報(bào)學(xué)發(fā)展史相比，我國(guó)情報(bào)學(xué)的發(fā)展不僅受到國(guó)內(nèi)外環(huán)境變化的影響，而且還受到國(guó)家政府方面的引導(dǎo)和參與。但與此同時(shí)，因受到發(fā)展歷史中多個(gè)因素和局限性的影響，中國(guó)情報(bào)學(xué)在發(fā)展的過(guò)程中也給理論研究和實(shí)踐應(yīng)用這兩個(gè)方面的問(wèn)題和矛盾沖突埋下了深深的隱患。對(duì)此，本部分將針對(duì)情報(bào)學(xué)的問(wèn)題、情報(bào)工作的誤區(qū)及其兩者之間的矛盾沖突進(jìn)行研究。

3.1 情報(bào)學(xué)的問(wèn)題

情報(bào)學(xué)的發(fā)展需要扎實(shí)的理論體系和完備的學(xué)科體系作為支持，因此本部分將針對(duì)情報(bào)學(xué)的現(xiàn)存問(wèn)題展開(kāi)討論：

3.1.1 核心概念認(rèn)識(shí)不統(tǒng)一 情報(bào)學(xué)核心概念認(rèn)識(shí)不統(tǒng)一問(wèn)題一直都是情報(bào)學(xué)發(fā)展的重要問(wèn)題，其中“情報(bào)”和“信息”之爭(zhēng)更是由來(lái)已久、爭(zhēng)論之廣。雖然在學(xué)術(shù)認(rèn)知上，大部分學(xué)者都認(rèn)可“情報(bào)是用于支持決策的有用信息”的這一觀(guān)點(diǎn)，但在術(shù)語(yǔ)翻譯和應(yīng)用上，我國(guó)情報(bào)學(xué)學(xué)者還未能達(dá)到普遍的共識(shí)。正如楊志維[6]所說(shuō)的，核心概念不統(tǒng)一的話(huà)很容易使得學(xué)科內(nèi)對(duì)話(huà)、交流產(chǎn)生困難，導(dǎo)致研究力量發(fā)散，甚至?xí)a(chǎn)生學(xué)科分裂的離心力，這對(duì)情報(bào)學(xué)的發(fā)展十分不利。

3.1.2 情報(bào)元素被淡化 隨著情報(bào)改名運(yùn)動(dòng)的開(kāi)展，我國(guó)的“情報(bào)”功能被逐漸削弱。再加上信息化時(shí)代的到來(lái)和信息技術(shù)的興起，情報(bào)學(xué)的“情報(bào)”價(jià)值在受到巨大的“信息”沖擊后逐漸丟失，尤其在學(xué)術(shù)研究方面，很多年輕學(xué)者的研究方向逐漸偏向于信息及其技術(shù)的研究，這導(dǎo)致了我國(guó)情報(bào)學(xué)研究中“情報(bào)”難尋的奇怪現(xiàn)象的出現(xiàn)。

3.1.3 情報(bào)學(xué)核心領(lǐng)域被模糊 情報(bào)學(xué)研究是圍繞情報(bào)及情報(bào)工作相關(guān)理論及技術(shù)所展開(kāi)的學(xué)術(shù)研究，其核心是情報(bào)。然而由于長(zhǎng)期受到信息技術(shù)的沖擊和信息概念的影響，我國(guó)情報(bào)學(xué)研究逐漸偏離了情報(bào)學(xué)的研究本質(zhì)，出現(xiàn)了情報(bào)學(xué)不研究情報(bào)反而研究信息的奇怪現(xiàn)象。簡(jiǎn)而言之，雖然情報(bào)學(xué)研究領(lǐng)域正在不斷擴(kuò)大，但由于研究對(duì)象過(guò)于寬泛且不明確，從情報(bào)轉(zhuǎn)變?yōu)樾畔?，?dǎo)致了情報(bào)學(xué)核心領(lǐng)域被模糊。

3.1.4 情報(bào)學(xué)學(xué)科定位爭(zhēng)議 已知，情報(bào)學(xué)不是一門(mén)單一的學(xué)科，它是由幾十門(mén)學(xué)科交織而成的介于自然科學(xué)、技術(shù)科學(xué)與社會(huì)科學(xué)之間的綜合性邊緣學(xué)科[1]。因此，我國(guó)情報(bào)學(xué)學(xué)科一直存在學(xué)科界限模糊的問(wèn)題，很容易受到其他學(xué)科的影響，甚至有可能使得人們錯(cuò)誤地將其他學(xué)科的內(nèi)容和任務(wù)當(dāng)作情報(bào)學(xué)的研究?jī)?nèi)容和情報(bào)工作，尤其是信息科學(xué)和計(jì)算機(jī)科學(xué)這兩門(mén)學(xué)科。實(shí)際上，我國(guó)情報(bào)學(xué)學(xué)科建設(shè)過(guò)程中一直存在學(xué)科定位不清的問(wèn)題，而這些問(wèn)題恰恰導(dǎo)致了當(dāng)前情報(bào)學(xué)學(xué)科地位相對(duì)低下的情況。近年來(lái)，情報(bào)學(xué)界對(duì)是否將情報(bào)學(xué)設(shè)為一級(jí)學(xué)科的爭(zhēng)議十分關(guān)注，情報(bào)學(xué)和圖書(shū)館學(xué)之間的關(guān)系更是糾纏不清。不同的學(xué)者對(duì)此有著不同的看法。一些學(xué)者[7-8]明確地表示了對(duì)建立情報(bào)學(xué)一級(jí)學(xué)科的強(qiáng)烈支持，并且強(qiáng)調(diào)了建立一級(jí)學(xué)科的必要性。但也有部分學(xué)者[9-11]認(rèn)為目前情報(bào)學(xué)發(fā)展還尚未成熟，倘若設(shè)立一級(jí)學(xué)科仍存在很多的問(wèn)題，因此設(shè)立一級(jí)學(xué)科是不現(xiàn)實(shí)的，也是不利于情報(bào)學(xué)學(xué)科發(fā)展的。

3.2 情報(bào)工作的誤區(qū)

在我國(guó)，情報(bào)工作一直是情報(bào)學(xué)發(fā)展的重要部分，甚至從我國(guó)情報(bào)學(xué)發(fā)展史上看，我國(guó)情報(bào)學(xué)可以被認(rèn)為起源于我國(guó)科技情報(bào)工作的開(kāi)展。目前，我國(guó)情報(bào)工作缺少科學(xué)和系統(tǒng)的研究和定位。因此，在歷史和環(huán)境因素的影響下，我國(guó)情報(bào)工作在發(fā)展的過(guò)程中產(chǎn)生了很多誤區(qū)：

3.2.1 大眾媒介下的刻板誤區(qū) 在中國(guó)，大眾對(duì)情報(bào)工作的認(rèn)識(shí)存在一定的刻板印象。對(duì)于“情報(bào)工作”，我國(guó)大部分群眾的觀(guān)念還停留在我國(guó)抗戰(zhàn)時(shí)期“間諜”和“竊取情報(bào)”上。這一刻板印象的存在使得我國(guó)人民對(duì)情報(bào)和情報(bào)工作非常忌諱，甚至有人認(rèn)為情報(bào)學(xué)就是專(zhuān)門(mén)培養(yǎng)情報(bào)間諜的。而這很大一部分原因是由大眾媒體所帶來(lái)的：

第一，抗日等戰(zhàn)爭(zhēng)類(lèi)型電視劇和電影的出現(xiàn)。這些電視劇和電影常常會(huì)出現(xiàn)情報(bào)、情報(bào)人員和情報(bào)所的相關(guān)場(chǎng)景。對(duì)于群眾而言，這些資源有一定的科普性質(zhì)，因此缺乏情報(bào)學(xué)知識(shí)的群眾很容易就會(huì)陷入情報(bào)工作的刻板誤區(qū)；

第二，大眾媒體對(duì)“間諜”新聞的偏愛(ài)。為了保證內(nèi)容的趣味性能夠吸引更多讀者，大眾媒體尤其是網(wǎng)絡(luò)媒體對(duì)于情報(bào)新聞的報(bào)道更多偏愛(ài)于報(bào)道某些間諜活動(dòng)或落網(wǎng)的新聞。這很容易促使人們進(jìn)一步地認(rèn)為情報(bào)是機(jī)密的，需要通過(guò)間諜來(lái)竊取。

第三，古代情報(bào)思想的書(shū)籍傳播。從我國(guó)情報(bào)學(xué)發(fā)展史中不難發(fā)現(xiàn)我國(guó)古代就出現(xiàn)了很多關(guān)于情報(bào)思維的書(shū)籍，而這些情報(bào)思想大多圍繞古代軍事戰(zhàn)爭(zhēng)和戰(zhàn)略服務(wù)展開(kāi)的，尤其是《間書(shū)》更是強(qiáng)調(diào)了“間諜”作為獲取情報(bào)方法的重要性。這對(duì)于讀者而言，更是加深了間諜獲取情報(bào)的刻板印象。

然而，熟悉我國(guó)情報(bào)學(xué)發(fā)展史的人們都知道情報(bào)工作早已不局限軍事情報(bào)的獲取。隨著政策的變化和經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，情報(bào)工作開(kāi)始運(yùn)用到各個(gè)領(lǐng)域，其情報(bào)收集方法早已從派遣間諜特工的手段轉(zhuǎn)變?yōu)榛诠_(kāi)資源和信息收集的情報(bào)分析。

3.2.2 以文獻(xiàn)服務(wù)為主的任務(wù)誤區(qū) 在建國(guó)初期，基于我國(guó)對(duì)科技文獻(xiàn)的高需求和科技封鎖的背景下，我國(guó)情報(bào)工作的主要任務(wù)是以文獻(xiàn)服務(wù)為主，對(duì)科技文獻(xiàn)進(jìn)行檢索、收集、出版和翻譯等等。后來(lái)受到了“圖情檔一體化”和西方國(guó)家的理論體系的影響，我國(guó)情報(bào)學(xué)從圖書(shū)館學(xué)專(zhuān)業(yè)中延伸出當(dāng)時(shí)的科技情報(bào)專(zhuān)業(yè)。因此，當(dāng)時(shí)情報(bào)學(xué)學(xué)科的教學(xué)內(nèi)容更多的是關(guān)于科技文獻(xiàn)搜集和處理的內(nèi)容。而后來(lái)的情報(bào)改名運(yùn)動(dòng)更是像包昌火所說(shuō)的，將我國(guó)情報(bào)工作與圖書(shū)館、資料室等對(duì)文獻(xiàn)信息編輯、整理、加工等資料工作視為等同，偏重文獻(xiàn)整理和信息檢索，淡漠“耳目、尖兵和參謀”的歷史重任[12]。

在上述歷史因素的影響下，我國(guó)情報(bào)工作出現(xiàn)了以文獻(xiàn)服務(wù)、信息服務(wù)為主的任務(wù)誤區(qū)。大部分人甚至情報(bào)機(jī)構(gòu)都認(rèn)為情報(bào)服務(wù)就是文獻(xiàn)服務(wù)或者信息服務(wù)，從而忽略了情報(bào)的本質(zhì)和情報(bào)分析研究的重要性，將情報(bào)分析簡(jiǎn)單地弱化為信息分析和數(shù)據(jù)分析。

3.2.3 情報(bào)工作的價(jià)值誤區(qū) 對(duì)于情報(bào)工作的價(jià)值，中央軍委聶榮臻副主席曾經(jīng)提到 “科技情報(bào)是科技工作的耳目、尖兵”，而中央軍委張愛(ài)萍副秘書(shū)長(zhǎng)也曾經(jīng)指出:“情報(bào)研究工作要參與決策、當(dāng)好參謀[13]。因此我國(guó)情報(bào)工作應(yīng)當(dāng)具有“耳目、尖兵、參謀”的重要意義，從而發(fā)揮其在決策支持中的重要作用。然而，正如上訴所說(shuō)的，我國(guó)情報(bào)工作目前仍處于強(qiáng)調(diào)文獻(xiàn)、信息疏忽情報(bào)，強(qiáng)調(diào)文獻(xiàn)、信息服務(wù)疏忽情報(bào)分析研究的情況，其原本關(guān)于支持決策的作用和價(jià)值正在逐漸消退。

3.3 情報(bào)學(xué)研究和情報(bào)工作的脫節(jié)問(wèn)題

目前，我國(guó)情報(bào)學(xué)研究和情報(bào)工作實(shí)踐存在嚴(yán)重脫節(jié)的現(xiàn)象。我國(guó)情報(bào)學(xué)界關(guān)注的問(wèn)題、研究的理論和提供的方法常常無(wú)法或難以在情報(bào)工作實(shí)際中加以運(yùn)用，有的即使應(yīng)用了也無(wú)法獲得良好的效果[14]。在筆者看來(lái)，這主要是由以下兩方面導(dǎo)致的：

3.3.1 發(fā)展歷史的遺留問(wèn)題 實(shí)際上，我國(guó)情報(bào)學(xué)發(fā)展的初創(chuàng)和低迷階段就已經(jīng)存在情報(bào)服務(wù)實(shí)踐與理論研究和學(xué)科建設(shè)相互脫節(jié)的狀況。對(duì)此，彭靖里學(xué)者[15]已經(jīng)提出了十分詳細(xì)的研究。已知我國(guó)的情報(bào)學(xué)是伴隨科技情報(bào)工作的出現(xiàn)和興起而發(fā)展起來(lái)的。在國(guó)情需求和封鎖背景下，我國(guó)科技情報(bào)實(shí)踐活動(dòng)更是在各個(gè)領(lǐng)域相繼展開(kāi)，發(fā)展十分迅速。需要強(qiáng)調(diào)的是在改革開(kāi)放前我國(guó)情報(bào)服務(wù)發(fā)展已經(jīng)相對(duì)成熟，既有面向“學(xué)術(shù)研究”的傳統(tǒng)文獻(xiàn)/圖書(shū)信息服務(wù)，還有面向科技研發(fā)及管理決策的“情報(bào)分析”服務(wù)，其中后者還出現(xiàn)了“情報(bào)調(diào)研”、“三次文獻(xiàn)”等極具中國(guó)實(shí)踐特色的情報(bào)服務(wù)經(jīng)驗(yàn)和觀(guān)念。然而遺憾的是我國(guó)情報(bào)學(xué)基礎(chǔ)理論研究因政治和環(huán)境因素的影響未能像情報(bào)工作實(shí)踐那樣及時(shí)地發(fā)展起來(lái)。先是受到蘇聯(lián)米哈伊洛夫“科學(xué)情報(bào)交流論”的影響未能從“情報(bào)科學(xué)”這一研究局限中走出來(lái)，然后又因?yàn)槲母锏摹皹O左”思潮的干擾，使得情報(bào)學(xué)的理論研究和學(xué)科建設(shè)停滯不前，以至于無(wú)法將情報(bào)實(shí)踐中的經(jīng)驗(yàn)和觀(guān)念及時(shí)上升為理論。而情報(bào)服務(wù)實(shí)踐和情報(bào)理論研究之間巨大的發(fā)展差異最終導(dǎo)致了兩者相互脫節(jié)的狀況，也為情報(bào)學(xué)的后續(xù)問(wèn)題和矛盾埋下了隱患。

3.3.2 當(dāng)前學(xué)、業(yè)界交流合作的缺乏 從理論的角度來(lái)看，情報(bào)學(xué)研究和情報(bào)工作本應(yīng)該是互補(bǔ)互助的關(guān)系。前者本應(yīng)該為后者提供理論基礎(chǔ)和相關(guān)的研究方法，從而促進(jìn)情報(bào)研究和情報(bào)服務(wù)的實(shí)現(xiàn)，而后者的發(fā)展和變化也會(huì)在一定程度上推動(dòng)我國(guó)情報(bào)學(xué)研究的展開(kāi)。因此，情報(bào)學(xué)研究和情報(bào)工作本應(yīng)該是緊密相關(guān)的，而對(duì)應(yīng)的情報(bào)學(xué)界和情報(bào)業(yè)界也應(yīng)該是高度融合和密切關(guān)聯(lián)的。但實(shí)際情況是情報(bào)學(xué)界和業(yè)界之間經(jīng)常缺乏合作交流，情報(bào)學(xué)界滿(mǎn)足于理論研究和論文發(fā)表，而業(yè)界也滿(mǎn)足于各領(lǐng)域展開(kāi)情報(bào)工作和活動(dòng)來(lái)解決目前問(wèn)題即可。

4 對(duì)我國(guó)情報(bào)學(xué)未來(lái)發(fā)展的看法

針對(duì)我國(guó)情報(bào)學(xué)發(fā)展的問(wèn)題，筆者認(rèn)為應(yīng)從以下幾個(gè)方面解決，從而推動(dòng)我國(guó)情報(bào)學(xué)的快速發(fā)展。

4.1 加強(qiáng)大眾對(duì)情報(bào)和情報(bào)工作的正確認(rèn)識(shí)

大眾應(yīng)當(dāng)享有情報(bào)知識(shí)的普及權(quán)利，通過(guò)大眾媒體等方式正確地認(rèn)識(shí)和理解我國(guó)情報(bào)的概念和情報(bào)工作的內(nèi)容、任務(wù)或者方式等情報(bào)知識(shí)，以此擺脫舊有的刻板印象。加強(qiáng)大眾對(duì)情報(bào)和情報(bào)工作的認(rèn)識(shí)以及對(duì)情報(bào)事件的了解，將有助于提高群眾對(duì)情報(bào)工作的配合度。與此同時(shí)，也為情報(bào)學(xué)教育的開(kāi)展打下了堅(jiān)定的基礎(chǔ)。

4.2 情報(bào)學(xué)教育應(yīng)當(dāng)以“情報(bào)”為主，明確情報(bào)和信息的關(guān)系

我國(guó)情報(bào)學(xué)的未來(lái)發(fā)展是由年輕情報(bào)學(xué)學(xué)者引導(dǎo)的，然而目前年輕的情報(bào)學(xué)學(xué)者都存在對(duì)情報(bào)學(xué)認(rèn)識(shí)不清、情報(bào)研究和工作的信息偏移等問(wèn)題，而這些都將不利于我國(guó)情報(bào)學(xué)的未來(lái)發(fā)展。因此，為了糾正我國(guó)情報(bào)學(xué)年輕學(xué)者關(guān)于情報(bào)學(xué)研究和情報(bào)工作的錯(cuò)誤認(rèn)識(shí)，我國(guó)情報(bào)學(xué)教育應(yīng)當(dāng)展開(kāi)一系列關(guān)于情報(bào)學(xué)發(fā)展和認(rèn)識(shí)的課程，幫助情報(bào)學(xué)的學(xué)生梳理我國(guó)情報(bào)學(xué)發(fā)展的歷程和特點(diǎn)。同時(shí)，還要強(qiáng)調(diào) “情報(bào)”和情報(bào)分析研究的重要性和價(jià)值，以及明確情報(bào)和信息的關(guān)系，即通過(guò)對(duì)信息的整理和分析來(lái)獲取有用的情報(bào)，以此達(dá)到支持決策的作用?？偠灾覈?guó)情報(bào)學(xué)應(yīng)當(dāng)在教育方面進(jìn)行相應(yīng)的改革和變化，從而達(dá)到“撥亂反正”的目的。

4.3 回歸“情報(bào)”，強(qiáng)調(diào)以情報(bào)為研究對(duì)象展開(kāi)研究

雖然我國(guó)情報(bào)學(xué)存在核心概念認(rèn)識(shí)不統(tǒng)一的問(wèn)題，但是需要注意的是對(duì)于情報(bào)學(xué)和情報(bào)工作而言，“情報(bào)”是他們唯一的研究對(duì)象。因此，面對(duì)情報(bào)元素被弱化和情報(bào)學(xué)研究領(lǐng)域被模糊的問(wèn)題，我們需要做的是將研究對(duì)象從“信息”回歸到“情報(bào)”，追求以“intelligence”為導(dǎo)向的情報(bào)學(xué)研究，堅(jiān)定地將情報(bào)作為我國(guó)情報(bào)學(xué)研究領(lǐng)域的核心。

4.4 主動(dòng)展開(kāi)以情報(bào)服務(wù)為主、文獻(xiàn)服務(wù)為輔的情報(bào)工作

長(zhǎng)期以來(lái)，我國(guó)情報(bào)機(jī)構(gòu)總是把情報(bào)工作的重點(diǎn)放在“文獻(xiàn)服務(wù)”上，被動(dòng)地等待用戶(hù)的情報(bào)需求，充當(dāng)各行各業(yè)信息資源提供的“仆人”。然而，從情報(bào)學(xué)學(xué)科和情報(bào)工作的發(fā)展來(lái)看，情報(bào)工作的重點(diǎn)和服務(wù)類(lèi)型都需要進(jìn)一步地轉(zhuǎn)換。一方面，情報(bào)工作的重點(diǎn)應(yīng)該放在決策支持上，文獻(xiàn)工作應(yīng)作為是情報(bào)工作的基礎(chǔ)工作，為情報(bào)分析或服務(wù)提供具體和詳細(xì)的文獻(xiàn)資源。另一方面，情報(bào)服務(wù)的思想應(yīng)當(dāng)從被動(dòng)等待轉(zhuǎn)化為主動(dòng)探索，積極主動(dòng)地展開(kāi)各項(xiàng)情報(bào)分析服務(wù)，為各行各業(yè)提供有效的情報(bào)，爭(zhēng)取做情報(bào)和情報(bào)工作的“引領(lǐng)者”而非“仆人”。

4.5 加強(qiáng)情報(bào)學(xué)界和業(yè)界的合作交流

筆者認(rèn)為，在合作交流的背景下，我國(guó)情報(bào)學(xué)界所關(guān)注的問(wèn)題、研究理論和研究方法等會(huì)更加貼近實(shí)際情報(bào)應(yīng)用的情況。而這不僅有助于提高業(yè)界情報(bào)工作時(shí)間的最終效果，還有助于開(kāi)拓學(xué)術(shù)研究者的視野，從而擴(kuò)大我國(guó)情報(bào)學(xué)研究的范圍。

4.6 結(jié)合國(guó)家政策和需求展開(kāi)新的發(fā)展方向

目前，關(guān)于經(jīng)濟(jì)、安全、科技等各方面的全球化競(jìng)爭(zhēng)日益加劇，國(guó)家對(duì)信息、數(shù)據(jù)、知識(shí)和情報(bào)的需求也日益增加。已知我國(guó)情報(bào)學(xué)的發(fā)展一直受到國(guó)家政策和國(guó)家需求的影響，因此隨著我國(guó)政府先后推出的大數(shù)據(jù)發(fā)展戰(zhàn)略、國(guó)家情報(bào)智庫(kù)發(fā)展戰(zhàn)略、總體國(guó)家安全戰(zhàn)略和軍民融合戰(zhàn)略等重大發(fā)展方向，我國(guó)情報(bào)學(xué)也迎來(lái)了新的極具中國(guó)特色的發(fā)展方向：（1）配合“國(guó)家情報(bào)智庫(kù)發(fā)展戰(zhàn)略”，積極參與國(guó)家智庫(kù)的建設(shè)，為情報(bào)學(xué)研究和情報(bào)工作的開(kāi)展?fàn)I造良好的環(huán)境和平臺(tái)；（2）基于我國(guó)對(duì)國(guó)家安全的高度重視，將“國(guó)家安全”作為我國(guó)情報(bào)學(xué)和情報(bào)工作重要發(fā)展方向，加強(qiáng)對(duì)國(guó)家安全領(lǐng)域的研究；（3）促進(jìn)軍民情報(bào)融合①軍民情報(bào)融合是指將軍事、國(guó)安、公安等軍用領(lǐng)域情報(bào)與社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、科技等發(fā)展領(lǐng)域情報(bào)融合,即包括軍民情報(bào)學(xué)融合,也包括軍民情報(bào)工作融合。[16]將其作為情報(bào)工作的新重點(diǎn)，構(gòu)建新的跨情報(bào)領(lǐng)域的“大情報(bào)工作體系”；（4）大數(shù)據(jù)的出現(xiàn)會(huì)對(duì)情報(bào)學(xué)的研究、技術(shù)、工作等各方面產(chǎn)生巨大的影響，因此我國(guó)情報(bào)學(xué)應(yīng)當(dāng)抓住大數(shù)據(jù)環(huán)境下的機(jī)遇，展開(kāi)全新的發(fā)展。

5 結(jié)語(yǔ)

縱觀(guān)我國(guó)情報(bào)學(xué)的發(fā)展歷程，從情報(bào)的萌芽、情報(bào)思維的出現(xiàn)、情報(bào)工作的開(kāi)展到正式情報(bào)學(xué)的四個(gè)發(fā)展階段，每個(gè)階段的情報(bào)學(xué)研究?jī)?nèi)容和情報(bào)工作重點(diǎn)都在不斷地變化，而這些變化很明顯受到了國(guó)內(nèi)外環(huán)境、政策支持、技術(shù)發(fā)展和國(guó)家需求這幾個(gè)方面的影響。然而，隨著我國(guó)情報(bào)學(xué)的發(fā)展，我國(guó)情報(bào)學(xué)和情報(bào)工作的問(wèn)題越來(lái)越明顯和突出，甚至一定程度上阻礙了我國(guó)情報(bào)學(xué)的未來(lái)發(fā)展。面對(duì)大數(shù)據(jù)時(shí)代帶來(lái)的新機(jī)遇和挑戰(zhàn)，關(guān)于情報(bào)學(xué)發(fā)展問(wèn)題的研究和對(duì)策越發(fā)重要。

對(duì)此，基于我國(guó)情報(bào)學(xué)的發(fā)展史和情報(bào)學(xué)發(fā)展的問(wèn)題，本文提出了相應(yīng)的對(duì)策，希望以此推動(dòng)我國(guó)情報(bào)學(xué)的未來(lái)發(fā)展。然而，由于筆者的情報(bào)知識(shí)基礎(chǔ)有限，本文所梳理的情報(bào)學(xué)發(fā)展歷史架構(gòu)和發(fā)展問(wèn)題仍然不夠完善，提出的對(duì)策也帶有較強(qiáng)的主觀(guān)色彩，因此從學(xué)術(shù)角度來(lái)看，本文仍存在較大的局限性。另外，本文沒(méi)有對(duì)關(guān)于情報(bào)學(xué)的未來(lái)發(fā)展方向進(jìn)行詳細(xì)的展開(kāi)，只用了少量的筆墨進(jìn)行簡(jiǎn)要的描述。對(duì)此，其他學(xué)者可以進(jìn)行進(jìn)一步地研究和補(bǔ)充。