殷琪瑋

西安科技大學高新學院，中國·陜西 西安 710000

土建工程在工程建設(shè)中承擔著非常重要的角色，有效控制工程的施工成本，并進行有效的管理工作是保證施工單位利益的關(guān)鍵。論文從土建工程施工成本控制和管理的必要性、影響因素和具體措施三個方面進行闡述土建工程施工成本控制與管理的現(xiàn)狀與改進措施。

土建工程；施工；成本；控制

1 引言

土建工程施工在工程建設(shè)中扮演著非常重要的角色，對工程施工成本的控制和有效管理是保證土建施工單位的一個關(guān)鍵因素。施工成本是指在建設(shè)工程項目的施工過程中所發(fā)生的全部生產(chǎn)費用的總和，包括消耗的原材料、輔助材料、構(gòu)配件等費用，周轉(zhuǎn)材料的攤銷費或租賃費，施工機械的使用費或租賃費，支付給生產(chǎn)工人的工資、獎金、工資性質(zhì)的津貼等，以及進行施工組織與管理所發(fā)生的全部費用支出。論文從影響工程施工成本的因素和對施工成本進行管理的一些措施方面做了探析。

2 土建工程施工成本控制和管理的必要性

施工成本的控制貫穿于整個項目施工過程，整個土建工程的質(zhì)量和進度都要受到施工成本的直接影響，對施工單位的經(jīng)濟利益起著直接的決定作用，所以對土建工程項目的施工承恩的控制和管理是非常必要的。

施工單位成本控制是施工單位在項目中獲利的基本前提。施工成本是施工項目管理的核心內(nèi)容之一，之所以要研究施工項目成本控制的有效方法，其目的就是讓建筑企業(yè)可以在市場經(jīng)濟激烈的競爭當中取勝，施工單位只有控制施工供成本在投標報價之下才能通過正常途徑獲利[1]。

3 影響土建工程施工成本的因素

對于土建工程項目的施工來說，影響施工成本的因素是多種多樣的，有人力方面的因素，有施工材料和施工設(shè)備方面的因素，或者是天氣、環(huán)境等自然因素。但是最為重要的還是人力方面的影響。施工過程中責任權(quán)利不清，造成施工人員在使用建筑材料和設(shè)備過程時首先考慮的是個人的利益，間接造成施工成本的增加。施工現(xiàn)場隨處可以看見的涂料殘余、鋼筋加工場的鋼筋余料在合理施工管理和明確的責權(quán)利制度下都是可以減少的。

施工單位項目經(jīng)理更多的關(guān)心施工成本而忽略了施工質(zhì)量和施工安全。對于項目經(jīng)理而言，一個項目正常所獲利潤可能是項目成本的10%，所以為了能夠盡量獲取更大的項目利潤，項目經(jīng)理經(jīng)常會處于成本、質(zhì)量和安全的三岔路口而毫不猶豫的選擇降低成本。常聽到某某地方又出現(xiàn)了豆腐渣工程，某某橋又垮了，究其原因更多的是施工單位為了減少成本而選擇了劣質(zhì)材料；某某工地工人的沒有某種上崗證就上崗，某某項目用過期未通過檢測的施工電梯造成多少人從多高直接墜落，查到最后還是施工單位為了減少施工成本選用了不合格的施工人員或者設(shè)備。項目經(jīng)理用僥幸的心理追求施工成本最低，導致工程質(zhì)量事故和安全事故。建筑行業(yè)流傳一句話 “一個事故回到解放前”，也就是說掙再多的錢都會因為一個事故全部賠掉。

同時，施工單位經(jīng)常出現(xiàn)施工過程控制不嚴謹?shù)那闆r也是影響施工成本的因素之一。施工項目的進度控制在施工前半階段總是建設(shè)單位比較急，希望能早點看到成效，而施工單位的管理人員時間概念不是很清晰?，F(xiàn)在每年有大量的建筑行業(yè)大學生涌入建筑行業(yè)，這些學生經(jīng)過四至五年的時間便成長為項目經(jīng)理或者施工工長。年輕的項目經(jīng)理有沖勁、肯吃苦，但是很多時候缺少經(jīng)驗。施工單位制定的進度計劃與實際執(zhí)行情況相差比較大，無法直接指導施工。從而造成前期施工進度達不到要求，后期加班加點趕工期的現(xiàn)象。但是，如果沒有合理的理由，建設(shè)單位是不會同意這種由于施工單位原因造成的費用索賠的；即使找到了比較合理的理由，建設(shè)單位的費用索賠不一定能夠簽證下來，這一部分的施工成本的增加被認為是“培養(yǎng)一名合格項目經(jīng)理的必要支出”。

此外，施工單位在項目施工完成以后的成本結(jié)算制度不全面?，F(xiàn)在大多數(shù)的施工單位仍然存在人員流動性非常大的情況。眾所周知施工單位的主要施工人員大多是農(nóng)民工，人員流動性非常大，其實施工單位由于自身的勞動強度大，常年需要跟工地和施工單位工資受項目的影響比價大等因素的影響，大多數(shù)的施工單位管理人員的流動性也非常大，當然中字頭的施工單位除外。施工單位沒有穩(wěn)定的施工管理人員就造成了施工完成以后的成本結(jié)算對施工單位的意義不大，因為對已完工程的成本進行詳細核算的分析材料無法應(yīng)用在規(guī)范新的施工管理人員上面，所以施工單位的成本結(jié)算就變成了純粹的利益“分贓”。施工單位不全面的成本結(jié)算就無法找到施工過程中資源浪費的根本原因，那么新的項目中資源浪費和成本控制不全面也就繼續(xù)在發(fā)生。

上述因素中大多都會對施工成本帶來一定程度的影響，這些因素可能會單獨出現(xiàn)，也可能同時發(fā)生，給施工單位的項目管理造成諸多麻煩。因此，施工單位可以針對這些因素采取一定的措施來規(guī)避不必要的成本風險。

4 對土建工程施工成本進行控制和管理的具體措施

成本控制是土建工程施工管理的重要組成部分，也是土建工程施工管理中矛盾比較突出的方面。因此，對土建工程成本進行有效的控制管理，使其按期達到預(yù)定目標是施工單位管理人員進行施工管理的中心任務(wù)之一，是土建工程施工管理過程中一項必不可少的重要環(huán)節(jié)。施工單位的施工成本目標是在保證施工質(zhì)量和施工進度的前提下，在施工成本計劃的控制下完成項目施工任務(wù)。然而在執(zhí)行施工成本計劃的過程中，不可避免地會出現(xiàn)影響施工成本無法按計劃執(zhí)行的其它因素，使施工項目成本超過預(yù)期計劃，這就需要土建工程施工管理者在執(zhí)行進度計劃的過程中，對原計劃進行調(diào)整，采取必要的措施，以確保施工成本目標的實現(xiàn)[2]。現(xiàn)小結(jié)幾點如下：

（1）采取一定的施工組織措施控制施工成本。施工成本的控制需要所有項目參與人的共同努力才能實現(xiàn)，所以，施工單位項目經(jīng)理可以把責任、權(quán)力和利益下發(fā)，放權(quán)到每一個施工參與人員。施工參與人員能夠主動的參與降低施工成本的工作比項目經(jīng)理的任何威逼都更加見成效。比如施工的鋼筋余料，很多時候鋼筋工多想一些搭接辦法可能就避免一部分的鋼筋截余；粉刷墻面的工人施工前在地面上鋪一張塑料，地面上殘余的水泥漿就可以再回收利用等等現(xiàn)場工人的一個細微動作都是節(jié)約施工成本的基礎(chǔ)。當然，現(xiàn)場施工人員是不可能僅僅因為項目經(jīng)理開會提醒或者其他的職責要求就能夠主動思考如何降低成本，這還需要項目經(jīng)理能夠?qū)⒐?jié)約成本的收益與施工人員的利益相結(jié)合，并且能夠言而有信的實施，才能實現(xiàn)。

施工的組織措施還體現(xiàn)在人員管理上，特別是特種行業(yè)人員的管理。施工過程的安全是關(guān)系到施工單位存在的大事，所以在人員選擇上不能因為現(xiàn)場缺就沒有上崗證或者持他人上崗證就直接上崗。同時，施工人員流動性比較大也是施工成本增加的主要因素。所以針對一些技術(shù)好但脾氣不好的人，還需要項目經(jīng)理有知人善任的能力。施工單位要想逐步擴張壯大，就需要采取一系列措施來留住施工管理人員，使施工管理得以持續(xù)發(fā)展[3]。

（2）采取一定的施工技術(shù)措施控制施工成本。在許多文獻上都能看到施工單位應(yīng)用新技術(shù)可以提高勞動力的說法，但是，大多數(shù)的施工單位卻不愿意應(yīng)用新技術(shù)措施。大多數(shù)的施工技術(shù)措施的改變都離不開施工設(shè)備的更新，那么，施工單位原有設(shè)備如何處理就成了一個阻礙施工單位提高技術(shù)措施的一個主要原因。比如，現(xiàn)在施工工地大多都還使用的是九夾模板而很少使用鋼模板，很多人都還停留在鋼模板體量大需要起重設(shè)備配合使用所以價格比較高。事實是新型的鋼模板是小型的模板，質(zhì)量輕不需要塔吊運輸，也不需要特殊的位置進行擺放，所以價格只有九夾模板的2/3。大多數(shù)施工單位放棄施工新型鋼模板的主要原因是九夾模板還沒有周轉(zhuǎn)完，還能用且外銷不出去。當然，隨著原有設(shè)備和材料的不斷消耗，施工單位也會逐漸采用新技術(shù)措施來降低施工成本。

（3）采取一定的施工經(jīng)濟措施控制施工成本。采取經(jīng)濟措施來降低施工成本的方式有很多，比如不同建材市場的材料價格不同；長期的建材供應(yīng)合同可以帶來穩(wěn)定的比市場價格低的材料供應(yīng)；利用社會閑置機械設(shè)備降低設(shè)備租賃費用等等。同時，為了保證施工過程中的安全風險帶給施工單位的巨大經(jīng)濟壓力，施工單位大多會采取購買意外傷害保險的風險轉(zhuǎn)移方法。

（4）采取一定的施工管理措施控制施工成本。施工單位在施工前需要做一份完整度比較高的施工成本計劃，然后在施工過程中能夠及時根據(jù)實際情況調(diào)整施工成本計劃，最后在施工完成以后能夠事無巨細的做好施工結(jié)算與分析。事前、事中和事后的動態(tài)控制是相互制約和促進的，施工單位只有應(yīng)用好這個動態(tài)且閉合的控制環(huán)才能夠不斷向更大利益邁步[4]。

5 結(jié)語

對于施工單位來講，施工成本是對其業(yè)務(wù)能力工作能力的一項考察指標，它貫穿于施工的全過程。施工單位只有合理的降低施工成本才能夠逐漸壯大，才能在日益競爭激烈的建筑市場處于不敗的地位。