體育直播在網(wǎng)絡(luò)中版權(quán)爭議淺析

肖酌誥

摘 要：自從2008年北京奧運(yùn)會(huì)的聚光燈下，體育產(chǎn)業(yè)經(jīng)常被稱為中國經(jīng)濟(jì)的下一個(gè)“黃金時(shí)代”。過去幾年，在政府政策的支持下，體育產(chǎn)業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。這種動(dòng)態(tài)環(huán)境也增加了體育現(xiàn)場直播的機(jī)會(huì)，這種直播尚未充分發(fā)揮其潛力，成為體育組織的主要收入來源之一，也是體育部門投資和發(fā)展的主要貢獻(xiàn)者。在數(shù)字革命中沖浪，現(xiàn)場體育直播和媒體權(quán)利都飛速增長。然而，網(wǎng)絡(luò)時(shí)代為一種新的威脅打開了大門，這種威脅正威脅著體育與媒體之間的共生關(guān)系：網(wǎng)絡(luò)盜版和未經(jīng)授權(quán)的傳播。十年來，對(duì)“現(xiàn)場體育直播”的保護(hù)一直是許多爭論的中心，爭論的焦點(diǎn)集中在如何選擇路徑上，一個(gè)反復(fù)出現(xiàn)的問題是：“現(xiàn)場體育直播”是否具有版權(quán)。在中國版權(quán)法沒有明確保護(hù)的情況下，不確定性依然存在，并限制了“體育直播”的潛力。本文分析了現(xiàn)行著作權(quán)法中“體育直播”的現(xiàn)狀及改編的可能性，以及通過特殊保護(hù)提供可行的保護(hù)選擇的機(jī)會(huì)。

關(guān)鍵詞：現(xiàn)場體育;版權(quán);著作權(quán);法律保護(hù)

自2008年北京奧運(yùn)會(huì)以來，中國體育產(chǎn)業(yè)一直保持著蓬勃發(fā)展的勢頭，尤其是在增長潛力方面表現(xiàn)得尤為突出。2014年10月2日，國務(wù)院發(fā)布了《體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展路線圖》，文件名為《關(guān)于加快發(fā)展體育產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)體育消費(fèi)的方針》。這一指導(dǎo)方針是一個(gè)重要的里程碑，因?yàn)樗鼧?gòu)成了中國政府首次挖掘體育產(chǎn)業(yè)的經(jīng)濟(jì)價(jià)值。這份文件賦予了體育經(jīng)濟(jì)方面的主導(dǎo)作用：在20年內(nèi)，中國將超過5萬億元（到2025年底），成為“促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)可持續(xù)增長的關(guān)鍵力量”和世界上最大的體育市場。然而，網(wǎng)絡(luò)中的網(wǎng)絡(luò)盜版和未經(jīng)授權(quán)的傳播引發(fā)了人們對(duì)如何有效保護(hù)媒體權(quán)利及其飛漲的價(jià)值的擔(dān)憂。

一、我國體育比賽轉(zhuǎn)播收入現(xiàn)狀

幾十年來，中國中央電視臺(tái)CCTV一直主宰著中國的體育直播市場。如今，中央電視臺(tái)面臨著新媒體的挑戰(zhàn)，例如：騰訊，中國互聯(lián)網(wǎng)巨頭，在2014至通過與NBA簽訂5億美元的獨(dú)家數(shù)字轉(zhuǎn)播權(quán)協(xié)議，打破了中央電視臺(tái)的壟斷。年作為NBA的獨(dú)家官方合作伙伴，騰訊被允許通過騰訊體育的NBA版塊在騰訊QQ，微信，騰訊視頻應(yīng)用和騰訊新聞應(yīng)用上發(fā)布NBA的直播游戲和內(nèi)容。與此同時(shí)，私營網(wǎng)絡(luò)媒體的出現(xiàn)是由動(dòng)態(tài)網(wǎng)絡(luò)環(huán)境推動(dòng)而來，促成了2015年體育直播媒體權(quán)利的繁榮。網(wǎng)絡(luò)媒體有足夠的資源提供高質(zhì)量的傳播，而且不像國家媒體提供免費(fèi)內(nèi)容，私營媒體可以提供有償服務(wù)以產(chǎn)生更多的收入。

多年來，體育界和媒體已經(jīng)形成了一種自我利益關(guān)系。兩個(gè)行業(yè)都從其利益的互補(bǔ)性中獲益，雖然體育為媒體提供有價(jià)值的內(nèi)容和受眾，但媒體是體育的收入來源和促進(jìn)工具。國際貨幣基金組織認(rèn)為，“中國市場的巨大規(guī)模和數(shù)字化初期有利的監(jiān)管環(huán)境，使中國成為電子商務(wù)和金融科技等前沿產(chǎn)業(yè)的全球領(lǐng)導(dǎo)者?！薄?/p>

二、我國著作權(quán)法關(guān)于“體育直播”的規(guī)定

首先我們來探討現(xiàn)行規(guī)定和司法實(shí)踐下對(duì)“體育直播”的保護(hù)，我國現(xiàn)行著作權(quán)法中的“體育”狀況，著作權(quán)法是為了保護(hù)作者的文學(xué)、藝術(shù)和科學(xué)作品的著作權(quán)，鼓勵(lì)有利于社會(huì)主義精神和物質(zhì)文明建設(shè)的作品的創(chuàng)作和傳播，促進(jìn)社會(huì)主義文化和科學(xué)的發(fā)展和繁榮而根據(jù)憲法制定的。根據(jù)中國法律，中國公民、法人或其他組織的作品，無論其是否發(fā)表，都享有版權(quán)。雖然曾經(jīng)有商界人士和專家呼吁，鑒于非法直播在內(nèi)的網(wǎng)絡(luò)盜版活動(dòng)日益猖獗，我們需要加強(qiáng)立法，保護(hù)“直播體育”。體育轉(zhuǎn)播節(jié)目無疑應(yīng)該受到保護(hù)，但是應(yīng)該采取什么樣的法律保護(hù)措施，首先我們先參考我國的現(xiàn)行法律情況。

我國現(xiàn)行著作權(quán)法中沒有明確關(guān)于“體育直播”的具體規(guī)定。事實(shí)上，既沒有一個(gè)條款明確解決“體育直播”的問題，也沒有一個(gè)法規(guī)承認(rèn)對(duì)“體育直播”的保護(hù)。考慮到體育賽事直播是由實(shí)時(shí)拍攝及剪輯影像所組成直播影片，在現(xiàn)有的作品類別中，體育直播的特色最具相容性的類別是電影攝影作品及類似于電影攝影的程序所創(chuàng)作的作品。這個(gè)類別是關(guān)于通過類似于電影攝影的方法創(chuàng)作的作品，是指在某些材料上錄制的作品，由一系列圖像組成，有或沒有伴音，并且可以借助適當(dāng)?shù)脑O(shè)備進(jìn)行投影或通過其他方式進(jìn)行溝通《著作權(quán)法》、《中華人民共和國著作權(quán)法實(shí)施條例》、《信息網(wǎng)絡(luò)傳播權(quán)保護(hù)條例》中都沒有提到“體育直播”。

三、基于現(xiàn)行法律，如何改進(jìn)

根據(jù)現(xiàn)行版權(quán)法，體育賽事的轉(zhuǎn)播權(quán)經(jīng)常受到侵害，需要擴(kuò)大或引入新的版權(quán)主題。應(yīng)當(dāng)承認(rèn)體育直播的著作權(quán)，中華人民共和國國家版權(quán)局必須改變對(duì)體育賽事轉(zhuǎn)播作品含義的理解。此外，必須更改原創(chuàng)標(biāo)準(zhǔn)的適用，以便將體育賽事轉(zhuǎn)播以及其再創(chuàng)作制成的作品適用范圍擴(kuò)大，或?qū)⑵浼{入法律規(guī)定的其他作品。改進(jìn)措施如下：

1.加大體育直播賽事轉(zhuǎn)播的保護(hù)力度

我國現(xiàn)行法律中，對(duì)于體育直播賽事在網(wǎng)絡(luò)中的保護(hù)力度明顯不足，在網(wǎng)絡(luò)中明顯存在侵害他人比賽轉(zhuǎn)播權(quán)的事例頻頻發(fā)生，以至于使廣大網(wǎng)友覺得觀看盜用轉(zhuǎn)播畫面變得“理所當(dāng)然”，其主要原因是因?yàn)橄嚓P(guān)部門不履職盡責(zé)，執(zhí)法力度和強(qiáng)度明顯不夠，違法成本過低導(dǎo)致，使得網(wǎng)絡(luò)中違法盜用轉(zhuǎn)播比賽的現(xiàn)象頻頻發(fā)生。

2.細(xì)化體育賽事轉(zhuǎn)播版權(quán)分類

在世界范圍來看，各國學(xué)界對(duì)于體育比賽轉(zhuǎn)播的法律屬性看法不一，有“賽事準(zhǔn)入說”、“娛樂服務(wù)提供說”、“企業(yè)權(quán)利說”、“商品化權(quán)說”、“表演者說”“版權(quán)說”等等，我們可以發(fā)現(xiàn)其理論是基于不同的體育賽事項(xiàng)目的特點(diǎn)進(jìn)行的學(xué)說闡述，因此，筆者認(rèn)為可以根據(jù)不同的體育比賽項(xiàng)目的特征來規(guī)范體育賽事轉(zhuǎn)播的相關(guān)法律法規(guī)，做到將體育賽事法律效力的作用精準(zhǔn)化，使得體育比賽轉(zhuǎn)播權(quán)利更加公正劃分。

3.明確體育賽事轉(zhuǎn)播權(quán)的法律性質(zhì)

體育賽事轉(zhuǎn)播權(quán)隨著體育比賽的結(jié)束而終止，不是著作權(quán)意義上的作品，因而存在體育賽事轉(zhuǎn)播權(quán)法律性質(zhì)缺失的情況，但是在體育賽事中，體育比賽轉(zhuǎn)播者固有賽事轉(zhuǎn)播這一權(quán)利，在權(quán)利的捍衛(wèi)與實(shí)施過程中，必當(dāng)要有適當(dāng)?shù)姆杀ＷC其合法性，所以體育賽事轉(zhuǎn)播是體育賽事組織者享有的一種無形財(cái)產(chǎn)，應(yīng)當(dāng)受到法律的保護(hù)。

四、總結(jié)

技術(shù)的不斷進(jìn)步的同時(shí)也在無形中進(jìn)一步危害了既定的概念和定義，干擾了法律的確定性。為了讓版權(quán)法等與體育賽事轉(zhuǎn)播相關(guān)的法律法規(guī)應(yīng)當(dāng)與時(shí)俱進(jìn)，經(jīng)受住時(shí)間的考驗(yàn)。法律需要不斷完善，而不是“故步自封”，需要足夠精確，而不是一刀切。國內(nèi)外許多與體育賽事轉(zhuǎn)播相關(guān)的法律問題是由于其相關(guān)的概念不足，特別是在涉及巨大的技術(shù)演進(jìn)時(shí)，難以根據(jù)時(shí)代變化做出相應(yīng)的裁定，網(wǎng)絡(luò)盜版是隨著新媒體的擴(kuò)張而產(chǎn)生的一種新現(xiàn)象，早在2008年北京奧運(yùn)會(huì)時(shí)，體育賽事轉(zhuǎn)播的網(wǎng)絡(luò)盜版就已經(jīng)出現(xiàn)。但是中國版權(quán)法的最近一次修訂是在2010年，現(xiàn)行法例未必能有效處理保障體育賽事轉(zhuǎn)播的盜版問題，這是正常的，因?yàn)樵诎l(fā)出修訂本時(shí)，法例并沒有足夠的事后經(jīng)驗(yàn)去評(píng)估問題的嚴(yán)重性，尤其是智能手機(jī)的廣泛使用以及新媒體數(shù)量井噴式增長，還有網(wǎng)絡(luò)空間交流的民主化使得在線盜版的情況更加惡化。在中國這樣一個(gè)人口高度互聯(lián)、信息化活躍的國家，廣播權(quán)和媒體權(quán)利的所有者面臨著巨大的風(fēng)險(xiǎn)。如果廣播公司需要主動(dòng)采取預(yù)防措施，使用預(yù)防性技術(shù)和設(shè)備，版權(quán)法就需要通過保護(hù)性條款來支持他們。對(duì)體育賽事轉(zhuǎn)播的有力保護(hù)也是現(xiàn)行政府發(fā)展體育產(chǎn)業(yè)政策的延續(xù)。

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（中國傳媒大學(xué) ?北京 ?100020）