梁麗莎 曾哲 黎怡珊

摘 要：土地利用管理系統(tǒng)的研發(fā)工作是推進節(jié)約集約用地，推進新型城鎮(zhèn)化和城鄉(xiāng)發(fā)展一體化、信息化的重要措施，是貫徹落實最嚴格的耕地保護、土地節(jié)約集約制度的體現(xiàn)。本文通過對土地利用管理系統(tǒng)的研發(fā)工作進行分析，從為土地利用管理信息應(yīng)用發(fā)展方向提供科學的參考。

關(guān)鍵詞：土地利用管理; 系統(tǒng)工程; 數(shù)據(jù)庫

引言

在土地利用管理系統(tǒng)日常使用的過程之中，由于經(jīng)濟發(fā)展、土地的變化和趨勢在不斷的發(fā)生著改變，對土地信息管理和信息化應(yīng)用也提出了更高的要求。本研究以中山市火炬開發(fā)區(qū)為例，對其系統(tǒng)實施工作進行研究，分析其創(chuàng)新及應(yīng)用的特點，論述項目技術(shù)的創(chuàng)新性及先進程序和項目的適用性兩方面開展詳細分析，總結(jié)火炬開發(fā)區(qū)土地利用管理數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)工作的實施情況。

1.項目技術(shù)的創(chuàng)新性及先進程度

1.1空間分析多學科結(jié)合，分析結(jié)果更客觀全面

土地利用管理系統(tǒng)根據(jù)地理學、土地管理學、地質(zhì)學、經(jīng)濟學、社會科學等理論基礎(chǔ)，從自然、社會經(jīng)濟范疇中科學選取了能較為完整的、對目標地塊綜合情況進行分析。各個分析所采用的數(shù)據(jù)來源于對目標地塊實地考察取樣后的官方數(shù)據(jù)，有權(quán)威性，同時對目標地塊具有很大的針對性，故土地利用管理系統(tǒng)可以對目標地塊土地綜合情況進行確切的分析。

1.2支持批量分析出圖操作，業(yè)務(wù)處理更實用快捷

建立批量CAD數(shù)據(jù)對于規(guī)劃地類、各類管控線的一鍵分析功能，不僅能大大減輕基層工作量的負擔，也能很好的確保數(shù)據(jù)的準確性。系統(tǒng)操作方便、界面簡潔，系統(tǒng)程序通過后臺處理一鍵完成龐大的計算工作從而得出理性結(jié)論，簡化了傳統(tǒng)判別方式的操作過程，方便使用者了解目標地塊的實際情況、綜合情況，據(jù)此對目標地塊的發(fā)展及規(guī)劃作出更科學的決策。

1.3基于機器學習實現(xiàn)對象提取，用地更新更便利

U-Net模型是FCN中的一種改進模型，它結(jié)合了反卷積網(wǎng)絡(luò)與跳躍網(wǎng)絡(luò)的特點，近些年開始應(yīng)用于遙感影像分類領(lǐng)域。本項目基于深度學習U-Net模型進行高分辨率遙感影像分類的方法，通過樣本選取、數(shù)據(jù)增強、模型訓練及預測等過程，實現(xiàn)高分辨率遙感影像的高效、準確分類，改善了傳統(tǒng)分類方法中人工提取特征過程繁雜且不完備、機器學習算法分類精度不高等問題。

2.項目的適用性

2.1協(xié)助相關(guān)部門摸清土地利用實際情況

基于目前各地對土地利用、管理、 監(jiān)測工作的重視，土地利用管理系統(tǒng)在各地項目中投入使用，有助于各市、縣摸清土地利用各項屬性情況，并及時的、有階段性的對土地情況進行跟進更新，以方便有關(guān)部門對土地管理工作的開展。

2.2提高土地管理部門的用地監(jiān)管水平

在土地整理成果的基礎(chǔ)上，專項管理土地相關(guān)數(shù)據(jù)與資料，將土地相關(guān)信息進行分類管理，這樣既可以提高土地信息核查的速度，也提高了土地信息的準確度。通過開展土地數(shù)據(jù)專項管理，掌握轄區(qū)土地情況，徹底扭轉(zhuǎn)“家底不清”的局面，促進轄區(qū)土地的日常監(jiān)管，特別是對批后用地行為構(gòu)造更完整有效的監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)。

3.結(jié)論

綜上所述，通過對火炬開發(fā)區(qū)土地利用管理數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)的實現(xiàn)程度開展分析，得出土地利用管理數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)在信息化方面具有創(chuàng)新性及社會效益，對項目進行梳理并開展和研究，將更好地支持“多規(guī)合一”，加快并推進下一步的國土空間規(guī)劃工作。

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