韓美超

摘 要：在城市化建設(shè)進(jìn)程不斷加快的情況下，人們生態(tài)意識逐漸提升，對于森林資源保護(hù)工作愈加重視，為了給廣大群眾提供更好的生態(tài)環(huán)境，近年來我國相關(guān)部門致力于植樹造林及林業(yè)管理工作，各項(xiàng)林業(yè)工程建設(shè)力度呈現(xiàn)提升的趨勢。營林生產(chǎn)管理工作是林業(yè)工程的重要組成部分，對于林業(yè)工程實(shí)施質(zhì)量具有決定性作用，與此同時營林生產(chǎn)管理在一定程度上也影響著我國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展動向，但是通過實(shí)際調(diào)查及相關(guān)資料分析可以了解到，在營林生產(chǎn)管理過程中一些問題阻礙了林業(yè)工程的實(shí)施，如果得不到及時的解決，那么將對我國可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略造成不利影響，因此本文我們將對林業(yè)工程中營林生產(chǎn)管理常見問題及解決對策進(jìn)行分析，以期林業(yè)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

關(guān)鍵詞：林業(yè);工程建設(shè);加強(qiáng);營林;生產(chǎn)管理

隨著社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展與進(jìn)步，人們生活水平得到了顯著提升，但是人們賴以生存的生態(tài)環(huán)境卻遭受嚴(yán)重破壞，為了建設(shè)住房、工作區(qū)域，一些開發(fā)商在林業(yè)生產(chǎn)過程中亂砍亂伐，給森林資源帶來了極為嚴(yán)重的影響。因此為了保障林業(yè)資源的健康發(fā)展，現(xiàn)代林業(yè)建設(shè)體系逐漸被應(yīng)用與普及，期望能夠?yàn)槿藗儎?chuàng)造和諧、美好的生存環(huán)境。上文中我們提到營林生產(chǎn)管理是林業(yè)工程建設(shè)的基礎(chǔ)，因此開展各項(xiàng)工作期間，相關(guān)部門應(yīng)給予資金、人力、物力上的支持，從而有效解決限制林業(yè)工程建設(shè)順利實(shí)施的問題，促進(jìn)林業(yè)工程社會效益與經(jīng)濟(jì)效益的提升。

1林業(yè)工程建設(shè)中營林生產(chǎn)管理常見問題

1.1投資渠道過于單一

營林生產(chǎn)管理期間工作內(nèi)容較為繁雜，其中包括樹種采購、苗木培育、基地建設(shè)等多個環(huán)節(jié)，而各個環(huán)節(jié)都需要一定資金支持才能夠順利完成，與此同時營林生產(chǎn)管理整體實(shí)施也需要多方力量支撐，但是通過現(xiàn)階段各地區(qū)營林投資方式來看，多數(shù)地區(qū)以政府扶持為主，資金獲取渠道單一，并且開展生產(chǎn)管理工作之前并未做好預(yù)算工作，因此資金緊張的現(xiàn)象頻頻發(fā)生，給營林工作帶來了阻礙。除此之外如果單純依靠政府補(bǔ)貼營林資金，那么營林生產(chǎn)資金使用率也無法得到保障，也增加了政府資金負(fù)擔(dān)，對營林生產(chǎn)管理方式的轉(zhuǎn)變造成阻礙，因此相關(guān)營林生產(chǎn)單位應(yīng)針對這一問題，采取有效對策，實(shí)現(xiàn)投資渠道的延伸發(fā)展。

1.2管理人員專業(yè)素質(zhì)有待提升

在現(xiàn)代林業(yè)工程建設(shè)北極光下，我國林業(yè)生產(chǎn)管理模式也發(fā)生了較大變化，但是從宏觀角度看一些企業(yè)依舊沿襲傳統(tǒng)管理模式，并且部分管理人員沒有意識到生產(chǎn)管理的重要意義，只注重短期內(nèi)的效益，而忽略了林業(yè)工程長期發(fā)展。與此同時市場化經(jīng)營管理理念尚未構(gòu)建，林業(yè)工程整體處于滯后發(fā)展?fàn)顟B(tài)。在新時期高新科技背景下，樹木培育技術(shù)也不斷發(fā)展與更新，但是營林生產(chǎn)工作受到技術(shù)水平、區(qū)域經(jīng)濟(jì)以及工作人員等因素影響較大，從而工作效率無法得到整體的提升。由于管理人員自身專業(yè)素質(zhì)存在參差不齊的現(xiàn)象，因此樹木培育質(zhì)量與效率也無法達(dá)成統(tǒng)一，給林業(yè)部門及相關(guān)企業(yè)后續(xù)工作的實(shí)施帶來了困難。

1.3管理制度有待完善

營林生產(chǎn)管理涉及環(huán)節(jié)較多，而各個環(huán)節(jié)之間又存在密切聯(lián)系，因此營林生產(chǎn)管理制度的制定能夠促進(jìn)營林生產(chǎn)價值提升，但是現(xiàn)階段部分管理者沒有意識到各環(huán)節(jié)銜接的重要意義，往往某一環(huán)節(jié)沒有做好就開展下一環(huán)節(jié)工作，在這樣的前提下營林生產(chǎn)工作質(zhì)量將會受到影響，甚至可能降低營林生產(chǎn)期間樹木的抗害能力與成活率。與此同時生產(chǎn)工作管理制度缺失情況下，部分管理人員如果工作出現(xiàn)錯誤，那么就會出現(xiàn)互相推脫責(zé)任的現(xiàn)象，從而工作效率大打折扣，除此之外營林生產(chǎn)管理工作期間，監(jiān)管機(jī)制不夠完善，無法實(shí)現(xiàn)各個員工業(yè)績或績效的科學(xué)評價，在這樣的前提下員工工作積極性也將無法得到提升。

2林業(yè)工程建設(shè)中營林生產(chǎn)管理措施

2.1造林投資渠道的拓展

林業(yè)生態(tài)建設(shè)僅僅依靠政府的力量是不夠的，還需要多方力量共同參與，才能夠保障營林生產(chǎn)戰(zhàn)略更加長遠(yuǎn)的發(fā)展。在實(shí)際工作企業(yè)政府部門應(yīng)充分發(fā)揮自身領(lǐng)導(dǎo)作用，做好造林示范工作，促進(jìn)當(dāng)?shù)亓洲r(nóng)林地產(chǎn)值的提升，并且實(shí)現(xiàn)局部林業(yè)生態(tài)效益的改善。這樣廣大林農(nóng)得到政府各項(xiàng)政策的支持將積極參與到其中，與此同時政府可以鼓勵社會其他組織群體參與到造林活動當(dāng)中，并且實(shí)施投資商、管理部門等多方管理機(jī)制，進(jìn)一步拓展?fàn)I林生產(chǎn)投資渠道。這樣的營林生產(chǎn)管理方式有利于營林工作期間管護(hù)質(zhì)量的提升，各個群體都能夠參與到其中，并且肩負(fù)著保護(hù)林業(yè)建設(shè)的責(zé)任，這對于我國生態(tài)可持續(xù)發(fā)展具有推動意義。

2.2撫育質(zhì)量管理的加強(qiáng)

后背資源培育工作是營林生產(chǎn)管理期間的重點(diǎn)，這對于林業(yè)撫育質(zhì)量的提升至關(guān)重要，因此林業(yè)部門應(yīng)開展實(shí)地勘察工作，并且將不符合實(shí)際要求的工程設(shè)計退回返工處理，如果發(fā)現(xiàn)不合理的現(xiàn)象則及時上報，并且制定相應(yīng)解決對策。與此同時還應(yīng)堅持長期工作，在營林地段設(shè)計好后給予批準(zhǔn)，這樣才能夠進(jìn)一步促進(jìn)林業(yè)撫育質(zhì)量的提升，并且保障撫育工作能夠在營林管理期間落實(shí)。在林業(yè)工程建設(shè)期間，我們應(yīng)秉承著統(tǒng)籌兼顧、立體開發(fā)的原則，依據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際情況及森林經(jīng)營各項(xiàng)方案制定撫育質(zhì)量管理機(jī)制，保障森林生態(tài)效益高效發(fā)揮。除此之外為了促進(jìn)后備資源培育力度的提升，相關(guān)企業(yè)需調(diào)整天然林經(jīng)營管理工作，在掌握當(dāng)?shù)亓帜緭嵊隣顩r的前提下，具體劃分補(bǔ)值改造型、撫育型等種類，并且通過分類特征實(shí)施后續(xù)管理工作。但在這里需要注意無論實(shí)施那種生產(chǎn)管理模式，都應(yīng)將可持續(xù)發(fā)展作為最終目標(biāo)，堅持科學(xué)化生產(chǎn)管理手段，才能夠有效維護(hù)森林生態(tài)平衡。

2.3林業(yè)管理體系的完善

營林生產(chǎn)管理體系的完善，能夠有效促進(jìn)林業(yè)工程質(zhì)量的提升，也是保障林業(yè)生產(chǎn)效益的重要手段，因此相關(guān)部門應(yīng)加強(qiáng)營林造林工程資金管理、檢查審批以及監(jiān)管辦法等各項(xiàng)管理體系的構(gòu)建，并且在相應(yīng)體系當(dāng)中加入各崗位人員工作職責(zé)等內(nèi)容，這樣有利于管理體系在各部門及個人身上的落實(shí)，從而使每一名員工都能夠意識到林業(yè)工程管理的重要意義，切實(shí)遵循相關(guān)法律法規(guī)開展工作。除此之外在資金管理過程中，相關(guān)單位不應(yīng)一次性將款額支付給建設(shè)單位，在做好驗(yàn)收工作保障營林生產(chǎn)質(zhì)量與相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)相符后才能夠予以支付，以防不法人員以次充好，如果驗(yàn)收過程中發(fā)現(xiàn)員工利用政府工程建設(shè)謀取私利的現(xiàn)象，那么則嚴(yán)肅處理。在這樣的前提下相關(guān)部門日常工作期間，可以定期組織營林生產(chǎn)管理人員開展交流會議，從而使各環(huán)節(jié)管理人員之前存在有效的溝通，以便于各個環(huán)節(jié)之間的銜接。

總結(jié)語：

隨著社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展與科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步，我國林業(yè)工程建設(shè)方式也發(fā)生了一定的改變，為了保障林業(yè)工程建設(shè)可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，相關(guān)部門應(yīng)加強(qiáng)營林生產(chǎn)管理工作重視程度，及時發(fā)現(xiàn)與解決管理期間存在的問題，并且拓展?fàn)I林生產(chǎn)投資渠道、構(gòu)建樹木培育工作機(jī)制，從而實(shí)現(xiàn)廣大林農(nóng)增收增產(chǎn)的目的，保障林業(yè)生產(chǎn)達(dá)到預(yù)期社會效益與經(jīng)濟(jì)效益。

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