打“暗語”賣“特供”？市場監(jiān)管總局：依法嚴查

人民網(wǎng)北京10月5日電(邢鄭)記者從國家市場監(jiān)管總局獲悉，近期，部分電商平臺出現(xiàn)以拼音縮寫等“暗語”方式使用“特供”“專供”等標識銷售、宣傳商品問題，擾亂市場秩序，欺騙誤導(dǎo)消費者。為維護良好的網(wǎng)絡(luò)市場環(huán)境，遏制社會不良風氣，樹立正確導(dǎo)向，市場監(jiān)管總局辦公廳下發(fā)《關(guān)于開展清理整治網(wǎng)絡(luò)銷售和宣傳“特供”“專供”標識商品專項行動的通知》(以下簡稱通知)，部署開展清理整治網(wǎng)絡(luò)銷售和宣傳“特供”“專供”標識商品專項行動。

通知要求，各地市場監(jiān)管部門要進一步樹立和強化政治機關(guān)意識，旗幟鮮明講政治，把全面從嚴治黨主體責任落到實處，充分發(fā)揮市場監(jiān)管職能作用，采取有力措施，全面監(jiān)測排查、依法嚴厲查處網(wǎng)絡(luò)銷售和宣傳“特供”“專供”等內(nèi)容標識商品違法違規(guī)行為。

通知指出，此次專項行動重點針對在食品(酒類、飲料、保健食品)、瓷器、箱包等輿情熱點、社會反映集中的商品中，以“RMDHT”(人民大會堂)、“ZXYJ”(政協(xié)用酒)、“QGRD”(全國人大)、“GYZY”(國宴專用)、“JD”(軍隊)等拼音縮寫、漢字諧音等“暗語”方式在銷售商品的包裝、標簽以及發(fā)布的信息、介紹中或商品廣告中使用“特供”“專供”及類似內(nèi)容的行為。

通知強調(diào)，對于監(jiān)測排查后確屬違法違規(guī)的，要立即責令刪除商品信息或停止發(fā)布廣告，并依照《電子商務(wù)法》《廣告法》《反不正當競爭法》《食品安全法》等相關(guān)法律法規(guī)，對責任主體予以查處。

據(jù)悉，專項行動自通知發(fā)布之日起正式開展，2021年2月底結(jié)束。

附通知全文：

《關(guān)于開展清理整治網(wǎng)絡(luò)銷售和宣傳“特供”“專供”標識商品專項行動的通知》

市監(jiān)網(wǎng)監(jiān)〔2020〕110號

各省、自治區(qū)、直轄市及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團市場監(jiān)管局(廳、委)：

近期，部分電商平臺出現(xiàn)以拼音縮寫等“暗語”方式使用“特供”“專供”等標識銷售、宣傳商品問題，嚴重損害黨和國家機關(guān)形象，擾亂市場秩序，欺騙誤導(dǎo)消費者。為維護良好的網(wǎng)絡(luò)市場環(huán)境，遏制社會不良風氣，樹立正確導(dǎo)向，市場監(jiān)管總局決定即日起至2021年2月底，組織開展清理整治網(wǎng)絡(luò)銷售和宣傳“特供”“專供”標識商品專項行動，現(xiàn)就有關(guān)事項通知如下：

一、高度重視，認真部署

清理整治網(wǎng)絡(luò)銷售和宣傳“特供”“專供”標識商品，是深入學(xué)習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，增強“四個意識”，堅定“四個自信”，做到“兩個維護”的具體體現(xiàn)，是維護良好網(wǎng)絡(luò)市場經(jīng)濟秩序的必然要求。各地市場監(jiān)管部門要進一步樹立和強化政治機關(guān)意識，旗幟鮮明講政治，把全面從嚴治黨主體責任落到實處，充分發(fā)揮市場監(jiān)管職能作用，采取有力措施，全面監(jiān)測排查、依法嚴厲查處網(wǎng)絡(luò)銷售和宣傳“特供”“專供”等內(nèi)容標識商品違法違規(guī)行為。

二、圍繞重點，迅速行動

各地市場監(jiān)管部門要參照《關(guān)于禁止中央和國家機關(guān)使用“特供”“專供”等標識的通知》(國管辦〔2013〕59號)有關(guān)要求，將以下內(nèi)容作為清理整治重點：一是含有“特供”“專供”中央和國家機關(guān)等類似內(nèi)容的；二是利用與中央和國家機關(guān)有密切關(guān)聯(lián)的特定地點名稱或者標志性建筑物名稱，以及利用國宴、國賓等內(nèi)容宣傳“特供”“專供”的；三是假借“特供”“專供”或“內(nèi)部特供、專用”等類似名義推銷商品或服務(wù)的；四是含有“特供”“專供”等類似內(nèi)容的假冒偽劣商品，假冒他人注冊商標、偽造或冒用質(zhì)量標志、偽造產(chǎn)地的商品。各地市場監(jiān)管部門要立即開展對網(wǎng)絡(luò)銷售商品信息和互聯(lián)網(wǎng)廣告宣傳信息的清理整治工作，加強監(jiān)管執(zhí)法，切實維護黨和國家機關(guān)形象，進一步凈化網(wǎng)絡(luò)市場環(huán)境。

三、積極主動、落實要求

(一)全面系統(tǒng)監(jiān)測排查。重點針對食品(酒類、飲料、保健食品)、瓷器、箱包等輿情熱點、社會反映集中的商品，以“RMDHT”(人民大會堂)、“ZXYJ”(政協(xié)用酒)、“QGRD”(全國人大)、“GYZY”(國宴專用)、“JD”(軍隊)等拼音縮寫、漢字諧音等“暗語”方式，在銷售商品的包裝、標簽以及發(fā)布的信息、介紹中或商品廣告中使用“特供”“專供”及類似內(nèi)容的行為，在屬地全面開展對網(wǎng)絡(luò)商品交易(特別是互聯(lián)網(wǎng)二手交易和拍賣平臺)及互聯(lián)網(wǎng)廣告的監(jiān)測排查。對監(jiān)測出的有關(guān)信息，排查后確屬違法違規(guī)的，要立即責令刪除商品信息或停止發(fā)布廣告，并依照《電子商務(wù)法》《廣告法》《反不正當競爭法》《食品安全法》等法律法規(guī)對責任主體予以查處。

(二)加強行政指導(dǎo)。各地市場監(jiān)管部門要組織開展《電子商務(wù)法》《廣告法》《反不正當競爭法》《食品安全法》等法律法規(guī)宣傳教育，指導(dǎo)電商平臺企業(yè)和互聯(lián)網(wǎng)廣告發(fā)布媒介落實管理責任，提高守法經(jīng)營意識，自覺維護公平競爭市場秩序。加強行政指導(dǎo)，督促有關(guān)企業(yè)及時排查清理相關(guān)違規(guī)信息，及時完善相關(guān)禁限售詞庫，嚴格落實商品準入和廣告發(fā)布審核責任義務(wù)。對問題突出的電商平臺和互聯(lián)網(wǎng)廣告發(fā)布媒介要及時進行約談，責令整改。

(三)強化協(xié)同監(jiān)管。各地市場監(jiān)管部門要加強不同業(yè)務(wù)條線的協(xié)調(diào)配合，暢通監(jiān)測信息移送渠道，整合執(zhí)法資源、提高監(jiān)管效能，同時注重與相關(guān)部門的溝通協(xié)調(diào)，強化協(xié)同監(jiān)管，做好與相關(guān)單位的信息共享、執(zhí)法聯(lián)動和聯(lián)合懲戒工作，更好地形成合力，嚴懲違法犯罪行為，加強行政執(zhí)法和刑事司法銜接，提升專項整治效果。

(四)建立長效機制。各地市場監(jiān)管部門要持續(xù)開展對“特供”“專供”商品網(wǎng)絡(luò)交易和廣告的日常監(jiān)測，時刻保持警惕，發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)行為，及時進行查處。