(湖南鐵道職業(yè)技術(shù)學(xué)院 湖南 株洲 412001)

黨的十九大報(bào)告指出，“優(yōu)先發(fā)展教育事業(yè)，建設(shè)教育強(qiáng)國(guó)是中華民族偉大復(fù)興的基礎(chǔ)工程”、“加快一流大學(xué)和一流學(xué)科建設(shè)，實(shí)現(xiàn)高等教育內(nèi)涵式發(fā)展”，指向明確、要求具體、切中要害，為我們?cè)谥袊?guó)特色社會(huì)主義新時(shí)代不斷推進(jìn)教育改革發(fā)展指明了方向。伴隨著政府對(duì)教育投入不斷增加，高校在傳統(tǒng)的財(cái)務(wù)管理模式下，很難有所突破。業(yè)財(cái)融合作為財(cái)務(wù)管理新模式，是高?？沙掷m(xù)發(fā)展的新趨勢(shì)，是助力“雙一流”建設(shè)的新舉措。

一、 研究背景

(一)研究目的

業(yè)財(cái)融合顧名思義，即業(yè)財(cái)一體化，是業(yè)務(wù)工作與財(cái)務(wù)管理的有效融合，是財(cái)務(wù)職能變革的一種趨勢(shì)，目前在企業(yè)尤其是大型企業(yè)中已經(jīng)得到了較好的應(yīng)用。國(guó)家教育部門及財(cái)政部門當(dāng)前對(duì)于高校財(cái)務(wù)管理工作非常重視，業(yè)財(cái)融合已成為財(cái)務(wù)工作的熱點(diǎn)方向，高校作為事業(yè)單位在業(yè)財(cái)融合方面還需要進(jìn)行深入改革。如今國(guó)家大力支持高校建設(shè)，為了更好的使用國(guó)家劃撥的資金促進(jìn)高校發(fā)展，業(yè)財(cái)融合模式應(yīng)當(dāng)在高校進(jìn)行廣泛的推廣和應(yīng)用。高校目前在業(yè)財(cái)融合方面還處于起步階段，應(yīng)當(dāng)積極進(jìn)行模式探索，促進(jìn)財(cái)務(wù)和業(yè)務(wù)的融合，優(yōu)化財(cái)務(wù)管理模式。

(二)研究意義

業(yè)財(cái)融合可以轉(zhuǎn)變高校財(cái)務(wù)管理模式，將高校財(cái)務(wù)管理變革為“事前預(yù)測(cè)、事中控制、事后評(píng)價(jià)”的管理模式，對(duì)財(cái)政資金的使用全過程進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃、控制和評(píng)價(jià)。高校的人員構(gòu)成多種多樣，但并不是所有人都掌握財(cái)務(wù)知識(shí)，因此在進(jìn)行業(yè)務(wù)活動(dòng)時(shí)很有可能會(huì)為高校埋下財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，業(yè)財(cái)融合的發(fā)展可以幫助業(yè)務(wù)部門樹立財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，對(duì)于抵御高校的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)有著很大的幫助。

二、 目前高校業(yè)財(cái)融合存在的問題

(一)認(rèn)識(shí)不充分，財(cái)務(wù)與業(yè)務(wù)難以有機(jī)融合

高校部門眾多，崗位復(fù)雜，各部門之間的工作重點(diǎn)各不相同，出發(fā)和考慮角度也不同。日常工作中，其他部門往往只關(guān)心本部門相關(guān)的各項(xiàng)指標(biāo)，不懂財(cái)務(wù)相關(guān)流程、制度，認(rèn)為財(cái)務(wù)部門的工作就是簡(jiǎn)單的收學(xué)費(fèi)、發(fā)工資、報(bào)銷、出報(bào)表等等；而財(cái)務(wù)人員也不了解其他業(yè)務(wù)具體流程，坐等業(yè)務(wù)上門，只能提供低價(jià)值的會(huì)計(jì)服務(wù)，存在業(yè)務(wù)忽視財(cái)務(wù)或財(cái)務(wù)忽視業(yè)務(wù)的現(xiàn)象。當(dāng)財(cái)務(wù)人員通過問題指標(biāo)對(duì)業(yè)務(wù)活動(dòng)進(jìn)行干預(yù)時(shí)，更會(huì)引起其他部門的反感和不快，無法深入了解各項(xiàng)業(yè)務(wù)實(shí)際情況，激發(fā)了部門之間的矛盾，大大影響工作效率。

(二)信息化機(jī)制不健全，信息共享受限制

隨著大數(shù)據(jù)、移動(dòng)互聯(lián)技術(shù)的應(yīng)用，高校信息化建設(shè)進(jìn)入了全新的發(fā)展階段。目前高校各部門內(nèi)部都有較為完善的信息系統(tǒng)，如財(cái)務(wù)系統(tǒng)、收費(fèi)系統(tǒng)、教務(wù)系統(tǒng)、科研系統(tǒng)、資產(chǎn)管理系統(tǒng)等，但各部門所使用的信息系統(tǒng)都相對(duì)獨(dú)立，并不能與財(cái)務(wù)系統(tǒng)有效對(duì)接，造成了高校部門之間的信息壁壘。財(cái)務(wù)部門在進(jìn)行各項(xiàng)工作時(shí)，無法迅速、準(zhǔn)確的從系統(tǒng)獲取所需信息，業(yè)務(wù)部門也會(huì)由于資金問題無法開展工作，部門之間有效的信息不能及時(shí)共享、更新，降低了信息傳遞效率，部門之間協(xié)同效率也大打折扣。

(三)財(cái)務(wù)工作過于傳統(tǒng)，復(fù)合型財(cái)務(wù)人才缺乏

目前大部分高校的財(cái)務(wù)工作仍然處在傳統(tǒng)的信息錄入及會(huì)計(jì)核算層面，財(cái)務(wù)人員所掌握的知識(shí)、技能也以財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)、業(yè)務(wù)核算為主，財(cái)務(wù)人員日常工作主要還是根據(jù)其他部門提供的數(shù)據(jù)進(jìn)行成本核算、報(bào)表編制等，掌握管理會(huì)計(jì)知識(shí)、能夠利用業(yè)財(cái)融合模式開展工作的復(fù)合型財(cái)務(wù)人才缺乏。這樣進(jìn)行的工作往往不能完全發(fā)揮財(cái)務(wù)工作者的價(jià)值，使得財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)脫離業(yè)務(wù)基礎(chǔ)，財(cái)務(wù)工作的職能很難向更高級(jí)的財(cái)務(wù)管理轉(zhuǎn)變，無法全面提升高校財(cái)務(wù)服務(wù)水平，弊端很大。隨著當(dāng)前社會(huì)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，會(huì)計(jì)工作開始向著資源共享、信息化核算的方向發(fā)展，這對(duì)于財(cái)務(wù)工作的要求越來越高，需要大量復(fù)合型財(cái)務(wù)人才推動(dòng)業(yè)財(cái)融合模式在高校的應(yīng)用，這也是當(dāng)前建設(shè)“雙一流”高校、發(fā)展科教興國(guó)戰(zhàn)略的必經(jīng)之路。

三、高校實(shí)施業(yè)財(cái)融合的策略

(一)加深認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)溝通，提高業(yè)財(cái)融合程度

加強(qiáng)高校內(nèi)部各部門對(duì)業(yè)財(cái)融合的了解和認(rèn)識(shí)，從管理層到普通教職員工，都充分認(rèn)識(shí)到業(yè)財(cái)融合模式的重要性和對(duì)學(xué)校發(fā)展的意義所在。協(xié)調(diào)財(cái)務(wù)部門和其他部門的關(guān)系，提升各崗位工作人員的聯(lián)系力度，保證部門之間高效的溝通。財(cái)務(wù)人員要融入業(yè)務(wù)，對(duì)高校各項(xiàng)業(yè)務(wù)的實(shí)際情況都有一定的了解，走出去的同時(shí)宣導(dǎo)財(cái)務(wù)相關(guān)知識(shí)，其他部門業(yè)務(wù)人員要學(xué)習(xí)財(cái)務(wù)管理平臺(tái)，提升自身的財(cái)務(wù)知識(shí)，使得業(yè)務(wù)和財(cái)務(wù)之間能夠溝通無障礙，提升業(yè)財(cái)融合程度。如通過駐點(diǎn)服務(wù)為科研團(tuán)隊(duì)配備財(cái)務(wù)工作人員，幫助科研團(tuán)隊(duì)學(xué)習(xí)財(cái)務(wù)流程、處理財(cái)務(wù)工作的同時(shí)學(xué)習(xí)科研工作開展方式，使得高校的重點(diǎn)業(yè)務(wù)部門更好的發(fā)展，積極推動(dòng)業(yè)財(cái)融合

(二)資源共享，建立高校的一體化智能信息系統(tǒng)

當(dāng)前高校的信息化水平都在不斷提升，許多高校都具備自行研發(fā)信息系統(tǒng)的實(shí)力。對(duì)于具有科研水平的高校，可以根據(jù)自身情況建立一體化智能信息系統(tǒng)，不具備條件的高校可以由教育部門牽頭或者學(xué)校內(nèi)部邀請(qǐng)其他高校為本校建立信息系統(tǒng)。建立起的一體化智能信息系統(tǒng)將打破部門間的信息壁壘，整個(gè)高校可以在統(tǒng)一的平臺(tái)進(jìn)行數(shù)據(jù)的上傳與共享，經(jīng)費(fèi)的審批、核算、報(bào)銷也都可以在信息系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)，配合手機(jī)APP還可以隨時(shí)隨地進(jìn)行業(yè)務(wù)辦理。信息系統(tǒng)可以實(shí)時(shí)掌握高校的各項(xiàng)信息，實(shí)現(xiàn)資源整合，其他部門可以隨時(shí)隨地了解財(cái)務(wù)進(jìn)展，合理安排工作進(jìn)度、提升工作效率，同時(shí)也為財(cái)務(wù)部門的數(shù)據(jù)收集提供可靠真實(shí)的來源，為高校的發(fā)展提供科學(xué)、全面的建議。

(三)提升財(cái)務(wù)技能，推動(dòng)復(fù)合型財(cái)務(wù)隊(duì)伍建設(shè)

高校的發(fā)展離不開財(cái)務(wù)的支持，當(dāng)前高校“雙一流”建設(shè)對(duì)深化教育綜合改革、提升高等教育質(zhì)量提出了新的挑戰(zhàn)，而業(yè)財(cái)融合模式也將成為新時(shí)代高校全面高質(zhì)量發(fā)展的必然選擇。業(yè)財(cái)融合的推動(dòng)需要復(fù)合型財(cái)務(wù)人才隊(duì)伍，這對(duì)于財(cái)務(wù)人員的要求會(huì)比以前傳統(tǒng)的會(huì)計(jì)人員高很多。財(cái)務(wù)人員要利用時(shí)間不斷提升自己的工作能力，拓寬思維，關(guān)注高校的科研、教務(wù)、學(xué)生、后勤、資產(chǎn)等各項(xiàng)工作，掌握更多的業(yè)務(wù)知識(shí)，為推進(jìn)業(yè)財(cái)融合打好理論基礎(chǔ)。高校財(cái)務(wù)人員要在熟悉傳統(tǒng)的會(huì)計(jì)工作內(nèi)容的基礎(chǔ)上，也能夠了解高校的其他業(yè)務(wù)流程，同時(shí)掌握當(dāng)下的信息處理技術(shù)，能夠使用信息系統(tǒng)對(duì)大數(shù)據(jù)進(jìn)行分析處理，挖掘數(shù)據(jù)及數(shù)據(jù)背后的意義，提取相關(guān)信息，根據(jù)具體的業(yè)務(wù)流程設(shè)置相應(yīng)的財(cái)務(wù)方案，對(duì)業(yè)務(wù)中的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行預(yù)期和預(yù)警，為高校決策者提供信息參考。

四、總結(jié)

財(cái)政部于2017年10月頒布了《政府會(huì)計(jì)制度-行政事業(yè)單位會(huì)計(jì)科目和報(bào)表》，這是政府對(duì)于財(cái)務(wù)深入改革開出的信號(hào)槍。而在2016年頒布的《管理會(huì)計(jì)基本指引》中，財(cái)政部提出了財(cái)務(wù)管理的基本思路，明確指出單位的會(huì)計(jì)管理工作要通過融合性原則把日常業(yè)務(wù)和財(cái)務(wù)工作高效結(jié)合起來，提升財(cái)政資金的利用率，優(yōu)化業(yè)務(wù)的流程和管理。業(yè)財(cái)融合作為一種能將高校財(cái)務(wù)管理和業(yè)務(wù)活動(dòng)有機(jī)融合的管理模式，有利于各個(gè)部門的工作計(jì)劃和開展，對(duì)高校發(fā)展有著重要意義。但業(yè)財(cái)融合不是一蹴而就的，需要財(cái)務(wù)、業(yè)務(wù)、信息技術(shù)三位一體，深度融合，通過信息系統(tǒng)對(duì)繁雜的數(shù)據(jù)進(jìn)行整理和分析，挖掘出數(shù)據(jù)背后的意義，真正實(shí)現(xiàn)為業(yè)務(wù)發(fā)展提供支撐，為管理層決策提供依據(jù)，為高校改革發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)保證。