苗雨挺

工程建設(shè)類企業(yè)在我國經(jīng)濟發(fā)展體系中占據(jù)的作用十分重要。特別是國有性質(zhì)的工程建設(shè)類企業(yè)發(fā)展?fàn)顩r，不僅影響我國社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的進程，也決定著全面實現(xiàn)小康社會目標(biāo)的成敗。當(dāng)前，我國經(jīng)濟從高質(zhì)量增長階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段，面臨增長速度的持續(xù)下行、結(jié)構(gòu)調(diào)整的劇烈陣痛等因素，各種矛盾和問題相互交織。工程建設(shè)類企業(yè)人員的思想也受到了諸多影響，呈現(xiàn)出一些顯著特征?；诖?，本文對經(jīng)濟新常態(tài)下工程人員的思想政治工作進行梳理研究，以求找到有效引導(dǎo)和凝聚工程人員干事激情的途徑，確保工程建設(shè)的質(zhì)量安全、生產(chǎn)經(jīng)營及制度執(zhí)行等正常運作。

一、新常態(tài)下思想政治教育在工程建設(shè)中的意義

在所有的工程建設(shè)過程中，貫穿工程建設(shè)始終的就是管理。在過去，思想政治教育作為工程建設(shè)管理的重要內(nèi)容，發(fā)揮著為工程建設(shè)企業(yè)及經(jīng)濟建設(shè)順利進行提供保障的重要作用，在經(jīng)濟新常態(tài)的當(dāng)前依然具有重要意義，大體上體現(xiàn)在三個方面。

第一，能夠有力激發(fā)職工的干事激情。隨著我國經(jīng)濟發(fā)展進入新常態(tài)以后，企業(yè)發(fā)展的內(nèi)外部環(huán)境與以往相比都發(fā)生了很大變化，各種矛盾與問題也持續(xù)凸顯，一些職工對當(dāng)前企業(yè)發(fā)展趨勢出現(xiàn)不適應(yīng)現(xiàn)象。一方面，施工企業(yè)作為工程建設(shè)的乙方單位，往往只是對甲方業(yè)主負(fù)責(zé)，習(xí)慣于聽從業(yè)主的安排部署，職工的思想大多比較保守，缺乏創(chuàng)造性的思維。另一方面，由于經(jīng)濟長期面臨下行壓力，職工對施工企業(yè)的外部環(huán)境、發(fā)展前景也出現(xiàn)了迷茫和焦慮等心態(tài)。因此，通過加強對施工企業(yè)職工的思想政治教育，引導(dǎo)職工積極學(xué)習(xí)馬克思主義辯證思維方法，學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記系列重要講話精神，能夠幫助職工形成辨證思維與分析能力，提高職工對經(jīng)濟新常態(tài)下發(fā)展形勢的適應(yīng)能力，幫助職工形成接受社會快速變革的心理，形成與經(jīng)濟新常態(tài)相適應(yīng)的積極健康心態(tài)，全身心投入到企業(yè)發(fā)展與工程建設(shè)中。

第二，能夠有效夯實工程建設(shè)的基礎(chǔ)。推動企業(yè)快速發(fā)展的基本條件，就是對人的積極培養(yǎng)和有效使用，這也是現(xiàn)代企業(yè)實現(xiàn)人的全面發(fā)展的目標(biāo)。同樣，人作為最主要的主體力量，在各類工程企業(yè)中，直接影響施工質(zhì)量、施工進度和施工目標(biāo)，而人的行為主要受道德素質(zhì)、法制意識、文化素養(yǎng)、業(yè)務(wù)技能、敬業(yè)精神等多方面的制約。因此，在人力資源管理過程中加強對職工的思想政治教育，不僅能夠弘揚和激發(fā)施工人員的主體意識，引導(dǎo)職工自我提升、自我完善、自我革命，主動改進提升施工行為、施工質(zhì)量，保障工程建設(shè)實現(xiàn)安全有序運行;也能夠發(fā)揮施工人員的主觀能動性，使人盡其力，事得其人，順利實現(xiàn)組織發(fā)展目標(biāo)，提高工程企業(yè)的經(jīng)濟效益。

第三，能夠保障工程企業(yè)實現(xiàn)穩(wěn)定發(fā)展。穩(wěn)定始終是發(fā)展的前提，只有企業(yè)形勢穩(wěn)定，才能健康持續(xù)高質(zhì)量發(fā)展。隨著我國改革的深入推進，工程建設(shè)的標(biāo)準(zhǔn)體制、監(jiān)管體系、規(guī)范制度等迎來全面改革。工程企業(yè)的改革涉及多方面，部分一線職工生活與工作情緒會產(chǎn)生波動，特別是對工程建設(shè)領(lǐng)域的收入分配不均、腐敗現(xiàn)象頻出等問題比較關(guān)切。因此，通過有效加強職工思想政治工作，對工程建設(shè)中的各方關(guān)系統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，理順職工群眾的情緒，必然能促進職工形成團結(jié)力量，這也是一些重要的政治任務(wù)。其中，關(guān)鍵點就是企業(yè)與職工隊伍穩(wěn)定，只有保持職工隊伍穩(wěn)定，才能保障企業(yè)和社會正常運轉(zhuǎn)。只有加強職工思想政治工作，提高職工團結(jié)與向心力，激發(fā)職工的工作熱情，才能全力以赴地投入到工程建設(shè)過程中，使得企業(yè)甚至社會的穩(wěn)定發(fā)展得到保證。

第四，能夠滿足現(xiàn)代企業(yè)的管理需求。工程管理涉及施工過程的多個方面內(nèi)容，包括工程質(zhì)量、工程資金、施工質(zhì)量、施工合同、施工進度等方面工作。在工作實際中，需要采用多樣化的管理手段與方法滿足多層次的工程管理需求。當(dāng)前階段，施工企業(yè)在管理中所采用的方式主要有三種，分別為經(jīng)濟手段、行政手段與法律手段。從實踐來看，雖然這些方式發(fā)揮了一些積極效用，但因其多為管理層的強制手段，不適用于對工程人員的思想政治工作。因此，加強思想政治管理能夠?qū)⒁詽撘颇乃枷胗绊懭〈鷱娭菩缘墓芾硎侄?，工程人員的管理工作也將轉(zhuǎn)變?yōu)橹鲃庸芾怼?/p>

二、施工人員在思想政治方面存在的問題

目前，在工程建設(shè)領(lǐng)域常常存在偷工減料、以次充好、杜撰數(shù)據(jù)、工程資料偽造等問題，最終往往導(dǎo)致工程質(zhì)量、安全生產(chǎn)等受到影響，不僅為施工企業(yè)和業(yè)主單位帶來巨大損失，也會給整個國民經(jīng)濟帶來重大損失，而且對工程相關(guān)人員的生命安全帶來嚴(yán)重威脅。筆者認(rèn)為，其原因主要在于：一是缺乏強烈的安全管理責(zé)任意識。許多項目的一線人員，大部分構(gòu)成都是農(nóng)民工，往往缺乏專業(yè)的安全教育與培訓(xùn)。入場后施工單位開展安全教育也不及時，有的直接進入崗位，這些群體質(zhì)量觀念、責(zé)任意識往往比較差。對項目管理者而言，有的綜合素質(zhì)不高，在工程管理中漫不經(jīng)心，不遵守相應(yīng)的制度規(guī)定，出現(xiàn)施工問題時候大而化之，沒有牢牢堅持工程質(zhì)量觀，導(dǎo)致整個項目質(zhì)量受到直接影響。二是政府部門的監(jiān)管力度比較欠缺。由于施工類企業(yè)面廣量大，相關(guān)政府管理部門不能對所有的施工企業(yè)招投標(biāo)、工程建設(shè)等環(huán)節(jié)監(jiān)管到位。特別是對工程建設(shè)領(lǐng)域的分包、轉(zhuǎn)包、工程腐敗等違規(guī)違法行為，缺乏嚴(yán)肅的處理，導(dǎo)致了施工企業(yè)和施工人員冒險違規(guī)，放松了自我的約束。因此，工程建設(shè)領(lǐng)域腐敗頻發(fā)，有的收取好處費，有的只報工程增量、瞞報工程減量，有的侵吞工程附屬物補償款等等。三是思想政治工作的方式理念滯后。施工企業(yè)開展思想政治教育的方式和手段比較單一，內(nèi)容也比較枯燥，一般就是總包單位組織施工人員讀報紙、看視頻、參加會議等，工作方法亟待創(chuàng)新改進。思想政治工作的對象比較寬泛，以會議開展教育、以文件進行教育的方式，缺乏創(chuàng)新、感染力和吸引力，還會導(dǎo)致職工產(chǎn)生抵觸心理，更無法凝聚職工干事的信心決心。四是思想政治工作的保障機制缺乏。各類工程建設(shè)企業(yè)重點以建設(shè)目標(biāo)為主，對職工思想政治工作的重視也不夠，人、財、物等關(guān)鍵要素也比較缺乏。經(jīng)濟新常態(tài)下，施工企業(yè)的職工待遇與以往的待遇水平也有所下降，激勵機制等也不夠健全，客觀上也導(dǎo)致了工程建設(shè)企業(yè)思想政治工作者的工作積極性和學(xué)習(xí)熱情不高，工作缺乏主動性，影響了思政工作的有效展開。此外，思政教育工作的評價與反饋機制也不健全，難以實現(xiàn)以評促建和以評促教的效果。

三、加強工程人員思想政治工作的措施

從我黨領(lǐng)導(dǎo)革命與建設(shè)的漫長歷史來看，思想政治工作無疑是做好經(jīng)濟發(fā)展領(lǐng)域一切工作的堅實保障。在經(jīng)濟新常態(tài)下，結(jié)合工程建設(shè)企業(yè)的特點和存在問題，持續(xù)發(fā)揮好思政工作的強大優(yōu)勢，對工程建設(shè)領(lǐng)域的發(fā)展具有積極意義。

1.始終圍繞施工人員的切身利益。黨的十九大報告指出，“必須始終把人民利益擺在至高無上的地位，讓改革發(fā)展成果更多更公平惠及全體人民”。經(jīng)濟新常態(tài)下，緊密圍繞施工人員的切身利益，是做好工程建設(shè)企業(yè)的思想政治的關(guān)鍵。在開展思想政治教育中，要堅持以人為本的原則，把維護好一線施工人員的利益作為企業(yè)各項工作的出發(fā)點，定期聽取和征求施工人員的意見建議，遇到各類問題積極采取協(xié)商交流的疏導(dǎo)模式，這樣必然會調(diào)動施工人員的積極性。要采取多種宣傳方式，對一線施工現(xiàn)場的先進模范、先進典型進行表彰獎勵，激發(fā)施工人員的干事激情。

2.加強施工人員的思想政治教育。隨著市場經(jīng)濟的深化發(fā)展，拜金主義和利己主義等不當(dāng)之風(fēng)也有所蔓延，工程建設(shè)企業(yè)職工的思想意識也受到了影響。因此，在開展思想政治教育過程中，要加強對施工人員思想覺悟的提高，幫助轉(zhuǎn)變世界觀、人生觀和價值觀的偏差，以遠大理想與實干精神結(jié)合企業(yè)，在平凡崗位上為企業(yè)做出自己貢獻。要加強形勢政策的相關(guān)教育，讓施工人員了解經(jīng)濟新常態(tài)、經(jīng)濟體制改革，理解市場變化給工程建設(shè)企業(yè)帶來的挑戰(zhàn)。要加強對施工人員奉獻精神的培養(yǎng)，教育做好本職工作，堅持敬業(yè)愛崗、誠實守信，始終保持高度的責(zé)任感，不斷提高自身工作水平。要制定切實可行的思政教育制度，對施工人員的工作予以嚴(yán)密監(jiān)督，確保提升施工安全與工程質(zhì)量。此外還應(yīng)建立良好的激勵機制，通過建立公正、公平的工作平臺，激發(fā)施工人員的工作積極性與主動性。

3.提升政工人員的綜合業(yè)務(wù)能力。俗話說，“打鐵還需自身硬”。要順利開展和有效提升施工人員的思想政治工作，最重要的就是要提高企業(yè)中政工人員的思想認(rèn)識、責(zé)任意識，以及業(yè)務(wù)素質(zhì)、工作能力和綜合能力。作為政工人員，要提高敏銳的觀察力，善于從正反兩方面和不同角度觀察事物，才能透過現(xiàn)象看本質(zhì)，提高工作措施的針對性;要提高細(xì)致的分析判斷力，根據(jù)工程建設(shè)期不同的形勢任務(wù)，抓住工作重點，迅速做出精準(zhǔn)判斷;要鍛煉全面的學(xué)習(xí)能力，掌握黨的最新理論知識和心理學(xué)知識等，提高專業(yè)知識和業(yè)務(wù)能力;要訓(xùn)練較強的口頭表達能力，與一線職工進行交流對話時，要使思政教育入耳入腦入心，就要做到語言準(zhǔn)確凝練生動，富有感染力。作為工程建設(shè)企業(yè)，也要利用優(yōu)惠的政策和待遇，吸引素質(zhì)高、年富力強的工作人員，充實到企業(yè)思想政治教育的管理隊伍中，為確保施工建設(shè)進度和施工質(zhì)量提供堅實人才保障。

4.創(chuàng)新思想政治工作的理念方法。在經(jīng)濟新常態(tài)下，各項工作的方式和方法都在不斷地變換，工程建設(shè)企業(yè)以前的思想政治工作理念和方法已經(jīng)不能適應(yīng)新的需求，必須不斷豐富其內(nèi)容。在開展思想政治工作中，要充分結(jié)合國家、社會和企業(yè)的實際情況，從企業(yè)文化、網(wǎng)絡(luò)平臺等方面創(chuàng)新工作方式。可以探索將思想政治教育融入企業(yè)文化建設(shè)，針對一線施工人員加大企業(yè)文化的宣傳力度，也為開展思政工作營造良好文化環(huán)境?？梢园l(fā)揮網(wǎng)絡(luò)平臺的積極作用，使用各類網(wǎng)絡(luò)平臺加強與施工人員的溝通、交流，并及時了解掌握職工思想動態(tài);還可以采用網(wǎng)上展覽館、企業(yè)知識競賽等，潤物無聲地影響職工思想。此外，還可以嘗試將思想政治教育與施工現(xiàn)場的日常管理相結(jié)合、與施工人員的薪酬制度相結(jié)合、與一線職工的典型選樹相結(jié)合，鼓勵他們提高自身綜合能力和業(yè)務(wù)水平，助推工程項目實現(xiàn)預(yù)期目標(biāo)。

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