【本刊2020年6月綜合報(bào)道】 法國(guó)核學(xué)會(huì)(SFEN)2020年5月13日發(fā)布一份題為《核電建設(shè)必須成為法國(guó)經(jīng)濟(jì)復(fù)興計(jì)劃組成部分》的立場(chǎng)性文件,指出在法國(guó)新建6座改進(jìn)型歐洲壓水堆(EPR)將能“有效刺激”經(jīng)濟(jì)在未來幾年從新冠疫情中復(fù)興。
該文件指出,法國(guó)擁有57臺(tái)核電機(jī)組,為全國(guó)超過四分之三的人口和超過250個(gè)工業(yè)能源用戶提供全天候低碳電力。核電“以適中的價(jià)格提供穩(wěn)定電力”,有助于提高法國(guó)工業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力。
核學(xué)會(huì)稱,法國(guó)電力公司(EDF)核電維護(hù)和投資計(jì)劃每年投入40億歐元(43億美元),保障了現(xiàn)有核電機(jī)組的安全運(yùn)行,但疫情過后的經(jīng)濟(jì)復(fù)興必須包括新建核電。
法國(guó)環(huán)境部2020年1月啟動(dòng)了修訂版2019—2028年能源轉(zhuǎn)型管理戰(zhàn)略文件的公眾評(píng)議工作。核學(xué)會(huì)表示,啟動(dòng)核電建設(shè)計(jì)劃將為從2021年開始實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)復(fù)興提供有效支持,并且核工業(yè)已為此做好準(zhǔn)備。
核學(xué)會(huì)稱,一項(xiàng)最新研究表明,在核能領(lǐng)域每投資1歐元,將在其他經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域產(chǎn)生2.5歐元收入。到2030年,每生產(chǎn)1太瓦時(shí)電力,核能將為國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)貢獻(xiàn)3.6億歐元,是風(fēng)力發(fā)電貢獻(xiàn)額(僅1億歐元)的3倍多。核電已使法國(guó)在歐洲更具競(jìng)爭(zhēng)力。2019年,正在逐步放棄核電的德國(guó)家庭的電價(jià)比法國(guó)高出70%以上。
2019年10月有法國(guó)媒體報(bào)道稱,政府已要求法電做好準(zhǔn)備,未來15年在3個(gè)廠址建設(shè)“至少”6臺(tái)改進(jìn)型EPR機(jī)組,總裝機(jī)容量10 GWe,相當(dāng)于目前法國(guó)核電總裝機(jī)容量的15%。法電估計(jì),建設(shè)6臺(tái)機(jī)組至少需要投資460億歐元,每臺(tái)機(jī)組75億至78億歐元。
作為法國(guó)第三大工業(yè)部門,核工業(yè)提供了超過22萬個(gè)直接和間接就業(yè)機(jī)會(huì)。在法國(guó)新建一臺(tái)改進(jìn)型EPR機(jī)組,法國(guó)公司的人員占比將達(dá)到80%,在建設(shè)階段將創(chuàng)造8350個(gè)就業(yè)機(jī)會(huì),在60年運(yùn)行壽期內(nèi)將創(chuàng)造1600個(gè)職位。
對(duì)于核電建設(shè)項(xiàng)目,環(huán)境部部長(zhǎng)伯恩2019年曾表示,在弗拉芒韋爾3號(hào)機(jī)組投運(yùn)前,政府不會(huì)就核電建設(shè)項(xiàng)目作出任何決定,這意味著相關(guān)決定至少要等到2022年底大選結(jié)束之后才能作出。弗拉芒維爾3號(hào)機(jī)組是法國(guó)唯一在建核電機(jī)組,是一座EPR,2007年12月啟動(dòng)建設(shè),原計(jì)劃2013年投運(yùn),造價(jià)為33億歐元。但建設(shè)進(jìn)度已多次拖延,迄今尚未建成。法電2019年10月宣布,該機(jī)組將在2022年底裝料,造價(jià)上升至124億歐元。
核學(xué)會(huì)表示,新建核電對(duì)于法國(guó)和歐洲到2050年實(shí)現(xiàn)凈零碳排放目標(biāo)至關(guān)重要。核能是有助于“將增長(zhǎng)與排放脫鉤”的技術(shù)之一。1980—1985年,法國(guó)GDP增長(zhǎng)了8%,但二氧化碳排放量卻下降了20%。在首座核電廠弗森海姆投運(yùn)后的10年里,由于有大量核電機(jī)組投運(yùn),法國(guó)成功將電力結(jié)構(gòu)中的化石燃料份額從55%降至10%。
到2050年,法國(guó)現(xiàn)有的絕大部分核電機(jī)組都將達(dá)到60年運(yùn)行壽期,屆時(shí)核電裝機(jī)容量將出現(xiàn)斷崖式下降。因此,法國(guó)必須立即啟動(dòng)新建計(jì)劃。
即使相關(guān)技術(shù)有望在2030—2050年取得進(jìn)步,但可再生能源以及利用碳捕集與封存技術(shù)的化石燃料系統(tǒng)在可行性、穩(wěn)健性、經(jīng)濟(jì)性等方面仍將面臨各種限制。迄今為止,主要國(guó)際機(jī)構(gòu)均認(rèn)為,必須發(fā)展包括可再生能源、核能以及碳捕集與封存在內(nèi)的所有低碳技術(shù),才能在2050年之前實(shí)現(xiàn)電力部門的深度脫碳。
根據(jù)歐盟委員會(huì)(EC)EUCO30脫碳情景,要實(shí)現(xiàn)氣候目標(biāo),歐盟到2050年將需要110 GWe核電裝機(jī)容量,其中包括法國(guó)以外的70 GWe。
核學(xué)會(huì)表示,法國(guó)需要新建核電機(jī)組,以保證電力系統(tǒng)在應(yīng)對(duì)未來沖擊中保持彈性。在此次新冠病毒疫情期間,法國(guó)核電機(jī)組根據(jù)電力需求變化及其他能源的產(chǎn)量不斷調(diào)整其輸出電量,為保障法國(guó)電力供應(yīng)安全做出了重要貢獻(xiàn)。國(guó)際能源署(IEA)指出,核電一直是歐洲電力供應(yīng)彈性的“主要來源之一”。
核學(xué)會(huì)稱,核能是“法國(guó)能源獨(dú)立的支柱”,使法國(guó)不易受到世界能源市場(chǎng)變化的沖擊。
核電的生產(chǎn)成本絕對(duì)是“可預(yù)測(cè)的”,因?yàn)槠淙剂喜牧霞粹櫟某杀局徽伎偵a(chǎn)成本的5%。此外,鈾市場(chǎng)的地緣政治風(fēng)險(xiǎn)很低。40%以上的鈾儲(chǔ)量位于經(jīng)合組織國(guó)家,大部分貿(mào)易是通過持續(xù)數(shù)十年的長(zhǎng)期合同完成的。
此外,法國(guó)本身擁有“極其穩(wěn)健的”鈾供應(yīng)鏈,法電現(xiàn)有的天然鈾庫(kù)存量可保障兩年的電力生產(chǎn)。法國(guó)還在對(duì)乏燃料進(jìn)行后處理,進(jìn)而對(duì)有用材料進(jìn)行循環(huán)使用,從而降低對(duì)天然鈾的依賴。法國(guó)10%的核電來自于有用材料的循環(huán)使用。最后,法國(guó)擁有戰(zhàn)略性貧鈾儲(chǔ)備,可利用國(guó)內(nèi)現(xiàn)代化的轉(zhuǎn)化和濃縮能力,“隨時(shí)”取代五年的天然鈾消費(fèi)量。
法電、歐安諾公司(Orano)和法馬通公司(Framatome)都是各自領(lǐng)域的世界頂級(jí)公司。全行業(yè)超過50%的公司參與出口,整個(gè)行業(yè)每年出口約50億歐元的商品和服務(wù)。但是,由于缺乏產(chǎn)業(yè)發(fā)展計(jì)劃,法國(guó)的三代反應(yīng)堆建設(shè)尚未形成系列化。