砥礪奮進(jìn) 突破創(chuàng)新
2020-03-13 08:07商務(wù)部新聞辦
商業(yè)文化 2020年6期
商務(wù)部新聞辦
十 砥礪奮進(jìn) 書寫現(xiàn)代市場(chǎng)體系建設(shè)新篇章
2019年是新中國(guó)成立70周年，商務(wù)部堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，堅(jiān)決貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記有關(guān)批示指示精神，圍繞“一促兩穩(wěn)”和“6+1”重點(diǎn)工作，加強(qiáng)橫向協(xié)作、縱向聯(lián)動(dòng)，努力健全現(xiàn)代市場(chǎng)體系，奮力推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)，多措并舉擴(kuò)大消費(fèi)，各項(xiàng)工作取得積極進(jìn)展。
一是堅(jiān)決落實(shí)電商扶貧和產(chǎn)銷對(duì)接扶貧兩項(xiàng)政治任務(wù)，助力打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。落實(shí)習(xí)近平總書記有關(guān)指示精神，繼續(xù)實(shí)施電商進(jìn)農(nóng)村綜合示范，新支持215個(gè)示范縣，對(duì)國(guó)貧縣實(shí)現(xiàn)全覆蓋;赴“三區(qū)三州”調(diào)研指導(dǎo)，組織電商專家下鄉(xiāng)，舉辦2期全國(guó)農(nóng)村電商培訓(xùn)班;引導(dǎo)電商扶貧頻道對(duì)接近600個(gè)國(guó)貧縣，推動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品出村。2019年前11個(gè)月，832個(gè)國(guó)貧縣實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)零售額2166.1億元，增長(zhǎng)31.7%，帶動(dòng)就業(yè)超過850萬(wàn)人。印發(fā)《多渠道拓寬貧困地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品營(yíng)銷渠道實(shí)施方案》，舉辦15場(chǎng)產(chǎn)銷對(duì)接扶貧活動(dòng)，組織616家（次）農(nóng)產(chǎn)品流通企業(yè)與1599家生產(chǎn)主體對(duì)接，實(shí)現(xiàn)貧困地區(qū)銷售額1.11億元;推動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品流通企業(yè)扶貧聯(lián)合體設(shè)立扶貧專區(qū)專柜282個(gè);指導(dǎo)各地舉辦產(chǎn)銷對(duì)接活動(dòng)128場(chǎng)，貧困地區(qū)達(dá)成采購(gòu)金額約14.3億元。
二是繼續(xù)加強(qiáng)菜市場(chǎng)建設(shè)改造和升級(jí)鄉(xiāng)村服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，促進(jìn)便利消費(fèi)。印發(fā)《關(guān)于推動(dòng)農(nóng)商互聯(lián)完善農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈的通知》，重點(diǎn)支持15個(gè)?。▍^(qū)、市）加強(qiáng)菜市場(chǎng)、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、社區(qū)菜店建設(shè)改造。推動(dòng)中央財(cái)政支持冷鏈物流發(fā)展，編制《菜市場(chǎng)建設(shè)管理標(biāo)準(zhǔn)匯編》，指導(dǎo)各地提升菜市場(chǎng)建設(shè)和管理標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化水平。初步統(tǒng)計(jì)，2019年全國(guó)新建改造菜市場(chǎng)超過1200個(gè)。以深化電商進(jìn)農(nóng)村綜合示范為抓手，與郵政和農(nóng)行共建共享服務(wù)站點(diǎn)，整合流通服務(wù)資源，合力推動(dòng)農(nóng)村市場(chǎng)轉(zhuǎn)型升級(jí)。截至目前，示范地區(qū)建成農(nóng)村電商公共服務(wù)和物流配送中心1700多個(gè)，鄉(xiāng)村電商服務(wù)站點(diǎn)超過12萬(wàn)個(gè)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)快遞網(wǎng)點(diǎn)覆蓋率接近100%。2019年前11個(gè)月，鄉(xiāng)村消費(fèi)品零售額54259億元，增長(zhǎng)9.0%，增幅高于城鎮(zhèn)1.1個(gè)百分點(diǎn)。
三是深入推進(jìn)汽車流通體制改革，著力穩(wěn)定汽車消費(fèi)。推動(dòng)國(guó)務(wù)院頒布《報(bào)廢機(jī)動(dòng)車回收管理辦法》，制定《報(bào)廢機(jī)動(dòng)車回收管理辦法實(shí)施細(xì)則》，修訂出臺(tái)《報(bào)廢機(jī)動(dòng)車回收拆解企業(yè)技術(shù)規(guī)范》;印發(fā)推動(dòng)汽車等重點(diǎn)消費(fèi)品更新升級(jí)的實(shí)施方案;出臺(tái)《關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)汽車平行進(jìn)口發(fā)展的意見》;推動(dòng)解決經(jīng)銷商國(guó)五標(biāo)準(zhǔn)汽車庫(kù)存高企問題和部分平行進(jìn)口汽車滯留港口問題;積極推進(jìn)汽車全流通鏈條信息體系建設(shè)。2019年前11個(gè)月，全國(guó)新車銷售2311萬(wàn)輛，二手車交易1323.6萬(wàn)輛，試點(diǎn)企業(yè)平行進(jìn)口汽車14.6萬(wàn)輛，限上汽車類商品零售額3.49萬(wàn)億元，占限上商品零售額的比重為28.1%。
四是創(chuàng)新發(fā)展現(xiàn)代供應(yīng)鏈，助力經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。繼續(xù)指導(dǎo)55個(gè)城市和266家企業(yè)開展供應(yīng)鏈創(chuàng)新與應(yīng)用試點(diǎn)，積極培育供應(yīng)鏈服務(wù)企業(yè)和協(xié)同平臺(tái)，組織召開全國(guó)試點(diǎn)工作推進(jìn)會(huì)，開展試點(diǎn)中期評(píng)估和試點(diǎn)成果展示;成立現(xiàn)代供應(yīng)鏈專家委員會(huì)，建立部際聯(lián)絡(luò)員制度，創(chuàng)辦《現(xiàn)代供應(yīng)鏈創(chuàng)新與應(yīng)用》內(nèi)部刊物;舉辦2期全國(guó)供應(yīng)鏈培訓(xùn)，開展系列供應(yīng)鏈創(chuàng)新中國(guó)行活動(dòng)，與工行開展供應(yīng)鏈金融領(lǐng)域合作。近年來，供應(yīng)鏈新技術(shù)新模式不斷涌現(xiàn)，協(xié)同效率和水平不斷提升，成為各地推進(jìn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的重要抓手。
五是優(yōu)化升級(jí)商品交易市場(chǎng)，暢通流通和消費(fèi)循環(huán)。出臺(tái)《關(guān)于推進(jìn)商品交易市場(chǎng)發(fā)展平臺(tái)經(jīng)濟(jì)的指導(dǎo)意見》，建立跨部門聯(lián)絡(luò)員制度，開展聯(lián)合調(diào)研，舉辦發(fā)展平臺(tái)經(jīng)濟(jì)培訓(xùn);在鋼鐵、化工和紡織等領(lǐng)域，形成一批資源配置效率和供需匹配水平高的平臺(tái)型市場(chǎng)。2019年前三季度，55家重點(diǎn)聯(lián)系商品交易市場(chǎng)成交總額2.61萬(wàn)億元，增長(zhǎng)6.1%;進(jìn)出口額達(dá)302.9億美元，同比增長(zhǎng)12.9%，呈現(xiàn)“千億引領(lǐng)，百億追隨”的格局。
六是加強(qiáng)信用建設(shè)和行業(yè)監(jiān)管，營(yíng)造良好消費(fèi)環(huán)境。印發(fā)《商務(wù)信用聯(lián)合懲戒對(duì)象名單管理辦法》，完善失信聯(lián)合懲戒機(jī)制。指導(dǎo)海南加強(qiáng)商務(wù)誠(chéng)信示范省建設(shè)，組織2019年“誠(chéng)信興商宣傳月”活動(dòng);開展直銷行業(yè)清理整頓，凈化直銷市場(chǎng)環(huán)境。繼續(xù)推動(dòng)肉菜、中藥材追溯體系建設(shè)。強(qiáng)化單用途商業(yè)預(yù)付卡管理。完善藥品流通統(tǒng)計(jì)調(diào)查制度，推動(dòng)藥品現(xiàn)代流通方式創(chuàng)新發(fā)展。
2020年，商務(wù)部將以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，不斷提高治理能力和治理體系現(xiàn)代化，堅(jiān)決落實(shí)黨中央決策部署，奮力打贏脫貧攻堅(jiān)收官之戰(zhàn)，推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)村市場(chǎng)體系建設(shè)，促進(jìn)形成強(qiáng)大國(guó)內(nèi)市場(chǎng)，為全面建成小康社會(huì)，實(shí)現(xiàn)第一個(gè)百年奮斗目標(biāo)不懈奮斗。
十一 全力以赴穩(wěn)外貿(mào)
推動(dòng)貿(mào)易穩(wěn)中提質(zhì)
2019年，我國(guó)外貿(mào)面臨的國(guó)內(nèi)外條件發(fā)生深刻變化，不穩(wěn)定不確定因素增加，形勢(shì)復(fù)雜嚴(yán)峻。在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，商務(wù)部認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署，不忘初心、牢記使命，同各部門各地方橫向協(xié)作，縱向聯(lián)動(dòng)，全力以赴穩(wěn)外貿(mào)，圓滿完成《政府工作報(bào)告》提出的“促進(jìn)外貿(mào)穩(wěn)中提質(zhì)”的目標(biāo)任務(wù)。
據(jù)海關(guān)統(tǒng)計(jì)，2019年1-11月，我國(guó)進(jìn)出口總額28.5萬(wàn)億元人民幣（下同），增長(zhǎng)2.4%。其中，出口15.55萬(wàn)億元，增長(zhǎng)4.5%;進(jìn)口12.95萬(wàn)億元，與去年同期基本持平;貿(mào)易順差2.61萬(wàn)億元。
貿(mào)易規(guī)模穩(wěn)中有進(jìn)。預(yù)計(jì)今年進(jìn)出口總額有望達(dá)到30萬(wàn)億元。從月度規(guī)?？?，11月當(dāng)月進(jìn)出口總額2.86萬(wàn)億元，為今年單月最高水平。從國(guó)際比較看，根據(jù)WTO最新數(shù)據(jù)，前三季度，我出口表現(xiàn)優(yōu)于全球主要經(jīng)濟(jì)體，出口國(guó)際市場(chǎng)份額進(jìn)一步提升。
貿(mào)易結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化。國(guó)際市場(chǎng)布局進(jìn)一步優(yōu)化，對(duì)新興市場(chǎng)進(jìn)出口占比提高1.7個(gè)百分點(diǎn)至59.5%。其中，與“一帶一路”沿線國(guó)家占比提高至29.3%。國(guó)內(nèi)區(qū)域布局更加均衡，中西部地區(qū)出口占比提高1.4個(gè)百分點(diǎn)至18.3%。商品結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化，機(jī)電產(chǎn)品出口增長(zhǎng)4%，占比達(dá)58.4%。民營(yíng)企業(yè)主體活力不斷增強(qiáng)，出口占比提高3.6個(gè)百分點(diǎn)至51.4%，首次超過50%。貿(mào)易結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化，一般貿(mào)易出口占比提高1.8個(gè)百分點(diǎn)至58%。
貿(mào)易質(zhì)量不斷提升。高質(zhì)量、高技術(shù)、高附加值產(chǎn)品出口快速增長(zhǎng)。集成電路、光伏、機(jī)床、醫(yī)療器械等出口單價(jià)實(shí)現(xiàn)2位數(shù)增長(zhǎng)。新確定外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級(jí)基地65家，認(rèn)定首批6個(gè)國(guó)家級(jí)國(guó)際營(yíng)銷服務(wù)公共平臺(tái)?？缇畴娚塘闶圻M(jìn)出口增長(zhǎng)30.3%。海外倉(cāng)數(shù)量超過1000個(gè)，覆蓋面輻射全球。啟動(dòng)10省市二手車出口試點(diǎn)，支持華為等8個(gè)新一批加工貿(mào)易保稅維修項(xiàng)目先行先試。
對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展貢獻(xiàn)增強(qiáng)。外貿(mào)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展，有力推動(dòng)了我國(guó)開放型經(jīng)濟(jì)建設(shè)和國(guó)民經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展，加快了工業(yè)化和城鎮(zhèn)化進(jìn)程。2019年1-11月，我國(guó)進(jìn)口環(huán)節(jié)稅收1.7萬(wàn)億元，占我國(guó)稅收收入的11.6%。貿(mào)易順差2.6萬(wàn)億元，為改善國(guó)際收支、增加外匯儲(chǔ)備、保持人民幣匯率穩(wěn)定作出積極貢獻(xiàn)。
對(duì)全球經(jīng)濟(jì)貿(mào)易發(fā)展發(fā)揮重要作用。在全球需求持續(xù)下滑的背景下，中國(guó)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)中向好長(zhǎng)期向好，積極擴(kuò)大進(jìn)口，為世界各國(guó)提供廣闊的市場(chǎng)和寶貴的合作契機(jī)。成功舉辦第二屆中國(guó)國(guó)際進(jìn)口博覽會(huì)，來自181個(gè)國(guó)家、地區(qū)和國(guó)際組織的3800家企業(yè)簽約參展。按一年計(jì)，累計(jì)意向成交711.3億美元，為各國(guó)提供了獨(dú)特的展示和交流平臺(tái)，增強(qiáng)了世界與中國(guó)共同發(fā)展的信心。
當(dāng)前，我國(guó)外貿(mào)發(fā)展面臨的挑戰(zhàn)增多，形勢(shì)復(fù)雜嚴(yán)峻。主要經(jīng)濟(jì)體需求乏力，保護(hù)主義蔓延。同時(shí)也要看到，我國(guó)外貿(mào)發(fā)展長(zhǎng)期向好的基本面沒有變，與發(fā)達(dá)國(guó)家、發(fā)展中國(guó)家的產(chǎn)業(yè)互補(bǔ)優(yōu)勢(shì)沒有變，外貿(mào)結(jié)構(gòu)調(diào)整和動(dòng)力轉(zhuǎn)換加快的趨勢(shì)沒有變，外貿(mào)發(fā)展仍面臨諸多有利條件。
下一步，商務(wù)部將以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會(huì)精神，按照中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議部署，以推動(dòng)貿(mào)易高質(zhì)量發(fā)展為統(tǒng)領(lǐng)，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，堅(jiān)持新發(fā)展理念，堅(jiān)持深化外貿(mào)領(lǐng)域供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，狠抓政策落實(shí)落地，促進(jìn)外貿(mào)高質(zhì)量發(fā)展。
十二 扎實(shí)推進(jìn)“一帶一路”建設(shè)，推動(dòng)歐亞經(jīng)貿(mào)合作提質(zhì)升級(jí)
2019年，商務(wù)部進(jìn)一步深化我與歐亞地區(qū)國(guó)家的經(jīng)貿(mào)合作，扎實(shí)推進(jìn)“一帶一路”建設(shè)。
一是雙邊高層交往頻繁，取得豐碩成果。2019年，習(xí)近平主席訪問俄羅斯、吉爾吉斯斯坦和塔吉克斯坦，出席圣彼得堡國(guó)際經(jīng)濟(jì)論壇和上合組織元首理事會(huì)，李克強(qiáng)總理訪問俄羅斯、烏茲別克斯坦并出席上海合作組織總理會(huì)議，歐亞地區(qū)四國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人訪華，并與我領(lǐng)導(dǎo)人在“一帶一路”國(guó)際合作高峰論壇、上合比什凱克峰會(huì)、亞洲文明大會(huì)、亞信峰會(huì)等活動(dòng)期間舉行數(shù)十場(chǎng)會(huì)見。頂層設(shè)計(jì)和高層引領(lǐng)，推動(dòng)雙邊務(wù)實(shí)合作不斷深化，成為雙邊關(guān)系發(fā)展的“壓艙石”和“推進(jìn)器”。
二是我與歐亞地區(qū)國(guó)家雙邊經(jīng)貿(mào)關(guān)系形勢(shì)向好。2019年，1-10月中國(guó)與歐亞地區(qū)國(guó)家貿(mào)易總額1429億美元，同比增長(zhǎng)7.7%。其中，中俄貿(mào)易額898億美元，同比增長(zhǎng)2.8%;與中亞五國(guó)貿(mào)易總額378億美元，同比增長(zhǎng)11%。中國(guó)繼續(xù)保持地區(qū)國(guó)家主要貿(mào)易伙伴地位。雙邊貿(mào)易結(jié)構(gòu)持續(xù)改善，電子商務(wù)蓬勃發(fā)展，多種農(nóng)產(chǎn)品實(shí)現(xiàn)相互準(zhǔn)入。中國(guó)與俄羅斯簽署關(guān)于促進(jìn)雙邊貿(mào)易高質(zhì)量發(fā)展的備忘錄，努力朝2000億美元貿(mào)易目標(biāo)邁進(jìn);啟動(dòng)與烏（克蘭）、哈、吉、烏（茲別克斯坦）等商簽中長(zhǎng)期經(jīng)貿(mào)合作規(guī)劃工作，探索求同存異、包容共生的雙邊經(jīng)貿(mào)合作發(fā)展的新途徑，為進(jìn)一步深化雙邊經(jīng)貿(mào)關(guān)系做好頂層設(shè)計(jì)。
三是“一帶一路”項(xiàng)目合作成果顯著。中白工業(yè)園一期基本建成，從起步期逐步進(jìn)入高質(zhì)量發(fā)展新階段，入園企業(yè)已達(dá)60家。中俄東線天然氣管道12月2日通氣，俄天然氣首次通過管道進(jìn)入中國(guó)。黑河公路橋歷時(shí)27年終于建成、同江鐵路橋合龍，計(jì)劃明年通車。理順中哈霍爾果斯邊境合作中協(xié)調(diào)機(jī)制，積極推動(dòng)與烏茲別克礦產(chǎn)資源合作對(duì)接。
四是經(jīng)貿(mào)合作制度化建設(shè)取得實(shí)質(zhì)性成果。深入推進(jìn)“一帶一路”與歐亞經(jīng)濟(jì)聯(lián)盟對(duì)接合作，李克強(qiáng)總理與歐亞經(jīng)濟(jì)聯(lián)盟各成員國(guó)總理共同發(fā)表協(xié)定生效的聯(lián)合聲明，標(biāo)志著中國(guó)與聯(lián)盟成員國(guó)從項(xiàng)目合作進(jìn)入制度引領(lǐng)的新階段。上合組織區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作取得積極進(jìn)展，我與各國(guó)共同編制并推動(dòng)批準(zhǔn)新版《上合組織成員國(guó)多邊經(jīng)貿(mào)合作綱要》《上合組織經(jīng)濟(jì)智庫(kù)聯(lián)盟章程》，批準(zhǔn)制訂《上合組織成員國(guó)在數(shù)字化時(shí)代發(fā)展偏遠(yuǎn)和農(nóng)村地區(qū)的合作構(gòu)想》及其實(shí)施計(jì)劃等綱領(lǐng)性文件。
五是全力籌備第二屆中國(guó)國(guó)際進(jìn)口博覽會(huì)。歐亞12國(guó)實(shí)現(xiàn)參展“全覆蓋”，其中，8個(gè)國(guó)家舉辦國(guó)家展，全面展示本國(guó)貿(mào)易、投資、科技和旅游等領(lǐng)域潛力，12個(gè)國(guó)家324家企業(yè)參加企業(yè)展。哈、烏（茲別克斯坦）、亞、阿、格5國(guó)派出副總理級(jí)代表團(tuán)參展，陣容強(qiáng)大。我與12國(guó)總成交額達(dá)9.6億美元，博覽會(huì)期間舉辦多場(chǎng)專題論壇及對(duì)接活動(dòng)。
十三 積極參與世貿(mào)組織改革
推動(dòng)全球經(jīng)濟(jì)治理變革
2019年，商務(wù)部以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會(huì)精神，深入開展“不忘初心、牢記使命”主題教育，以具體行動(dòng)維護(hù)完善多邊貿(mào)易體制，積極參與世貿(mào)組織改革，做好我國(guó)參與全球經(jīng)濟(jì)治理相關(guān)工作。
（一）積極參與世貿(mào)組織改革
商務(wù)部不斷深化參與世貿(mào)組織改革工作，向世貿(mào)組織提交《中國(guó)關(guān)于世貿(mào)組織改革的建議文件》，全面闡述中方世貿(mào)改革主張。通過G20、APEC、金磚等國(guó)際治理平臺(tái)，宣傳中方支持多邊主義和自由貿(mào)易立場(chǎng)，呼吁國(guó)際社會(huì)維護(hù)多邊貿(mào)易體制，反對(duì)單邊主義和保護(hù)主義。落實(shí)第21次中歐領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)晤共識(shí)，推進(jìn)中歐世貿(mào)組織改革聯(lián)合工作組工作。在華舉辦“發(fā)展中國(guó)家與世貿(mào)組織改革部級(jí)研討班”，凝聚各方共識(shí)。應(yīng)對(duì)世貿(mào)組織上訴機(jī)構(gòu)停擺危機(jī)，聯(lián)合多方提出啟動(dòng)遴選進(jìn)程提案，推動(dòng)在世貿(mào)組織總理事會(huì)下啟動(dòng)特別磋商程序。向世貿(mào)組織提交漁業(yè)補(bǔ)貼、電子商務(wù)、投資便利化等多份中方提案，與75個(gè)成員啟動(dòng)與貿(mào)易有關(guān)的電子商務(wù)議題談判，積極參加漁業(yè)補(bǔ)貼、農(nóng)業(yè)國(guó)內(nèi)支持、服務(wù)國(guó)內(nèi)規(guī)制、中小微企業(yè)等議題談判和討論。
（二）成功主辦世貿(mào)組織小型部長(zhǎng)會(huì)議
2019年11月5日，世貿(mào)組織小型部長(zhǎng)會(huì)議在上海舉行。歐盟、俄羅斯、印度等33個(gè)成員部長(zhǎng)或部長(zhǎng)代表、世貿(mào)組織總干事阿澤維多等200多名外方代表應(yīng)邀與會(huì)。習(xí)近平主席親切會(huì)見參會(huì)部長(zhǎng)和代表團(tuán)團(tuán)長(zhǎng)并集體合影。商務(wù)部部長(zhǎng)鐘山主持會(huì)議并致辭，王受文副部長(zhǎng)兼國(guó)際貿(mào)易談判副代表發(fā)言。這是中國(guó)2001年加入世貿(mào)組織以來，第二次主辦小型部長(zhǎng)會(huì)議。會(huì)議就世貿(mào)組織第12屆部長(zhǎng)級(jí)會(huì)議成果設(shè)計(jì)、世貿(mào)組織改革等問題交換了意見。會(huì)前，中方還舉辦了投資便利化議題部長(zhǎng)午餐會(huì)，成功推動(dòng)包括與會(huì)成員在內(nèi)的92個(gè)成員發(fā)表《投資便利化部長(zhǎng)聯(lián)合聲明》。
（三）助力第二屆中國(guó)國(guó)際進(jìn)口博覽會(huì)“越辦越好”
參加世貿(mào)組織小型部長(zhǎng)會(huì)的部長(zhǎng)和代表團(tuán)團(tuán)長(zhǎng)受邀出席第二屆進(jìn)博會(huì)開幕式，世貿(mào)組織總干事阿澤維多應(yīng)邀致辭，高度評(píng)價(jià)進(jìn)博會(huì)對(duì)支持經(jīng)濟(jì)全球化、貿(mào)易自由化的重要作用。在進(jìn)博會(huì)期間，商務(wù)部還與世貿(mào)組織聯(lián)合發(fā)布《2019年世界貿(mào)易報(bào)告》中文版，并積極協(xié)助世貿(mào)組織參加進(jìn)博會(huì)國(guó)家展。
（四）推進(jìn)自貿(mào)協(xié)定談判，服務(wù)“一帶一路”建設(shè)
扎實(shí)推進(jìn)中國(guó)與非洲和歐亞自貿(mào)區(qū)建設(shè)，正式簽署中國(guó)—毛里求斯自貿(mào)協(xié)定，實(shí)現(xiàn)我國(guó)與非洲國(guó)家商簽自貿(mào)協(xié)定零的突破，將中非經(jīng)貿(mào)合作提升到新的高度。推動(dòng)《中國(guó)與歐亞經(jīng)濟(jì)聯(lián)盟經(jīng)貿(mào)合作協(xié)定》生效，促進(jìn)“一帶一路”建設(shè)與歐亞經(jīng)濟(jì)聯(lián)盟建設(shè)對(duì)接合作。穩(wěn)妥推動(dòng)中國(guó)與摩爾多瓦自貿(mào)協(xié)定談判。
（五）扎實(shí)推進(jìn)合規(guī)工作，增強(qiáng)貿(mào)易政策透明度
2019年全年，商務(wù)部共對(duì)中央和地方約300項(xiàng)貿(mào)易政策開展合規(guī)評(píng)估;全年舉辦2次全國(guó)合規(guī)培訓(xùn)班，培訓(xùn)近150人;積極支持國(guó)務(wù)院有關(guān)部門和地方政府自行開展合規(guī)培訓(xùn)，多渠道加強(qiáng)合規(guī)能力建設(shè)，提升國(guó)務(wù)院各部門和地方政府合規(guī)意識(shí)。加大通報(bào)力度，進(jìn)一步增強(qiáng)我國(guó)貿(mào)易政策透明度。按時(shí)提交我國(guó)2017—2018年中央和地方補(bǔ)貼政策通報(bào)，在實(shí)現(xiàn)省級(jí)行政區(qū)域全覆蓋基礎(chǔ)上，以專章形式通報(bào)漁業(yè)補(bǔ)貼，在通報(bào)數(shù)量和范圍上創(chuàng)新紀(jì)錄。認(rèn)真履行農(nóng)業(yè)相關(guān)通報(bào)義務(wù)。提交2015—2018年數(shù)量限制通報(bào)。全年共提交技術(shù)性貿(mào)易措施（TBT）通報(bào)92項(xiàng)，衛(wèi)生與植物衛(wèi)生措施（SPS）通報(bào)21項(xiàng)。
（六）用好世貿(mào)組織平臺(tái)，維護(hù)我國(guó)產(chǎn)業(yè)利益
積極出席世貿(mào)組織總理事會(huì)及下屬機(jī)構(gòu)會(huì)議，就美國(guó)濫用國(guó)家安全措施、長(zhǎng)臂管轄措施，澳大利亞對(duì)華為5G限制措施等加大交涉力度，跟蹤多項(xiàng)對(duì)我企業(yè)出口有較大影響的TBT和SPS措施，積極維護(hù)產(chǎn)業(yè)利益。此外，邀請(qǐng)世貿(mào)組織副總干事阿加出席第二屆“一帶一路”國(guó)際合作高峰論壇和首屆中非經(jīng)貿(mào)博覽會(huì)，邀請(qǐng)世貿(mào)組織副總干事沃爾夫出席李克強(qiáng)總理第四屆“1+6”圓桌對(duì)話會(huì)。舉辦“知識(shí)產(chǎn)權(quán)與發(fā)展”研修班，來自12個(gè)發(fā)展中成員的23名官員參加培訓(xùn);使用世貿(mào)組織技術(shù)援助舉辦TBT和SPS國(guó)別研討會(huì)。派員參加世貿(mào)組織第七次促貿(mào)援助全球?qū)徸h大會(huì)、第八屆“中國(guó)項(xiàng)目”圓桌會(huì)和“世界棉花日”活動(dòng)。
2020年是全面建成小康社會(huì)和“十三五”規(guī)劃收官之年，商務(wù)部將以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)黨的十九大精神和中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議部署，認(rèn)真學(xué)習(xí)習(xí)近平主席在第二屆中國(guó)國(guó)際進(jìn)口博覽會(huì)開幕式上的講話，致力于維護(hù)完善以世貿(mào)組織為核心的多邊貿(mào)易體制，推動(dòng)世貿(mào)組織第十二屆部長(zhǎng)級(jí)會(huì)議取得積極進(jìn)展，積極參與世貿(mào)組織改革工作，扎實(shí)做好有關(guān)自貿(mào)協(xié)定工作，繼續(xù)做好貿(mào)易政策審議和合規(guī)工作，為建設(shè)更高水平開放型經(jīng)濟(jì)新體制、確保如期全面建成小康社會(huì)貢獻(xiàn)力量。
十四 對(duì)外投資合作和對(duì)外
援助執(zhí)行高質(zhì)量發(fā)展，
推動(dòng)共建“一帶一路”走深走實(shí)
2019年，商務(wù)部以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會(huì)精神，認(rèn)真落實(shí)中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議部署，以共建“一帶一路”為引領(lǐng)，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，堅(jiān)持新發(fā)展理念，對(duì)外投資合作和對(duì)外援助執(zhí)行方面主要開展了以下工作：
一是加強(qiáng)規(guī)劃引導(dǎo)。啟動(dòng)編制走出去中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃，印發(fā)《促進(jìn)對(duì)外承包工程高質(zhì)量發(fā)展指導(dǎo)意見》等文件，深化對(duì)外投資和國(guó)際產(chǎn)能合作，開展三方市場(chǎng)合作，做優(yōu)做精重大項(xiàng)目，帶動(dòng)貿(mào)易發(fā)展、產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
二是完善管理制度。開展對(duì)外投資立法研究。出臺(tái)《對(duì)外投資備案（核準(zhǔn)）報(bào)告實(shí)施規(guī)程》，加強(qiáng)對(duì)對(duì)外投資的全流程管理。制訂《對(duì)外承包工程項(xiàng)目備案報(bào)告管理辦法》，建立“備案+負(fù)面清單”的管理模式。修訂印發(fā)對(duì)外投資合作統(tǒng)計(jì)制度。會(huì)同國(guó)際發(fā)展合作署等有關(guān)部門，著力做好援外管理制度“立改廢”工作。
三是創(chuàng)新工作平臺(tái)。完善雙邊投資合作工作組機(jī)制，新建9個(gè)工作組，召開12次會(huì)議。加快境外企業(yè)和對(duì)外投資聯(lián)絡(luò)服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，推動(dòng)出臺(tái)平臺(tái)管理辦法。鼓勵(lì)境外中資企業(yè)商會(huì)成立聯(lián)席會(huì)議，加強(qiáng)行業(yè)指導(dǎo)服務(wù)和協(xié)調(diào)自律。
四是配合重大外交。深入開展“共筑援助之橋，暢通‘一帶一路行動(dòng)”，全面落實(shí)中非八大行動(dòng)等重大援助舉措，深入推進(jìn)南南合作。設(shè)計(jì)落實(shí)高訪成果26項(xiàng)，簽署雙邊協(xié)議35項(xiàng)。成功舉辦第二屆“一帶一路”國(guó)際合作高峰論壇境外經(jīng)貿(mào)合作區(qū)分論壇。
五是做好公共服務(wù)。印發(fā)《2018年度中國(guó)對(duì)外直接投資統(tǒng)計(jì)公報(bào)》，更新發(fā)布對(duì)外投資合作國(guó)別（地區(qū)）指南、對(duì)外投資合作報(bào)告，完善走出去公共服務(wù)平臺(tái)，舉辦走出去各類培訓(xùn)班12期，培訓(xùn)地方和企業(yè)人員1100人次。
六是強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)防范。加強(qiáng)重點(diǎn)國(guó)別市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)研判，發(fā)布風(fēng)險(xiǎn)提示信息90條。開展對(duì)外投資合作和援外執(zhí)行領(lǐng)域“雙隨機(jī)、一公開”檢查，抽查企業(yè)240余家、項(xiàng)目近400個(gè)。指導(dǎo)企業(yè)妥善處置安全生產(chǎn)事故等境外突發(fā)事件。
2019年，面對(duì)日趨錯(cuò)綜復(fù)雜的外部環(huán)境，在各部門、地方及企業(yè)共同努力下，對(duì)外投資合作和對(duì)外援助執(zhí)行保持平穩(wěn)有序健康發(fā)展，成為高質(zhì)量共建“一帶一路”的重要支撐。主要呈現(xiàn)以下特點(diǎn)。
一是對(duì)外投資結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化。1-11月，我國(guó)全行業(yè)對(duì)外直接投資1044億美元。制造業(yè)等實(shí)體經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域?qū)ν馔顿Y穩(wěn)步增長(zhǎng)。企業(yè)對(duì)外投資并購(gòu)活躍，在全球52個(gè)國(guó)家（地區(qū)）實(shí)施完成并購(gòu)項(xiàng)目294起，實(shí)際交易總額294億美元。
二是對(duì)外承包工程向高質(zhì)量發(fā)展邁進(jìn)，實(shí)現(xiàn)互利共贏。1-11月，對(duì)外承包工程完成營(yíng)業(yè)額1350億美元，主要集中在交通運(yùn)輸、一般建筑和電力工程建設(shè)行業(yè)，改善了東道國(guó)基礎(chǔ)設(shè)施條件;為當(dāng)?shù)貏?chuàng)造就業(yè)崗位77萬(wàn)個(gè)，改善了東道國(guó)民生。同時(shí)，對(duì)外承包工程帶動(dòng)我國(guó)設(shè)備材料出口127億美元。
三是境外經(jīng)貿(mào)合作區(qū)建設(shè)成效顯著，促進(jìn)我與東道國(guó)共同發(fā)展。截至2019年11月，納入商務(wù)部統(tǒng)計(jì)的境外經(jīng)貿(mào)合作區(qū)累計(jì)投資超過410億美元，入?yún)^(qū)企業(yè)近5400家，上繳東道國(guó)稅費(fèi)43億美元，為當(dāng)?shù)貏?chuàng)造就業(yè)崗位近37萬(wàn)個(gè)。
四是對(duì)“一帶一路”沿線國(guó)家投資合作進(jìn)一步深化。1-11月，我國(guó)企業(yè)對(duì)“一帶一路”沿線國(guó)家實(shí)現(xiàn)非金融類直接投資128億美元，占同期總額的12.9%。截至目前，我國(guó)企業(yè)在“一帶一路”沿線國(guó)家直接投資累計(jì)超過1000億美元。今年前11個(gè)月，我國(guó)企業(yè)在“一帶一路”沿線的61個(gè)國(guó)家對(duì)外承包工程新簽合同額1277億美元，完成營(yíng)業(yè)額746億美元。一批重大合作項(xiàng)目有序?qū)嵤?，示范效?yīng)不斷增強(qiáng)。
五是對(duì)外勞務(wù)合作助力扶貧攻堅(jiān)。截至2019年11月，我國(guó)在外各類勞務(wù)人員101.3萬(wàn)人，較上年同期增加0.2萬(wàn)人;其中來自貧困縣的外派人員累計(jì)超過5萬(wàn)人，為帶動(dòng)貧困地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、脫貧致富作出了積極貢獻(xiàn)。
六是援外項(xiàng)目有序?qū)嵤?，惠及廣大發(fā)展中國(guó)家民眾。組織實(shí)施各類援外項(xiàng)目2600多個(gè)，為150多個(gè)國(guó)家培養(yǎng)高級(jí)官員和技術(shù)人才4萬(wàn)多人，著力做好基礎(chǔ)設(shè)施改善、醫(yī)療衛(wèi)生、農(nóng)業(yè)教育等領(lǐng)域援外項(xiàng)目，為當(dāng)?shù)厝嗣駧砹藢?shí)實(shí)在在的好處，綜合效應(yīng)顯著。
2020年，商務(wù)部將以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會(huì)精神，認(rèn)真落實(shí)中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議部署，以共建“一帶一路”為引領(lǐng)，不斷健全促進(jìn)對(duì)外投資政策和服務(wù)體系，進(jìn)一步提升對(duì)外援助綜合效應(yīng)，促進(jìn)走出去高質(zhì)量發(fā)展，為全面建成小康社會(huì)，形成全面開放新格局，構(gòu)建人類命運(yùn)共同體作出新貢獻(xiàn)。
十五 電子商務(wù)和信息化
邁向高質(zhì)量發(fā)展
2019年，商務(wù)部以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指引，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會(huì)精神，以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，貫徹新發(fā)展理念，努力適應(yīng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展新要求，扎實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)工作落實(shí)，推動(dòng)電子商務(wù)高質(zhì)量發(fā)展取得新進(jìn)展。
順應(yīng)人民群眾新期待：一方面，帶動(dòng)消費(fèi)增長(zhǎng)。以倡導(dǎo)品牌消費(fèi)、品質(zhì)消費(fèi)為目標(biāo)，組織指導(dǎo)主要電商平臺(tái)和郵政快遞企業(yè)開展“雙品網(wǎng)購(gòu)節(jié)”，帶動(dòng)同期全國(guó)實(shí)物商品網(wǎng)絡(luò)零售額2850億元，同比增長(zhǎng)28%，商品好評(píng)率97%以上。今年1-11月，全國(guó)網(wǎng)上零售額94958億元，同比增長(zhǎng)16.6%。其中，實(shí)物商品網(wǎng)上零售額76032億元，增長(zhǎng)19.7%，占社會(huì)消費(fèi)品零售總額的比重為20.4%，對(duì)社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率為45.3%，拉動(dòng)消費(fèi)增長(zhǎng)作用明顯。另一方面，助力脫貧攻堅(jiān)。對(duì)14個(gè)省市貧困地區(qū)的533家企業(yè)進(jìn)行農(nóng)產(chǎn)品“三品一標(biāo)”認(rèn)證培訓(xùn)，約有100家企業(yè)獲得認(rèn)證。組織指導(dǎo)電商扶貧聯(lián)盟在重慶、新疆、陜西、四川等?。▍^(qū)、市）開展特色農(nóng)產(chǎn)品推介洽談活動(dòng)，191個(gè)貧困縣的1047家企業(yè)參加，達(dá)成意向合作337項(xiàng)，總金額超過15億元。今年1-11月，全國(guó)農(nóng)村網(wǎng)絡(luò)零售額達(dá)15229億元，同比增長(zhǎng)19%;全國(guó)農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)零售額3556億元，同比增長(zhǎng)26.6%。
順應(yīng)全面開放新要求：一方面，推進(jìn)多雙邊國(guó)際合作。深化“絲路電商”，與5個(gè)國(guó)家新簽雙邊電子商務(wù)合作備忘錄，同步抓好22個(gè)雙邊合作機(jī)制的落實(shí)，組織舉辦7場(chǎng)雙邊工作組會(huì)、14場(chǎng)政企對(duì)話會(huì)和5期研修班。積極參加中日韓等10余個(gè)自貿(mào)協(xié)定電子商務(wù)談判，完成區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系（RCEP）15個(gè)成員國(guó)、中國(guó)—新西蘭自貿(mào)升級(jí)等電子商務(wù)談判。推動(dòng)世界貿(mào)易組織、金磚國(guó)家、上合組織電子商務(wù)工作組等多邊貿(mào)易機(jī)制和區(qū)域貿(mào)易安排框架下的電子商務(wù)磋商及合作，并積極發(fā)揮建設(shè)性作用。另一方面，做好第二屆進(jìn)博會(huì)相關(guān)工作。成功舉辦虹橋國(guó)際經(jīng)濟(jì)論壇電子商務(wù)分論壇暨全球電子商務(wù)高峰論壇，國(guó)際頂級(jí)專家、政要、企業(yè)家共話發(fā)展，吸引了來自63個(gè)國(guó)家和地區(qū)的800余人參會(huì)，成為全球電子商務(wù)共享經(jīng)驗(yàn)、凝聚共識(shí)的盛事。
順應(yīng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展新趨勢(shì)：一方面，多措并舉培育電商發(fā)展壯大。積極開展《電子商務(wù)法》宣貫，組織專家深入解讀，在商務(wù)部網(wǎng)站上線培訓(xùn)課程，開展面向地方商務(wù)主管部門的專題培訓(xùn)。扎實(shí)推進(jìn)電子商務(wù)與快遞物流協(xié)同發(fā)展，將協(xié)同發(fā)展工作納入商務(wù)工作綜合督查考核，發(fā)起電子商務(wù)綠色發(fā)展倡議，阿里巴巴等8家主要電商企業(yè)首批響應(yīng)倡議，在“全國(guó)節(jié)能宣傳周”期間開展電子商務(wù)綠色發(fā)展系列宣傳。依托國(guó)家級(jí)電子商務(wù)示范基地積極整合社會(huì)服務(wù)資源、促進(jìn)消費(fèi)和扶貧、帶動(dòng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)等。新增補(bǔ)了13家國(guó)家級(jí)電子商務(wù)示范基地，根據(jù)全部112家國(guó)家電子商務(wù)示范基地評(píng)估結(jié)果顯示，基地實(shí)現(xiàn)電子商務(wù)交易額近4.42萬(wàn)億元，入駐電商企業(yè)超過5.37萬(wàn)家，吸納從業(yè)人員超過113萬(wàn)人，創(chuàng)建商標(biāo)品牌超過2.54萬(wàn)個(gè)。另一方面，扎實(shí)推進(jìn)數(shù)字商務(wù)發(fā)展。印發(fā)數(shù)字商務(wù)企業(yè)發(fā)展指引并開展首批數(shù)字商務(wù)企業(yè)遴選，確定了60家企業(yè)為首批線上線下融合發(fā)展數(shù)字商務(wù)企業(yè)。會(huì)同相關(guān)部門開展電子發(fā)票試點(diǎn)，指導(dǎo)電商企業(yè)先行先試電子發(fā)票全流程管理。出臺(tái)加強(qiáng)電子商務(wù)統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)分析的指導(dǎo)意見，深入推進(jìn)部省電商大數(shù)據(jù)共建共享，開通全國(guó)電子商務(wù)公共服務(wù)平臺(tái)，推動(dòng)完善電子商務(wù)企業(yè)誠(chéng)信檔案，發(fā)布《中國(guó)電子商務(wù)發(fā)展報(bào)告（2018）》和季度網(wǎng)絡(luò)零售市場(chǎng)發(fā)展報(bào)告。舉辦5期電子商務(wù)創(chuàng)新發(fā)展研究班，指導(dǎo)電子商務(wù)繼續(xù)教育基地面向一線人員開展實(shí)操培訓(xùn)。
順應(yīng)政府治理新方向：一方面，深入推進(jìn)信息化建設(shè)。認(rèn)真落實(shí)中央網(wǎng)信工作部署，深度整合政務(wù)信息系統(tǒng)和政務(wù)信息資源，完成我部“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”和“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”各項(xiàng)工作。持續(xù)推進(jìn)商務(wù)部政府網(wǎng)站創(chuàng)新發(fā)展，在2019年中國(guó)數(shù)字政府服務(wù)能力評(píng)估中，商務(wù)部網(wǎng)站連續(xù)第18年獲部委網(wǎng)站建設(shè)第一名。另一方面，積極開展商務(wù)大數(shù)據(jù)應(yīng)用。深入開展商務(wù)大數(shù)據(jù)應(yīng)用需求調(diào)研和深度挖掘，完善商務(wù)大數(shù)據(jù)應(yīng)用服務(wù)平臺(tái)，并不斷豐富數(shù)據(jù)資源、優(yōu)化展現(xiàn)方式，持續(xù)增強(qiáng)我部數(shù)據(jù)信息搜集、加工、分析、應(yīng)用能力，數(shù)據(jù)資源對(duì)科學(xué)宏觀決策、事中事后監(jiān)管的輔助支撐作用不斷提升。此外，還通過多種方式向省級(jí)和計(jì)劃單列市地方商務(wù)主管部門共享數(shù)據(jù)資源，提升了對(duì)地方商務(wù)的服務(wù)水平。
十六 積極穩(wěn)妥推進(jìn)對(duì)
港澳臺(tái)地區(qū)經(jīng)貿(mào)合作
2019年，商務(wù)部堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會(huì)精神，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，做到“兩個(gè)維護(hù)”，堅(jiān)決落實(shí)黨中央國(guó)務(wù)院各項(xiàng)決策部署，積極穩(wěn)妥推進(jìn)對(duì)港澳臺(tái)地區(qū)經(jīng)貿(mào)工作。
（一）通過CEPA，進(jìn)一步擴(kuò)大對(duì)港澳開放。為進(jìn)一步擴(kuò)大內(nèi)地服務(wù)領(lǐng)域?qū)Ω郯拈_放，全面深化內(nèi)地與港澳服務(wù)貿(mào)易自由化，經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)，2019年11月，內(nèi)地與港澳分別簽署《關(guān)于修訂
《協(xié)議》梳理匯總了自2015年《CEPA服務(wù)貿(mào)易協(xié)議》簽署以來內(nèi)地在服務(wù)貿(mào)易領(lǐng)域的最新開放措施，結(jié)合港澳業(yè)界提出的開放訴求，在金融、法律、建筑等多個(gè)領(lǐng)域取消或降低對(duì)港澳服務(wù)提供者的準(zhǔn)入門檻。放寬對(duì)自然人流動(dòng)、跨境交付等服務(wù)貿(mào)易模式的限制措施，為港澳人士在內(nèi)地執(zhí)業(yè)就業(yè)創(chuàng)造了便利條件。
（二）推進(jìn)粵港澳大灣區(qū)建設(shè)。為積極支持粵港澳大灣區(qū)建設(shè)，推動(dòng)落實(shí)《粵港澳大灣區(qū)發(fā)展規(guī)劃綱要》，商務(wù)部牽頭在內(nèi)地與香港/澳門經(jīng)貿(mào)合作委員會(huì)框架下，成立了粵港澳大灣區(qū)建設(shè)經(jīng)貿(mào)專責(zé)小組，就粵港澳大灣區(qū)的要素高效便捷流動(dòng)、促進(jìn)粵港澳三地貿(mào)易投資自由化便利化等進(jìn)行了深入研究，提出了《關(guān)于商務(wù)領(lǐng)域支持粵港澳大灣區(qū)建設(shè)若干政策措施的意見》，將CEPA擴(kuò)大開放的優(yōu)惠措施在粵港澳大灣區(qū)率先實(shí)施，推動(dòng)大灣區(qū)全面實(shí)現(xiàn)服務(wù)貿(mào)易自由化;支持廣東自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)率先探索與港澳經(jīng)貿(mào)規(guī)則對(duì)接，帶動(dòng)提升粵港澳大灣區(qū)制度型開放水平;支持港澳參與大灣區(qū)珠三角九市市場(chǎng)體系建設(shè)和消費(fèi)升級(jí)?！兑庖姟钒蠓矫?7項(xiàng)具體舉措，涵蓋消費(fèi)、流通、貿(mào)易、投資、經(jīng)濟(jì)合作等重點(diǎn)領(lǐng)域，將成為今后一段時(shí)間商務(wù)領(lǐng)域支持粵港澳大灣區(qū)建設(shè)的政策指引。
（三）支持港澳參與“一帶一路”建設(shè)。一是在內(nèi)地與香港/澳門經(jīng)貿(mào)合作委員會(huì)框架下，積極發(fā)揮“一帶一路”建設(shè)合作專責(zé)小組作用，指導(dǎo)成立內(nèi)地與香港/澳門“一帶一路”工商專業(yè)委員會(huì)，國(guó)際基礎(chǔ)設(shè)施投資與建設(shè)指導(dǎo)委員會(huì)，建立了政府和業(yè)界溝通協(xié)調(diào)機(jī)制，為兩地企業(yè)共同參與“一帶一路”建設(shè)提供服務(wù)，推動(dòng)兩地業(yè)界共建“一帶一路”。二是支持港澳發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，加強(qiáng)“一帶一路”平臺(tái)建設(shè)舉辦豐富的項(xiàng)目對(duì)接活動(dòng)。與香港、澳門特區(qū)政府共同組織內(nèi)地與港澳企業(yè)赴“一帶一路”有關(guān)國(guó)家舉辦投資項(xiàng)目對(duì)接活動(dòng)，共同開拓“一帶一路”市場(chǎng)。在香港連續(xù)兩年舉辦“一帶一路”貿(mào)易投資政策與實(shí)務(wù)交流會(huì)，邀請(qǐng)中國(guó)駐外商務(wù)參贊和境外經(jīng)貿(mào)合作區(qū)負(fù)責(zé)人做貿(mào)易投資政策專題報(bào)告，幫助香港發(fā)揮優(yōu)勢(shì)開拓“一帶一路”商機(jī)。支持內(nèi)地-香港“一帶一路”工商專業(yè)委員會(huì)舉辦內(nèi)地大型國(guó)際基礎(chǔ)設(shè)施企業(yè)與香港專業(yè)服務(wù)業(yè)項(xiàng)目對(duì)接交流會(huì)，加強(qiáng)兩地企業(yè)溝通交流、促進(jìn)合作對(duì)接。
（四）落實(shí)中葡論壇第五屆部長(zhǎng)級(jí)會(huì)議成果，啟動(dòng)第六屆部長(zhǎng)級(jí)會(huì)議籌備，支持澳門中葡平臺(tái)建設(shè)。2019年，商務(wù)部會(huì)同部?jī)?nèi)外40多個(gè)部門，積極推進(jìn)中葡論壇第五屆部長(zhǎng)級(jí)會(huì)議成果落實(shí)。目前，中方舉措各項(xiàng)內(nèi)容均得到有效落實(shí)，部分內(nèi)容已超額完成;在各與會(huì)國(guó)共同努力下，《經(jīng)貿(mào)合作行動(dòng)綱領(lǐng)》涉及的近20個(gè)領(lǐng)域成果豐碩，實(shí)現(xiàn)全面開花;各葡語(yǔ)國(guó)家參與論壇框架下合作積極性不斷增強(qiáng);澳門平臺(tái)作用不斷凸顯，國(guó)際影響力不斷提升。當(dāng)前，第六屆部長(zhǎng)級(jí)會(huì)議籌備工作已經(jīng)啟動(dòng)，我部正會(huì)同內(nèi)地相關(guān)部門，與澳門特區(qū)政府就會(huì)議成果設(shè)計(jì)、會(huì)務(wù)安排等工作密切配合，確保明年第六屆部長(zhǎng)級(jí)會(huì)議取得圓滿成功。
（五）港澳臺(tái)地區(qū)企業(yè)參加第二屆進(jìn)博會(huì)積極踴躍。第二屆進(jìn)博會(huì)共吸引港澳臺(tái)地區(qū)412家企業(yè)報(bào)名參展，較首屆增長(zhǎng)50%。參展企業(yè)普遍反映進(jìn)博會(huì)專業(yè)觀眾數(shù)量多、素質(zhì)高，現(xiàn)場(chǎng)和后續(xù)洽商踴躍，參展成效顯著。
十七 深化主題教育成果
優(yōu)化商務(wù)發(fā)展政策環(huán)境
2019年，商務(wù)部堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會(huì)精神，認(rèn)真落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院各項(xiàng)決策部署，不斷增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”，扎實(shí)開展“不忘初心、牢記使命”主題教育，鞏固拓展商務(wù)扶貧成效，協(xié)調(diào)落實(shí)貿(mào)易促進(jìn)政策措施，形成推動(dòng)商務(wù)高質(zhì)量發(fā)展的合力。
不斷完善幫扶舉措，深入推進(jìn)商務(wù)扶貧。商務(wù)部黨組將習(xí)近平總書記關(guān)于扶貧工作的重要論述作為推進(jìn)商務(wù)扶貧的根本遵循，結(jié)合“不忘初心、牢記使命”主題教育，提高政治站位，將商務(wù)扶貧作為主題教育六項(xiàng)中心任務(wù)之一，列入“6+1”重點(diǎn)工作，列入學(xué)習(xí)貫徹十九屆四中全會(huì)精神工作方案落實(shí)任務(wù)，強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，進(jìn)一步打好商務(wù)扶貧“組合拳”，取得積極成效。電商扶貧實(shí)現(xiàn)電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范對(duì)國(guó)家級(jí)貧困縣全覆蓋，累計(jì)帶動(dòng)300多萬(wàn)農(nóng)民增收。家政扶貧累計(jì)帶動(dòng)貧困地區(qū)和農(nóng)村新增就業(yè)55萬(wàn)人。對(duì)外勞務(wù)扶貧帶動(dòng)貧困地區(qū)就業(yè)5萬(wàn)多人。產(chǎn)業(yè)扶貧幫助打開銷路，開展143場(chǎng)產(chǎn)銷對(duì)接活動(dòng)，5屆廣交會(huì)累計(jì)減免貧困縣企業(yè)展位費(fèi)8669萬(wàn)元。邊貿(mào)扶貧推動(dòng)出臺(tái)支持邊貿(mào)發(fā)展創(chuàng)新舉措，進(jìn)一步發(fā)揮興邊富民作用。定點(diǎn)扶貧積極協(xié)調(diào)投入各類幫扶資源，支持廣安、儀隴提升脫貧成效，支持城步鞏固脫貧成果。匯集商務(wù)扶貧正能量，編寫《商務(wù)扶貧故事匯》，《人民日?qǐng)?bào)》對(duì)商務(wù)扶貧工作舉措及成效作專題報(bào)道。講好中國(guó)扶貧故事，發(fā)布《中國(guó)與聯(lián)合國(guó)減貧合作四十年案例集》。
積極開展政策協(xié)調(diào)，營(yíng)造有利發(fā)展環(huán)境。密切跟蹤分析國(guó)內(nèi)外形勢(shì)，加強(qiáng)橫向協(xié)作和縱向聯(lián)動(dòng)，協(xié)調(diào)落實(shí)相關(guān)財(cái)稅金融政策，助推商務(wù)高質(zhì)量發(fā)展。根據(jù)國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議精神，推動(dòng)進(jìn)一步完善出口退稅、信用保險(xiǎn)、貿(mào)易融資等政策。結(jié)合增值稅改革進(jìn)一步完善出口退稅政策。推動(dòng)中信保進(jìn)一步擴(kuò)大短期險(xiǎn)覆蓋面、降低費(fèi)率水平。推動(dòng)進(jìn)出口銀行加大外貿(mào)產(chǎn)業(yè)信貸投放，協(xié)調(diào)金融機(jī)構(gòu)加大對(duì)小微外貿(mào)企業(yè)的金融支持。配合做好對(duì)美關(guān)稅反制和對(duì)美加征關(guān)稅商品排除工作。推動(dòng)對(duì)850余種商品實(shí)施較低的進(jìn)口暫定稅率。協(xié)調(diào)延續(xù)進(jìn)博會(huì)稅收優(yōu)惠政策，做好財(cái)務(wù)保障工作。完善跨境電商零售進(jìn)口監(jiān)管政策，促進(jìn)行業(yè)規(guī)范健康發(fā)展。2019年1-11月，跨境電商零售進(jìn)口850.8億元，同比增長(zhǎng)16.3%，進(jìn)一步滿足國(guó)內(nèi)消費(fèi)需求、促進(jìn)消費(fèi)回流。
著力加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防控，完善財(cái)務(wù)資產(chǎn)管理服務(wù)。細(xì)化財(cái)務(wù)資產(chǎn)領(lǐng)域防風(fēng)險(xiǎn)方案，并從完善制度、加強(qiáng)監(jiān)測(cè)、做好指導(dǎo)、強(qiáng)化審計(jì)等方面抓好落實(shí)，筑牢廉政工作防線。修訂財(cái)務(wù)審批權(quán)限，完善專項(xiàng)資金管理辦法，抓好預(yù)算執(zhí)行，加強(qiáng)績(jī)效管理，強(qiáng)化審計(jì)監(jiān)督，做好對(duì)地方和部屬單位的督促指導(dǎo)。在過“緊日子”背景下，積極爭(zhēng)取增量資金，加強(qiáng)預(yù)算統(tǒng)籌調(diào)配和監(jiān)督管理，保障重點(diǎn)工作有序開展。持續(xù)改進(jìn)財(cái)務(wù)服務(wù)，在符合規(guī)定前提下，優(yōu)化流程、簡(jiǎn)化手續(xù)，提高服務(wù)中心工作能效。
2020年是全面建成小康社會(huì)和“十三五”規(guī)劃的收官之年，也是脫貧攻堅(jiān)決戰(zhàn)決勝、全面收官之年，商務(wù)部將繼續(xù)深入貫徹落實(shí)黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會(huì)以及中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，強(qiáng)化主題教育成果運(yùn)用，鞏固提升商務(wù)扶貧成效，進(jìn)一步優(yōu)化政策環(huán)境，更好推動(dòng)商務(wù)高質(zhì)量發(fā)展和高水平對(duì)外開放。
十八“一帶一路”經(jīng)貿(mào)合作取得新發(fā)展新提高新突破
2019年，在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，商務(wù)部全面貫徹落實(shí)黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會(huì)精神，深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于共建“一帶一路”的重要論述精神，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，做到“兩個(gè)維護(hù)”，堅(jiān)持共商共建共享原則，按照推動(dòng)共建“一帶一路”高質(zhì)量發(fā)展要求，深入實(shí)施“一帶一路”合作行動(dòng)計(jì)劃，推動(dòng)“一帶一路”經(jīng)貿(mào)合作取得新發(fā)展新提高新突破。
一是貿(mào)易往來持續(xù)擴(kuò)大。2019年前11個(gè)月，與沿線國(guó)家貨物貿(mào)易額1.2萬(wàn)億美元，同比增長(zhǎng)4.8%，高于同期外貿(mào)總體增速，占比提升至29.3%。中歐班列開行7469列，同比增長(zhǎng)33%，到達(dá)境外18個(gè)國(guó)家55個(gè)城市。陸海新通道建設(shè)進(jìn)程加快，西部12個(gè)省區(qū)市與海南、廣東湛江參與陸海新通道合作。
二是投資合作不斷深化。2019年前11個(gè)月，我對(duì)沿線國(guó)家非金融類直接投資額127.8億美元;新簽對(duì)外承包工程合同額1276.7億美元，同比增長(zhǎng)41.2%，完成對(duì)外承包工程營(yíng)業(yè)額746.1億美元，同比增長(zhǎng)1.3%;沿線國(guó)家對(duì)華直接投資額70.2億美元，設(shè)立外資企業(yè)4964家。
三是項(xiàng)目和園區(qū)建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。中老鐵路、中泰鐵路取得積極進(jìn)展，中巴“兩大”公路建設(shè)順利推進(jìn)，中俄同江、黑河大橋合龍，中尼樟木—柯達(dá)里口岸恢復(fù)通關(guān)，阿聯(lián)酋哈利法港運(yùn)營(yíng)。我國(guó)企業(yè)在沿線國(guó)家建設(shè)的境外經(jīng)貿(mào)合作區(qū)，已累計(jì)投資340億美元，上繳東道國(guó)稅費(fèi)超過30億美元，為當(dāng)?shù)貏?chuàng)造就業(yè)崗位32萬(wàn)個(gè)。
四是自貿(mào)區(qū)網(wǎng)絡(luò)不斷完善。區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定（RCEP）15個(gè)成員國(guó)整體上結(jié)束談判。與毛里求斯簽署自貿(mào)協(xié)定。與新加坡、智利自貿(mào)協(xié)定升級(jí)議定書生效。與東盟自貿(mào)協(xié)定升級(jí)議定書全面實(shí)施。與巴基斯坦自貿(mào)協(xié)定第二階段議定書簽署并生效。與歐亞經(jīng)濟(jì)聯(lián)盟經(jīng)貿(mào)合作協(xié)定生效。與新西蘭結(jié)束自貿(mào)協(xié)定升級(jí)談判。
五是合作機(jī)制更加健全。與沙特、南非等國(guó)新建6個(gè)貿(mào)易暢通工作組，累計(jì)建立8個(gè)工作組。與吉爾吉斯斯坦、孟加拉國(guó)等新建9個(gè)投資合作工作組，累計(jì)建立44個(gè)工作組。優(yōu)化“絲路電商”布局，與意大利等5國(guó)新簽電子商務(wù)合作文件，累計(jì)與22個(gè)國(guó)家建立合作機(jī)制。
六是合作平臺(tái)不斷拓展。在第二屆“一帶一路”國(guó)際合作高峰論壇期間，成功主辦貿(mào)易暢通分論壇和境外經(jīng)貿(mào)合作區(qū)分論壇，簽署58項(xiàng)雙邊經(jīng)貿(mào)合作機(jī)制安排，發(fā)布多篇研究報(bào)告。成功舉辦第二屆中國(guó)國(guó)際進(jìn)口博覽會(huì)和虹橋國(guó)際經(jīng)濟(jì)論壇，181個(gè)國(guó)家和國(guó)際組織參會(huì)，3800多家企業(yè)參展，累計(jì)意向成交額711.3億美元，比首屆增長(zhǎng)23%。進(jìn)博會(huì)堅(jiān)持展覽、論壇、外交、人文“四合一”，成為國(guó)際采購(gòu)平臺(tái)、投資促進(jìn)平臺(tái)、人文交流平臺(tái)、開放合作平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)“越辦越好”目標(biāo)。成功舉辦首屆中非經(jīng)貿(mào)博覽會(huì)等大型展會(huì)。推動(dòng)中國(guó)國(guó)際日用消費(fèi)品博覽會(huì)更名為中國(guó)—中東歐國(guó)家博覽會(huì)暨國(guó)際消費(fèi)品博覽會(huì)。
七是“一帶一路”故事叢書出版發(fā)行。商務(wù)部在深入調(diào)研基礎(chǔ)上，組織中外專家共同創(chuàng)作，編撰出版了《共同夢(mèng)想》“一帶一路”故事叢書。叢書以共建“一帶一路”典型項(xiàng)目為素材，圖文并茂，自然講述共建“一帶一路”的真實(shí)故事，從多個(gè)視角展現(xiàn)“一帶一路”合作項(xiàng)目帶來的巨大變化、共建中的感人情節(jié)、當(dāng)?shù)孛癖姷墨@得感和幸福感，讓更多人了解推動(dòng)構(gòu)建人類命運(yùn)共同體的重大意義，了解中國(guó)人民夢(mèng)想同世界各國(guó)人民夢(mèng)想是息息相通的，了解共建“一帶一路”是推動(dòng)構(gòu)建人類命運(yùn)共同體的重要實(shí)踐平臺(tái)。
2020年，商務(wù)部將以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署，秉持共商共建共享原則，堅(jiān)持開放、綠色、廉潔理念，按照高標(biāo)準(zhǔn)、惠民生、可持續(xù)目標(biāo)，推動(dòng)“一帶一路”經(jīng)貿(mào)合作高質(zhì)量發(fā)展，為共建“一帶一路”和推動(dòng)構(gòu)建人類命運(yùn)共同體作出新貢獻(xiàn)。
十九 多措并舉穩(wěn)外資 我國(guó)
2019年吸收外資再創(chuàng)歷史新高
2019年，商務(wù)部以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會(huì)精神，按照黨中央、國(guó)務(wù)院“六穩(wěn)”工作部署，扎實(shí)推進(jìn)外資促進(jìn)行動(dòng)計(jì)劃，推動(dòng)更大力度、更深層次自主開放，實(shí)施高水平投資自由化便利化政策，穩(wěn)外資工作成效明顯。在全球跨境直接投資持續(xù)多年下降的背景下，2019年我國(guó)吸收外資保持逆勢(shì)增長(zhǎng)，全年實(shí)際使用外資9415.2億元人民幣，同比增長(zhǎng)5.8%（折1381.4億美元，同比增長(zhǎng)2.4%，不含銀行、證券、保險(xiǎn)領(lǐng)域數(shù)據(jù)），再創(chuàng)歷史新高，穩(wěn)居發(fā)展中國(guó)家首位、全球第二位。截至2019年底，我國(guó)累計(jì)設(shè)立的外商投資企業(yè)突破100萬(wàn)家，具有標(biāo)志性意義。
外資市場(chǎng)準(zhǔn)入取得新突破。修訂發(fā)布2019年全國(guó)和自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)外商投資準(zhǔn)入負(fù)面清單，條目各減8條，減至40條和37條，在更多領(lǐng)域允許外資控股或獨(dú)資經(jīng)營(yíng)。全面清理取消負(fù)面清單以外的外資準(zhǔn)入限制措施，落實(shí)“非禁即入”。啟動(dòng)實(shí)施新一輪北京市服務(wù)業(yè)擴(kuò)大開放綜合試點(diǎn)。
外資政策體系更加完善。推動(dòng)出臺(tái)《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步做好利用外資工作的意見》（國(guó)發(fā)〔2019〕23號(hào)文），在深化對(duì)外開放、加大投資促進(jìn)力度、深化投資便利化政策、保護(hù)外商投資權(quán)益等4方面提出20條政策措施，在2017、2018年出臺(tái)的3份國(guó)務(wù)院促進(jìn)外資政策文件基礎(chǔ)上，更加全面、深入回應(yīng)外商關(guān)切，以更大力度保障外資企業(yè)國(guó)民待遇和合法權(quán)益。加強(qiáng)政策宣傳和解讀，穩(wěn)定外商投資信心和預(yù)期。
外資法律制度實(shí)現(xiàn)歷史性變革。推動(dòng)出臺(tái)《外商投資法》，取代了“外資三法”，成為新時(shí)代外商投資基礎(chǔ)性法律。推動(dòng)出臺(tái)《外商投資法實(shí)施條例》，發(fā)布《外商投資信息報(bào)告辦法》等，細(xì)化投資促進(jìn)、保護(hù)和管理的各項(xiàng)制度。組織各地區(qū)、各部門開展法規(guī)清理，全國(guó)廢止和修訂與現(xiàn)行開放政策以及與外商投資法不符的法規(guī)文件400多部，為《外商投資法》順利實(shí)施提供有力保障。
開放平臺(tái)功能鞏固強(qiáng)化。推動(dòng)出臺(tái)《國(guó)務(wù)院關(guān)于推進(jìn)國(guó)家級(jí)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)創(chuàng)新提升打造改革開放新高地的意見》（國(guó)發(fā)〔2019〕11號(hào)文），召開現(xiàn)場(chǎng)會(huì)觀摩交流，開展年度綜合考核評(píng)價(jià)，強(qiáng)化倒逼機(jī)制，著力推動(dòng)國(guó)家級(jí)經(jīng)開區(qū)開放創(chuàng)新、科技創(chuàng)新、制度創(chuàng)新，提升對(duì)外合作水平，提升經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量，打造改革開放新高地。國(guó)家級(jí)經(jīng)開區(qū)吸收外資、對(duì)外貿(mào)易保持在全國(guó)五分之一左右。
區(qū)域開放布局持續(xù)優(yōu)化。服務(wù)國(guó)家區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略，制定雄安新區(qū)對(duì)內(nèi)對(duì)外開放實(shí)施方案，推動(dòng)出臺(tái)新時(shí)代推進(jìn)西部大開發(fā)形成新格局、長(zhǎng)江三角洲區(qū)域一體化發(fā)展、支持東北地區(qū)深化改革創(chuàng)新等重要政策。與自然資源部聯(lián)合制定推動(dòng)探索“小組團(tuán)”滾動(dòng)開發(fā)政策，指導(dǎo)邊合區(qū)、跨合區(qū)提升發(fā)展水平。
投資促進(jìn)保護(hù)進(jìn)一步加強(qiáng)。發(fā)布《鼓勵(lì)外商投資產(chǎn)業(yè)目錄（2019年版）》，新增鼓勵(lì)條目10%以上，引導(dǎo)外資更多投向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、先進(jìn)制造、高新技術(shù)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等領(lǐng)域，投向中西部和東北地區(qū)。充分發(fā)揮多雙邊投資促進(jìn)機(jī)制作用，開展“跨國(guó)公司西部行”等多種形式的投資促進(jìn)活動(dòng)。指導(dǎo)各地建立健全外商投資企業(yè)跟蹤服務(wù)機(jī)制、投訴工作機(jī)制。加強(qiáng)與外資企業(yè)溝通交流，幫助企業(yè)解決困難和問題。
中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議明確提出，2020年對(duì)外開放要繼續(xù)往更大范圍、更寬領(lǐng)域、更深層次的方向走，推進(jìn)更高水平對(duì)外開放，全面做好“六穩(wěn)”工作，穩(wěn)定和擴(kuò)大利用外資。我們將深入貫徹落實(shí)中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神和全國(guó)商務(wù)工作會(huì)議部署，圍繞“一促兩穩(wěn)”和“6+1”重點(diǎn)工作，多措并舉，持續(xù)發(fā)力，進(jìn)一步加大利用外資工作力度，努力實(shí)現(xiàn)引資規(guī)?？傮w穩(wěn)定，引資范圍和領(lǐng)域不斷擴(kuò)大，為實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)目標(biāo)作出更大貢獻(xiàn)！
