小官花樣斂財(cái)成巨貪

林達(dá)

（圖/XINHUA）

花樣百出的斂財(cái)經(jīng)

白海泉斂財(cái)?shù)摹懊卦E”之一就是在土地上做足文章，把國家利益當(dāng)“順?biāo)饲椤彼徒o開發(fā)商，自己從中再收“好處費(fèi)”“感謝金”。紀(jì)檢委人員梳理案件發(fā)現(xiàn)，在白海泉經(jīng)辦的近10宗總面積達(dá)1058畝的國有土地使用權(quán)出讓事項(xiàng)中，幾乎均是協(xié)議轉(zhuǎn)讓，很少走地價(jià)評(píng)估和“招拍掛”程序，且其中一宗總面積230多畝的國有土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓事項(xiàng)中，白海泉定的轉(zhuǎn)讓價(jià)僅為每畝10萬元。讓辦案人員瞠目結(jié)舌！

白海泉貪腐的另一手段就是通過發(fā)包政府工程斂財(cái)。2005年至2014年，白海泉接受內(nèi)蒙古一家建設(shè)工程公司負(fù)責(zé)人張某的請(qǐng)托，為其在金川承攬市政工程提供幫忙。在白海泉的鼎力相助下，張某的公司以串通投標(biāo)等方式，在金川承攬了49項(xiàng)市政工程，總造價(jià)2億余元，讓其賺了個(gè)盆滿缽滿。為感謝白海泉，張某先后向其行賄1200多萬元，白海泉均“笑納”。張某坦言，在金川承包不需要招投標(biāo)的墊資施工工程，都是白海泉說了算，他想給誰做就給誰做。即便是需要招投標(biāo)的工程，只要提前找白海泉“通融”，他的公司也都能順利中標(biāo)。

案情披露，作為金川管委會(huì)主要領(lǐng)導(dǎo)，白海泉通過打招呼、插手招投標(biāo)等方式，能夠主宰某項(xiàng)市政工程的承攬方，而管委會(huì)其他部門負(fù)責(zé)人對(duì)此從未提出任何反對(duì)或異議，導(dǎo)致白海泉越發(fā)肆無忌憚。白還酷愛奇石和字畫，曾收受某公司價(jià)值44.6萬元的奇石7塊，又先后4次接受該公司為其女兒交納研究生學(xué)費(fèi)共計(jì)41.9萬元。白海泉曾從金川工業(yè)園區(qū)路燈安裝、挖溝槽、裝修等各種工程上受賄，僅收受的車輛就有奧迪、寶馬、路虎等，一副貪婪的嘴臉暴露無遺。案發(fā)后，司法機(jī)關(guān)扣押了白海泉現(xiàn)金1.5億元，扣押車輛、金銀首飾、奇石字畫等價(jià)值1222萬元，還查封其房產(chǎn)14套，價(jià)值4772萬元。

親二哥幫忙隱瞞1.4億元

一個(gè)眾人關(guān)心的問題是，誰來替白海泉隱瞞、藏匿上述巨額財(cái)物？其實(shí)，在白海泉獲刑之前，他的二哥白水泉就因犯掩飾、隱瞞犯罪所得收益罪，被法院判處有期徒刑三年，緩刑四年。白水泉曾是呼和浩特市浩源房地產(chǎn)開發(fā)有限責(zé)任公司法定代表人。在其弟白海泉落馬當(dāng)天，白水泉就被公安局指定居所監(jiān)視居住。后法院審理查明，白水泉掩飾、隱瞞白海泉犯罪所得達(dá)到1.4358億元！2006年至2014年，白水泉以其名義辦理中國建設(shè)銀行卡四張，為白海泉犯罪所得提供資金賬戶，四張卡分別存入現(xiàn)金4800萬元、3769萬元、1350萬元、130萬元，共計(jì)10049萬元;以個(gè)人投資款名義存入呼和浩特市浩源房地產(chǎn)開發(fā)有限責(zé)任公司4309萬元。白水泉還掩飾、隱瞞白海泉犯罪所得三臺(tái)車輛共計(jì)314.89萬元。

2009年至2014年，白水泉將其弟白海泉犯罪所得一輛路虎攬勝、一輛寶馬X5、一輛奧迪A8的所有權(quán)變更到其名下。

白海泉2004年在金川工業(yè)園區(qū)上任便開始收受賄賂，一直持續(xù)到2014年底落網(wǎng)方才罷手。白從作案到案發(fā)時(shí)間跨度達(dá)10年，較長的潛伏期為他持續(xù)作案創(chuàng)造了空間。正是在此期間，白海泉與不法商人互相勾結(jié)，進(jìn)行權(quán)錢交易，僅郭某、張某、王某、郭某某等4名商人，就累計(jì)向白海泉行賄100多次，總金額近1億元。據(jù)案情，由于向白海泉行賄的人數(shù)量眾多，有的行賄人，白海泉連名字都記不住。

?“老革命”后代背叛家庭

相關(guān)資料顯示，白海泉于1962年出生于呼和浩特市新城區(qū)一個(gè)革命家庭，他的父親原為內(nèi)蒙古大青山游擊隊(duì)的“老革命”，后參加抗美援朝，并在勝利后回呼和浩特參加地方建設(shè)。白海泉坦言：“我父母從小對(duì)我們教育很嚴(yán)，要求我們培養(yǎng)獨(dú)立的生活能力，18歲后都要獨(dú)立地去走自己的路，為國家做貢獻(xiàn)?！蹦贻p時(shí)的白海泉也曾做過努力。他經(jīng)過一番奮斗，曾任內(nèi)蒙古呼和浩特市新城區(qū)政府副區(qū)長，后一直在內(nèi)蒙古呼和浩特市經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)工作，任金川工業(yè)園區(qū)黨工委副書記、黨委書記、管委會(huì)主任，呼和浩特市經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)黨工委副書記、管委會(huì)常務(wù)副主任（正處級(jí)）。2004年起就開始任金川工業(yè)園區(qū)黨政“一把手”。

落馬后白海泉在懺悔書中寫道：“我現(xiàn)在犯罪，是由于自己到開發(fā)區(qū)后放松了對(duì)自己的要求，在學(xué)習(xí)上少了，忙于事務(wù)性的工作，客觀上每天都和老板們打交道，在抓發(fā)展的過程中沒有認(rèn)真改造好，世界觀、人生觀和價(jià)值觀扭曲，私欲膨脹。我對(duì)不起多年來黨對(duì)我的培養(yǎng)教育，對(duì)不起我的父母和家人，給我們這個(gè)革命家庭抹了黑。我無地自容！”

開庭后三年迎來一審宣判

白海泉作為一名處級(jí)干部，其受賄數(shù)額已經(jīng)超過不少“大老虎”。比如山西省人大常委會(huì)原副主任金道銘受賄超1.23億元;江西省委原書記蘇榮受賄超1.16億元;最高法院原副院長奚曉明受賄超1.14億元。上述“大老虎”也被判了無期徒刑。白海泉職務(wù)犯罪持續(xù)時(shí)間長，非法收入額特別巨大，是十分典型的“小官巨貪”。

2016年12月8日上午，巴彥淖爾市中級(jí)人民法院一審依法對(duì)呼和浩特市經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)金川工業(yè)園區(qū)黨委原書記、管委會(huì)原主任白海泉涉嫌受賄、貪污和巨額財(cái)產(chǎn)來源不明案公開開庭審理。法庭上，公訴機(jī)關(guān)指控了18項(xiàng)白海泉受賄犯罪事實(shí)。220余冊(cè)案卷材料和110余張同步錄音錄像光盤等證據(jù)證明，2004至2013年間，白海泉利用擔(dān)任呼和浩特市經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)金川工業(yè)園區(qū)黨工委副書記、黨委書記、管委會(huì)主任，呼和浩特市經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)黨工委副書記、管委會(huì)常務(wù)副主任的職務(wù)便利，非法收受張某、郭某、白某和內(nèi)蒙古某房地產(chǎn)有限責(zé)任公司等個(gè)人和法人財(cái)物，為他人與企業(yè)牟取利益，受賄折合人民幣12500.04萬元。白海泉在2007年12月利用擔(dān)任金川工業(yè)園區(qū)黨委書記、管委會(huì)主任的職務(wù)便利，伙同趙某共同貪污賣地款265.45萬元。截止到案發(fā)，白海泉對(duì)4920.77萬元財(cái)產(chǎn)不能說明來源。

受賄200多次，多到記不住行賄人名字;個(gè)人非法收入逾1.7億元，超過內(nèi)蒙古多個(gè)剛剛“摘帽”的國家級(jí)貧困縣一年的公共預(yù)算收入，有參加庭審旁聽的人員戲謔：“這個(gè)處級(jí)干部‘富可敵縣！”……作為內(nèi)蒙古自治區(qū)呼和浩特市經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)一名處級(jí)干部，白海泉的職務(wù)犯罪成為內(nèi)蒙古罕見的貪腐案例。該案不僅震驚辦案機(jī)關(guān)，也備受民眾的高度關(guān)注！由于白海泉案重大而復(fù)雜，公訴機(jī)關(guān)補(bǔ)充偵查兩次，法院依法申請(qǐng)延緩宣判。

2020年，轟動(dòng)全國的內(nèi)蒙古呼和浩特市經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)白海泉受賄、貪污、巨額財(cái)產(chǎn)來源不明特大職務(wù)犯罪案終于迎來了判決。經(jīng)法院審理查明，被告人白海泉身為國家工作人員，利用其擔(dān)任呼和浩特市經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)金川工業(yè)園區(qū)黨委書記、管委會(huì)主任的職務(wù)便利，接受他人請(qǐng)托，為他人謀取利益，多次收受他人財(cái)物折合人民幣1.25億余元，數(shù)額特別巨大，其行為構(gòu)成受賄罪。被告人白海泉伙同他人，利用職務(wù)便利，違反國家土地最低出讓標(biāo)準(zhǔn)獲取土地，侵吞國家財(cái)產(chǎn)265萬余元，數(shù)額巨大，其行為構(gòu)成貪污罪;被告人白海泉家庭財(cái)產(chǎn)、支出明顯超過合法收入，責(zé)令其說明來源，仍有人民幣4920.77萬元不能說明來源，差額巨大，構(gòu)成巨額財(cái)產(chǎn)來源不明罪。鑒于被告人白海泉有坦白、立功，認(rèn)罪悔罪，贓款贓物已退繳等情節(jié)，依法予以從輕處罰，法庭遂作出上述判決。據(jù)悉，白海泉2014年8月被紀(jì)檢部門立案調(diào)查，他是內(nèi)蒙古自治區(qū)反腐歷史上罕見的涉案金額逾億元的處級(jí)官員。

（本文除被告人外，其余人名均為化名）

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