黃美娟，栗 莎，謝晶星

(1.廣西廣播電視大學(xué) 廣西 南寧 530022；2.廣西幼兒師范高等專科學(xué)校，廣西 南寧 530022)

馬克思曾說：“Value，Valeur，這兩個(gè)詞表示物的一種屬性。的確，它們最初無非是表示物對人的使用價(jià)值，表示物對人有用或使人愉快等的屬性。”[1]物本沒有美丑、益害、善惡之分，人這個(gè)主體產(chǎn)生了之后，物可以滿足人的各種需求，因而才有了價(jià)值屬性。人是價(jià)值的一種特殊形態(tài)，將人作為價(jià)值客體來說，人具有人生價(jià)值，也就是個(gè)人同他人、集體或社會(huì)的關(guān)系中表現(xiàn)出來的為他人和社會(huì)盡了什么責(zé)任，作了什么貢獻(xiàn)，才體現(xiàn)出人的價(jià)值。人作為價(jià)值主體來說，人具有人格價(jià)值，是人自身的價(jià)值，強(qiáng)調(diào)人應(yīng)當(dāng)尊重人的自由自覺的勞動(dòng)的族類本職，也就是尊重人的做人的資格和起碼應(yīng)具有的權(quán)利[2]。

高校黨支部帶頭人的角色價(jià)值實(shí)現(xiàn)是其人格價(jià)值和人生價(jià)值雙重實(shí)現(xiàn)的統(tǒng)一。一方面，高校黨支部書記要根據(jù)黨委要求統(tǒng)籌做好支部的各項(xiàng)工作，充分發(fā)揮好支部的作用，作為價(jià)值客體，需要實(shí)現(xiàn)其個(gè)人對他人、對集體和對社會(huì)的作用和貢獻(xiàn)，做有利于他人，有利于社會(huì)的事情，從而實(shí)現(xiàn)其人生價(jià)值。另一方面，高校黨支部帶頭人作為獨(dú)立的個(gè)人，不僅是價(jià)值的客體，而且還是活動(dòng)的主體，他們可以通過自身努力，修煉黨性，提升水平，創(chuàng)造價(jià)值，做出貢獻(xiàn)，這是其人格價(jià)值。黨支部帶頭人自身能力越強(qiáng)，對支部建設(shè)做出的貢獻(xiàn)越大，其自身就越具有價(jià)值，也會(huì)獲得更好的工作成效以及黨員干部的認(rèn)可和尊重，他的主體性就越強(qiáng)，人自身也更加完善，從而人格價(jià)值和人生價(jià)值得以雙重實(shí)現(xiàn)。

隨著國家進(jìn)一步深化改革，高校黨建工作面臨許多新情況、新問題，也有許多新的機(jī)遇和挑戰(zhàn)。從外部環(huán)境來說，意識(shí)形態(tài)工作形勢復(fù)雜，需要進(jìn)一步準(zhǔn)確把握高校師生思想狀況，創(chuàng)新工作方式方法，牢牢掌握意識(shí)形態(tài)的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)、主動(dòng)權(quán)，統(tǒng)一師生思想認(rèn)識(shí)，維護(hù)校園和諧穩(wěn)定。從內(nèi)部形勢來看，高等職業(yè)教育進(jìn)入內(nèi)涵發(fā)展與質(zhì)量提升階段，需要從發(fā)展理念、管理模式、人才培養(yǎng)等方面進(jìn)行改革和提升，這也對學(xué)校黨建工作提出更高要求。

一、廣西高職高專院校黨支部帶頭人發(fā)展現(xiàn)狀分析

為把握廣西高職高專院校黨支部帶頭人建設(shè)的實(shí)際情況，本次向5所廣西高職高專院校發(fā)放問卷，共503人參加問卷調(diào)查，調(diào)查對象主要是黨支部書記、支委以及普通黨員。問卷共設(shè)置20個(gè)問題，涉及黨支部帶頭人的價(jià)值發(fā)揮、認(rèn)可度、培養(yǎng)情況、存在問題以及未來發(fā)展方向等。

(一)廣西高職高專院校黨員隊(duì)伍基本情況及特點(diǎn)

從問卷統(tǒng)計(jì)情況來看，63.37%的問卷對象年齡在31-40歲之間，其他約30%的問卷對象年齡不足30歲，或處于41-50歲之間。64.36%的問卷對象是碩士研究生，34.65%的問卷對象是大學(xué)本科。64.36%的問卷對象是中級職稱，15.84%的問卷對象是高級職稱。67.33%的問卷對象從事黨務(wù)工作年限小于5年，24.75%的問卷對象從事黨務(wù)工作年限在5-10年?？梢?，廣西高職高專院校的黨務(wù)工作隊(duì)伍具有年輕、高學(xué)歷、高文化素質(zhì)的特征，是黨組織發(fā)展的中堅(jiān)力量。但同時(shí)也應(yīng)該看到，這支隊(duì)伍年輕且從事黨務(wù)工作年限少，經(jīng)驗(yàn)還欠豐富，需要黨組織給以正確的引導(dǎo)、關(guān)懷以及個(gè)人能力的不斷提升。

(二)對黨支部帶頭人角色的價(jià)值認(rèn)可情況

從問卷來看，49.5%的黨員同志對支部帶頭人的工作比較認(rèn)可，38.61%的黨員同志對支部帶頭人高度認(rèn)可，10.89%基本認(rèn)可。對于黨支部帶頭人的作用發(fā)揮，48.51%的黨員同志認(rèn)為能夠較好地發(fā)揮，20.79%認(rèn)為能夠充分發(fā)揮，27.72%認(rèn)為發(fā)揮了一些作用，另有2.97%認(rèn)為還沒發(fā)揮出來。對于黨支部活動(dòng)開展的效果，65.35%的黨員同志認(rèn)為效果較好，22.77%認(rèn)為效果非常好，另有11.88%的人認(rèn)為效果一般?？梢姡壳皩τ邳h組織帶頭人的工作認(rèn)可度總體向好，多數(shù)認(rèn)為黨支部帶頭人角色價(jià)值發(fā)揮得比較好，支部工作開展情況較好，但同時(shí)也可以看出，黨支部帶頭人角色價(jià)值體現(xiàn)還未最大化，還有進(jìn)一步改進(jìn)與提升的空間。

(三)對黨支部帶頭人角色價(jià)值的要求情況

問卷顯示，黨員同志們希望黨支部帶頭人能夠發(fā)揮好思想引領(lǐng)、組織好支部活動(dòng)、做好群眾工作、以黨建促業(yè)務(wù)等作用；具備對黨忠誠、信仰堅(jiān)定，熟悉黨務(wù)知識(shí)，善于組織黨務(wù)工作，業(yè)務(wù)工作能力強(qiáng)，政治素養(yǎng)好、群眾威信高等素質(zhì)；扮演好支部建設(shè)的引領(lǐng)者、先鋒模范、業(yè)務(wù)工作引領(lǐng)者等主要角色?？偟膩碚f，黨員同志們對黨支部帶頭人的角色價(jià)值要求主要是具備深厚的政治素養(yǎng)、做好思想上的引領(lǐng)、有較強(qiáng)的組織能力、做好群眾工作、具備較強(qiáng)的業(yè)務(wù)能力等。

(四)對黨支部帶頭人工作存在問題及發(fā)展方向的認(rèn)識(shí)情況

從問卷來看，認(rèn)為黨支部帶頭人主要存在理論水平不夠高、政策把握不夠準(zhǔn)確、傳達(dá)不夠到位，組織協(xié)調(diào)能力欠缺，與教職工師生有一些距離感，黨建業(yè)務(wù)兩張皮，時(shí)間管理能力欠缺等問題。并希望從深入理論學(xué)習(xí)，把握黨的政策，提升組織協(xié)調(diào)和管理能力，深入師生，解決群眾難題，提高業(yè)務(wù)水平，做到“雙帶頭”，提高時(shí)間管理能力等方面進(jìn)行進(jìn)一步提升。同時(shí)，認(rèn)為學(xué)校要進(jìn)行“雙帶頭”人建設(shè)，面臨著帶頭人精力和能力達(dá)不到要求、學(xué)術(shù)帶頭人對黨建工作不感興趣、黨務(wù)工作能力強(qiáng)的同志學(xué)術(shù)上未成熟、雙帶頭人培養(yǎng)周期較長、時(shí)間分配不合理等問題，而學(xué)校應(yīng)該從更系統(tǒng)的理論學(xué)習(xí)、更科學(xué)的教育培養(yǎng)、更豐富的實(shí)踐活動(dòng)、黨建和業(yè)務(wù)的深度融合等方面下功夫，如制定切實(shí)可行的培養(yǎng)方案、提高黨支部書記的教學(xué)科研能力、培養(yǎng)業(yè)務(wù)能力強(qiáng)的學(xué)術(shù)帶頭人為黨支部帶頭人、形成有效的激勵(lì)機(jī)制和考核機(jī)制等。

二、黨支部帶頭人角色價(jià)值缺失問題及根源分析

黨支部帶頭人角色價(jià)值缺失問題需要從兩個(gè)方面來分析，一是其作為價(jià)值關(guān)系的客體，即人生價(jià)值缺失；二是其作為價(jià)值關(guān)系的主體，即人格價(jià)值缺失。

(一)人生價(jià)值缺失問題及根源分析

馬克思指出，“‘價(jià)值’這個(gè)普遍的概念是從人們對待滿足他們需要的外界物的關(guān)系中產(chǎn)生的?！盵3]人永遠(yuǎn)是價(jià)值的主體，只有滿足人的需要的事物才能稱之為具有價(jià)值，當(dāng)人作為價(jià)值客體時(shí)，也就是向社會(huì)貢獻(xiàn)的物質(zhì)和精神財(cái)富間接地滿足他人或社會(huì)的某種需要[4]?！吨袊伯a(chǎn)黨支部工作條例(試行)》明確提到，高校黨支部重點(diǎn)任務(wù)是保證監(jiān)督黨的教育方針貫徹落實(shí)，鞏固馬克思主義在高校意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域的指導(dǎo)地位，加強(qiáng)思想政治引領(lǐng)，筑牢學(xué)生理想信念根基，落實(shí)立德樹人根本任務(wù)，保證教學(xué)科研管理各項(xiàng)任務(wù)完成。同時(shí)，結(jié)合廣西高職高專院校特點(diǎn)，從問卷調(diào)查情況可以看出黨員干部對黨支部帶頭人的具體希望和要求。黨支部帶頭人人生價(jià)值的缺失，也就是其所創(chuàng)造的角色價(jià)值未能滿足黨委、黨員隊(duì)伍以及其他教職工師生對支部建設(shè)、對支部帶頭人的期望和要求，沒有能夠充分發(fā)揮基層黨支部戰(zhàn)斗力。因而，支部帶頭人要對條例及相關(guān)文件所規(guī)定的支部建設(shè)重點(diǎn)任務(wù)為目標(biāo)，以學(xué)校自身特色及工作實(shí)際為基礎(chǔ)，通過各方面因素的共同努力來提高黨支部建設(shè)水平，實(shí)現(xiàn)黨支部帶頭人的人生價(jià)值。

(二)人格價(jià)值缺失問題及根源分析

人有自己的需求，按照基于人本主義的馬斯洛需求層次理論，人的最高需求是自我實(shí)現(xiàn)，同時(shí)也是一種價(jià)值理論，自我實(shí)現(xiàn)就是實(shí)現(xiàn)人的自身價(jià)值。人與物最大的不同就在于，人可以自覺地能動(dòng)地來創(chuàng)造價(jià)值，人格價(jià)值就是指人通過勞動(dòng)來創(chuàng)造價(jià)值而體現(xiàn)出的一種價(jià)值。人通過勞動(dòng)提升自己的素質(zhì)和能力，素質(zhì)越高，能力越強(qiáng)，就越具備能夠創(chuàng)造出更多價(jià)值的基本條件(所創(chuàng)造的價(jià)值包括物質(zhì)價(jià)值和精神價(jià)值)?！吨袊伯a(chǎn)黨支部工作條例(試行)》也對黨支部帶頭人工作提出明確要求：為保證重點(diǎn)任務(wù)完成，黨支部書記應(yīng)具備良好的政治素質(zhì)，熱愛黨的工作，具有一定政策理論水平、組織協(xié)調(diào)能力和群眾工作本領(lǐng)，甘于擔(dān)當(dāng)、樂于奉獻(xiàn)，帶頭發(fā)揮先鋒模范作用，在黨員、群眾中有較高威信。同時(shí)，結(jié)合問卷調(diào)查結(jié)果也可以看出，目前廣西高職高專院校黨支部帶頭人的自身素質(zhì)和能力與條例要求與黨員干部及群眾期望有一定的差距。因而，黨支部帶頭人還需要從自身著手，不斷提升道德素養(yǎng)、理論水平和實(shí)踐能力，實(shí)現(xiàn)人格價(jià)值的最大化。

人格價(jià)值與人生價(jià)值本身存在著不可分割的內(nèi)在聯(lián)系，是內(nèi)在統(tǒng)一體。黨支部帶頭人只有不斷提升自身能力，充分實(shí)現(xiàn)人格價(jià)值，才能夠有效開展黨支部建設(shè)工作，實(shí)現(xiàn)其角色的人生價(jià)值。支部建設(shè)卓有成效又能夠證明黨支部帶頭人的角色人格價(jià)值，進(jìn)而強(qiáng)化角色的主體性，促進(jìn)黨支部帶頭人的角色人格更加完善，反之亦然。

三、黨支部帶頭人角色價(jià)值實(shí)現(xiàn)的五個(gè)步驟

(一)明確黨支部帶頭人的角色屬性

明確黨支部帶頭人的角色屬性，就是認(rèn)識(shí)和理解黨支部帶頭人必需具備的素質(zhì)和能力，這是探索黨支部帶頭人角色價(jià)值實(shí)現(xiàn)的基礎(chǔ)。首先，是黨支部帶頭人具有政治屬性。十九大報(bào)告指出，選拔干部，首先就是要突出政治標(biāo)準(zhǔn)，牢固樹立“四個(gè)意識(shí)”和“四個(gè)自信”、堅(jiān)決維護(hù)黨中央權(quán)威、全面貫徹執(zhí)行黨的理論和路線方針政策。黨支部帶頭人要具備堅(jiān)定的政治信念，有堅(jiān)定的政治方向；要具備堅(jiān)定的政治立場，能夠從政治的高度看待和處理問題；要有較高的政治理論水平，對黨員隊(duì)伍起到引領(lǐng)作用。第二是黨支部帶頭人的品德屬性。習(xí)近平總書記曾提出“善禁者，先禁其身而后人”“黨的作風(fēng)是黨的形象，是觀察黨群干群關(guān)系、人心向背的晴雨表。黨的作風(fēng)正，人民心氣順，黨和人民就能同甘共苦”。黨支部帶頭人應(yīng)謹(jǐn)慎持重、潔身自好、清正廉潔，嚴(yán)守黨紀(jì)國法，摒棄貪婪欲望，約束自己行為，清白做人、干凈做事，在群眾中贏得威信，發(fā)揮先鋒模范作用；黨支部帶頭人做事應(yīng)求真務(wù)實(shí)，解決群眾的困難和問題，戒形式主義，不搞花拳繡腿；黨支部帶頭人堅(jiān)守黨性、秉公用權(quán)，處理事情公平、公正、公開，能夠營造風(fēng)清氣正的良好政治生態(tài)。第三是黨支部帶頭人的能力屬性。黨支部帶頭人具備組織領(lǐng)導(dǎo)能力，能夠把握大局和方向，也能深入到師生群眾中去了解和關(guān)心，做好群眾關(guān)心的事情；黨支部書記具備科學(xué)決策的能力，政治敏感性強(qiáng)，全面掌握支部發(fā)展情況和黨員情況，決策合理、民主、正確；黨支部書記也要具備較強(qiáng)的業(yè)務(wù)能力，有較高的業(yè)務(wù)工作水平，在業(yè)務(wù)工作上能夠引領(lǐng)師生群眾。

(二)明確黨支部帶頭人角色價(jià)值實(shí)現(xiàn)的主要目標(biāo)

高職高專院校黨支部帶頭人角色價(jià)值實(shí)現(xiàn)主要有四個(gè)主要目標(biāo)：一是保證黨的教育方針的貫徹落實(shí)，堅(jiān)持社會(huì)主義辦學(xué)方向，發(fā)揮黨支部教育管理黨員的作用，鞏固馬克思主義在高校意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域的指導(dǎo)地位，宣傳引導(dǎo)和凝聚師生，落實(shí)立德樹人的根本任務(wù)。二是將黨建工作與業(yè)務(wù)工作充分融合，相互促進(jìn)，以黨建促業(yè)務(wù)，對學(xué)校教學(xué)科研工作起到積極促進(jìn)和引領(lǐng)提升作用，保證教學(xué)科研管理工作任務(wù)完成并取得長足發(fā)展。三是致力于打造優(yōu)質(zhì)支部，科學(xué)規(guī)劃支部工作，結(jié)合實(shí)際組織好支部活動(dòng)。支部工作必須扎實(shí)有效，充分發(fā)揮支部的引領(lǐng)和戰(zhàn)斗堡壘作用，支部不僅要在組織形式上是戰(zhàn)斗堡壘，要真正能夠發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘核心作用。四是把握學(xué)校教職工師生群眾的特點(diǎn)，傾聽群眾心聲，以教職工師生利益為核心，不斷改進(jìn)和創(chuàng)新工作方式方法，把群眾工作落到實(shí)處。

(三)理清黨建與業(yè)務(wù)工作的關(guān)系

十九大明確指出，堅(jiān)持教育優(yōu)先發(fā)展地位，加強(qiáng)黨對教育事業(yè)的全面領(lǐng)導(dǎo)。高校實(shí)行黨委領(lǐng)導(dǎo)下的校長負(fù)責(zé)制，落實(shí)到學(xué)校的基層黨組織工作中來，要處理好黨建與業(yè)務(wù)工作的關(guān)系。

黨建工作把握著工作的政治方向和思想方向。高職高專院校的各項(xiàng)工作始終圍繞培養(yǎng)高質(zhì)量的技術(shù)技能型人才展開，所培養(yǎng)的人才不僅具有扎實(shí)的理論知識(shí)和實(shí)踐技能，而首先應(yīng)當(dāng)具備的是對黨和國家的忠誠熱愛以及對所從事行業(yè)的社會(huì)意義的理解。有正確的政治方向，并懂得熱愛專業(yè)、樂于奉獻(xiàn)，才可為社會(huì)有用之才。學(xué)?；鶎狱h組織帶頭人發(fā)揮著“掌舵人”的重要作用，要明確黨建工作不僅是純理論學(xué)習(xí)或是搞搞活動(dòng)，要將黨建工作之于教育教學(xué)工作的深刻關(guān)系向黨員干部闡明，如此黨員干部的工作才有明確的方向，也更能夠感受到工作的意義所在。

“雙帶頭人”建設(shè)在高校顯得尤為迫切，“雙帶頭人”具有“雙高雙強(qiáng)”的特點(diǎn)，具有高政治素養(yǎng)，理想信念堅(jiān)定，政治意識(shí)、大局意識(shí)、核心意識(shí)、看齊意識(shí)強(qiáng)；師生威信高，能夠發(fā)揮“頭雁效應(yīng)”，帶領(lǐng)黨員師生做好人才培養(yǎng)、科學(xué)研究、文化傳承創(chuàng)新等工作；黨務(wù)工作能力強(qiáng)，善于作用發(fā)揮思想工作和群眾工作，善于凝聚和發(fā)動(dòng)群眾；教學(xué)科研能力強(qiáng)，且能團(tuán)結(jié)黨員師生做好人才培養(yǎng)、科學(xué)研究、學(xué)科建設(shè)等工作?！半p帶頭人”自身“德”“能”兼?zhèn)?，并以此影響和帶?dòng)黨員師生，由此培養(yǎng)出德才兼?zhèn)涞母咚刭|(zhì)人才將更符合社會(huì)主義教育事業(yè)的要求，更適宜社會(huì)主義建設(shè)事業(yè)的需要。

(四)黨支部帶頭人角色價(jià)值實(shí)現(xiàn)的內(nèi)部動(dòng)力

從黨支部帶頭人角色價(jià)值實(shí)現(xiàn)的內(nèi)部動(dòng)力，即自身動(dòng)因來看，需要從三個(gè)方面提升和發(fā)展。一是認(rèn)識(shí)黨史和政策把握。對黨的發(fā)展歷史、黨的指導(dǎo)思想和黨的方針政策要有深入的學(xué)習(xí)和研究，這是一個(gè)對黨的感情加深的過程，是一個(gè)堅(jiān)定理想信念的過程，是一個(gè)更準(zhǔn)確地把握政策理論的過程。這是作為黨支部帶頭人來說最為基本的角色價(jià)值體現(xiàn)。二是扎實(shí)的專業(yè)知識(shí)與教學(xué)科研能力。具有不斷學(xué)習(xí)、深入學(xué)習(xí)、鉆研專業(yè)的毅力和能力，專業(yè)功底深厚，教學(xué)能力強(qiáng)，教學(xué)效果好，同時(shí)科研工作有成果、有積淀。三是具有融合好黨建工作與業(yè)務(wù)工作的能力，形成二者相互促進(jìn)、螺旋上升的發(fā)展態(tài)勢。提升師生黨員的政治素養(yǎng)，讓他們明晰專業(yè)學(xué)習(xí)的意義在于為人服務(wù)、對社會(huì)產(chǎn)生價(jià)值，而不僅僅是個(gè)人獲得物質(zhì)利益的工具。具備較高的政治格局，自然會(huì)有更寬廣的人生格局，更高的追求目標(biāo)，更努力的學(xué)習(xí)態(tài)度，黨員的先鋒模范作用進(jìn)而更好地發(fā)揮出來。

(五)黨支部帶頭人角色價(jià)值實(shí)現(xiàn)的外部動(dòng)力

黨支部帶頭人的角色價(jià)值實(shí)現(xiàn)還要依賴于外部注入動(dòng)力。一是學(xué)校黨委要有明確的黨支部帶頭人選拔標(biāo)準(zhǔn)，“雙帶頭人”的“雙高雙強(qiáng)”標(biāo)準(zhǔn)是基礎(chǔ)。二是培養(yǎng)的方式需要更契合實(shí)際以確保培養(yǎng)的實(shí)效性。“雙帶頭人”需要“雙培養(yǎng)”“雙提升”，科學(xué)分析黨支部帶頭人自身?xiàng)l件、工作能力以及心理狀態(tài)等，了解其發(fā)展訴求，找出能力弱項(xiàng)，有針對性地提出培養(yǎng)計(jì)劃，更有利于“雙帶頭人”的快速養(yǎng)成。三是對于黨支部帶頭人的監(jiān)督、考核及獎(jiǎng)懲機(jī)制的建立。關(guān)心關(guān)注黨支部帶頭人的成長，同時(shí)也根據(jù)培養(yǎng)情況設(shè)置階段性目標(biāo)及任務(wù)進(jìn)行考核，以激勵(lì)措施為主，懲罰措施為輔，充分激發(fā)黨支部帶頭人的干事熱情，形成良好的工作生態(tài)環(huán)境，促進(jìn)學(xué)校黨建與教學(xué)科研工作的同時(shí)提升。