摘要：近年來，我國農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流基礎設施建設速度加快，但大部分地區(qū)冷鏈設施缺口仍然較大，冷鏈物流配送網(wǎng)絡不夠健全。本文以湖北省襄陽市為例，通過分析該市冷鏈物流發(fā)展現(xiàn)狀，剖析其在發(fā)展過程中存在的問題，并針對所存在問題提出“加快完善農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流設施設備”“推進農(nóng)產(chǎn)品全程冷鏈系統(tǒng)建設”“創(chuàng)新企業(yè)物流運營模式”“建立健全冷鏈物流標準體系”等優(yōu)化策略，構建“全鏈條、信息化、嚴標準、可追溯、新模式、高效率”的現(xiàn)代冷鏈物流體系，進而為其他省、市農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流發(fā)展提供參考依據(jù)。

關鍵詞：農(nóng)產(chǎn)品;冷鏈物流;對策

隨著經(jīng)濟不斷發(fā)展，人均可支配收入逐年增長，市民對新鮮蔬菜、水果、肉制品等農(nóng)副產(chǎn)品需求量不斷增加，對產(chǎn)品品質、新鮮度、口感等提出了更高的要求，進而推動相關行業(yè)企業(yè)建設完善農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流基礎設施，打造冷鏈物流配送網(wǎng)絡。一般而言，農(nóng)副產(chǎn)品從生產(chǎn)源頭到流通環(huán)節(jié)再到消費者餐桌，需要經(jīng)過諸多環(huán)節(jié)，包括產(chǎn)品生產(chǎn)、預冷、冷鏈運輸、恒溫儲存、冷鏈終端配送等環(huán)節(jié)，任一環(huán)節(jié)出現(xiàn)斷鏈，都可能導致農(nóng)產(chǎn)品變質腐壞。

冷鏈物流基礎設施的意義和價值不言而喻，但目前我國大部分地區(qū)的建設情況卻不容樂觀。國家統(tǒng)計數(shù)據(jù)表明，全國大約85%的肉類、77%的水產(chǎn)品、95%的蔬菜水果基本上是常溫運輸銷售，每年果品腐爛近1200萬噸，蔬菜腐爛1.3億噸，生鮮果蔬的平均損耗率達到20%，經(jīng)濟損失嚴重;而冷鏈發(fā)達國家例如加拿大蔬菜物流損耗僅為5%。由此可見，我國冷鏈物流基礎設施建設還有較大提升空間。

襄陽市作為湖北省農(nóng)產(chǎn)品重要生產(chǎn)基地，2018年糧食產(chǎn)量481.7萬噸，蔬菜及食用菌產(chǎn)量279.9萬噸，水果產(chǎn)量98.3萬噸，豬牛羊出欄728.4萬頭，水產(chǎn)品產(chǎn)量19.2萬噸，冷鏈需求巨大。近些年，不少農(nóng)副產(chǎn)品生產(chǎn)加工企業(yè)、農(nóng)民合作社等自主建設購置了冷鏈設施設備，該市農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流基礎設施建設取得了較快發(fā)展。據(jù)不完全統(tǒng)計，全市共有冷庫庫容約79萬立方米，主要分布在襄州區(qū)、老河口市、宜城市和南漳縣，其中襄州區(qū)擁有冷庫庫容最多，為38萬立方?？傮w而言，該市冷鏈物流發(fā)展速度較快，但還存在一些問題和不足：

（一）冷庫建設規(guī)模小，地域分布不均衡，結構不合理。據(jù)統(tǒng)計，該市73家重點冷庫企業(yè)中，僅有5家企業(yè)建成大型冷庫（冷庫容量超過1萬噸），千噸以上、萬噸以下冷庫29家，千噸以下冷庫39家，大型冷庫數(shù)量較少，總體建設規(guī)模不足;地域分布不均衡，主要表現(xiàn)為城區(qū)熱、農(nóng)村冷。中心城區(qū)對冷鏈物流的建設投入多，冷庫與冷鏈車容量、數(shù)量大，而農(nóng)村地區(qū)對冷鏈物流的投入較少，有的甚至沒有，冷庫與冷鏈車數(shù)量和容量明顯不足;從建設種類來看，存在重視肉類冷庫、輕視果蔬冷庫，重視城市經(jīng)營冷庫和流通型冷庫、輕視產(chǎn)地加工冷庫和市場型冷庫建設的問題。

（二）冷鏈物流基礎設施陳舊，機械化、自動化、智能化程度較低。該市大部分冷庫在建設初期沒有加入自動化設備，沒有采用智能倉儲管理系統(tǒng)等軟件，后期改進成本較高;部分企業(yè)相關基礎配套設施損壞，部分電線線路老化裸露，容易出現(xiàn)安全隱患;冷庫運作機械化程度不高，貨物進出冷庫多憑叉車等工具運輸，冷庫管理主要靠手工記賬，沒有智能倉庫管理系統(tǒng)等;冷庫功能方面，主要以單一倉庫功能為主，增值服務少，大型綜合性服務功能的冷庫缺乏;在智能化方面，一般只做到對制冷系統(tǒng)的自動控制，在貨物進出、裝卸作業(yè)自動化、庫房計算機管理、工廠人員自動化管理等方面有待進一步提升。

（三）農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)組織與冷庫容量之間缺乏協(xié)調管理。一方面，現(xiàn)有冷庫多為適用于肉類冷凍冷藏的低溫冷庫，高溫冷庫需求缺口較大，尤其是在水果蔬菜高峰季節(jié)性上市時，該問題較為突出;另一方面，由于供需不匹配、信息滯后等問題導致經(jīng)常出現(xiàn)間接性的冷庫閑置或短時間冷庫爆倉的狀態(tài)。冷庫使用季節(jié)性差異大加上結構性不合理，導致該市部分冷庫使用率較低，目前仍有兩成多的冷庫使用率不足50%，這一現(xiàn)狀亟待改善。

為解決農(nóng)產(chǎn)品儲藏流通難題，推動農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流基礎設施建設，提升冷鏈物流質量和效率，現(xiàn)提出解決對策如下：

（一）加快完善農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流設施設備。

國家、省、市相關部門出臺冷鏈物流發(fā)展獎補辦法，鼓勵、支持、引導企業(yè)建設完善冷鏈物流基礎設施設備，鼓勵面向生產(chǎn)端建設產(chǎn)地型冷庫，面向銷售端建設市場型冷庫，面向運輸環(huán)節(jié)擴充冷鏈運輸車數(shù)量，加快提升城市冷鏈物流設施服務能力和水平。

（二）推進農(nóng)產(chǎn)品全程冷鏈系統(tǒng)建設。加強農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地預冷、冷鏈運輸、低溫配送、冷鏈銷售等上下游有效銜接，打造覆蓋范圍廣、運營成本低、使用效率高、從生產(chǎn)基地到消費終端一體化的全鏈條冷鏈服務體系。

（三）創(chuàng)新企業(yè)物流運營模式。鼓勵企業(yè)建設專業(yè)化、規(guī)?；滏溛锪鳎步ü蚕砝滏溛锪髟O施，拓展冷鏈增值業(yè)務;鼓勵企業(yè)開展冷鏈共同配送、“生鮮電商+冷鏈宅配”、“中央廚房+食材冷鏈配送”等經(jīng)營模式創(chuàng)新，提高城市冷鏈配送集約化、現(xiàn)代化水平。

（四）建立健全冷鏈物流標準體系。結合國家物流標準化相關工作，促進包裝箱、托盤、周轉箱、集裝箱等上下游設施設備的標準化;加強衛(wèi)星定位、物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)分析等信息技術在冷鏈物流領域的開發(fā)應用，整合各作業(yè)環(huán)節(jié)，實現(xiàn)全程溫控、高效運作。搭建冷鏈公共信息平臺，實現(xiàn)冷鏈物流全過程的信息化、數(shù)據(jù)化、透明化、可視化，盡快實現(xiàn)食品溯源、質量安全、監(jiān)控監(jiān)管一體化。

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作者簡介：彭國驕（1992.10-）女，民族：漢族，籍貫：湖北省襄陽市，學歷：非全日制研究生，研究方向：公共管理，單位：武漢大學政治與公共管理學院。