(重慶理工大學(xué) 重慶 400054)

保護(hù)生態(tài)環(huán)境，合理利用生態(tài)資源要求我們必須進(jìn)行生態(tài)文明制度建設(shè)，環(huán)境會計(jì)是進(jìn)行生態(tài)文明建設(shè)的核算工具。環(huán)境會計(jì)可以將企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益與環(huán)境效益結(jié)合起來，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境發(fā)展共贏的局面。

一、環(huán)境會計(jì)的定義及主要核算指標(biāo)

(一)環(huán)境會計(jì)的定義。環(huán)境會計(jì)又稱為綠色會計(jì)，既是一種衡量工具，又是一種管理工具。它是以貨幣為主要計(jì)量單位，以有關(guān)法律、法規(guī)為依據(jù)，計(jì)量、記錄環(huán)境污染、環(huán)境防治、環(huán)境開發(fā)的成本費(fèi)用，同時(shí)對環(huán)境的維護(hù)和開發(fā)形成的效益進(jìn)行合理計(jì)量與報(bào)告，從而綜合評估環(huán)境績效及環(huán)境活動對企業(yè)財(cái)務(wù)成果影響的一門新興學(xué)科。環(huán)境會計(jì)試圖將會計(jì)學(xué)與環(huán)境經(jīng)濟(jì)學(xué)相結(jié)合，通過有效的價(jià)值管理，達(dá)到協(xié)調(diào)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和環(huán)境保護(hù)的目的。

環(huán)境會計(jì)也分為宏觀環(huán)境會計(jì)和微觀環(huán)境會計(jì)，宏觀環(huán)境會計(jì)是從國家層面整體收入對環(huán)境產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)效益進(jìn)行核算，微觀環(huán)境會計(jì)著力于行業(yè)、產(chǎn)業(yè)等主體，尤其是把石油、煤炭、化工等環(huán)境污染嚴(yán)重的行業(yè)作為重點(diǎn)關(guān)注對象，要求該行業(yè)主體出具環(huán)境責(zé)任報(bào)告以及戰(zhàn)略管理報(bào)告。我國側(cè)重于微觀環(huán)境會計(jì)，主要是以污染性行業(yè)為主體進(jìn)行環(huán)境會計(jì)。

(二)環(huán)境會計(jì)的主要核算指標(biāo)。為更好的進(jìn)行生態(tài)環(huán)境管理，環(huán)境會計(jì)在傳統(tǒng)會計(jì)的核算指標(biāo)基礎(chǔ)上，增加了環(huán)境資產(chǎn)、環(huán)境負(fù)債、環(huán)境成本等指標(biāo)，如增加了環(huán)境治理、環(huán)保公益、環(huán)境稅負(fù)、環(huán)境污染罰款支出等明顯具有環(huán)境相關(guān)特征的資產(chǎn)成本核算信息。

二、環(huán)境會計(jì)相關(guān)理論

在進(jìn)行環(huán)境會計(jì)研究時(shí)，我們需要明確進(jìn)行環(huán)境會計(jì)核算所需要的相關(guān)理論，在傳統(tǒng)會計(jì)的理論基礎(chǔ)上環(huán)境會計(jì)主要強(qiáng)調(diào)可持續(xù)發(fā)展理論和環(huán)境經(jīng)濟(jì)理論。

可持續(xù)發(fā)展理論是指：由于環(huán)境承載能力有限，人類在進(jìn)行滿足需要的行為時(shí)需要考慮環(huán)境承載能力的有限性，以實(shí)現(xiàn)不同國家、不同物種之間的公平。簡而言之，可持續(xù)發(fā)展理論要求達(dá)到經(jīng)濟(jì)活動效益與生態(tài)協(xié)同發(fā)展效益相一致的目標(biāo)，這一理論也是研究環(huán)境會計(jì)的基礎(chǔ)理論之一。

環(huán)境經(jīng)濟(jì)理論是指：由于經(jīng)濟(jì)活動與生態(tài)環(huán)境問題之間的矛盾，產(chǎn)生產(chǎn)權(quán)界定不清，私人與社會的邊際凈產(chǎn)值相背離等問題，從而導(dǎo)致外部性問題的出現(xiàn)，該外部性問題的顯著表現(xiàn)即環(huán)境問題的產(chǎn)生。因此需要將外部性問題引入環(huán)境成本核算中。外部性問題通過制定排放額度，排放額度與實(shí)際排放量之間的差距形成正外部性和負(fù)外部性，對產(chǎn)生正外部性的主體給予補(bǔ)貼或降稅，對產(chǎn)生負(fù)外部性的主體征稅，以達(dá)到管控環(huán)境污染的目的，主要表現(xiàn)在企業(yè)進(jìn)行生產(chǎn)經(jīng)營帶來的效益和成本也應(yīng)該計(jì)入環(huán)境的效益和成本。

三、我國發(fā)展環(huán)境會計(jì)的必要性

為協(xié)調(diào)資源有限性及社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要之間的矛盾，各個國家正逐步建立環(huán)境會計(jì)體系。我國作為飛速發(fā)展的人口大國，正影響著全球的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，因此發(fā)展環(huán)境會計(jì)尤為重要。

(一)順應(yīng)法律法規(guī)的要求。目前我國已建立了國家環(huán)境保護(hù)法，加大了環(huán)境保護(hù)投入，環(huán)境會計(jì)的發(fā)展正是順應(yīng)了法律法規(guī)的要求。我國某些地區(qū)也對高污染行業(yè)設(shè)立環(huán)境會計(jì)給予一定的財(cái)政補(bǔ)貼，如國家對企業(yè)購買高產(chǎn)能環(huán)境保護(hù)設(shè)備提供了減稅降費(fèi)的財(cái)政措施。這些與環(huán)境相關(guān)的法律法規(guī)表明發(fā)展環(huán)境會計(jì)是時(shí)代經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要。

(二)我國環(huán)境和自然資源的緊迫性。近年來我國頻發(fā)的地震、海嘯、臺風(fēng)等自然災(zāi)害嚴(yán)重影響了社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，這警示著我們在發(fā)展經(jīng)濟(jì)的同時(shí)必須注重環(huán)境和自然資源的保護(hù)，而環(huán)境會計(jì)則可以制約企業(yè)以破壞環(huán)境為代價(jià)的經(jīng)濟(jì)獲利行為，引導(dǎo)企業(yè)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展和保護(hù)環(huán)境之間樹立平衡點(diǎn)，使企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人認(rèn)識到只有保護(hù)環(huán)境，節(jié)約自然資源，才能長久的獲利。

(三)社會和企業(yè)經(jīng)濟(jì)長遠(yuǎn)發(fā)展的需要。對企業(yè)來說，發(fā)展環(huán)境會計(jì)能有效的提升中國企業(yè)在全球的形象和知名度，可以吸收外資，促進(jìn)企業(yè)的發(fā)展。環(huán)境會計(jì)可以核算企業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展所產(chǎn)生的環(huán)境收入和成本，通過環(huán)境會計(jì)合理規(guī)劃可降低成本，提高資源的利用率，從而避免短期獲利的行為，使企業(yè)從高投入低產(chǎn)出的粗放式發(fā)展模式轉(zhuǎn)變?yōu)榧s型、精細(xì)化生產(chǎn)模式。對國家來說，我國正在構(gòu)建生態(tài)文明社會，力求發(fā)展成資源節(jié)約型、環(huán)境保護(hù)型社會，環(huán)境會計(jì)的出現(xiàn)為企業(yè)履行這一社會責(zé)任提供了機(jī)會。

因此，無論節(jié)約自然資源為子孫謀福的需要，還是為社會和企業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要，發(fā)展環(huán)境會計(jì)都是一種正確的選擇，它對于現(xiàn)階段的中國迫在眉睫。

四、促進(jìn)環(huán)境會計(jì)發(fā)展的措施

目前，我國環(huán)境會計(jì)發(fā)展緩慢，受很多因素的制約，我們應(yīng)該充分重視并積極尋求解決方法。因此，為發(fā)展環(huán)境會計(jì)，我們需要從以下幾個方面著手：

(一)完善政府環(huán)境信息公開透明制度。自然資源是全人類共同的財(cái)產(chǎn)，因其具有不可再生性，我們必須合理利用，加以保護(hù)。政府是管理和使用公共資源的受托者，應(yīng)當(dāng)向公眾報(bào)告自然資源的價(jià)值及其變動，報(bào)告履行開發(fā)、利用和保護(hù)自然資源的受托責(zé)任情況和結(jié)果。因此，政府必須完善環(huán)境信息公開透明制度，對管理不善、公開不透明等情況實(shí)行政府問責(zé)。

(二)建立健全環(huán)境會計(jì)相關(guān)制度。目前，我國建立了一些與環(huán)境相關(guān)的法律法規(guī)，如國家環(huán)境保護(hù)法，污染防治法等，這些法規(guī)僅對破壞環(huán)境給予一定的懲罰措施，處罰力度太小不足以達(dá)到警示的作用。加快環(huán)境會計(jì)的發(fā)展要求我們把環(huán)境會計(jì)加入法規(guī)條例，如把環(huán)境會計(jì)加入會計(jì)法，完善會計(jì)準(zhǔn)則；制定環(huán)境會計(jì)核算體系和信息披露框架，使環(huán)境會計(jì)具體化，可操作性強(qiáng)。

(三)強(qiáng)化管理層對環(huán)境會計(jì)的認(rèn)識。政府應(yīng)對環(huán)境有所貢獻(xiàn)的企業(yè)提供政府補(bǔ)助，大力宣傳企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益和環(huán)境效益互惠互助的關(guān)系，使管理層認(rèn)識到環(huán)境會計(jì)的重要性，主動建立內(nèi)部環(huán)境會計(jì)的制度和系統(tǒng)，使其由被動披露環(huán)境信息到主動披露環(huán)境信息。

(四)提高會計(jì)人員的素質(zhì)。環(huán)境會計(jì)作為一門新興學(xué)科，實(shí)用性還不強(qiáng)，環(huán)境會計(jì)人員需對環(huán)境知識和會計(jì)知識融合，因此，要加強(qiáng)對環(huán)境會計(jì)的培訓(xùn)，提高實(shí)務(wù)操作能力和工作能力。例如，出版環(huán)境會計(jì)相關(guān)的書并將其納入財(cái)會專業(yè)的課程，或者建立環(huán)境會計(jì)相關(guān)的培訓(xùn)基地，集中培養(yǎng)環(huán)境會計(jì)相關(guān)人才。