(蘭州財經(jīng)大學 甘肅 蘭州 730101)

一、會計信息質(zhì)量的含義

會計信息是指在企業(yè)在經(jīng)營過程中，對其所產(chǎn)生的數(shù)據(jù)加工而形成的經(jīng)濟信息，會計信息本質(zhì)上是一種經(jīng)濟資源，它能夠為企業(yè)提供決策信息。會計信息質(zhì)量就是是會計信息是否滿足人們的需要及其滿足的程度。質(zhì)量較高的會計信息能夠幫助決策者更有效率的做出經(jīng)濟決策，而現(xiàn)實中普遍存在的會計失真現(xiàn)象則阻礙了企業(yè)做出正確的的決策，甚至會造成資產(chǎn)流失的狀況。長此以往，這種失真現(xiàn)象將會嚴重影響我國資本市場的發(fā)展和完善，因此企業(yè)需要不斷完善會計監(jiān)督及相應法律法規(guī)，努力提高會計信息質(zhì)量。

二、會計信息質(zhì)量存在的問題

近年來，隨著市場經(jīng)濟的發(fā)展，一些公司存在舞弊現(xiàn)象，通過舞弊行為試圖粉飾財務報表，造成會計信息嚴重失真。會計信息失真是指提供的會計信息違背了信息質(zhì)量特征，不具有客觀性和真實性，不能正確反映會計主體真實的財務狀況和經(jīng)營成果。

當前會計信息失真問題十分嚴峻，我國會計信息質(zhì)量堪憂。高質(zhì)量的會計信息應該滿足各方利益相關者的需要，這時候會計信息的外部性幾乎為零，但現(xiàn)實中卻存在較高的外部性，造成會計失真。2017 年，證監(jiān)會公布了欣泰電氣、佳電股份等上市公司會計造假事件；審計署公布了部分央企存在虛報經(jīng)營業(yè)績等現(xiàn)象；財政部每年發(fā)布的會計信息質(zhì)量檢查公告也說明會計信息質(zhì)量存在很大問題。上述現(xiàn)象一定程度上反映了會計監(jiān)督的缺失，暴露出我國現(xiàn)行會計監(jiān)督制度存在重大缺陷。根據(jù)財務部官方數(shù)據(jù)可知：“2014年度財政部共抽查了100家企業(yè)財務報表，會計信息質(zhì)量檢查報告顯示：虛列資產(chǎn)有11家，涉及金額達38億元，虛列利潤有89家，涉及資金達28億元。由此表明會計信息的真實性無法得到保證，因為財務報表直接反映了企業(yè)經(jīng)營狀況與財務成果相關的會計信息，財務報表使用者通過財務報表來衡量上市公司的基本狀況和經(jīng)營現(xiàn)狀以及公司未來發(fā)展方向，以此來確定自己的投資意向。近年來，全球范圍內(nèi)出現(xiàn)的很多上市公司財務報表粉飾案例中，我國案例逐年增多，包括今年震驚全國的康美藥業(yè)舞弊案，對會計信息質(zhì)量造成了嚴重損害。隨著技術發(fā)展，舞弊手段也越來越高明，在識別財務報告是否真實方面帶來了極大的困難。這種粉飾報表來謀私利的舞弊行為嚴重損害了資本市場的健康、穩(wěn)定的發(fā)展，同時也侵犯了投資者的合法權益。因此我們應從各個方面強烈抵制此種行為。

三、會計失真的主要原因

(一)會計準則和監(jiān)督機制方面的欠缺

由于各方會計準則對于會計信息質(zhì)量要求的不同，導致會計信息計量方面存在偏差。另外，隨著市場經(jīng)濟體系的快速發(fā)展，企業(yè)擁有更多的權力，各個方面因素的限制，導致了無法對企業(yè)進行有效的監(jiān)督。多數(shù)企業(yè)中都運用法人負責制，完全聽從領導命令，這在一定程度上影響了會計工作人員自身監(jiān)督作用的發(fā)揮，勢必會造成權力濫用，互通一氣，造成會計信息失真。部分企業(yè)的人力資源管理制度不完善，各工作部門職能交叉，導致部分財務人員得以進行會計造假活動，極大地影響了企業(yè)會計信息質(zhì)量。同時部分企業(yè)為了應付不同政府部門的檢查和監(jiān)督，提供了不同的會計信息，例如做內(nèi)外兩套賬來混淆視聽，甚至會出現(xiàn)相互串通的情況，最終使會計信息失真問題難以從根源上進行查找。

(二)財務人員自身素質(zhì)不高

首先，企業(yè)相關財務人員自身專業(yè)素質(zhì)不高直接導致會計信息失真。其次，部分財務人員的法律意識薄弱，企業(yè)管理人員道德素養(yǎng)有待提高，容易受外界利益的誘惑，雖然我國不斷加強會計誠信道德建設，但是我國會計信息失真仍舊大量存在，雖然其中有企業(yè)主動違反相關規(guī)定進行操作，也不排除其中存在因為會計人員自身職業(yè)能力導致會計失真行為，一些會計人員日常疏忽對本崗位專業(yè)知識的學習，尤其是會計準則等變更之后，不積極進行會計繼續(xù)教育，導致在工作中仍舊使用已經(jīng)廢除的會計相關規(guī)定，致使會計信息失真。

(三)相關法律法規(guī)不完善

首先，我國的審計制度和會計制度體系相對不健全，目前已經(jīng)出臺的法律和行業(yè)的相關規(guī)定也并不十分嚴謹，存在較多漏洞；其次，現(xiàn)行的會計制度對于未來的變化不能及時的調(diào)整，很多行業(yè)沒有及時有效地應對市場變化。例如，權責發(fā)生制盡管可以解決費用和收入的分配問題，但很容易進行人為操縱利潤，例如將本期利潤隨意確認到下期等等，企圖逃避稅款，導致對合同的計量和確認有失公允。

當前，對會計工作進行監(jiān)督主要依靠審計工作來完成，但審計工作并不是經(jīng)常性開展的，并且在開始審計之前，企業(yè)財務有充分的時間對會計信息進行粉飾，但是經(jīng)常性地開展審計工作又是不現(xiàn)實的，這也導致會計信息失真現(xiàn)象的發(fā)生。而且，審計畢竟是人為的，審計與被審計單位很可能未能保持獨立性，不免出現(xiàn)未能發(fā)現(xiàn)重大錯報等情況。

(四)企業(yè)受利益驅(qū)使

隨著企業(yè)會計信息失真現(xiàn)象的增多，企業(yè)管理高層為了追求巨額收益，獲得投資者的青睞，在利用我國監(jiān)管體制尚不完善的情況下，通過虛增利潤，偷稅漏稅，制造虛假的財務報表等手段，欺騙投資者和監(jiān)督機構。長期以來，大多數(shù)企業(yè)都存在一定的會計信息失真行為，其中既有企業(yè)主觀制造會計虛假信息行為，也存在因為會計自身素質(zhì)產(chǎn)生工作失誤所導致的。但是大部分企業(yè)存在的會計失真行為都是因為企業(yè)領導者為了獲得更大的利益而要求財務人員對某些會計信息進行捏造、作假，同時這種惡劣行為一般屬于民事處罰，即使被發(fā)現(xiàn)違法成本比非法獲利也相對較少，抱著僥幸心理，很多企業(yè)還是在鋌而走險，因此很難起到警示作用。

(五)激勵約束機制不健全

由于企業(yè)在考核、薪酬、獎懲方面政策制定的不規(guī)范，就很有可能導致財務人員消極怠工、工作積極性不高，并且容易為了個人利益做出不利于會計信息質(zhì) 量的事情。因此，獎勵約束機制建立的重要性不言而喻。當前上市企業(yè)的獎勵約束機制都較為單一，僅僅以短期獎金激勵為主，會造成企業(yè)工作人員一味尋求短期眼前效益，而不顧長期企業(yè)發(fā)展利益。使得財務人員背離企業(yè)經(jīng)營發(fā)展目標。同時，企業(yè)對于信用約束制度不重視，在考核績效獎金的方面，僅僅以財務人員的工作業(yè)績?yōu)榭己艘罁?jù)，沒有在內(nèi)部控制環(huán)境中起到良好的引導作用。而且當前相關領域的信用記錄還不太完善，一些工作人員的信用記錄很難通過統(tǒng)一、規(guī)范的平臺進行查詢，導致一些人員在工作中約束力度較少，違規(guī)操作之后的這些人員所承擔的后果較輕。

四、提高會計信息質(zhì)量的對策分析

(一)完善監(jiān)督機制

監(jiān)督主體應實現(xiàn)多元化，進而協(xié)同互動。例如單位負責人、債權人、社會公眾等主體應參與進來，保證好直接監(jiān)督與間接監(jiān)督。

從企業(yè)內(nèi)部來說，企業(yè)應實施財務人員委派制度，進而強化財務人員的公正性和獨立性。就當前情況來講，委派制度是最合適的辦法，其最大的作用就是能夠使會計工作得以順利實施，同時避免企業(yè)高管對其約束和干預。同時，委派制度能夠提高會計信息的質(zhì)量，防止串通舞弊等現(xiàn)象，通過設立相應的門檻，排除那些素質(zhì)較低的人員進入到會計行業(yè)，從而促進了整體工作質(zhì)量和工作效率的提升。除此之外，完善監(jiān)督體系，能夠使會計資料更具合法性和合理性，并且相關工作人員需要承擔相應法律責任。

另外，為了提高企業(yè)會計信息質(zhì)量，必須強化企業(yè)內(nèi)部控制制度，它相當于企業(yè)的規(guī)章制度，可以從根源上減少會計失真。強化內(nèi)控應做到：首先，使全體相關財會工作人員進行自我評估方面的控制。主要是針對企業(yè)內(nèi)部控制有效性和實際結果進行自我評估，徹底達到強化企業(yè)內(nèi)部控制的效果。上述方法不僅要求企業(yè)內(nèi)部審計人員進行評估，同時也要求企業(yè)的所有員工進行評估，從而幫助企業(yè)的管理層發(fā)現(xiàn)存在缺陷的內(nèi)控制度，引起管理層警覺，進而采取相應的措施來完善相應內(nèi)控制度，保障企業(yè)的正常運行。其次，大力推行問責制度。企業(yè)應該將會計責任制度納入到直屬領導的問責制度中，如果下屬的會計信息質(zhì)量出現(xiàn)問題，其直屬領導也應該同樣被問責，這樣就可以提高財務工作人員的責任感和約束力。因此企業(yè)管理人員在制定問責制度時，應充分考慮將責任徹底落實到每個人頭上，明確每一項工作的責任歸屬，確保企業(yè)在面臨風險和危機的時候，能夠找到責任主體和責任人，進而確保企業(yè)內(nèi)部控制的作用。最后，企業(yè)還應該明確好內(nèi)部審計的實際作用。內(nèi)部審計也是企業(yè)中不能忽視的一股力量，因此，應將內(nèi)部審計的作用擴展到更多方面。例如企業(yè)管理和財務報告方面。要充分發(fā)揮其在政策落實和資源利用等方面的效果，確保企業(yè)的管理工作和相應制度能夠有效的落實。

(二)加大處罰力度

現(xiàn)階段，我國對于會計信息失真的處罰主要以刑事和行政處罰為主且處罰力度較弱，因此相關部門對于應加大對于會計信息失真的處罰力度。如果當前企業(yè)出現(xiàn)信息失真的狀況，若處罰力度太弱，無法對企業(yè)產(chǎn)生警示作用，會計失真現(xiàn)象還會發(fā)生。因此應當建立健全信息監(jiān)管體系，完善會計信息法律體制建設，加大企業(yè)違法操作成本，拓寬企業(yè)訴訟渠道，引導企業(yè)主體健康有序發(fā)展，提高管理當局威懾作用，維護會計市場健康發(fā)展，使得企業(yè)能夠以低成本維護自身權益。同時促進企業(yè)管理者重視會計信息失真現(xiàn)象，加強內(nèi)部管理，制定有效管理舉措，杜絕會計信息失真的現(xiàn)象。

(三)提高相關財務人員自身素質(zhì)

為了更好的提供會計信息，相關財務人員應先具備足夠的專業(yè)素養(yǎng)及職業(yè)技能，這樣才能使會計信息本身的真實程度得到充分保證，而在具體實施時，可以從以下幾方面進行。首先，企業(yè)需要制定嚴格上崗制度，使用相應制度對工作人眼的業(yè)務水平進行約束和規(guī)范。其次，企業(yè)應加強對財務人員的繼續(xù)教育及相關培訓，適應大數(shù)據(jù)時代下的操作技能。進而使財務人員自身水平能夠滿足企業(yè)對人才的需求，企業(yè)管理人員還應樹立強烈責任感，同時加強對財務人員的引導，使財務人員樹立正確思想理念。做到實事求是，使工作人員實際工作能力獲得不斷提高。

(四)健全企業(yè)信息披露制度，做到公開透明

盡管我國法律規(guī)定企業(yè)必須按照要求實行相應的披露制度，對信息披露進行了嚴格規(guī)定，并且反復強調(diào)，但是我國上市公司粉飾財務報表中的行為最重要的原因還是不健全的信息披露制度所致，有效的信息披露資質(zhì)是對我國上市公司開展監(jiān)督管理工作的基本保障，也是股東行使表決權能力的關鍵因素，上市公司的所有股東都有權掌握公司運營的信息。研究表明，有效的信息披露能夠進一步規(guī)范公司的運營行為，是保護股東利益的有效機制。完善的信息披露機制能夠幫助上市公司更好地開展融資活動。公司的股東和一些潛在投資者都需要對公司信息及時、準確、詳細地掌握，因此評價公司的經(jīng)理層是否發(fā)揮作用，幫助企業(yè)更好發(fā)展，并且能夠?qū)镜墓善眱r值準確預測，便于選擇正確的投資導向。如果公司披露的信息不足以會對公司的運作能力產(chǎn)生很大影響，提高資本成本，不能夠充分利用公司掌握的資源。定期公開信息能夠減少市場信息不對稱現(xiàn)象，減少可能帶來的欺詐行為和內(nèi)幕交易，確保證券市場的交易更加規(guī)范、透明。企業(yè)在發(fā)展過程中需要積極解決信息披露與核算的失真問題，在具體實施過程中，可以從以下幾方面進行。首先，完善內(nèi)控制度，進而使信心資料的可靠性與準確性得到充分保證， 實現(xiàn)對資產(chǎn)的有效維護。注重內(nèi)部審計與監(jiān)督的實施，從多層次、全方位對會計信息進行監(jiān)管。其次，注重高管法律意識的強化，在對會計工作進行建設時，不能將目標僅局限在主管部門和從業(yè)人員上，而是要站在企業(yè)整體上對其進行思考，進而 使會計信息失真問題從根源上得以消除。最后需要注重崗位體系的完善，使工作人員能夠高效的合作、科學分工。

(五)加強財務人員職業(yè)道德建設

當企業(yè)管理者意識到會計信息能夠?qū)ζ髽I(yè)發(fā)展起到重要的戰(zhàn)略意義時，就要重視其在企業(yè)經(jīng)營活動中的地位。而企業(yè)為促進會計職業(yè)道德建設，需要做到以下幾個方面：首先，企業(yè)挑選工作人員時應當將會計道德素養(yǎng)作為首要考核條件，對于重要崗位設置，加強各崗位獨立性，實行不相容職務相分離原則，例如會計職務與出納職務相分離，會計職務與審計職務相分離等。同時應當定期舉辦有針對性的會計道德培訓， 對于企業(yè)內(nèi)部思想建設方面，應加強樹立企業(yè)財務人員的誠信意識。其次，企業(yè)內(nèi)部需要制定嚴格的會計道德要求準則，用制度來約束企業(yè)工作人員的日常行為規(guī)范，將準則融入企業(yè)經(jīng)營活動中去，使得會計人員在進行財務管理操作時有法可依。最后，對于高層人員提拔以及其他人員的晉升時，應在考慮其業(yè)務能力的前提下，將綜合素質(zhì)測評列為重要的參考依據(jù)。因此應該提高財務人員的職業(yè)道德，使財務人員的思想中牢牢記住違法亂紀、制作假賬的后果。

(六)加強內(nèi)部審計

除了上述幾點以外，為了提高會計信息質(zhì)量，還應從加強內(nèi)部審計方面入手：首先，提高企業(yè)內(nèi)部審計部門的獨立性和自主性，嚴格遵守獨立性要求，防止由于上下級領導關系破壞了其自身獨立性；其次，該部門應設置專門人員，由經(jīng)驗豐富、專業(yè)素質(zhì)較高的會計審計人員負責員負責，若由原會計部門的直接人員負責，容易造成審計制度的形同虛設，也能避免與原部門之間的利益糾纏，影響獨立性；最后，應考慮設置審計人員的薪酬機制，從而不容易受到外界利益的誘惑。

(七)完善企業(yè)人力資源制度

合理的企業(yè)的人力資源管理制度是企業(yè)快速發(fā)展的保障，企業(yè)在選拔聘用員工時，應采用公開透明、公正公平的方法，為企業(yè)挑選優(yōu)秀人才，同時將人才將其分配到適合他們的崗位，進而可以有效提高其工作效率。企業(yè)應該定期對員工進行培訓教育，在提高他們的個人能力及綜合素質(zhì)的同時，設置高效的考核制度及合理的薪酬機制，以調(diào)動員工的積極性，員工的工作積極性提高了，會更有動力為企業(yè)帶來更多的經(jīng)濟效益，創(chuàng)造更多的價值，從而通過員工通過來提高會計信息質(zhì)量。

五、結語

綜上所述，無論是從國家層面，還是企業(yè)層面，會計信息質(zhì)量的重要性不言而喻。企業(yè)應該從各個方面提高會計信息質(zhì)量，避免會計失真的現(xiàn)象發(fā)生。企業(yè)應加強內(nèi)部監(jiān)督與外部監(jiān)督，完善監(jiān)督體系，加強內(nèi)控制度。加強建設相關財會人員的專業(yè)素質(zhì)及道德建設，同時國家應出臺更完善的法律法規(guī)，增加懲罰力度，對企業(yè)起到警示作用。