(北京物資學(xué)院商學(xué)院 北京 101149)
黨的十六屆六中全會提出“關(guān)于建設(shè)社會主義和諧社會的重大課題決定”,明確提出了建設(shè)和諧社會的一系列新思路。勞動關(guān)系是和諧社會和社會經(jīng)濟(jì)關(guān)系的基本組成部分。加強(qiáng)勞動法治,構(gòu)建和諧勞動關(guān)系,促進(jìn)社會和諧,是黨中央高度關(guān)注的重要戰(zhàn)略問題。構(gòu)建和諧勞動關(guān)系需要政府、企業(yè)、勞動者都要有所作為。
(一)和諧勞動關(guān)系。和諧勞動關(guān)系是根據(jù)我國的特殊國情而提出的概念,盡管“和諧勞動關(guān)系”已成為一種共識,但是對“什么是和諧勞動關(guān)系”不同學(xué)者有不同的看法。王賢森(2005)認(rèn)為和諧勞動關(guān)系是指處于一定組織狀態(tài)之下相互溝通、依法協(xié)調(diào)、有序參與、積極有為、公平正義、和睦相處的勞動關(guān)系。李培志(2005)提出和諧勞動關(guān)系是關(guān)系主體雙方利益的和諧,是勞動關(guān)系主體雙方權(quán)利和義務(wù)的平衡。楊國峰(2010)認(rèn)為和諧勞動關(guān)系是指勞動關(guān)系雙方一種和諧融洽的良性狀態(tài)。
綜上所述,本文認(rèn)為和諧勞動關(guān)系是勞動過程中,員工與勞動者之間的和諧關(guān)系,即相互尊重、共同努力、促進(jìn)發(fā)展、共同分享利益的雙贏關(guān)系。
(二)文獻(xiàn)綜述。許多學(xué)者從不同的角度分析了影響和諧勞動關(guān)系的因素。呂景春(2006)從福利經(jīng)濟(jì)學(xué)的視角分析勞動關(guān)系的帕累托最優(yōu)標(biāo)準(zhǔn),認(rèn)為勞動關(guān)系和諧的帕累托最優(yōu)點(diǎn)是勞動者公平需求和雇主效率需求之間的利益平衡。李海金(2015)根據(jù)勞動關(guān)系的復(fù)雜性、多維性,提出構(gòu)建和諧勞動關(guān)系應(yīng)該進(jìn)行制度重構(gòu)、實(shí)行文化重塑、開展組織重建、推行能力重組。寧本榮(2018)認(rèn)為產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型中的勞動關(guān)系面臨著許多問題,如企業(yè)工會的代表性問題、三方談判機(jī)制和集體協(xié)商的有效性問題等,為建立和諧的勞資關(guān)系帶來許多挑戰(zhàn)。周娜娜、杜社會(2013)和馬慶英(2018)從企業(yè)人力資源管理視角探索如何構(gòu)建和諧勞動關(guān)系,人力資源管理者要清楚的認(rèn)識構(gòu)建和諧勞動關(guān)系的重要性,結(jié)合管理中存在的問題,探索與企業(yè)發(fā)展相適應(yīng)的勞動關(guān)系策略。
綜上所述,本文認(rèn)為構(gòu)建和諧勞動關(guān)系需要協(xié)調(diào)政府、企業(yè)和勞動者三方力量,每一方都要有所作為,通過分析我國勞動關(guān)系現(xiàn)狀和構(gòu)建和諧勞動關(guān)系的影響因素,從政府、企業(yè)和勞動者角度分別提出對策建議。
(一)勞動關(guān)系的現(xiàn)狀。恩格斯曾經(jīng)說過:“資本和勞動的關(guān)系,是我們現(xiàn)代全部社會體系所圍繞旋轉(zhuǎn)的軸心”。勞動關(guān)系的和諧與否不僅直接影響著企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營,還深刻影響著一個(gè)社會的和諧穩(wěn)定。目前,我國勞動關(guān)系呈現(xiàn)出以下新特點(diǎn):(1)在勞動關(guān)系主體方面,我國勞動關(guān)系結(jié)構(gòu)發(fā)生了新的變化,靈活就業(yè)人員不斷增加,農(nóng)民工和非公有制企業(yè)已經(jīng)成為我國勞動關(guān)系的主體;(2)在用工形式方面,非規(guī)范勞動關(guān)系在就業(yè)形式上的比重越來越大,兼職、靈活工時(shí)、業(yè)務(wù)外包、勞務(wù)派遣等用工形式越來越多樣;(3)勞動爭議方面,勞動爭議案件數(shù)量逐年上升,個(gè)體和集體勞動爭議均有所上升。
勞動關(guān)系特點(diǎn)的多樣化,必然導(dǎo)致勞動關(guān)系調(diào)整中的一系列不和諧。首先,勞動爭議案件總量增加,糾紛處理難度加大,勞動者作為弱勢群體,其勞動權(quán)益尤其是農(nóng)民工權(quán)益保護(hù)不足。其次,“互聯(lián)網(wǎng)+”促使新興產(chǎn)業(yè)迅速發(fā)展,大多數(shù)員工的工作場所不固定,人員流動頻繁,此外,相關(guān)法律對靈活就業(yè)人員關(guān)注度不夠,客觀增加了勞動爭議數(shù)量。最后,部分企業(yè)在經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型和產(chǎn)業(yè)調(diào)整之下,規(guī)范用工管理方面的法律意識淡薄,從而為勞動爭議的發(fā)生埋下隱患。
(二)構(gòu)建和諧勞動關(guān)系的影響因素。社會政策因素。當(dāng)前,我國經(jīng)濟(jì)正由高速增長向中高速增長轉(zhuǎn)變,經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)變可能引起傳統(tǒng)需求增長緩慢甚至下降,降低市場有效需求,導(dǎo)致行業(yè)競爭加劇,企業(yè)經(jīng)營困難。許多企業(yè)開始意識到,人才是無形財(cái)富,更愿意投入一定的人力物力和財(cái)力,為人才創(chuàng)造更好的職業(yè)環(huán)境和發(fā)展平臺,從實(shí)際上促進(jìn)了和諧勞動關(guān)系。
經(jīng)濟(jì)環(huán)境因素。首先,我國目前的經(jīng)濟(jì)環(huán)境現(xiàn)狀不利于和諧勞動關(guān)系的產(chǎn)生,如:社會貧富差距、兩極分化、行業(yè)收入分配差距等。其次,以互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)為主導(dǎo)的新技術(shù)的沖擊將造成一定程度的結(jié)構(gòu)性失業(yè),會對和諧勞動關(guān)系的建立產(chǎn)生一定的負(fù)面影響。
(一)政府方面。首先,政府要樹立和諧勞動關(guān)系有利于經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的理念。讓人們認(rèn)識到,和諧的勞動關(guān)系會維護(hù)職工的合法權(quán)益,促進(jìn)企業(yè)和國民經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展,有利于社會和諧穩(wěn)定。其次,健全和落實(shí)勞動法體系中的法律法規(guī)。完善勞動保障監(jiān)察制度,嚴(yán)格遵守“執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究”的原則,提高用人單位與勞動者之間的勞動違法成本,避免僥幸心理。最后,建立健全勞資政三方協(xié)調(diào)機(jī)制。明確界定企業(yè)組織權(quán)、談判權(quán)和勞動者參與權(quán)、談判權(quán),確保工會維權(quán)職能可以得到充分發(fā)揮。
(二)企業(yè)方面。首先,企業(yè)必須與勞動者簽署勞動合同,遵守法律法規(guī),同時(shí)加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部勞動爭議調(diào)解機(jī)構(gòu)的建設(shè),建立雙贏的概念。其次,企業(yè)應(yīng)考慮保護(hù)勞動者的利益,建立合理的獎(jiǎng)懲機(jī)制,并且進(jìn)一步建立和完善企業(yè)內(nèi)部雙向有效的溝通機(jī)制,促進(jìn)相互理解。最后,改變傳統(tǒng)的以企業(yè)為導(dǎo)向的觀念,完善企業(yè)人事管理制度,在同一水平上看待勞動力,把人作為企業(yè)的重要資源,尊重每一個(gè)勞動者的基本需求和基本權(quán)益。
(三)勞動者方面。首先,應(yīng)增強(qiáng)勞動者的法律意識和維權(quán)意識,通過法律途徑解決勞資糾紛,保護(hù)自身權(quán)利。勞動者應(yīng)樹立等價(jià)交換的理念,努力工作是獲得更多酬勞和福利的必要條件,如果自身權(quán)利受到損害,敢于拿起法律的武器維護(hù)自己的權(quán)利。其次,勞動者要忠誠于自己的工作、忠于企業(yè),提高自身的綜合素質(zhì)和工作積極性,通過工作體現(xiàn)自身價(jià)值,促進(jìn)勞動者與企業(yè)共生共榮的積極關(guān)系。企業(yè)為勞動者提供了生存和發(fā)展的舞臺,勞動者通過將企業(yè)為其提供的舞臺變?yōu)橐粋€(gè)實(shí)現(xiàn)人生價(jià)值、促進(jìn)個(gè)人成長與發(fā)展的平臺,這也有助于建立和諧勞動關(guān)系。