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      日本幕末開國(guó)前后的內(nèi)外形勢(shì)微探

      2020-03-23 03:14:44趙承偉王小歐
      關(guān)鍵詞:德川幕府條約

      趙承偉,王小歐

      (1.青島工學(xué)院 基礎(chǔ)教育學(xué)院,山東 青島 266300; 2.長(zhǎng)春師范大學(xué) 歷史文化學(xué)院,吉林 長(zhǎng)春 130032)

      德川幕府初建時(shí),幕府在政治上、經(jīng)濟(jì)上和軍事上對(duì)地方均有空前強(qiáng)大的統(tǒng)治力。但到德川幕府末期,幕府日益僵化,財(cái)政上遇到極大困難,軍事實(shí)力亦受到嚴(yán)重削弱。與德川幕府日趨衰弱相反,部分地方藩國(guó)卻通過改革逐步強(qiáng)大起來。此時(shí)的幕府早已風(fēng)雨飄搖,危機(jī)四伏。

      一、德川幕府內(nèi)部的統(tǒng)治危機(jī)

      德川幕府從后期起,開始由盛轉(zhuǎn)衰。到了幕末時(shí)期,早已危機(jī)重重。

      幕藩體制建立初期“強(qiáng)本弱末”,但是,到了末期卻變成了“本弱末強(qiáng)”。幕府初建時(shí),德川幕府加強(qiáng)中央集權(quán),地方藩國(guó)無論在政治上、經(jīng)濟(jì)上還是軍事上都無法與德川幕府抗衡。但到幕末時(shí)期,部分地方藩國(guó)通過一系列改革,特別是長(zhǎng)州藩、薩摩藩、肥前藩等西南強(qiáng)藩實(shí)行開明的治理策略,推行積極的貿(mào)易政策,實(shí)力迅速增強(qiáng)。政治上,上述各藩招賢納士,因時(shí)制宜,因地制宜,順應(yīng)時(shí)代發(fā)展潮流采取積極有效的治理策略; 經(jīng)濟(jì)上,上述各藩尤其是臨海各藩,依托自身地理位置上的優(yōu)勢(shì),積極主動(dòng)地與周邊國(guó)家甚至包括西方國(guó)家開展通商貿(mào)易。有的臨海藩國(guó)與琉球、中國(guó)、荷蘭等國(guó)保持了長(zhǎng)期的貿(mào)易交往。貿(mào)易交往不僅讓上述藩國(guó)在經(jīng)濟(jì)上受益良多,而且能及時(shí)接觸、獲取、了解外界信息并吸收外來文明。到了幕末時(shí)期,個(gè)別藩國(guó)的綜合實(shí)力甚至可以與德川幕府相抗衡。

      與地方藩國(guó)日益強(qiáng)大相反,幕末時(shí)期的德川幕府在政治上和經(jīng)濟(jì)上均遇到了嚴(yán)重困難。政治上,幕府威信嚴(yán)重下降,幕府統(tǒng)治早已名存實(shí)亡。地方藩國(guó)當(dāng)中,有的大名名義上歸順,實(shí)際上卻割據(jù)一方,幕府對(duì)此卻束手無策。經(jīng)濟(jì)上,德川幕府財(cái)政困難重重,財(cái)政危機(jī)空前加劇,封建經(jīng)濟(jì)已出現(xiàn)崩潰的征兆(參見表1)。

      綜觀表1,德川幕府末期的財(cái)政狀況一目了然。就1847—1851年的總體情況而論,年度總收支盈虧狀況為1847年、1848年、1850年支遠(yuǎn)大于收。1852—1856年,年度總收支盈虧額中,1853年和1855年為支遠(yuǎn)大于收,而經(jīng)常性收支盈虧額中,1852年、1853年、1855年三年為負(fù)值。很顯然,德川幕府末期的財(cái)政出現(xiàn)了嚴(yán)重的入不敷出。[1]26

      德川幕府為解決財(cái)政困難,不得不加重對(duì)人民的剝削。稅負(fù)的增加、西方資本主義的沖擊,導(dǎo)致越來越多的農(nóng)民陷入貧困甚至是絕境。廣大農(nóng)民為了生存,掀起了一次又一次起義。據(jù)統(tǒng)計(jì),“1841—1850年,爆發(fā)的起義次數(shù)129次,平均每年12.9次; 1851—1860年,爆發(fā)的起義170次,平均每年17次; 1861—1867年,7年間爆發(fā)起義194次”[1]47。幕末的農(nóng)民起義不但起義次數(shù)越來越多,而且波及的范圍也越來越廣,表明廣大農(nóng)民與幕府統(tǒng)治者之間的矛盾越來越激化,德川幕府的統(tǒng)治基礎(chǔ)發(fā)生動(dòng)搖。

      表1 1847—1856年德川幕府財(cái)政年度總收支經(jīng)常性收支盈虧表(單位: 兩)

      說明:帶+號(hào)者為盈,即收入超過支出; 帶-號(hào)者為虧,即支出超過收入

      二、 日本的海防隱患與西方資本主義國(guó)家的沖擊

      在海上交通不發(fā)達(dá)的古代,日本作為島國(guó),大海這一天然屏障讓德川幕府偏安一隅200多年。

      德川幕府為了維護(hù)統(tǒng)治,禁錮人們的思想,實(shí)行鎖國(guó)政策。從1612年到1639年,多次頒布嚴(yán)禁基督教傳入日本國(guó)、不允許本國(guó)人民出海的禁令。1636年的禁令中就明確規(guī)定“嚴(yán)禁派遣日本船駛往外國(guó)……如有偷渡者應(yīng)處以死罪。船及船主一并扣留,并備文策呈報(bào); 已去外國(guó)并在外國(guó)購(gòu)屋營(yíng)居之日本人,若返抵日本,應(yīng)處以死罪等等”[2]1。1825年,德川幕府又頒布了“無二念打佛令”,只允許荷蘭與中國(guó)的商船與日本進(jìn)行貿(mào)易往來,并把通商之地限定在長(zhǎng)崎一個(gè)人工小島上。

      長(zhǎng)期的思想禁錮、多年的鎖國(guó)政策,致使日本從上到下缺乏海防意識(shí),且長(zhǎng)期未進(jìn)行專門的海防兵力演練,武士多年未打仗,以致有的盔甲都生了蟲子,破爛不堪,喪失了戰(zhàn)斗力?!白?640年起到1853年培里海軍準(zhǔn)將來臨時(shí)止……日本一直是酣睡未醒”[3]43, 沉浸在大君統(tǒng)治下的鎖國(guó)美夢(mèng)中。幕末,德川幕府為了維護(hù)自身的統(tǒng)治,頒布了“禁止各藩私自建造大船的禁令”,該禁令進(jìn)一步削弱了日本的海防實(shí)力。

      與日本越來越閉關(guān)自守相反,西方資本主義國(guó)家卻西力東漸,頻頻叩關(guān)。“沙皇俄國(guó)因?yàn)槿局溉毡颈狈筋I(lǐng)土而成為列強(qiáng)中最早沖擊日本的國(guó)家,充當(dāng)了向鎖國(guó)日本叩關(guān)的急先鋒。”[4]251778年,俄國(guó)人跨海來到了日本國(guó)北部的北海道島嶼并要求建立通商貿(mào)易關(guān)系。1792年,俄國(guó)官方首次派遣拉克斯曼使節(jié)前來日本,并于1794年開拓得撫島。[5]1111804年,俄國(guó)使臣列扎諾夫曾到訪長(zhǎng)崎。1853年,俄國(guó)將軍菩提雅廷又到訪長(zhǎng)崎提出通商之事。

      從1794年到1823年短短30年間,歐美各國(guó)艦隊(duì)來日次數(shù)頻繁。其中俄國(guó)8次、英國(guó)8次、美國(guó)3次。從1824年到1854年的30年間來日外國(guó)艦只迅速增加到30次之多。其中英國(guó)11次,美國(guó)10次,俄國(guó)6次,法國(guó)22次。[6]19

      1845年,英國(guó)軍艦“薩馬蘭號(hào)”駛抵長(zhǎng)崎執(zhí)行海洋測(cè)量任務(wù)。1849年,英國(guó)測(cè)量船“海員號(hào)”訪問了浦賀和下田并對(duì)其兩地進(jìn)行測(cè)量。[7]

      1840年第一次鴉片戰(zhàn)爭(zhēng)中國(guó)戰(zhàn)敗的消息進(jìn)一步刺激了日本的神經(jīng)。中國(guó)與日本隔海相望,作為東方大國(guó)被一向視為野蠻的夷狄之國(guó)的英國(guó)擊敗,這給日本的各個(gè)階層帶來了前所未有的沖擊。財(cái)政的窘迫、國(guó)內(nèi)矛盾的激化、地方藩國(guó)的離心離德、海防實(shí)力的孱弱、西方資本主義國(guó)家的頻頻叩關(guān)、鄰國(guó)的戰(zhàn)敗,讓德川幕府陷入窘境。美國(guó)終于叩開了日本國(guó)門。

      三、培里來航與美日交涉

      “首先迫使日本對(duì)外‘開國(guó)’的是美國(guó)。”[2]1開國(guó)前,美國(guó)曾多次與日本接觸。早期美國(guó)船只來日的主要原因是美國(guó)在太平洋上的捕鯨業(yè)迅速發(fā)展,需要中途進(jìn)行補(bǔ)給、加煤。

      “華盛頓夫人號(hào)”和“天恩號(hào)”在1791年去廣州的途中為求推銷生豆皮,曾經(jīng)訪問過日本南部的一個(gè)口岸。1807年,“波士頓蟲號(hào)”曾經(jīng)訪問過長(zhǎng)崎南端,它被日本以和平手段捕獲,后來在供給淡水之后,獲準(zhǔn)離去。[8]211

      1797年,一艘來自紐約的“伊利華號(hào)”商船,懸掛著美國(guó)的國(guó)旗,出現(xiàn)在長(zhǎng)崎。但此船經(jīng)日本考證后確認(rèn)是英國(guó)租用的船,而非美國(guó)船只。

      1799年,“富蘭克林號(hào)”抵達(dá)長(zhǎng)崎并在港內(nèi)停留四個(gè)月之久。1837年“馬禮遜號(hào)”由美國(guó)出發(fā),于1837年春抵達(dá)中國(guó),1837年7月抵達(dá)江戶灣,并暫停于江戶灣,同時(shí)宣布了訪問的目的地。[8]216

      1846年7月30日,皮特爾海副少將帶領(lǐng)“哥倫比亞號(hào)”和“焚森茲號(hào)”出現(xiàn)于江戶灣,并詢問日本人是否愿意對(duì)美國(guó)人開放其通商口岸。

      太平洋上美國(guó)捕鯨業(yè)的迅速發(fā)展加上航海路線的變更以及美國(guó)水手經(jīng)常在海上遇難,使得美國(guó)急于打開日本的國(guó)門并訂立條約,以保護(hù)本國(guó)人民和水手的生命安全?!坝鲭U(xiǎn)船舶的罹難,美國(guó)水手在日本所受的待遇,已經(jīng)成為使美國(guó)與日訂立條約甚囂塵上的重要影響之一?!盵8]219

      早期美國(guó)船只與日本的頻繁接觸,為培里叩關(guān),打開日本國(guó)門并訂立開國(guó)條約奠定了基礎(chǔ),亦為日后日美兩國(guó)通商貿(mào)易走上正軌提供了契機(jī)。

      1853年7月8日,美國(guó)東印度艦隊(duì)實(shí)際掌權(quán)者“佩里(一譯為培里,筆者在文中采用此譯名)率領(lǐng)四艘‘黑船’組成的艦隊(duì)駛抵日本,停泊地點(diǎn)在江戶灣入口處的浦賀鴨居沖”[9]2,并嚴(yán)密測(cè)量了江戶灣的海文地理地貌。幕府極力反對(duì)培里的行為,但培里辯解道: “我只是按照美國(guó)的法律行事,就如同閣下遵從日本的法律一樣,美國(guó)人有遵守美國(guó)法律的義務(wù)。”[10]52同時(shí)培里帶來了美國(guó)總統(tǒng)的親筆國(guó)書并交給日本信使。此時(shí)的英國(guó)和俄國(guó)正忙于克里米亞戰(zhàn)爭(zhēng),無暇東顧。所以,培里認(rèn)為此時(shí)來日是最佳時(shí)機(jī)。

      培里的初次來航一度讓德川幕府不知所措,雖然荷蘭官方人員事先通知幕府美國(guó)將要派遣使者來日,但幕府一直對(duì)該消息半信半疑,更沒有想到培里會(huì)來得這么快。培里艦隊(duì)的到來,給幕府統(tǒng)治者造成巨大沖擊?!皩?duì)日本政府采取毅然決然的態(tài)度是提督(佩里)的指導(dǎo)方針”[11]191,日本上下驚慌失措?!懊枭舷策x,只消喝四碗,驚醒太平夢(mèng),徹夜不能眠。”[2]1“上喜選”和“蒸汽船”是諧音,詩(shī)句客觀反映出了1853年培里來到江戶灣,日本上下驚慌失措的情形。

      來日后,培里的態(tài)度非常強(qiáng)硬,“采取了一種盛張威儀的政策,他不準(zhǔn)低級(jí)官員作私交上的接近,而威儀自持,這種威儀往往為東方所承認(rèn)和欣賞的”[8]210。

      幕府對(duì)于培里表現(xiàn)出的強(qiáng)硬態(tài)度感到恐慌,一時(shí)不知如何是好。幕府上上下下的官員在緊張的氣氛中不得不召開會(huì)議,商討對(duì)策?!笆桩?dāng)其沖的海防掛和浦賀奉行所百官人員等,多以海岸防御力量薄弱為理由,傾向于接受美國(guó)國(guó)書?!盵12]57在激烈的辯論中,開國(guó)通商一派占了上風(fēng)。最后,幕府迫于壓力,不得不接受美國(guó)的國(guó)書并答應(yīng)回信。

      “1854年,美國(guó)海軍準(zhǔn)將培里率領(lǐng)‘黑船’再次來日”[13]82,3月31日,美國(guó)全權(quán)代表馬休·培里與日本幕府全權(quán)代表林復(fù)齋簽訂了《日本國(guó)美利堅(jiān)合眾國(guó)親善條約》(亦稱《日美親善條約》)。該條約的簽訂標(biāo)志著“幕府以固守‘祖法’而一直堅(jiān)持的鎖國(guó)政策走向瓦解”[13]82?!懊绹?guó)成為列強(qiáng)在亞太地區(qū)競(jìng)技場(chǎng)上角逐的主角之一?!盵14]5

      《日本國(guó)美利堅(jiān)合眾國(guó)親善條約》共十二條。其中主要內(nèi)容有: (1)日美兩國(guó)永遠(yuǎn)親善; (2)為補(bǔ)充“淡水、煤炭和所缺物質(zhì)”,開放下田和箱館兩港; (3)遇難人員和親日人員的待遇; (4)供應(yīng)必需品; (5)最惠國(guó)待遇; (6)在下田駐領(lǐng)事; (7)交換批準(zhǔn)書……

      該條約的締結(jié)標(biāo)志著日本開國(guó),“這也是日本締結(jié)的最早一個(gè)近代國(guó)際條約。持續(xù)二百多年的大君外交體制原則從此開始走向崩潰”[12]61。而早期美國(guó)船只的來日及培里叩關(guān)而簽訂的《日美親善條約》,也為日后哈里斯來日進(jìn)行通商貿(mào)易談判并簽訂《日美修好通商條約》作了鋪墊。隨后,荷、俄、英、法效仿美國(guó)與幕府簽訂了一系列條約和章程。美、荷、俄、英、法與日本締結(jié)的通商條約,合稱“安政五國(guó)條約”。日本從此打開了國(guó)門,慢慢地走上了開港通商貿(mào)易之路。“當(dāng)然,弱國(guó)無外交,當(dāng)時(shí)的日本還不具備與列強(qiáng)平起平坐的實(shí)力,在外交上做出一定的讓步是不可避免的?!盵15]

      總而言之,島國(guó)的地理位置、不發(fā)達(dá)的海上交通曾讓德川幕府長(zhǎng)期實(shí)施“強(qiáng)本弱末”的政策,偏安一隅200多年。但是,到了幕末時(shí)期,財(cái)政的困窘、下層人民的起義、地方藩國(guó)實(shí)力的增強(qiáng)不斷沖擊著幕府的統(tǒng)治,瓦解了其統(tǒng)治基礎(chǔ)。西方資本主義國(guó)家的沖擊加劇了德川幕府的內(nèi)憂外患。培里來航最終打開了日本國(guó)門,為后來的明治維新作了鋪墊。

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