徐浩程
“這不是方便大家都來(lái)監(jiān)督嗎?”“如果都模糊掉了,他們哪曉得誰(shuí)領(lǐng)了錢(qián)?不曉得的又要說(shuō)我們不公開(kāi)……”近日,記者到某縣采訪,當(dāng)?shù)卣ぷ魅藛T很熱情地介紹政務(wù)公開(kāi)的成績(jī),危房改造資金發(fā)放、財(cái)政惠民補(bǔ)貼一卡通發(fā)放等等不僅在村里、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣里相關(guān)部門(mén)貼出來(lái)公示,還上網(wǎng)進(jìn)行公示。從公示的信息來(lái)看,除了姓名、年齡、有效證件號(hào)碼、享受的項(xiàng)目和金額之外,有的還公示了一卡通賬號(hào)、家庭住址甚至電話號(hào)碼。
對(duì)于記者提出的是否涉及個(gè)人隱私問(wèn)題,對(duì)方并不以為然,認(rèn)為以前基本都是這樣操作的,現(xiàn)在只是增加了一個(gè)網(wǎng)上公示環(huán)節(jié)?!肮静痪褪菫榱送该?,方便大家監(jiān)督嘛。”
但為了“透明”就一定要讓公民的個(gè)人信息“裸奔”嗎?
從新修訂的《信息公開(kāi)條例》來(lái)看,“涉及個(gè)人隱私等公開(kāi)會(huì)對(duì)第三方合法權(quán)益造成損害的政府信息,行政機(jī)關(guān)不得公開(kāi)?!睂?duì)政務(wù)信息公開(kāi)內(nèi)容做出明確約束。
雖然條例同時(shí)也規(guī)定“第三方同意公開(kāi)或者行政機(jī)關(guān)認(rèn)為不公開(kāi)會(huì)對(duì)公共利益造成重大影響的,予以公開(kāi)”,但如果挨個(gè)征求意見(jiàn),對(duì)于這些行政機(jī)關(guān)來(lái)說(shuō)卻是“麻煩事”。對(duì)于這種操作的可行性,有工作人員就明確表示“這不是增加我們的工作嗎?”
沒(méi)有被公開(kāi)隱私者表達(dá)過(guò)意見(jiàn)嗎?對(duì)方很自信,“這么多年還沒(méi)有誰(shuí)找過(guò)我們反對(duì)這事?!笨梢韵胍?jiàn),公示涉及的基本都是低保、補(bǔ)貼等,領(lǐng)取的人員也是相對(duì)弱勢(shì)群體,對(duì)行政機(jī)關(guān)來(lái)說(shuō),即便侵犯了隱私,“修改成本”也很小。
一邊是“以公開(kāi)為常態(tài)、不公開(kāi)為例外”的硬性要求,另一邊是可能面臨的泄露公民隱私信息危險(xiǎn),能否把握好兩者之間的平衡,考驗(yàn)的不僅是政府部門(mén)的服務(wù)智慧,更考驗(yàn)政府部門(mén)的服務(wù)初心。尤其是面對(duì)相對(duì)弱勢(shì)群體的時(shí)候,他們的尊嚴(yán)更需要被呵護(hù)。