新型職業(yè)農(nóng)民成為鄉(xiāng)村振興生力軍

策劃/本刊編輯部 文/本刊記者 李 霜

黨的十九大提出實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重大決策部署，廣大新農(nóng)人投身到新農(nóng)村，眾多新技術(shù)應(yīng)用于新農(nóng)業(yè)，農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展蒸蒸日上，為鄉(xiāng)村振興注入了強(qiáng)勁的“雙新雙創(chuàng)”動(dòng)能。

鄉(xiāng)村振興關(guān)鍵在人，在于大批有知識(shí)、有文化、掌握著先進(jìn)技術(shù)的新農(nóng)人回歸農(nóng)村。越來(lái)越多的新農(nóng)人把農(nóng)村作為了圓夢(mèng)事業(yè)發(fā)展的廣闊天地，為鄉(xiāng)村帶來(lái)勃發(fā)的生機(jī)。他們?cè)l(xiāng)土，用先進(jìn)實(shí)用的經(jīng)營(yíng)知識(shí)以及智能制造、生物工程和現(xiàn)代信息等科學(xué)技術(shù)，在田野上燃起農(nóng)耕文明新的曙光。

城鎮(zhèn)化率升至58.52%，城鎮(zhèn)常住人口總量破8億人；農(nóng)業(yè)增加值在GDP中的比重首次降到8%以下，占7.9%——兩個(gè)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)背后，中國(guó)城鄉(xiāng)關(guān)系變遷的新格局赫然凸顯。

隨著鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實(shí)施，中國(guó)農(nóng)業(yè)正在從傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，“三農(nóng)”的產(chǎn)業(yè)格局正在發(fā)生巨大變化，城與鄉(xiāng)的關(guān)系也在經(jīng)歷深刻變革。在這樣的洪流中，一批對(duì)“三農(nóng)”事業(yè)有熱情、有理想的年輕人回到農(nóng)村，為傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型注入了新的元素和能量，成為引領(lǐng)新農(nóng)民、發(fā)展新農(nóng)村、托起新農(nóng)業(yè)的一支生力軍。

他們多數(shù)為“80后”“90后”，他們受過(guò)良好的教育，他們習(xí)慣于“跳出農(nóng)業(yè)做農(nóng)業(yè)”，他們有一個(gè)共同的名字——新型職業(yè)農(nóng)民，也叫“新農(nóng)人”。大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新，新農(nóng)人已然成為鄉(xiāng)村振興的主力軍。

何為新型職業(yè)農(nóng)民

新型職業(yè)農(nóng)民是指主動(dòng)適應(yīng)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化生產(chǎn)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要，主要依靠農(nóng)業(yè)及相關(guān)產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)獲得收入、以務(wù)農(nóng)為職業(yè)的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)從業(yè)者。其基本要求包括：具備一定文化與科技知識(shí)、掌握現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技能、富有自主創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)精神、具有職業(yè)素養(yǎng)和社會(huì)責(zé)任感。

新型職業(yè)農(nóng)民的“新”體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：一是新的農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)、農(nóng)業(yè)專業(yè)化服務(wù)、農(nóng)業(yè)管理的主體，既要懂經(jīng)營(yíng)，又要懂管理，還要為農(nóng)業(yè)提供社會(huì)化服務(wù)；二是農(nóng)業(yè)新知識(shí)的掌握者和傳播者，只有廣泛掌握生物科技、計(jì)算科學(xué)、現(xiàn)代管理等知識(shí)，才能提高農(nóng)業(yè)在國(guó)際市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)力；三是新技術(shù)、新品種、新技能的使用者和發(fā)明者，沒(méi)有新的技術(shù)裝備武裝現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，就難以實(shí)現(xiàn)規(guī)模經(jīng)濟(jì)，而沒(méi)有新的優(yōu)良品種被培育推廣，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力就難以提高；四是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)新業(yè)態(tài)的創(chuàng)新者，新型職業(yè)農(nóng)民將農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)、加工、營(yíng)銷聯(lián)結(jié)為一體，將特色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)與農(nóng)村生態(tài)旅游融為一體，使農(nóng)業(yè)成為集種養(yǎng)、旅游、教育等于一體的多功能新業(yè)態(tài)。

目前，我國(guó)新型職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)得到了快速發(fā)展。2017年1月29日，農(nóng)業(yè)部出臺(tái)《“十三五”全國(guó)新型職業(yè)農(nóng)民培育發(fā)展規(guī)劃》；2017年5月9日，農(nóng)業(yè)部遴選出首批100個(gè)全國(guó)新型職業(yè)農(nóng)民培育示范基地；2018年10月26日，全國(guó)新型職業(yè)農(nóng)民發(fā)展論壇在濟(jì)南舉行，并發(fā)布了《2017年全國(guó)新型職業(yè)農(nóng)民發(fā)展報(bào)告》和《新型職業(yè)農(nóng)民發(fā)展指數(shù)》。培育新型農(nóng)民的政策支撐體系逐步完善。

新型職業(yè)農(nóng)民要看能力和素質(zhì)

當(dāng)前，產(chǎn)業(yè)形態(tài)、農(nóng)村社會(huì)、農(nóng)業(yè)從業(yè)者的新變化對(duì)農(nóng)民素質(zhì)提出了新要求，“有文化、懂技術(shù)、善經(jīng)營(yíng)、會(huì)管理”的高素質(zhì)農(nóng)民代表中國(guó)農(nóng)業(yè)的未來(lái)。加快培養(yǎng)高素質(zhì)農(nóng)民隊(duì)伍，既是實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的必然要求，更是廣大農(nóng)民群眾實(shí)現(xiàn)自我發(fā)展的內(nèi)在需求和渴望。

《關(guān)于實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的意見(jiàn)》提出，要實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，必須破解人才瓶頸制約，要大力培育新型職業(yè)農(nóng)民，加強(qiáng)農(nóng)村專業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)，發(fā)揮科技人才支撐作用，鼓勵(lì)社會(huì)各界投身鄉(xiāng)村建設(shè)。作為實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要任務(wù)，新型職業(yè)農(nóng)民培育必然瞄準(zhǔn)在鄉(xiāng)務(wù)農(nóng)的農(nóng)民，但同時(shí)也要鼓勵(lì)社會(huì)各界投身鄉(xiāng)村建設(shè)，一手抓培育、一手抓引入。大學(xué)生、退伍軍人等具有較高的文化知識(shí)水平，對(duì)他們進(jìn)行農(nóng)業(yè)專業(yè)知識(shí)和技能培訓(xùn)，能幫助其較快進(jìn)入新型職業(yè)農(nóng)民角色。

四方面剖析“新農(nóng)人”群體出現(xiàn)原因

在新農(nóng)人群體的身上，體現(xiàn)出來(lái)的不僅僅是“新”。大多數(shù)新農(nóng)人還是來(lái)自農(nóng)村，在城市或者其他領(lǐng)域獲得必備的知識(shí)和技能后，渴望著在農(nóng)業(yè)領(lǐng)域展示才干、發(fā)揮能力、創(chuàng)造事業(yè)，走出一條新路。所以，也有人將這種渴望稱之為知識(shí)精英的農(nóng)夫情節(jié)。

實(shí)際上，這個(gè)被稱之為“新農(nóng)人”群體的出現(xiàn)，其原因是多方面的，每個(gè)人都可以找到一個(gè)理由實(shí)現(xiàn)自己的農(nóng)夫情節(jié)，有迫于生計(jì)的人，也有向往農(nóng)村生活的人，可以歸結(jié)為以下幾個(gè)方面：

一是向往農(nóng)村生活。一些在城市中生活的人，對(duì)農(nóng)村清新的空氣、灑脫的生活節(jié)奏和形態(tài)無(wú)比向往，所以，就出現(xiàn)了一群“隱居”到大山之中的“時(shí)尚農(nóng)民”。

二是政策扶持鼓勵(lì)?，F(xiàn)在，隨著支農(nóng)惠農(nóng)的政策逐步加大，在農(nóng)業(yè)領(lǐng)域創(chuàng)業(yè)更易獲得成功，在此背景下誕生了一批對(duì)從事農(nóng)業(yè)有熱情、有理想的新農(nóng)人。

三是多元農(nóng)業(yè)發(fā)展。農(nóng)業(yè)不僅具有保障食品安全的功能，而且還具有原料供給、觀光休閑、生態(tài)保護(hù)、就業(yè)增收、文化傳承等多種功能。這樣一個(gè)多元農(nóng)業(yè)的發(fā)展，得到社會(huì)各界的普遍關(guān)注，極大拓寬了農(nóng)業(yè)發(fā)展的路徑，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的附加價(jià)值，為農(nóng)業(yè)發(fā)展找到了新的路徑。農(nóng)業(yè)多元化發(fā)展為創(chuàng)業(yè)者提供了更多的機(jī)會(huì)和資源，所以便有一批批新農(nóng)人在農(nóng)村電子商務(wù)、鄉(xiāng)村旅游、家庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)產(chǎn)品加工、農(nóng)業(yè)服務(wù)等領(lǐng)域應(yīng)運(yùn)而生。

四是農(nóng)村問(wèn)題感召。農(nóng)村存在的問(wèn)題，對(duì)于從農(nóng)村出來(lái)的人說(shuō)，都是看在眼里、急在心里，當(dāng)他們還沒(méi)有這個(gè)能力解決農(nóng)村問(wèn)題時(shí)，只能為城市建設(shè)貢獻(xiàn)力量，而當(dāng)他們有了一定的“資本”，于是便開(kāi)始思考著如何用自身?yè)碛械哪芰咳ソ鉀Q農(nóng)村存在的問(wèn)題。因此，農(nóng)村的諸多問(wèn)題也會(huì)逐漸成為新農(nóng)人返鄉(xiāng)發(fā)展的持續(xù)推動(dòng)力。

三年計(jì)劃培養(yǎng)400萬(wàn)“新農(nóng)民”

2019 年5 月30 日是第三個(gè)“全國(guó)科技工作者日”。中國(guó)科學(xué)技術(shù)協(xié)會(huì)和農(nóng)業(yè)農(nóng)村部當(dāng)日在京宣布，鄉(xiāng)村振興農(nóng)民科學(xué)素質(zhì)提升行動(dòng)正式啟動(dòng)，其中包括三年計(jì)劃培養(yǎng)400萬(wàn)“新農(nóng)民”。

該行動(dòng)計(jì)劃三年分“兩步走”：到2020年基本形成農(nóng)村科普框架體系，到2022 年初步健全該體系，包括完成培養(yǎng)400 萬(wàn)名具有科學(xué)文化素質(zhì)、掌握現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技、具備一定經(jīng)營(yíng)管理能力的新型職業(yè)農(nóng)民等任務(wù)。

中國(guó)科協(xié)黨組書(shū)記、常務(wù)副主席懷進(jìn)鵬說(shuō)，據(jù)統(tǒng)計(jì)，2018年農(nóng)村居民科學(xué)素質(zhì)比例為4.93%，低于全國(guó)公民8.47%的平均水平。因此，實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略和全民科學(xué)素質(zhì)行動(dòng)計(jì)劃離不開(kāi)農(nóng)民素質(zhì)，尤其是農(nóng)民科學(xué)素質(zhì)的提升。

據(jù)介紹，該行動(dòng)將加強(qiáng)農(nóng)村重點(diǎn)人群的科學(xué)素質(zhì)培訓(xùn)培育，如小農(nóng)戶群體、鄉(xiāng)村科技人才、農(nóng)村學(xué)?？萍驾o導(dǎo)員和農(nóng)村婦女等。該行動(dòng)還將提升農(nóng)民科普信息化服務(wù)水平，完善科普惠農(nóng)服務(wù)條件等，計(jì)劃到2022 年建成一個(gè)全面整合優(yōu)質(zhì)科普資源的智慧農(nóng)民網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)；實(shí)現(xiàn)中國(guó)流動(dòng)科技館巡展和科普大篷車活動(dòng)在廣大鄉(xiāng)村地區(qū)的基本覆蓋；充分發(fā)揮手機(jī)“新農(nóng)具”的科普作用，建設(shè)完善科普中國(guó)App、云上智農(nóng)App等手機(jī)移動(dòng)端傳播體系等。

為什么要培育新型職業(yè)農(nóng)民

近年來(lái)，一系列針對(duì)農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民的改革政策極大促進(jìn)了鄉(xiāng)村的振興與發(fā)展，2019年的中央一號(hào)文件提出，要“大力培育新型職業(yè)農(nóng)民。全面建立職業(yè)農(nóng)民制度，完善配套政策體系。實(shí)施新型職業(yè)農(nóng)民培育工程”。

推進(jìn)農(nóng)民職業(yè)化建設(shè)是實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的必然要求，是發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、提高我國(guó)農(nóng)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的關(guān)鍵所在。新時(shí)期加強(qiáng)新型職業(yè)農(nóng)民隊(duì)伍建設(shè)就是讓新型職業(yè)農(nóng)民成為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、建設(shè)的主導(dǎo)力量，讓農(nóng)民成為一種職業(yè)，成為發(fā)展第一產(chǎn)業(yè)的主力軍，成為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的建設(shè)者。

加強(qiáng)新型職業(yè)農(nóng)民隊(duì)伍建設(shè)意義重大。人是生產(chǎn)力中最活躍的因素，要實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村的全面振興和發(fā)展，必須要加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)，推進(jìn)農(nóng)民職業(yè)化的核心意義在于培育更多高素質(zhì)的農(nóng)業(yè)從業(yè)者，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)率。隨著我國(guó)城鎮(zhèn)化進(jìn)程的加快，大量農(nóng)村勞動(dòng)力從農(nóng)業(yè)生產(chǎn)領(lǐng)域轉(zhuǎn)向非農(nóng)業(yè)生產(chǎn)領(lǐng)域，從鄉(xiāng)村轉(zhuǎn)移到城鎮(zhèn)，農(nóng)戶兼業(yè)化、村莊空心化、人口老齡化現(xiàn)象明顯，農(nóng)業(yè)人才缺失問(wèn)題日漸突出。因此，當(dāng)前必須要加快培育一批懂農(nóng)業(yè)、愛(ài)農(nóng)村的新型職業(yè)農(nóng)民，推動(dòng)農(nóng)業(yè)健康發(fā)展，為實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)持續(xù)增收打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

加強(qiáng)新型職業(yè)農(nóng)民隊(duì)伍建設(shè)是解決目前我國(guó)“誰(shuí)來(lái)種地”這一問(wèn)題的重要途徑。近些年從農(nóng)村流動(dòng)至城鎮(zhèn)的大多是青壯年勞動(dòng)力，留在農(nóng)村務(wù)農(nóng)的農(nóng)民主要是文化程度較低的中老年人，此外，在農(nóng)村成長(zhǎng)起來(lái)的許多新生代農(nóng)村青年對(duì)土地非?！澳吧薄＜訌?qiáng)新型職業(yè)農(nóng)民隊(duì)伍建設(shè)就是要在農(nóng)村培育一大批從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與經(jīng)營(yíng)的高素質(zhì)農(nóng)民。與傳統(tǒng)的農(nóng)民相比，新型職業(yè)農(nóng)民有文化、懂技術(shù)、善經(jīng)營(yíng)，能夠?qū)⑵湔莆盏膶I(yè)技術(shù)與農(nóng)業(yè)規(guī)模生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)結(jié)合起來(lái)。

加強(qiáng)新型職業(yè)農(nóng)民隊(duì)伍建設(shè)是加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)的戰(zhàn)略任務(wù)。發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，著眼點(diǎn)是“人”，在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的全面指引下，我們要穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，全力保障國(guó)家的糧食安全，保障農(nóng)產(chǎn)品的全面、有效供給，進(jìn)一步提高我國(guó)農(nóng)業(yè)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。要想如期完成既定目標(biāo)，必須要發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，而現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的快速、高質(zhì)量發(fā)展，要求我們必須摒棄傳統(tǒng)的發(fā)展模式，不斷提高科學(xué)技術(shù)應(yīng)用水平，提高我國(guó)農(nóng)民素質(zhì)。要加快培養(yǎng)更多綜合素質(zhì)良好、善于經(jīng)營(yíng)管理的新型職業(yè)農(nóng)民，助力農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。

加強(qiáng)新型職業(yè)農(nóng)民隊(duì)伍建設(shè)是推進(jìn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的迫切需要。我國(guó)正處于大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的關(guān)鍵時(shí)期，農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)方式也正在從單一的農(nóng)戶種養(yǎng)及手工勞動(dòng)為主，向多元主體、大面積農(nóng)業(yè)機(jī)械耕作的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變。農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化依賴機(jī)械和科技的運(yùn)用，加強(qiáng)新型職業(yè)農(nóng)民隊(duì)伍建設(shè)能夠使更多農(nóng)民掌握現(xiàn)代農(nóng)業(yè)知識(shí)和技術(shù)，使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)不斷提升機(jī)械化、科技化水平，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)。

加強(qiáng)新型職業(yè)農(nóng)民隊(duì)伍建設(shè)能夠有效保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量與安全。農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量及安全是社會(huì)關(guān)注度極高的問(wèn)題，不少地方成立了農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督管理局，投入大量人力、物力對(duì)農(nóng)產(chǎn)品投入產(chǎn)出進(jìn)行全方位的監(jiān)管，農(nóng)產(chǎn)品合格率及安全性逐漸提高。但監(jiān)管制度的約束只是外因作用，要想從根本上解決農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量與安全問(wèn)題，必須要提高勞動(dòng)者的素質(zhì)。隨著我國(guó)農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社的發(fā)展，合作社的數(shù)量不斷增加，合作社的標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化生產(chǎn)使農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量更加統(tǒng)一、規(guī)范。加強(qiáng)新型職業(yè)農(nóng)民隊(duì)伍建設(shè)，有利于推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，從而實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品來(lái)源的可追溯，可以極大提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量和安全。

加強(qiáng)新型職業(yè)農(nóng)民隊(duì)伍建設(shè)，助力農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。2017年1月，農(nóng)業(yè)部印發(fā)《“十三五”全國(guó)新型職業(yè)農(nóng)民培育發(fā)展規(guī)劃》，提出新型職業(yè)農(nóng)民的培養(yǎng)目標(biāo)：“到2020 年，新型職業(yè)農(nóng)民隊(duì)伍不斷壯大，總量超過(guò)2 000萬(wàn)人，務(wù)農(nóng)農(nóng)民職業(yè)化程度明顯提高；新型職業(yè)農(nóng)民隊(duì)伍總體文化素質(zhì)、技能水平和經(jīng)營(yíng)能力顯著改善；農(nóng)業(yè)職業(yè)培訓(xùn)普遍開(kāi)展……以公益性教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)為主體、多種資源和市場(chǎng)主體有序參與的‘一主多元’新型職業(yè)農(nóng)民教育培訓(xùn)體系全面建立。”新型職業(yè)農(nóng)民是發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的骨干力量，抓住人才，就是抓住了農(nóng)業(yè)的關(guān)鍵；重視人才，就是重視農(nóng)業(yè)的未來(lái)。當(dāng)前，我們必須要順應(yīng)時(shí)代大勢(shì)，加大對(duì)新型職業(yè)農(nóng)民的培訓(xùn)力度，大力推進(jìn)農(nóng)民職業(yè)化進(jìn)程，加快構(gòu)建一支有文化、懂技術(shù)、善經(jīng)營(yíng)、會(huì)管理的新型職業(yè)農(nóng)民隊(duì)伍，為農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)提供堅(jiān)實(shí)的人力基礎(chǔ)和保障。

進(jìn)一步完善社會(huì)保障體系，切實(shí)保障職業(yè)農(nóng)民的權(quán)利。制定切實(shí)可行的政策，對(duì)于那些沒(méi)有意愿從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的農(nóng)村人口，要使其既能享受土地改革的紅利，又能享受相應(yīng)的公共服務(wù)，讓農(nóng)民在城市里有歸屬感，沒(méi)有后顧之憂；要給那些在城市里開(kāi)闊了視野、學(xué)習(xí)了先進(jìn)技術(shù)和有了一定財(cái)富積累后返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的農(nóng)民以更大的政策空間；對(duì)于那些有志于從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)的農(nóng)民，要加大技術(shù)、知識(shí)培訓(xùn)，使更多農(nóng)業(yè)從業(yè)者成為生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)的行家里手。

吸引社會(huì)各界人才帶著技術(shù)到農(nóng)村去，帶領(lǐng)職業(yè)農(nóng)民擴(kuò)大農(nóng)產(chǎn)品發(fā)展空間、延長(zhǎng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈。鼓勵(lì)大批有識(shí)之士到農(nóng)村投資，進(jìn)一步扶持農(nóng)產(chǎn)品深加工行業(yè)發(fā)展。鼓勵(lì)城市中從事第二、第三產(chǎn)業(yè)的有經(jīng)濟(jì)實(shí)力、技術(shù)能力、有潛能、善經(jīng)營(yíng)的人員流向農(nóng)村，到農(nóng)村投資興業(yè)。要對(duì)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體的帶頭人開(kāi)展培訓(xùn)、集訓(xùn)，以提高這些帶頭人的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)及經(jīng)營(yíng)管理能力，要加強(qiáng)跟蹤服務(wù)，發(fā)揮新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體引領(lǐng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的主力軍作用。鼓勵(lì)農(nóng)事企業(yè)就地深加工，延伸產(chǎn)業(yè)鏈，提高農(nóng)產(chǎn)品附加值。

創(chuàng)新職業(yè)農(nóng)民的培育機(jī)制。職業(yè)農(nóng)民是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的產(chǎn)物，推進(jìn)農(nóng)民職業(yè)化是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展的必然趨勢(shì)，在不久的將來(lái)，農(nóng)民將會(huì)是一個(gè)需要認(rèn)證、受人尊重的熱門職業(yè)。各級(jí)政府要與各類農(nóng)業(yè)院校及科研機(jī)構(gòu)、農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣站聯(lián)合開(kāi)展職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)。鼓勵(lì)那些具備條件的農(nóng)業(yè)合作社以及農(nóng)事企業(yè)，通過(guò)政府的市場(chǎng)化運(yùn)作和購(gòu)買服務(wù)等方式，參與職業(yè)農(nóng)民的培訓(xùn)，培訓(xùn)既要融入到產(chǎn)業(yè)之中又要服務(wù)于產(chǎn)業(yè)。加強(qiáng)“產(chǎn)”與“教”的融合、“?！迸c“企”的合作，鼓勵(lì)地方政府通過(guò)整合各種資源拓寬培育渠道。各級(jí)政府的農(nóng)事企業(yè)和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)應(yīng)該充分發(fā)揮各自優(yōu)勢(shì)，建立起新型職業(yè)農(nóng)民實(shí)地培訓(xùn)基地及創(chuàng)業(yè)就業(yè)孵化基地，各地各類農(nóng)業(yè)合作社可以為農(nóng)民提供更多就近學(xué)習(xí)、觀摩、實(shí)踐機(jī)會(huì)。

運(yùn)用信息化手段，探索創(chuàng)新培育模式。各級(jí)政府要逐步建立起新型職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)的信息化服務(wù)平臺(tái)，整合線上資源，充分利用互聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算、大數(shù)據(jù)等各類現(xiàn)代化信息手段，為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者提供便捷、高效的在線培訓(xùn)服務(wù)。逐步實(shí)現(xiàn)集中培訓(xùn)與線上線下培訓(xùn)的融合發(fā)展。分階段地組織農(nóng)民進(jìn)行集中培訓(xùn)、實(shí)訓(xùn)實(shí)習(xí)和生產(chǎn)實(shí)踐。有條件的農(nóng)村可以組織部分新型職業(yè)農(nóng)民“走出去”，進(jìn)行跨區(qū)域交流乃至國(guó)際交流。

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“新農(nóng)人”為鄉(xiāng)村帶來(lái)無(wú)限可能

農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，關(guān)鍵在人。目前全國(guó)新型職業(yè)農(nóng)民隊(duì)伍不斷發(fā)展與壯大成為農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和鄉(xiāng)村人才振興的亮點(diǎn)。一大批新型職業(yè)農(nóng)民加速涌現(xiàn)，規(guī)模初顯，“誰(shuí)來(lái)種地”“怎樣種好地”有了更有力的人才支撐。

返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，規(guī)模經(jīng)營(yíng)，專業(yè)農(nóng)場(chǎng)讓農(nóng)民腰包鼓了起來(lái)。

在船口村，一提到玄熙楠，大家都會(huì)豎起大拇指。這個(gè)“85 后”年輕人，既是鄉(xiāng)親們眼中的“能人”，也是他們心中的“領(lǐng)頭人”。

2014 年，在外創(chuàng)業(yè)有成的玄熙楠回到船口村時(shí)，發(fā)現(xiàn)村里的青壯年大多數(shù)都出去打工了，農(nóng)民的種植方式還比較落后，多數(shù)村民收入微薄。幾經(jīng)考慮后，玄熙楠決心回村里再創(chuàng)業(yè)。

2015 年，玄熙楠利用在外打拼積累的資金及申請(qǐng)的貸款共175萬(wàn)元，承包了村里的67 hm2土地，購(gòu)買了自走式玉米收割機(jī)、免耕播種機(jī)等農(nóng)機(jī)具，創(chuàng)建了熙楠玉米種植專業(yè)農(nóng)場(chǎng)。

然而這第二次創(chuàng)業(yè)，遠(yuǎn)沒(méi)有第一次來(lái)得那么順利。創(chuàng)業(yè)初期，玄熙楠遇到了各種問(wèn)題：玉米種子選擇不當(dāng)、技術(shù)不熟練、病蟲(chóng)害得不到有效防治……結(jié)果是產(chǎn)量下降?！斑@年輕人怕是在外面待久了，根本不懂莊稼事兒了吧！”鄉(xiāng)親們的質(zhì)疑聲蜂擁而至，就連父母也不理解他為什么放著已初具規(guī)模的事業(yè)不干，偏要回到村里創(chuàng)業(yè)。

“年輕人就該堅(jiān)持自己的夢(mèng)想，既然選擇了，就要咬著牙干下去！”玄熙楠頂住壓力，總結(jié)教訓(xùn)。對(duì)于自己農(nóng)業(yè)技術(shù)方面的欠缺，他除了走到田里為玉米打藥、施肥、除蟲(chóng)，余下來(lái)的時(shí)間就到網(wǎng)絡(luò)上、書(shū)本中學(xué)習(xí)查閱相關(guān)品種選擇、種植、病蟲(chóng)害防治等技術(shù)，每天堅(jiān)持寫(xiě)讀書(shū)筆記，有不懂的地方就請(qǐng)教種植大戶，咨詢推廣站的技術(shù)員。為了打開(kāi)市場(chǎng)，他還通過(guò)網(wǎng)絡(luò)、微信等平臺(tái)多渠道解決銷路問(wèn)題。

努力沒(méi)有白費(fèi)，第二年，農(nóng)場(chǎng)就創(chuàng)造了銷售額130萬(wàn)元、純收入60多萬(wàn)元的驕人“戰(zhàn)果”。

致富不忘眾鄉(xiāng)親。玄熙楠主動(dòng)把村里的困難戶招入到了專業(yè)農(nóng)場(chǎng)，讓他們以土地入股，還免費(fèi)為他們提供農(nóng)機(jī)。在玄熙楠的示范帶動(dòng)下，更多村民也開(kāi)始發(fā)展規(guī)模經(jīng)營(yíng)，并希望加入他成立的專業(yè)農(nóng)場(chǎng)。目前，玄熙楠經(jīng)營(yíng)的專業(yè)農(nóng)場(chǎng)面積達(dá)到215 hm2，擁有各類農(nóng)業(yè)機(jī)械8臺(tái)套，年產(chǎn)玉米240 t、水稻120 t，年收入300多萬(wàn)元，成功帶動(dòng)周邊50多戶村民增收。

2016 年村委會(huì)換屆選舉，玄熙楠以高票當(dāng)選村委會(huì)主任。“要讓農(nóng)民手中的土地價(jià)值實(shí)現(xiàn)最大化，讓鄉(xiāng)親們的腰包再鼓一點(diǎn)，生活再富一點(diǎn)！”玄熙楠說(shuō)。

綠色農(nóng)業(yè)，科學(xué)種植，延伸產(chǎn)業(yè)鏈惠及貧困戶。在五陽(yáng)湖畔，花跡農(nóng)業(yè)種植專業(yè)合作社園區(qū)里一派繁忙。在4.5 hm2地的園區(qū)內(nèi)，9個(gè)大棚依次排開(kāi)，除了一個(gè)大棚作為機(jī)動(dòng)棚種植小西紅柿等水果外，其他8 個(gè)棚都是葡萄棚。不同于傳統(tǒng)葡萄長(zhǎng)在地里，這里的葡萄長(zhǎng)在控根器里。

“這些葡萄都是綠色有機(jī)食品，市場(chǎng)非常好?！被ㄛE農(nóng)業(yè)總經(jīng)理光蕊說(shuō)。

今年30 多歲的光蕊，從小生活在城市，是南京理工大學(xué)高材生?？礈?zhǔn)了綠色有機(jī)農(nóng)業(yè)的前景，打拼多年一直尋找突破的光蕊找到了人生新的方向，她決定放棄安逸生活，選擇成為一位新型職業(yè)農(nóng)民。

“這是2016年我們與上海交通大學(xué)農(nóng)業(yè)與生物學(xué)院合作的根域控制種植技術(shù)，填補(bǔ)了山東省果樹(shù)種植的技術(shù)空白，這種技術(shù)節(jié)水節(jié)肥、防澇、防土壤板結(jié)，而且美觀，適合發(fā)展采摘游?！惫馊镅哉Z(yǔ)里充滿自豪。大棚內(nèi)全部采用保溫被、卷簾機(jī)、水肥一體化灌溉、控溫爐等先進(jìn)設(shè)施，并采用物理防蟲(chóng)法。

這樣與眾不同的種植模式，也讓附近村莊的農(nóng)民驚訝不已。石馬鎮(zhèn)橋東村村民李玉珍就是其中一位，他年輕時(shí)曾擔(dān)任生產(chǎn)隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)，帶領(lǐng)農(nóng)民種的是西紅柿。

“那時(shí)候都是大水漫灌，現(xiàn)在是水肥一體化，用的都是有機(jī)肥、水溶肥；那時(shí)候都是露天種植，只能根據(jù)季節(jié)生長(zhǎng)，現(xiàn)在通過(guò)控溫可以改變西紅柿的生長(zhǎng)周期；那時(shí)候西紅柿長(zhǎng)染病沒(méi)有別的辦法就得打藥，現(xiàn)在堅(jiān)決不用農(nóng)藥，全是物理防蟲(chóng)……”李玉珍笑著說(shuō)。這些創(chuàng)業(yè)青年了不起，他們的種地方法和老方法的不同能說(shuō)上一天一宿。

在科學(xué)種植的指引下，光蕊的葡萄田園還延伸產(chǎn)業(yè)鏈，培育起了白星花金龜，這種蟲(chóng)子能消化大量的玉米秸稈，成蟲(chóng)后又可成為藥材，既延伸了花跡農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)鏈，又是一個(gè)扶貧項(xiàng)目，無(wú)法外出的貧困戶可免費(fèi)領(lǐng)種蟲(chóng)回家養(yǎng)殖，長(zhǎng)大后光蕊全部回收。

調(diào)整結(jié)構(gòu)，引入新品，大荒地村沒(méi)有了荒地。

在大荒地村，有一片火龍果園。很難想象，就在幾年前，這片區(qū)域因?yàn)闅夂蚋珊担€一直是無(wú)人打理的泥石流荒灘地。這片果園的主人徐慶，被當(dāng)?shù)卮迕裼H切地稱作“小龍女”。

2013 年，懷揣著美好向往，這個(gè)年輕的姑娘將荒灘作為實(shí)現(xiàn)自己田園夢(mèng)想的“試驗(yàn)田”。

創(chuàng)業(yè)伊始，徐慶多方學(xué)習(xí)，為農(nóng)業(yè)種植進(jìn)行知識(shí)儲(chǔ)備。為了取經(jīng)，徐慶赴廣東、廣西等多地調(diào)研。在仔細(xì)分析研判后，紅心火龍果成為徐慶的首選?！疤鸲雀?、水分足、營(yíng)養(yǎng)價(jià)值高，昆明還沒(méi)有這項(xiàng)產(chǎn)業(yè)，種植成功的話，在當(dāng)?shù)貢?huì)很受歡迎?！毙鞈c說(shuō)。

看準(zhǔn)了紅心火龍果的市場(chǎng)價(jià)值和東川特有的地理氣候條件，徐慶從村民手中流轉(zhuǎn)了7.3 hm2土地用于種植火龍果。2014年5月，第一批火龍果就成功掛果。嘗到甜頭的徐慶在2015 年又承包了27 hm2荒灘準(zhǔn)備開(kāi)發(fā)種植火龍果，目前改造完成13 hm2，都已經(jīng)種上了果苗。

“這些都是沒(méi)有打過(guò)農(nóng)藥的，我想把更健康的火龍果送到消費(fèi)者手中?！睂?duì)于種植理念，徐慶有自己的想法，“堅(jiān)持綠色種植，通過(guò)研究火龍果生長(zhǎng)習(xí)性，釆用物理防治方法嚴(yán)格控制植株病蟲(chóng)害發(fā)生?！?/p>

與傳統(tǒng)的農(nóng)產(chǎn)品銷售模式不同，徐慶火龍果基地中60%的產(chǎn)品是通過(guò)電商平臺(tái)進(jìn)行銷售的，20%供消費(fèi)者進(jìn)行果園采摘，20%用于加工成火龍果果酒?！半娚唐脚_(tái)極大地?cái)U(kuò)大了我們的市場(chǎng)，體驗(yàn)式的果園采摘伴隨著越來(lái)越火的鄉(xiāng)村游也逐漸成為我們的一個(gè)重要增長(zhǎng)點(diǎn)?！毙鞈c介紹，“多渠道的銷售模式為我們將來(lái)擴(kuò)大種植規(guī)模奠定了基礎(chǔ)，發(fā)展加工延伸了農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)鏈，走出了打造品牌的第一步。”

因?yàn)榛瘕埞浅＿m合在東川的半山區(qū)和河谷地區(qū)種植，這片種植基地的成功為當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整提供了新的方向。

徐慶介紹，火龍果每667 m2產(chǎn)2 000 kg，按照現(xiàn)有的銷售模式，售價(jià)為10元/kg左右，每667 m2收益兩萬(wàn)元，純收入能夠達(dá)到8 000元。村民們把土地統(tǒng)一出租，還在果園里打工掙錢，大荒地村沒(méi)有了荒地，變成了名副其實(shí)的果園村。