事業(yè)單位會(huì)計(jì)核算中的不足與策略分析

王浩 蔡進(jìn)

摘 要 事業(yè)單位是國(guó)家成立的，主要以公共服務(wù)為核心的社會(huì)服務(wù)組織。會(huì)計(jì)核算是會(huì)計(jì)信息的基礎(chǔ)，所以會(huì)計(jì)核算的質(zhì)量直接影響著整個(gè)事業(yè)單位的管理水平。做好會(huì)計(jì)核算工作，才能使事業(yè)單位的財(cái)務(wù)管理工作更加科學(xué)、合理。

關(guān)鍵詞 事業(yè)單位 會(huì)計(jì)核算 問(wèn)題 對(duì)策

會(huì)計(jì)核算是事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理活動(dòng)的重要內(nèi)容，直接影響著事業(yè)單位的發(fā)展。處于快速發(fā)展的新時(shí)期，事業(yè)單位的會(huì)計(jì)核算工作面臨著新情況和壓力。要想促使事業(yè)單位的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展，就必須不斷改革創(chuàng)新，健全會(huì)計(jì)核算工作，才能更好地迎接新時(shí)代帶來(lái)的挑戰(zhàn)。

一、目前事業(yè)單位會(huì)計(jì)核算中存在的不足之處

（一）事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)階層不重視會(huì)計(jì)核算

事業(yè)單位是國(guó)家執(zhí)行公共服務(wù)的主要職能部門，國(guó)家對(duì)事業(yè)單位考核主要是通過(guò)經(jīng)濟(jì)發(fā)展指標(biāo)來(lái)評(píng)判單位的主要領(lǐng)導(dǎo)人員。忽視事業(yè)單位會(huì)計(jì)核算指標(biāo)的衡量以及內(nèi)部控制的管理，使領(lǐng)導(dǎo)人員不重視事業(yè)單位會(huì)計(jì)核算工作，不注重財(cái)務(wù)指標(biāo)和財(cái)政資金的運(yùn)行效率，導(dǎo)致事業(yè)單位會(huì)計(jì)核算無(wú)法有效開(kāi)展，財(cái)務(wù)管理制度以及內(nèi)控制度不健全，工作規(guī)范趨于形式。

（二）會(huì)計(jì)核算基礎(chǔ)存在不足

現(xiàn)如今，事業(yè)單位會(huì)計(jì)核算基礎(chǔ)主要使用的是收付實(shí)現(xiàn)制，主要以款項(xiàng)的實(shí)際收付為標(biāo)準(zhǔn)開(kāi)展業(yè)務(wù)經(jīng)濟(jì)方面的工作。例如，有的收費(fèi)項(xiàng)目提供的是跨年服務(wù)，在收付實(shí)現(xiàn)制度下，當(dāng)實(shí)際收到款項(xiàng)的時(shí)候才全部確認(rèn)為當(dāng)期的收入。這種收付實(shí)現(xiàn)制度容易掩蓋事業(yè)單位潛在的財(cái)務(wù)危機(jī)，已經(jīng)無(wú)法滿足社會(huì)發(fā)展的需求。

（三）會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作方面存在問(wèn)題

大多數(shù)事業(yè)單位不重視會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作，給日后工作帶來(lái)很多不便。其一，會(huì)計(jì)記賬比較隨意。由于缺少具體的規(guī)范和要求，多數(shù)事業(yè)單位同一項(xiàng)經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)在不同的時(shí)期其處理方式不一，致使財(cái)務(wù)核算口徑也不同，從而影響了相關(guān)財(cái)務(wù)報(bào)表信息的真實(shí)性。其二，缺少完整的原始憑證內(nèi)容。最為普遍的就是發(fā)票沒(méi)有抬頭或者抬頭不完整;報(bào)銷固定資產(chǎn)和材料的時(shí)候缺少入庫(kù)驗(yàn)收單，業(yè)務(wù)招待費(fèi)沒(méi)有經(jīng)過(guò)領(lǐng)導(dǎo)審批等。其三，沒(méi)有認(rèn)真、嚴(yán)格管理固定資產(chǎn)和材料。大部分事業(yè)單位對(duì)固定資產(chǎn)賬目管理都是處于混亂狀態(tài)，只有總賬，缺少詳細(xì)記錄。例如，購(gòu)買電腦耗材以及辦公用品等沒(méi)有付購(gòu)貨清單，更沒(méi)有相關(guān)入庫(kù)登記。這樣一來(lái)不但影響費(fèi)用的可靠性和真實(shí)性，也給單位內(nèi)部管理帶來(lái)了較大障礙。

（四）會(huì)計(jì)人員隊(duì)伍綜合素養(yǎng)不高

新時(shí)期，事業(yè)單位在社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展當(dāng)中發(fā)揮的作用越來(lái)越大，其總收入和支出的額度逐漸增加，出現(xiàn)了大量新型經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)，因此對(duì)會(huì)計(jì)人員的專業(yè)素養(yǎng)要求也越來(lái)越高。然而，目前，事業(yè)單位的會(huì)計(jì)人員隊(duì)伍當(dāng)中，會(huì)計(jì)專業(yè)畢業(yè)的較少，大多數(shù)都是半路出家，有的是會(huì)計(jì)專業(yè)，但是在大學(xué)期間涉及的事業(yè)單位會(huì)計(jì)知識(shí)也不多。很多人的知識(shí)體系較為陳舊，跟不上時(shí)代發(fā)展的步伐。雖然單位每年都有繼續(xù)教育，但沒(méi)有真正提升會(huì)計(jì)人員的業(yè)務(wù)水平。另外，一些會(huì)計(jì)人員的道德素養(yǎng)不高，缺少社會(huì)責(zé)任感，日常工作過(guò)程當(dāng)中存在得過(guò)且過(guò)、科目亂用等行為。

二、提高事業(yè)單位會(huì)計(jì)核算工作質(zhì)量的主要策略

（一）創(chuàng)建完善的事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理制度

嚴(yán)格的財(cái)務(wù)管理制度是保證事業(yè)單位會(huì)計(jì)核算工作科學(xué)、合理的重要手段。因此，事業(yè)單位必須盡快創(chuàng)建自身的財(cái)務(wù)管理制度，并根據(jù)實(shí)際情況，定期調(diào)整和完善相應(yīng)的制度。創(chuàng)建制度的時(shí)候，必須根據(jù)事業(yè)單位的具體情況和會(huì)計(jì)核算的內(nèi)容，只有這樣才能確保制度符合要求，并能夠推動(dòng)事業(yè)單位發(fā)展。財(cái)務(wù)管理制度必須涉及財(cái)務(wù)計(jì)劃的制定和實(shí)施、審批權(quán)限的分配、資金的使用等等。

（二）夯實(shí)會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作，全面提高會(huì)計(jì)工作質(zhì)量

首先，完善基礎(chǔ)管理，確保會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范、合理?？茖W(xué)的基礎(chǔ)管理工作是提升會(huì)計(jì)核算工作質(zhì)量的必要方式，它能夠保證會(huì)計(jì)信息真實(shí)、有效，也能夠確保會(huì)計(jì)工作有序開(kāi)展。所以，事業(yè)單位各級(jí)單位領(lǐng)導(dǎo)人與會(huì)計(jì)人員在日常工作當(dāng)中，要充分意識(shí)到基礎(chǔ)會(huì)計(jì)的重要性，做好、做細(xì)基礎(chǔ)工作，管好源頭。

（三）培養(yǎng)一支綜合素養(yǎng)高的會(huì)計(jì)人員隊(duì)伍

會(huì)計(jì)人員的綜合素質(zhì)直接影響著會(huì)計(jì)核算工作的質(zhì)量，所以，事業(yè)單位必須高度重視高素養(yǎng)會(huì)計(jì)人才隊(duì)伍的建設(shè)。首先，加強(qiáng)職業(yè)道德培養(yǎng)。在事業(yè)單位和會(huì)計(jì)內(nèi)部宣傳相關(guān)的法律法規(guī)，讓職工們意識(shí)到依法從業(yè)和依法辦事的重要性與必要性，不斷強(qiáng)化會(huì)計(jì)人員的責(zé)任心和誠(chéng)信意識(shí)，從而擔(dān)負(fù)起神圣的職責(zé)。其次，加大對(duì)會(huì)計(jì)人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)力度。有針對(duì)性地開(kāi)展理論培訓(xùn)、政策培訓(xùn)、管理培訓(xùn)以及法規(guī)制度培訓(xùn)等，指導(dǎo)和監(jiān)督會(huì)計(jì)管理部門工作，使他們能夠不斷更新思想觀念，改進(jìn)工作作風(fēng)，運(yùn)用創(chuàng)造性思維開(kāi)展工作。

綜上所述，處于快速發(fā)展的新時(shí)代，事業(yè)單位進(jìn)行體制改革是必然選擇。會(huì)計(jì)核算體制制度的完善不但能夠提升事業(yè)單位的發(fā)展水平，還能夠增強(qiáng)事業(yè)單位的競(jìng)爭(zhēng)力，為事業(yè)單位創(chuàng)造良好的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。因此，事業(yè)單位必須盡快解決會(huì)計(jì)核算工作當(dāng)中存在的問(wèn)題，才能使自身的財(cái)會(huì)工作更加完善。

（王浩單位為山東黃河河務(wù)局會(huì)計(jì)核算中心;蔡進(jìn)單位為山東龍信達(dá)咨詢監(jiān)理有限公司）

[作者簡(jiǎn)介：王浩（1965—），男，山東濰坊人，大學(xué)學(xué)歷，高級(jí)會(huì)計(jì)師，從事財(cái)務(wù)管理工作，研究方向：財(cái)務(wù)管理。]

參考文獻(xiàn)

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