居民收入

【概 況】2019年，全省上下圍繞高質(zhì)量發(fā)展大局，貫徹省委、省政府各項(xiàng)決策部署，穩(wěn)步落實(shí)聚焦富民的相關(guān)政策，全力打好脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，全省居民收入繼續(xù)保持穩(wěn)定增長的態(tài)勢，城鄉(xiāng)居民收入差距進(jìn)一步縮小，富民增收工作取得顯著成效。2019年，江蘇居民人均可支配收入突破4萬元，達(dá)41400元，居全國第五位，同比增長8.7%，農(nóng)村常住居民人均可支配收入增幅高于城鎮(zhèn)常住居民0.6個(gè)百分點(diǎn)，城鄉(xiāng)居民收入比由2016年2.28∶1縮小至2.25∶1，連續(xù)十年縮小，是全國城鄉(xiāng)居民收入差距較小的省份之一。

2019年，江蘇居民人均可支配收入比全國平均水平多10667元，高34.7%。在全國各省（市、區(qū)）中居第五位，列上海（69442元）、北京（67756元）、浙江（49899元）、天津（42404元）之后。居民人均可支配收入增速比全國平均水平低0.2個(gè)百分點(diǎn)。

【城鎮(zhèn)居民收入】2019年，全省城鎮(zhèn)常住居民人均可支配收入超過5萬元，達(dá)51056元，比上年增加3856元，增長8.2%。按城鎮(zhèn)居民五等份收入分組，高收入家庭組人均可支配收入115051元，同比增長4.0%；中等偏上收入家庭組60971元，增長7.7%；中等收入家庭組44593元，增長8.4%；中等偏下收入家庭組32002元，增長8.2%；低收入組收入17870元，增長8.3%。

13個(gè)設(shè)區(qū)市中，3市城鎮(zhèn)居民人均可支配收入超過6萬元，分別為南京64372元、無錫61915元、蘇州68629元；3市城鎮(zhèn)居民人均可支配收入在5萬～6萬元間，分別為常州58345元、南通50217元、鎮(zhèn)江52713元；有2市城鎮(zhèn)居民人均可支配收入在4萬～5萬元間，分別為揚(yáng)州45550元、泰州47216元。南京、無錫、南通、淮安、揚(yáng)州、泰州、宿遷7市城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增幅超過全省平均水平。分區(qū)域看，蘇南、蘇中、蘇北城鎮(zhèn)居民人均可支配收入分別為63390元、48066元、36355元；增幅分別為8.2%、8.4%、8.2%。

2019年，江蘇城鎮(zhèn)常住居民人均可支配收入比全國平均水平多8697元，高20.5%，位居全國第四位，僅低于北京（73849元）、上海（73615元）、浙江（60182元），超過廣東（48118元）和天津（46119元）。江蘇城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增幅比全國高0.3個(gè)百分點(diǎn)。

【農(nóng)村居民收入】2019年，全省農(nóng)村常住居民人均可支配收入為22675元，比上年增加1830元，增長8.8%。按農(nóng)村居民五等份收入分組，低收入組人均可支配收入7830元，比上年增長18.9%；中等偏下收入組14691元，增長18.5%；中等收入組20240元，增長13.8%；中等偏上收入組27678元，增長11.8%；高收入組47138元，增長2.6%。

13個(gè)設(shè)區(qū)市中，有3市農(nóng)村常住居民人均可支配收入超過3萬元，分別為無錫33574元、常州30491元、蘇州35152元；有6市農(nóng)村常住居民人均可支配收入在2萬～3萬元間，分別為南京27636元、南通24303元、鹽城22258元、揚(yáng)州23333元、鎮(zhèn)江26785元、泰州23116元。有6市增幅超過全省平均水平，分別為南京9.4%、無錫9.1%、徐州9.2%、鹽城9.3%、泰州8.9%、宿遷8.9%；常州、連云港、淮安3市增速與全省持平。分區(qū)域看，蘇南、蘇中、蘇北農(nóng)村常住居民人均可支配收入分別為31596元、23724元和19605元，分別比2018年增長8.8%、8.8%和9.0%。

2019年，江蘇農(nóng)村常住居民人均可支配收入比全國平均水平多6654元，高41.5%。在全國各?。▍^(qū)、市）中，列上海（33195元）、浙江（29876元）、北京（28928元）、天津（24804元）之后，居第五位。農(nóng)村常住居民人均可支配收入增速比全國平均水平低0.8個(gè)百分點(diǎn)。

【居民收入結(jié)構(gòu)】從全體居民可支配收入的構(gòu)成來看，工資性收入仍是全省居民收入的主體，占比57.6%，與上年持平；財(cái)產(chǎn)凈收入占比10.6%，比上年提高0.8個(gè)百分點(diǎn)；轉(zhuǎn)移凈收入占比18.3%，保持基本穩(wěn)定；經(jīng)營凈收入占比13.6%，占比回落0.6個(gè)百分點(diǎn)。分城鄉(xiāng)看，城鎮(zhèn)常住居民四項(xiàng)收入構(gòu)成為：工資性收入占比59.6%，經(jīng)營凈收入占比10.4%，財(cái)產(chǎn)凈收入占比12.1%，轉(zhuǎn)移凈收入占比為17.9%；農(nóng)村常住居民四項(xiàng)收入構(gòu)成為：工資性收入占比48.9%，經(jīng)營凈收入占比27.7%，財(cái)產(chǎn)凈收入占比3.6%，轉(zhuǎn)移凈收入占比為19.8%。

工資性收入平穩(wěn)增長 2019年，全省居民人均工資性收入23836元，比上年增加1888元，同比增長8.6%，增速比上年同期提高1.0個(gè)百分點(diǎn)，占可支配收入比重57.6%，對(duì)可支配收入增長貢獻(xiàn)率為57.1%，拉動(dòng)可支配收入增長5.0個(gè)百分點(diǎn)。按常住地分，城鎮(zhèn)居民人均工資性收入30416元，增長8.1%；農(nóng)村居民人均工資性收入11077元，增長8.4%。工資性收入穩(wěn)定增長的主要因素：一是最低工資標(biāo)準(zhǔn)上調(diào)。2018年8月起，全省最低工資標(biāo)準(zhǔn)再次上調(diào)，企業(yè)職工的保險(xiǎn)金繳納基數(shù)和住房公積金水平同步抬高。二是就業(yè)人數(shù)增加。全年城鎮(zhèn)新增就業(yè)148.32萬人，年內(nèi)城鎮(zhèn)登記失業(yè)率均保持在3%以下，失業(yè)水平保持低位。三是個(gè)人所得稅政策調(diào)整，增加工薪階層工資性收入。四是財(cái)政反哺推進(jìn)技能人才收入增加。對(duì)高技能人才的職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼由2018年的6320萬元增加至2019年的16673萬元，增長2.6倍。

經(jīng)營凈收入增速放緩 2019年，全省居民人均經(jīng)營凈收入5636元，比上年增加250元，同比增長4.6%，增速比2018年下降3.2個(gè)百分點(diǎn)，占可支配收入比重為13.6%，比重比上年下降0.5個(gè)百分點(diǎn)，對(duì)可支配收入的增長貢獻(xiàn)率為7.6%，拉動(dòng)可支配收入增長0.7個(gè)百分點(diǎn)。按常住地分，城鎮(zhèn)居民人均經(jīng)營凈收入5298元，增長4.8%；農(nóng)村居民人均經(jīng)營凈收入6291元，增長4.6%。經(jīng)營凈收入增長的主要因素：一是減稅降費(fèi)為企業(yè)減輕負(fù)擔(dān)。全省超過93%的小規(guī)模納稅人、301萬個(gè)體戶不再繳納增值稅，48萬制造業(yè)納稅人享受近50%的減稅，企業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)率從19%減至16%。二是多措并舉推動(dòng)創(chuàng)業(yè)富民取得實(shí)效。各地聚焦重點(diǎn)群體，精心籌劃實(shí)施創(chuàng)業(yè)富民工程，2019年全省扶持城鄉(xiāng)勞動(dòng)者成功創(chuàng)業(yè)31.6萬人，帶動(dòng)就業(yè)127.65萬人。

現(xiàn)代農(nóng)業(yè)讓海安農(nóng)民在家門口實(shí)現(xiàn)就業(yè)增收。 視覺江蘇網(wǎng)供圖

財(cái)產(chǎn)凈收入較快增長 2019年，全省居民人均財(cái)產(chǎn)凈收入4372元，比上年增加626元，同比增長16.7%，增速較上年提高1.0個(gè)百分點(diǎn)，占可支配收入比重為10.6%，比重比上年提高0.8個(gè)百分點(diǎn)，對(duì)可支配收入增長的貢獻(xiàn)率為19.0%，拉動(dòng)可支配收入增長1.6個(gè)百分點(diǎn)。按常住地分，城鎮(zhèn)居民人均財(cái)產(chǎn)凈收入6202元，增長16.6%；農(nóng)村居民人均財(cái)產(chǎn)凈收入825元，增長7.5%。財(cái)產(chǎn)凈收入快速增長的主要因素：一是農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革穩(wěn)步推進(jìn)。全省農(nóng)村承包土地確權(quán)已基本完成，農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革持續(xù)深化推進(jìn)，集體資產(chǎn)折股量化，農(nóng)民從中享有更多財(cái)產(chǎn)分紅權(quán)利。二是保本短期理財(cái)、協(xié)議存款等居民理財(cái)投資渠道在增加，家庭理財(cái)多元化，理財(cái)收入保持較快的增長。

轉(zhuǎn)移凈收入增速回落 2019年，全省居民人均轉(zhuǎn)移凈收入7556元，比上年增加540元，同比增長7.7%，增速較上年同期回落2.1個(gè)百分點(diǎn)，占可支配收入比重為18.3%，對(duì)可支配收入增長的貢獻(xiàn)率為16.3%，拉動(dòng)可支配收入增長1.4個(gè)百分點(diǎn)。其中，城鎮(zhèn)居民人均轉(zhuǎn)移凈收入9141元，增長5.2%；農(nóng)村居民人均轉(zhuǎn)移凈收入4482元，增長16.7%。轉(zhuǎn)移凈收入增長的主要因素：一是城鄉(xiāng)最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)繼續(xù)提高。全省城鄉(xiāng)低保標(biāo)準(zhǔn)分別達(dá)721元/月和720元/月，分別增長5.3%和7.5%。二是城鄉(xiāng)居民基礎(chǔ)養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)上調(diào)。省定最低城鄉(xiāng)基礎(chǔ)養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)由每人每月135元提高至148元，增幅9.63%。三是醫(yī)療補(bǔ)助和報(bào)銷比例提高。2019年，全省城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)籌資標(biāo)準(zhǔn)由2018年人均不低于720元提高至人均不低于800元，大病保險(xiǎn)起付線報(bào)銷比例由50%提高至60%以上。

（省統(tǒng)計(jì)局）

居民消費(fèi)

【概 況】2019年，江蘇居民人均消費(fèi)支出26697元，比上年增加1690元，增長6.8%；增速比上年加快0.2個(gè)百分點(diǎn)，低于人均可支配收入增幅1.9個(gè)百分點(diǎn)。分城鄉(xiāng)看，城鎮(zhèn)居民人均消費(fèi)支出31329元，比上年增長6.3%；農(nóng)村居民人均消費(fèi)支出17716元，比上年增長6.9%。

2019年，全省居民人均消費(fèi)支出比全國平均水平多5138元，高23.8%，居上海（45605元）、北京（43038元）、天津（31854元）、浙江（32026元）和廣東（28995元）之后，列第六位。分城鄉(xiāng)看，城鎮(zhèn)居民人均消費(fèi)支出列全國第六位；農(nóng)村居民人均消費(fèi)支出列全國第五位。

2019年江蘇居民消費(fèi)價(jià)格同比漲幅

【城鎮(zhèn)居民衣食住行消費(fèi)】2019年，江蘇城鎮(zhèn)常住居民衣食住行類消費(fèi)增勢總體平穩(wěn)，教育、醫(yī)療服務(wù)等消費(fèi)增長較快。人均衣著類消費(fèi)支出1931元，同比增長0.3%，占人均消費(fèi)支出比重6.2%。其中，衣類消費(fèi)1577元，下降0.6%；鞋類消費(fèi)354元，增長4.7%。人均食品煙酒開支7981元，同比增長3.8%，占比25.5%。其中，食品消費(fèi)4868元，增長1.3%；煙酒消費(fèi)916元，增長0.7%；飲料消費(fèi)161元，增長16.7%；飲食服務(wù)消費(fèi)2036元，增長11.0%。人均居住類支出8787元，同比增長8.4%，占比28.0%。其中，房租開支233元，下降10.4%；住房維修及管理支出1231元，增長15.5%；水電燃料及其他支出896元，增長0.3%。人均交通通信支出4052元，同比增長6.1%，占比12.9%。其中，交通開支3155元，增長10.9%；通信開支897元，下降7.9%。

【農(nóng)村居民衣食住行消費(fèi)】2019年，江蘇農(nóng)村常住居民衣食住行消費(fèi)增勢總體平穩(wěn)，生活生品及服務(wù)、教育等消費(fèi)增長較快。人均衣著類消費(fèi)881元，同比增長8.5%。其中，衣類消費(fèi)694元，增長8.4%；鞋類消費(fèi)187元，增長9.4%。人均食品煙酒類消費(fèi)支出4647元，增長7.1%。其中，食品支出3087元，下降6.2%；煙酒支出789元，下降0.4%；飲料支出89元，增長21.9%；飲食服務(wù)支出683元，增長21.1%。人均居住類消費(fèi)4261元，同比增長3.2%。其中，租賃房屋房租開支98元，增長12.6%；住房維修及管理開支1170元，下降3.1%；水電燃料及其他支出669元，下降0.4%。交通通信類消費(fèi)3113元，同比增長5.2%。其中交通支出2564元，增長7.0%；通信支出549元，下降2.5%。

【城鎮(zhèn)居民醫(yī)療與文教娛樂消費(fèi)】隨著居民生活水平提升，居民醫(yī)療保健支出增長較快。2019年江蘇城鎮(zhèn)常住居民人均醫(yī)療保健消費(fèi)支出2420元，同比增長6.5%，占全部消費(fèi)支出比重為7.7%，與上年持平。其中，醫(yī)療器具和藥品支出506元，下降16.2%；醫(yī)療服務(wù)支出1914元，增長14.7%。文教娛樂類消費(fèi)中教育支出較快增長。2019年江蘇城鎮(zhèn)常住居民人均教育文化娛樂支出3606元，同比增長15.2%，占全部消費(fèi)支出比重11.5%，比上年提高0.9個(gè)百分點(diǎn)。其中，教育支出2131元，增長25.5%；文化娛樂支出1474元，增長3.0%。

【農(nóng)村居民醫(yī)療與文教娛樂消費(fèi)】農(nóng)村居民醫(yī)療保健支出保持增長，2019年江蘇農(nóng)村常住居民人均醫(yī)療保健支出1675元，同比增長9.5%。其中，醫(yī)療器具和藥品支出384元，增長9.1%；醫(yī)療服務(wù)支出1292元，增長9.7%。文教娛樂消費(fèi)支出平穩(wěn)增長，2019年江蘇農(nóng)村常住居民人均教育文化娛樂類支出1668元，同比增長7.8%。其中，教育支出1235元，增長15.0%；文化娛樂支出433元，下降8.5%。

（省統(tǒng)計(jì)局）

表229 江蘇省居民家庭基本情況

拓展資料·調(diào)查研究

一、2018年全省基本公共服務(wù)建設(shè)百姓滿意度大幅提高

2019年 5～6月，江蘇省統(tǒng)計(jì)局組織開展全省基本公共服務(wù)體系建設(shè)成效百姓滿意度調(diào)查。本次滿意度調(diào)查委托第三方專業(yè)調(diào)查公司（江蘇中創(chuàng)市場調(diào)研咨詢有限公司），采用街頭攔訪形式，隨機(jī)抽取 18 歲以上居住在本地 6 個(gè)月以上的中國公民（不含外籍人員），96個(gè)縣（市、區(qū)）共6720人接受了全省基本公共服務(wù)體系建設(shè)百姓滿意度問卷調(diào)查。調(diào)查結(jié)果顯示，2018年全省基本公共服務(wù)建設(shè)百姓滿意度82.7分，比上年提高7.6分。

11大體系的滿意度得分分別為：基本公共教育84.29分，基本就業(yè)創(chuàng)業(yè)80.6分，基本社會(huì)保險(xiǎn)84.88分，基本醫(yī)療衛(wèi)生80.23分，基本社會(huì)服務(wù)83.25分，基本住房保障80.45分，基本公共文化體育86.5分，基本公共交通86.57分，環(huán)境保護(hù)基本公共服務(wù)80.22分，殘疾人基本公共服務(wù)82.39分，基本公共安全服務(wù)80.53分。滿意度較好的是基本公共交通和基本公共文化體育，較差的是基本醫(yī)療衛(wèi)生和環(huán)境保護(hù)基本公共服務(wù)。

13個(gè)設(shè)區(qū)市的滿意度得分分別為：南京82.51分、無錫83.3分、徐州80.53分、常州82.74分、蘇州86.24分、南通86.68分、連云港80.4分、淮安84.66分、鹽城80.58分、揚(yáng)州79.64分、鎮(zhèn)江84.45分、泰州77.29分、宿遷85.98分。

二、2019年江蘇民生問題調(diào)查問卷分析

2019年8～9月，江蘇省政府研究室聯(lián)合南京農(nóng)業(yè)大學(xué)組成聯(lián)合調(diào)研組，深入全省10個(gè)縣（市、區(qū)）、20個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、40個(gè)村（居），圍繞民生發(fā)展的10個(gè)方面突出問題，對(duì)1200戶常住居民進(jìn)行入戶調(diào)查。問卷由國務(wù)院發(fā)展研究中心組織有關(guān)專家制定。本次調(diào)查采用多階段概率與規(guī)模成比例的抽樣方法。受訪居民基本情況為：在性別上，男性557人、占46.4%，女性643人、占53.6%；在教育程度上，小學(xué)及以下392人、占32.7%，初中436人、占36.3%，高中和中職250人、占20.8%，大?；蚋呗?2人、占5.9%，本科45人、占3.8%，碩士生及以上4人、占0.4%；在戶籍方面，本縣（市、區(qū)）城鎮(zhèn)戶口占30%、農(nóng)村戶口占60.3%，省內(nèi)非本縣（市、區(qū)）城鎮(zhèn)戶口占0.8%、農(nóng)村戶口占1.4%，外省城鎮(zhèn)戶口占0.7%、農(nóng)村戶口占6.3%；在健康方面，身體健康的占75.8%，有疾病或殘疾但仍有勞動(dòng)能力的占13.3%，因疾病、殘疾或衰老喪失勞動(dòng)能力但能生活自理的占9.7%，因疾病、殘疾或衰老、生活部分不能自理的占1.1%，因疾病、殘疾或衰老生活完全不能自理的占0.1%。

工作與就業(yè) 受訪居民最希望工作方面改善的是收入水平低和工作辛苦、時(shí)間長的現(xiàn)狀。2/3的受訪居民表示與上一年同期相比月均收入沒有變化，近1/7的表示有所減少。

基本民生問題 近七成受訪居民對(duì)目前生活狀況表示滿意，農(nóng)村居民滿意度較城市居民低12個(gè)百分點(diǎn)。醫(yī)療依然是受訪居民最焦慮事項(xiàng)，其次為養(yǎng)老、收入和子女教育。交通出行是受訪居民最關(guān)注的外部環(huán)境事項(xiàng)，其次是社區(qū)服務(wù)、社會(huì)治安。

家庭收入與消費(fèi) 近六成受訪居民表示家庭總收入與上年相比沒變化，但家庭支出有所增加。醫(yī)療、子女教育和食品依然是家庭消費(fèi)最大支出事項(xiàng)，其中食品支出占比有明顯上升。

江蘇省受訪居民生活狀況總體滿意度分布情況

表230 江蘇省被訪對(duì)象生活滿意度分布情況 單位：%

江蘇省受訪居民日常焦慮事項(xiàng)

子女教育 入園貴和課業(yè)負(fù)擔(dān)重分別是受訪居民最希望學(xué)前教育和義務(wù)教育改善事項(xiàng)，1/3的家長焦慮孩子的學(xué)習(xí)成績。上課外輔導(dǎo)班現(xiàn)象比較普遍，城市參與率和費(fèi)用均為農(nóng)村的2倍多，“鞏固成績”是上輔導(dǎo)班的主要原因。

醫(yī)療衛(wèi)生 基層醫(yī)療服務(wù)水平改善比較明顯，但有1/5的居民認(rèn)為藥品的費(fèi)用下降、家庭醫(yī)療負(fù)擔(dān)狀況變差。超八成的受訪居民對(duì)未來沒錢看病表示擔(dān)心，比上一年提高近4個(gè)百分點(diǎn)。

養(yǎng)老保障 超半數(shù)的受訪居民對(duì)未來養(yǎng)老表示擔(dān)憂，主要擔(dān)心養(yǎng)老錢不夠。受訪居民對(duì)養(yǎng)老保險(xiǎn)狀況總體比較滿意，但也表示其待遇低、公平性差。

住房保障 超1/4城鎮(zhèn)小區(qū)無物業(yè)服務(wù)，有物業(yè)的1/4居民對(duì)其服務(wù)表示不滿意。住房改善方面城鎮(zhèn)居民最希望安裝電梯，農(nóng)村居民最希望舊房翻新和冬季取暖。

生活環(huán)境 受訪居民對(duì)周邊生態(tài)環(huán)境質(zhì)量滿意度，較上年有新的提升，但仍有近1/7對(duì)周邊水體質(zhì)量表示不滿意。近八成受訪居民表示從來不進(jìn)行垃圾分類，分類標(biāo)準(zhǔn)太復(fù)雜、居民不會(huì)分是主要原因。

食品安全 受訪居民對(duì)食品安全改善情況滿意度較上年有明顯提高，但仍有近1/7的居民表示不滿意。農(nóng)藥獸藥、抗生素、重金屬殘留以及有疫病的肉流入市場，是受訪居民最擔(dān)心的食品安全問題。近九成受訪居民對(duì)未來食品安全狀況改善有信心。

政府服務(wù) 超八成受訪居民對(duì)政府服務(wù)改進(jìn)情況表示滿意，較上一年有新的提升。政府服務(wù)最需改進(jìn)的是簡化繁瑣證明，近1/3居民表示無法通過“一個(gè)窗口、一次辦結(jié)”。

江蘇民生工作評(píng)價(jià) 受訪居民對(duì)江蘇民生工作評(píng)價(jià)較高。當(dāng)詢問受訪居民“從0分到10分，您認(rèn)為江蘇民生工作可以打幾分”時(shí)，93.1%的受訪居民打分6分以上，較上一年提高0.9個(gè)百分點(diǎn)；近七成的受訪居民打分在8分以上，較上年提高4.6個(gè)百分點(diǎn)。尤為難得的是，16%的受訪居民打了滿分。受訪居民對(duì)江蘇民生工作的平均分為7.92分，較2018年有所提高?？傮w來看，受訪居民對(duì)江蘇民生工作持肯定的態(tài)度。

（資料來源：江蘇省政府研究室《2019年江蘇省民生發(fā)展報(bào)告》）

表231 江蘇省被訪對(duì)象生活焦慮事項(xiàng)分布情況單位：%

江蘇省受訪居民家庭支出壓力情況

江蘇省受訪居民對(duì)學(xué)前教育最希望改善事項(xiàng)

表232 江蘇省課外輔導(dǎo)培訓(xùn)班參與率及費(fèi)用統(tǒng)計(jì)

表233 江蘇省受訪居民對(duì)未來就醫(yī)的經(jīng)濟(jì)保障擔(dān)心程度單位：%

江蘇省城鎮(zhèn)受訪居民住房最希望改善事項(xiàng)

江蘇省受訪居民擔(dān)心的食品安全事項(xiàng)

拓展資料·發(fā)布

一、2019年全省消費(fèi)者信心指數(shù)穩(wěn)中有升

據(jù)江蘇省統(tǒng)計(jì)局社情民意調(diào)查中心調(diào)查顯示，2019年全省四季度消費(fèi)者信心指數(shù)繼續(xù)環(huán)比上升3.7點(diǎn)，至125.6，高于上年同期2.8點(diǎn)，連續(xù)五個(gè)季度運(yùn)行在120以上區(qū)間，為2013年以來的第二高位。就業(yè)信心指數(shù)四季度環(huán)比上升4.8點(diǎn)至127.7，較上年同期高4.3點(diǎn)。收入信心指數(shù)四季度環(huán)比上升2.2點(diǎn)為127.5，較上年同期高3.0點(diǎn)。就業(yè)信心和收入信心均為2013年以來最高。消費(fèi)意愿指數(shù)四季度轉(zhuǎn)降為升，環(huán)比上升5.4點(diǎn)至108.1，比上年同期低3.0點(diǎn)。消費(fèi)者信心指數(shù)穩(wěn)中有升。

消費(fèi)結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化升級(jí)。據(jù)四季度調(diào)查顯示，在未來三個(gè)月購買商品和服務(wù)的類別中，教育培訓(xùn)比重位居首位，占37.4%，比上年同期上升4.0個(gè)百分點(diǎn)。旅游消費(fèi)比重次之，占24.2%，環(huán)比上升0.5個(gè)百分點(diǎn)。家用電器消費(fèi)位居第三，比重為22.4%，環(huán)比上升3.2個(gè)百分點(diǎn)。文化娛樂消費(fèi)比重達(dá)20.1%，環(huán)比上升0.8個(gè)百分點(diǎn)。養(yǎng)老服務(wù)消費(fèi)比重為16.1%，環(huán)比上升1.6個(gè)百分點(diǎn)。商業(yè)保險(xiǎn)消費(fèi)比重為15.0%，環(huán)比上升3.3個(gè)百分點(diǎn)。數(shù)碼產(chǎn)品消費(fèi)比重為11.5%，環(huán)比基本持平。保健養(yǎng)生類消費(fèi)比重為10.4%，環(huán)比上升0.2個(gè)百分點(diǎn)。

二、南京位居“中國美好生活城市排行榜”榜首

2019年2月22日，中央廣播電視總臺(tái)《中國經(jīng)濟(jì)生活大調(diào)查》，發(fā)布2018～2019年度美好生活指數(shù)最高的10個(gè)省會(huì)城市和直轄市榜單，南京位居榜首，排在第二至第十位的城市分別是長沙、合肥、廣州、昆明、呼和浩特、重慶、?？凇⑧嵵?、銀川。

根據(jù)“美好生活”指數(shù)體系，100是百姓生活滿意度基準(zhǔn)線；低于95意味著對(duì)生活不滿意；高于105意味著生活非常滿意。2018～2019年度“中國美好生活指數(shù)”為102.75，比2018年上升0.31?！爸袊篮蒙钪笖?shù)”調(diào)查體系包含幸福感、安全感、獲得感3個(gè)一級(jí)指標(biāo)，以及住房條件、收入水平、物價(jià)水平、教育培訓(xùn)、生態(tài)環(huán)境、經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度等30多個(gè)二級(jí)指標(biāo)?！洞笳{(diào)查》顯示，南京的美好生活指數(shù)為117.40，高于全國平均美好生活指數(shù)102.75。在37項(xiàng)與城市生活相關(guān)的滿意度指標(biāo)中，南京市有34項(xiàng)滿意度排名第一，在經(jīng)濟(jì)發(fā)展、公共服務(wù)、社會(huì)治理、文化發(fā)展、生態(tài)環(huán)境五個(gè)方面都呈現(xiàn)出滿意度較高的特征?！洞笳{(diào)查》結(jié)果還顯示，南京市民的幸福感、獲得感、安全感均高于全國平均水平，其中幸福感較2018年提升幅度高達(dá)21%。在最期待改善的民生保障方面，南京2018年排名前三的醫(yī)療養(yǎng)老、住房保障、食品安全，2019年百姓都給出了超過70分的高分。

此次調(diào)查自2006年開始，中央廣播電視總臺(tái)聯(lián)合國家統(tǒng)計(jì)局、中國郵政集團(tuán)公司、北京大學(xué)國家發(fā)展研究院，通過中國郵政遍布全國的網(wǎng)絡(luò)，每年對(duì)我國100多個(gè)城市、300多個(gè)縣的10萬家庭進(jìn)行入戶問卷調(diào)查，至2019年已經(jīng)連續(xù)進(jìn)行了13年，累計(jì)調(diào)查了近130萬中國家庭樣本，是迄今為止全球最大規(guī)模的“美好生活”主題調(diào)查。

市場物價(jià)

【物價(jià)走勢】2019年，江蘇居民消費(fèi)價(jià)格總水平同比上漲3.1%。漲幅比上年擴(kuò)大0.8個(gè)百分點(diǎn)，創(chuàng)2012年以來八年新高。其中，城市上漲3.1%，農(nóng)村上漲3.4%；消費(fèi)品價(jià)格上漲3.9%，服務(wù)價(jià)格上漲1.9%。從各月當(dāng)月價(jià)格指數(shù)看，居民消費(fèi)價(jià)格同比漲幅在1.8%～4.8%之間波動(dòng)。除2月份漲幅為1.8%外，其余月度同比漲幅均達(dá)2%以上，11月份漲幅最高，達(dá)4.8%。受豬肉價(jià)格上漲帶動(dòng)，8～11月居民消費(fèi)價(jià)格持續(xù)上揚(yáng)，漲幅由2.8%擴(kuò)大至4.8%，12月份漲幅略收窄至4.7%。

【食品價(jià)格走勢】2019年，食品煙酒同比上漲7.1%，較上年擴(kuò)大4.8個(gè)百分點(diǎn)。其中，食品上漲9.5%，月度同比漲幅整體呈擴(kuò)大之勢，由年初的3%以下擴(kuò)大至年末的10%以上。食品包含的45個(gè)基本類“42漲3跌”，上漲面為93.3%。漲幅較大的類別有：豬肉（39.7%）、食生動(dòng)物油（20.6%）、畜肉副產(chǎn)品（19.5%）；下跌的類別為：淡水魚（-2.3%）、蝦蟹類（-1.1%）、干豆（-0.5%）。鮮菜價(jià)格同比小幅上漲3.8%。受春節(jié)、天氣條件等因素影響，鮮菜價(jià)格季節(jié)性波動(dòng)特征明顯。月度同比“先漲后跌再漲”，1～6月均上漲，3月份漲幅最大（17.4%）；7～10月均下跌，9月份跌幅最大（-11.2%）； 11、12月份分別上漲6.0%和11.4%。豬肉價(jià)格同比漲幅持續(xù)擴(kuò)大。2019年，豬肉價(jià)格同比上漲39.7%。受非洲豬瘟、環(huán)保政策及周期性因素影響，生豬出欄量和豬肉市場供應(yīng)量不斷下降，豬肉價(jià)格以漲為主，雖然1、2月份豬肉價(jià)格同比分別下跌3.9%和4.8%，但3～11月同比漲幅持續(xù)擴(kuò)大，漲幅由4.7%擴(kuò)大至110.4%，12月份漲幅有所回落，為97.2%。受豬肉價(jià)格上漲帶動(dòng)，牛肉、羊肉價(jià)格同比分別上漲14.3%和9.2%，雞肉、鴨肉價(jià)格分別上漲15.1%和10.6%。鮮瓜果價(jià)格“先揚(yáng)后抑”。2019年，鮮瓜果價(jià)格同比上漲12.6%。受上年不利天氣影響，部分產(chǎn)區(qū)蘋果、梨等水果大幅減產(chǎn)，上半年鮮瓜果價(jià)格持續(xù)上漲；下半年隨著水果產(chǎn)量恢復(fù)，鮮瓜果價(jià)格轉(zhuǎn)為下跌。從月度同比漲幅來看，1～9月漲幅呈“先揚(yáng)后抑”之勢，由2月份4.2%擴(kuò)大至6月份42.6%，之后回落至9月份10.6%；10月份開始由漲轉(zhuǎn)跌，下跌1.4%，11、12月依次下跌6.1%和7.0%。

（省統(tǒng)計(jì)局）

【價(jià)格調(diào)控管理】2019年，江蘇居民消費(fèi)價(jià)格指數(shù)（CPI）同比上漲3.1%，實(shí)現(xiàn)年初確定的全省居民消費(fèi)價(jià)格漲幅控制在3%左右的預(yù)期調(diào)控目標(biāo)。省政府辦公廳印發(fā)《關(guān)于江蘇省2019年價(jià)格調(diào)控目標(biāo)責(zé)任制的實(shí)施意見》，下?lián)?019年省級(jí)價(jià)格調(diào)節(jié)專項(xiàng)資金7600萬元。修訂出臺(tái)《江蘇省價(jià)格異動(dòng)應(yīng)急預(yù)案》，防范和應(yīng)對(duì)市場價(jià)格異動(dòng)。加強(qiáng)價(jià)格形勢分析研判，做好豬肉、蔬菜等重要民生商品保供穩(wěn)價(jià)工作。為緩解價(jià)格上漲對(duì)困難群眾基本生活的影響，省發(fā)展改革委會(huì)同省民政廳、省財(cái)政廳、國家統(tǒng)計(jì)局江蘇調(diào)查總隊(duì)等5部門修訂出臺(tái)《關(guān)于進(jìn)一步完善社會(huì)救助和保障標(biāo)準(zhǔn)與物價(jià)上漲掛鉤聯(lián)動(dòng)機(jī)制的通知》，明確補(bǔ)貼必須在指數(shù)公布當(dāng)月內(nèi)發(fā)放到位。全年全省以設(shè)區(qū)市為單位共啟動(dòng)價(jià)格臨時(shí)補(bǔ)貼聯(lián)動(dòng)機(jī)制98次，發(fā)放補(bǔ)貼8.84億元，惠及困難群眾1171.41萬人次。

【清費(fèi)降本減負(fù)】全年全省減輕企業(yè)和社會(huì)負(fù)擔(dān)117.8億元，其中通過降低一般工商業(yè)生電價(jià)格，降低企業(yè)生電成本86.9億元；通過強(qiáng)化落實(shí)交通通行費(fèi)優(yōu)惠等政策，降低企業(yè)物流成本29億元；通過清理規(guī)范行政事業(yè)性收費(fèi)和政府定價(jià)經(jīng)營服務(wù)性收費(fèi)項(xiàng)目及標(biāo)準(zhǔn)，減輕企業(yè)和社會(huì)負(fù)擔(dān)1.93億元。分兩批次下調(diào)全省一般工商業(yè)平均電價(jià)每千瓦時(shí)合計(jì)7.25分，綜合降幅達(dá)10.07%?？s減政府定價(jià)范圍，放開機(jī)動(dòng)車檢驗(yàn)檢測服務(wù)收費(fèi)、房產(chǎn)測繪服務(wù)收費(fèi)等9項(xiàng)政府定價(jià)經(jīng)營服務(wù)性收費(fèi)，實(shí)行市場調(diào)節(jié)價(jià)，進(jìn)一步調(diào)整規(guī)范政府定價(jià)經(jīng)營服務(wù)性收費(fèi)目錄清單，由原20項(xiàng)調(diào)整縮減為13項(xiàng)。清理規(guī)范涉企收費(fèi)，先后降低貨物港務(wù)費(fèi)、港口設(shè)施保安費(fèi)、引航移泊費(fèi)、航行國內(nèi)航線船舶拖輪費(fèi)等收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，減免不動(dòng)產(chǎn)登記費(fèi)，調(diào)整專利收費(fèi)減繳條件，降低無線電頻率占生費(fèi)、出入境證照類收費(fèi)、商標(biāo)注冊收費(fèi)等行政事業(yè)性收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。結(jié)合全省實(shí)際，降低藥品和醫(yī)藥器械注冊收費(fèi)、鍋爐壓力容器檢驗(yàn)檢測收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。

【重點(diǎn)領(lǐng)域價(jià)格改革】根據(jù)《國家發(fā)展和改革委員會(huì)關(guān)于深化燃煤發(fā)電上網(wǎng)電價(jià)形成機(jī)制改革的指導(dǎo)意見》，制定《江蘇省深化燃煤發(fā)電上網(wǎng)電價(jià)形成機(jī)制改革實(shí)施方案》，進(jìn)一步深化燃煤發(fā)電上網(wǎng)電價(jià)形成機(jī)制改革，明確市場化交易電量在自主自愿、平等協(xié)商的基礎(chǔ)上執(zhí)行“基準(zhǔn)價(jià)+上下浮動(dòng)”機(jī)制。制定《江蘇省2019年農(nóng)業(yè)水價(jià)綜合改革工作要點(diǎn)》，將新增改革實(shí)施面積分解到各涉農(nóng)縣（市、區(qū)），完成年度農(nóng)業(yè)水價(jià)綜合改革任務(wù)，累計(jì)完成改革面積4650萬畝，占全省應(yīng)改面積的85.5%。完善差別化電價(jià)政策，提高電價(jià)政策靈敏度，更好地發(fā)揮價(jià)格機(jī)制的倒逼作生。放開與青鹽鐵路平行的跨省、設(shè)區(qū)市29條道路班車客運(yùn)線路價(jià)格，實(shí)行市場調(diào)節(jié)價(jià)，進(jìn)一步推進(jìn)道路客運(yùn)價(jià)格市場化改革。

（省發(fā)展改革委）

表234 江蘇省價(jià)格指數(shù)統(tǒng)計(jì)

（續(xù)表）