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      疫情對(duì)全球化影響遠(yuǎn)超金融海嘯(觀察家)

      2020-03-25 04:18:23王義桅
      環(huán)球時(shí)報(bào) 2020-03-25
      關(guān)鍵詞:公共衛(wèi)生抗疫全球化

      王義桅

      新冠肺炎疫情對(duì)全球化的影響遠(yuǎn)甚于2008年時(shí)的全球金融海嘯。

      從時(shí)間維度看,國(guó)際金融危機(jī)10年一遇,而全球公共衛(wèi)生危機(jī)則是百年一遇。經(jīng)合組織秘書長(zhǎng)古里亞將此次疫情描述為繼“9·11”恐怖襲擊和2008年金融危機(jī)后,“21世紀(jì)第三次也是最大的一次經(jīng)濟(jì)、金融和社會(huì)沖擊”。法德等歐洲國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人稱疫情是幾十年來最大挑戰(zhàn)。新冠肺炎疫情全球蔓延,以“黑天鵝”面目加劇了國(guó)際社會(huì)百年未有之大變局的復(fù)雜程度。

      從空間維度看,金融危機(jī)主要是全球化的金融市場(chǎng)遭受沖擊,而新冠疫情已蔓延至190多國(guó),是真正全球公共衛(wèi)生危機(jī)。輿論普遍認(rèn)為,這場(chǎng)突發(fā)公共衛(wèi)生事件不僅對(duì)全球民眾健康構(gòu)成威脅,還可能引發(fā)經(jīng)濟(jì)衰退和危機(jī)。美國(guó)外交關(guān)系委員會(huì)主席哈斯說,本次危機(jī)與2008年危機(jī)的性質(zhì)存在根本不同,傳統(tǒng)政策工具將效果不彰,即便美國(guó)發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)力,老劇本也可能起不了作用。

      更重要的是全球化劇本也變了。在疫情中首當(dāng)其沖的是人的全球化,而非錢的全球化。錢即資本驅(qū)動(dòng)的全球化,是注重分配的邏輯,產(chǎn)生貧富差距之弊端;而人的全球化,不是要錢而是“要命”,不存在“你贏我輸”而是“全贏”或“全輸”:人類必須作為一個(gè)整體徹底戰(zhàn)勝病毒,沒人能夠獨(dú)善其身。

      換句話說,如果資本全球化更多是有錢國(guó)家的游戲,那么人的全球化就是所有人都關(guān)注的,影響也更廣泛。聯(lián)合國(guó)秘書長(zhǎng)指出,全球經(jīng)濟(jì)衰退已無法避免,疫情或?qū)⒅?500萬人失業(yè)。國(guó)際勞工組織也說,這不再只是一場(chǎng)全球公共衛(wèi)生危機(jī),還是一場(chǎng)嚴(yán)重的就業(yè)市場(chǎng)和經(jīng)濟(jì)危機(jī)。國(guó)際勞工組織預(yù)測(cè)的最糟情形是今年全球經(jīng)濟(jì)增速下降8個(gè)百分點(diǎn),失業(yè)人數(shù)增加2470萬甚至3600萬,超過金融危機(jī)時(shí)的2200萬。

      人類文明史也是一部不斷應(yīng)對(duì)病毒挑戰(zhàn)的歷史。這次疫情過后,公共衛(wèi)生變量會(huì)和氣候變化等一樣成為當(dāng)代社會(huì)“生產(chǎn)—生活—思維”邏輯中的常量,深入影響全球化邏輯。政黨意識(shí)形態(tài)嬗變,國(guó)際規(guī)則改寫,世衛(wèi)組織今后可能會(huì)被放在與IMF、世界銀行、經(jīng)合組織等一樣重要的位置看待……

      從這個(gè)角度看,當(dāng)前這場(chǎng)全球抗疫很可能成為世界歷史發(fā)展的一個(gè)分水嶺?!妒澜缡瞧降摹芬粫髡吒ダ锏侣l(fā)文稱這次全球抗疫將是劃時(shí)代的,以前有公元前和公元后,現(xiàn)在則有抗疫前和抗疫后?!霸诮窈蟮娜兆永?,我們需要調(diào)整重自由、輕秩序的文化結(jié)構(gòu)。”

      盡管不少國(guó)家已因新冠疫情而實(shí)施了前所未有的“封城封國(guó)”,世界經(jīng)濟(jì)也面臨倒退的警告,但美國(guó)當(dāng)局依然以本國(guó)優(yōu)先思維玩弄關(guān)稅工具,關(guān)稅戰(zhàn)還直指歐洲,依然準(zhǔn)備借助疫情危機(jī)加速與中國(guó)脫鉤。換句話說,直到現(xiàn)在華盛頓的精英們都還沒有醒過味兒來,沒意識(shí)到這樣做將給美國(guó)和世界帶來何等巨大的影響。美國(guó)真正該做的是重振規(guī)則導(dǎo)向的國(guó)際機(jī)構(gòu),制定衛(wèi)生、環(huán)境、貿(mào)易和安全規(guī)則。改革和復(fù)興,聽取有關(guān)環(huán)境和醫(yī)保的理性建議,提供更具包容性的政策選項(xiàng)。否則,正如美國(guó)國(guó)務(wù)院負(fù)責(zé)亞太事務(wù)的前助理國(guó)務(wù)卿坎貝爾和耶魯大學(xué)中國(guó)中心高級(jí)研究員多西在題為“抗擊新冠病毒可能重塑全球秩序”的文章中所言,如果說1956年蘇伊士運(yùn)河危機(jī)暴露了大英帝國(guó)的無能為力并使其丟失超級(jí)大國(guó)的資格,那么這次抗疫或?qū)⒊蔀槊绹?guó)的“蘇伊士運(yùn)河時(shí)刻”。

      歐盟過于堅(jiān)守所謂基于規(guī)則的政治系統(tǒng),強(qiáng)調(diào)必須遵守某些“統(tǒng)一規(guī)則”,但現(xiàn)在也開始有所轉(zhuǎn)變,注重使規(guī)則適應(yīng)處理具體事件的現(xiàn)實(shí)要求。放松《穩(wěn)定與增長(zhǎng)公約》約束,放寬對(duì)國(guó)家援助的標(biāo)準(zhǔn)要求等等,都預(yù)示著歐盟這方面的轉(zhuǎn)變。歐盟放松成員國(guó)遵守歐盟統(tǒng)一規(guī)則要求,意味著歐盟從機(jī)械地基于規(guī)則運(yùn)行的俱樂部向著價(jià)值觀共同體的一體化邁出重要一步。

      一些觀點(diǎn)認(rèn)為,新冠疫情將使全球供應(yīng)鏈減少對(duì)中國(guó)的依賴。但事實(shí)上,疫情短期內(nèi)讓全球供應(yīng)鏈?zhǔn)艿酱煺?,但并未扭轉(zhuǎn)全球化方向。英國(guó)《金融時(shí)報(bào)》等媒體在談及這種影響時(shí)都承認(rèn),沒有任何一個(gè)經(jīng)濟(jì)體能輕易取代中國(guó)。歐美等國(guó)企業(yè)也不可能借此與中國(guó)“脫鉤”。

      資本主義關(guān)注資本的邏輯而疏于人的邏輯,源自盎格魯-撒克遜傳統(tǒng)的自由市場(chǎng)資本主義模式尤其如此。但早在疫情之前西方世界就已開始對(duì)資本主義的反思,這次抗擊疫情過程中中國(guó)發(fā)揮體制優(yōu)勢(shì),打贏抗疫人民戰(zhàn)、總體戰(zhàn)、阻擊戰(zhàn),彰顯制度優(yōu)勢(shì),更使一些西方有識(shí)之士開始反思,固執(zhí)地以意識(shí)形態(tài)劃分制度、政府甚至整個(gè)國(guó)家的優(yōu)劣已經(jīng)多么不符合現(xiàn)實(shí)。

      中國(guó)逐步控制住疫情并及時(shí)向其他國(guó)家派出醫(yī)療專家、援助檢測(cè)劑、口罩等緊缺物資,并與世界廣泛分享抗疫經(jīng)驗(yàn)。疫情對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的影響是暫時(shí)的,而且還在倒逼和推動(dòng)中國(guó)各領(lǐng)域的數(shù)字化發(fā)展:數(shù)字化的醫(yī)療、教育、辦公以及數(shù)字化交易、物流甚至娛樂蔚然成風(fēng)。疫情還在助推我國(guó)制造業(yè)的信息化轉(zhuǎn)型,加速人工智能、物聯(lián)網(wǎng)、5G技術(shù)、生物醫(yī)藥的創(chuàng)新和應(yīng)用,進(jìn)一步提升中國(guó)在全球價(jià)值鏈的位次,以及在全球價(jià)值鏈重構(gòu)中的話語(yǔ)權(quán)。這正印證了那句話,“凡是不能打倒我們的,必將讓我們更強(qiáng)大”。

      疫情催生新的全球化轉(zhuǎn)型,全人類勝利的邏輯超越了某個(gè)國(guó)家單贏的邏輯。如果這場(chǎng)疫情能讓更多國(guó)家認(rèn)識(shí)到這個(gè)邏輯,就此對(duì)過去走歪了的道路撥亂反正,那么它的破壞性比2008年國(guó)際金融危機(jī)更大,但大疫過后的地緣政治影響卻可能比那場(chǎng)危機(jī)過后更加積極?!?/p>

      (作者是中國(guó)人民大學(xué)國(guó)家發(fā)展與戰(zhàn)略研究院研究員、歐盟“讓·莫內(nèi)講席”教授)

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