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      荊州市經(jīng)濟(jì)與生態(tài)環(huán)境保護(hù)協(xié)調(diào)發(fā)展評價

      2020-03-25 02:49彭麗筑楊敏許枋枋尹文雨
      合作經(jīng)濟(jì)與科技 2020年3期
      關(guān)鍵詞:生態(tài)環(huán)境保護(hù)協(xié)調(diào)發(fā)展

      彭麗筑 楊敏 許枋枋 尹文雨

      [提要] 當(dāng)前,江漢平原地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨重要的轉(zhuǎn)型階段,經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)與生態(tài)系統(tǒng)之間的協(xié)調(diào)關(guān)系成為研究的熱點。荊州市作為一個典型的江漢平原城市,以其為例研究市域經(jīng)濟(jì)與生態(tài)環(huán)境保護(hù)的協(xié)調(diào)發(fā)展,評價其協(xié)調(diào)發(fā)展水平,對江漢平原地區(qū)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展具有重要借鑒意義。本文通過構(gòu)建經(jīng)濟(jì)和生態(tài)環(huán)境兩方面的綜合指標(biāo)體系,主要利用耦合度評價模型,得出研究對象市域經(jīng)濟(jì)與生態(tài)環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展的協(xié)調(diào)水平相對較差的結(jié)果,并提出促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展、提高生態(tài)環(huán)境治理能力等兩方面的建議。

      關(guān)鍵詞:荊州市域經(jīng)濟(jì);生態(tài)環(huán)境保護(hù);協(xié)調(diào)發(fā)展

      中圖分類號:F06 文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A

      收錄日期:2019年11月1日

      一、引言

      隨著國家經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展,城市之間的融合越來越密切。在市場經(jīng)濟(jì)體制下,以城市為發(fā)展極核的市域經(jīng)濟(jì)是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然,目前城市的極化作用也越來越突出,江漢平原地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展也勢必突出城市的核心作用。市域經(jīng)濟(jì)是區(qū)域經(jīng)濟(jì)的一種典型形態(tài),相較縣域經(jīng)濟(jì)來說,市域經(jīng)濟(jì)更具有協(xié)調(diào)開放、經(jīng)濟(jì)共享等優(yōu)勢。目前,江漢平原地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展處于重要的轉(zhuǎn)型階段,經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)與生態(tài)系統(tǒng)之間的協(xié)調(diào)發(fā)展關(guān)系是必須研究的轉(zhuǎn)型問題之一。

      從掌握的文獻(xiàn)看,目前有不少與市域經(jīng)濟(jì)相關(guān)方面的研究,如對市域經(jīng)濟(jì)本身方面的研究,或不同區(qū)域市域經(jīng)濟(jì)與其他各個方面協(xié)調(diào)發(fā)展路徑的研究等。就荊州地區(qū)來說,很多學(xué)者研究荊州市域經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀或生態(tài)環(huán)境相關(guān)問題,不少文獻(xiàn)對荊州市域經(jīng)濟(jì)發(fā)展影響因素、收斂性、宏觀政策效應(yīng)等方面進(jìn)行了較為深入的探討。

      本文主要在于以荊州市為例研究江漢平原市域經(jīng)濟(jì)與生態(tài)環(huán)境保護(hù)協(xié)調(diào)發(fā)展水平,通過查閱2013~2017年荊州市域經(jīng)濟(jì)和生態(tài)環(huán)境質(zhì)量的相關(guān)指標(biāo)數(shù)據(jù),建立科學(xué)的數(shù)據(jù)研究模型,計算出市域經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)和生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)的耦合度及耦合發(fā)展度,研究目前荊州市域經(jīng)濟(jì)與生態(tài)環(huán)境的協(xié)調(diào)現(xiàn)狀,分析荊州市城市的協(xié)調(diào)水平趨勢。

      二、研究對象選擇——以荊州市為例

      荊州,位于江漢平原地區(qū)中部,其平坦開闊的地貌特征,與江漢平原總體特征高度一致,選用荊州市為江漢平原的縮影使研究更方便、直觀。近年來,雖然荊州市域經(jīng)濟(jì)發(fā)展指標(biāo)總體呈上升趨勢,但與湖北省其他城市相比,荊州市域經(jīng)濟(jì)的各種指標(biāo)相對增長率都不高。由于荊州市正處于經(jīng)濟(jì)發(fā)展的高速成長期,建設(shè)用地的擴(kuò)張以及以第二產(chǎn)業(yè)為支柱產(chǎn)業(yè)的不合理的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)造成資源環(huán)境與經(jīng)濟(jì)發(fā)展協(xié)調(diào)度在不同縣市區(qū)表現(xiàn)不同,使荊州市域經(jīng)濟(jì)與生態(tài)環(huán)境之間的發(fā)展存在不協(xié)調(diào)的關(guān)系。

      相關(guān)調(diào)查顯示,荊州市域經(jīng)濟(jì)在發(fā)展過程中與生態(tài)環(huán)境保護(hù)之間不相適應(yīng),雖然大力發(fā)展經(jīng)濟(jì),但實際經(jīng)濟(jì)情況并不具有競爭力,顯然這種發(fā)展模式不利于長期的可持續(xù)性發(fā)展。因此,必須協(xié)調(diào)荊州市域經(jīng)濟(jì)與生態(tài)環(huán)境之間的關(guān)系,實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)與環(huán)境齊頭并進(jìn)、共同發(fā)展的協(xié)調(diào)發(fā)展模式。兩者之間的協(xié)調(diào)要以經(jīng)濟(jì)的發(fā)展不破壞生態(tài)環(huán)境為前提,“因地制宜”的發(fā)展經(jīng)濟(jì),實現(xiàn)荊州市域經(jīng)濟(jì)與生態(tài)環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展。

      三、數(shù)據(jù)來源與評價方法

      (一)數(shù)據(jù)來源及指標(biāo)體系建立

      1、數(shù)據(jù)來源。本文選用的數(shù)據(jù)來自于2013~2017年荊州各市《國民經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展公告》、荊州各縣市城市統(tǒng)計年鑒、2014~2018年《中國城市統(tǒng)計年鑒》以及2014~2018年《湖北自然資源與環(huán)境統(tǒng)計年鑒》。

      2、指標(biāo)體系建立。結(jié)合荊州市實際現(xiàn)狀,確定了荊州市近五年兩方面的綜合指標(biāo):市域經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)綜合評價指標(biāo)和生態(tài)環(huán)境綜合評價指標(biāo)。具體內(nèi)容如表1所示。(表1)

      (二)評價方法

      1、評價指標(biāo)權(quán)重的確定。“熵”可以用來表示數(shù)據(jù)分布的均勻程度,經(jīng)常用其參考值和變化量進(jìn)行分析比較數(shù)據(jù)之間的關(guān)系,將“熵”的概念運用到權(quán)重計算中則表示,當(dāng)指標(biāo)所代表的初始數(shù)據(jù)離散程度越大,代表的信息量就越大,熵值越小,權(quán)重越大;初始數(shù)據(jù)離散程度越小,熵值越大,權(quán)重越小。

      而鑒于熵權(quán)賦值法在一定程度上可以克服人為因素帶來的偏差,本文采用熵值賦權(quán)法來確定指標(biāo)的權(quán)重,具體步驟如下:

      (1)建立評價矩陣:(Xpq)a×b=(p=1,2,…,a;q=1,2,…,b)

      (2)數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)化處理

      ①正向指標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)化處理:

      ②負(fù)向指標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)化處理:

      注:數(shù)據(jù)中0.0001是為了避免權(quán)數(shù)無意義。

      (3)確定各指標(biāo)的比重:

      (4)確定第b個指標(biāo)熵值:

      (5)確定指標(biāo)的權(quán)數(shù):

      根據(jù)以上方法最終確定所選取指標(biāo)的權(quán)重,如表2所示。(表2)

      2、耦合評價模型建立。耦合度是指所取研究對象兩者之間因多種其他因素構(gòu)成的相互關(guān)聯(lián)程度。本文中,是研究市域經(jīng)濟(jì)與生態(tài)環(huán)境相互依賴程度的重要定性指標(biāo),其模型如下:

      注:式中f(x)為荊州市域經(jīng)濟(jì)發(fā)展綜合指數(shù),g(y)為生態(tài)環(huán)境質(zhì)量綜合指數(shù);C為所求耦合度,取值為[0-1]。當(dāng)C越大時,市域經(jīng)濟(jì)與生態(tài)環(huán)境的協(xié)調(diào)性越高,當(dāng)C越小時,則兩者協(xié)調(diào)性越低;因研究只涉及兩個系統(tǒng),調(diào)節(jié)系數(shù)n=2。

      采用中值法將生態(tài)經(jīng)濟(jì)耦合度劃分為4個階段:0.0

      由于耦合度僅能度量各個系統(tǒng)之間的關(guān)聯(lián)程度,即只能反映各系統(tǒng)相互作用的程度大小,不能反映各系統(tǒng)的水平高低。而耦合發(fā)展度既可以反映各系統(tǒng)是否具有較好的水平,又可以反映系統(tǒng)間的相互作用關(guān)系,因此,這里采用耦合發(fā)展度對市域經(jīng)濟(jì)與生態(tài)環(huán)境質(zhì)量進(jìn)行評價。為全面反映市域經(jīng)濟(jì)發(fā)展與生態(tài)環(huán)境保護(hù)的協(xié)調(diào)性,利用C、f(x)和g(y)構(gòu)造耦合發(fā)展度模型。

      注:式中D為耦合發(fā)展度,α和β為市域經(jīng)濟(jì)發(fā)展子系統(tǒng)和生態(tài)環(huán)境質(zhì)量子系統(tǒng)的權(quán)重,這里認(rèn)為市域經(jīng)濟(jì)發(fā)展和生態(tài)環(huán)境質(zhì)量同等重要,令α=β=0.5。

      借鑒廖重斌的環(huán)境與經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展的定量評判及其分類體系方法,采取均勻分布函數(shù)法對系統(tǒng)耦合發(fā)展度進(jìn)行區(qū)間劃分,并根據(jù)f(x)和g(y)的大小來判斷市域經(jīng)濟(jì)與生態(tài)環(huán)境質(zhì)量的關(guān)系,由此將耦合度劃分以下30種發(fā)展模型,如表3所示。(表3)

      四、結(jié)果分析

      (一)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平評價分析。根據(jù)研究方法,算出2013~2017年5個年份荊州市域經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量綜合指數(shù),如表4所示。(表4)

      從經(jīng)濟(jì)發(fā)展的演變過程來看,2013~2017年荊州城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平整體呈現(xiàn)遞增的趨勢;2013~2015年保持的相對比較平穩(wěn),經(jīng)濟(jì)發(fā)展綜合指數(shù)維持在0.05~0.15之間,上升幅度較小。但是,2016年經(jīng)濟(jì)發(fā)展上升幅度增加較大,2017年趨于平穩(wěn)。整體2013~2017年經(jīng)濟(jì)發(fā)展綜合指數(shù)維持在0.05~0.25之間。

      (二)生態(tài)環(huán)境保護(hù)評價分析。根據(jù)研究方法,算出2013~2017年5個年份生態(tài)環(huán)境綜合指數(shù),如表5所示。(表5)

      整體來看,2013~2017年荊州市環(huán)境質(zhì)量綜合指數(shù)的演變過程屬于上下波動型,除2015~2016年波動幅度相對較大,其余年份波動幅度較平穩(wěn)。2016年生態(tài)環(huán)境綜合指數(shù)在近幾年中處于最高值,2014年達(dá)近幾年歷史最低值。除了2014~2015年環(huán)境質(zhì)量綜合指數(shù)有所增長,其余年份均處于下降趨勢。

      (三)市域經(jīng)濟(jì)與環(huán)境保護(hù)協(xié)調(diào)發(fā)展水平分析。整體上來看,2013~2017年荊州的經(jīng)濟(jì)發(fā)展綜合指數(shù)要高于環(huán)境質(zhì)量綜合指數(shù)。在得出荊州市域經(jīng)濟(jì)發(fā)展系統(tǒng)和生態(tài)環(huán)境質(zhì)量系統(tǒng)的數(shù)據(jù)后,分別分析荊州市域經(jīng)濟(jì)發(fā)展和生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)之間的耦合階段及耦合協(xié)調(diào)類型,從而對荊州市域經(jīng)濟(jì)與環(huán)境保護(hù)協(xié)調(diào)發(fā)展水平進(jìn)行分析。由表6中數(shù)據(jù)可知,荊州市市域經(jīng)濟(jì)與生態(tài)環(huán)境的耦合度在2013年處于高級耦合階段,為0.868;2014~2015年處于初級耦合階段,都不超過0.5;2016年也處于高級耦合階段,為0.828,低于2013年;2017年處于中級耦合階段,為0.653。整體上來看呈先下降、后上升、再下降的趨勢,波動情況較明顯。

      耦合發(fā)展度的波動情況較耦合度要小很多,2013~2014年下降,隨后2016年又大幅度上升,2017年稍有下降。耦合協(xié)調(diào)類型2013~2015年均為嚴(yán)重失調(diào)經(jīng)濟(jì)環(huán)境同步型,2016年為輕度失調(diào)經(jīng)濟(jì)環(huán)境同步型,2017年為輕度失調(diào)生態(tài)環(huán)境滯后型。(表6)

      參考水資源與社會經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展程度的分類體系及判別標(biāo)準(zhǔn),以及其他相關(guān)研究結(jié)果,從耦合發(fā)展的大類來看,2013~2017年荊州市耦合發(fā)展度D值落在0.1~0.4之間,屬于失調(diào)衰退類,低級耦合發(fā)展。由表6可知,2013~2017年耦合度的值在0.49~0.86之間波動,呈現(xiàn)出先下降后上升進(jìn)而又下降的趨勢;耦合發(fā)展度的值在0.17~0.35之間波動,但變化趨勢幅度明顯小于耦合度變化情況。

      從耦合發(fā)展度的變化趨勢上看,荊州市的耦合情況可分為三個階段:第一階段為2013~2015年,在這期間荊州市域經(jīng)濟(jì)和生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)耦合度下降幅度較大,而耦合發(fā)展度波動幅度較平穩(wěn),說明在此階段荊州市域經(jīng)濟(jì)和生態(tài)環(huán)境兩者都在變差,經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平較低,耦合性較差。而耦合發(fā)展度的變化情況說明荊州市域經(jīng)濟(jì)和生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)整體發(fā)展向好的方向轉(zhuǎn)變。但2013年耦合度明顯高于耦合發(fā)展度,耦合度達(dá)到0.87,說明市域經(jīng)濟(jì)和生態(tài)環(huán)境的協(xié)調(diào)性較高,發(fā)展速度相差較小,而此時耦合發(fā)展度為0.18,屬于嚴(yán)重失調(diào)同步型。第二階段為2015~2016年,在這期間耦合度有較大幅度上升,且耦合發(fā)展度也逐漸好轉(zhuǎn),表明市域經(jīng)濟(jì)與生態(tài)環(huán)境發(fā)展均處于較好階段。第三階段為2016~2017年,在此階段耦合度和耦合發(fā)展度都有所下降,耦合階段由高級耦合降為中級耦合,說明兩個系統(tǒng)之間耦合程度有所不同,協(xié)調(diào)性有所下降。

      從耦合發(fā)展的類型來看,2013~2015年均為嚴(yán)重失調(diào)經(jīng)濟(jì)環(huán)境同步型,由2013年高級耦合階段轉(zhuǎn)變?yōu)槌跫夞詈想A段,市域經(jīng)濟(jì)和生態(tài)環(huán)境協(xié)調(diào)度有所下降,但都屬于同步型;2016年為輕度失調(diào)經(jīng)濟(jì)環(huán)境同步型,由初級耦合又轉(zhuǎn)變?yōu)楦呒夞詈?,且由?yán)重失調(diào)轉(zhuǎn)變?yōu)檩p度失調(diào),表明市域經(jīng)濟(jì)與生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)的發(fā)展?fàn)顟B(tài)逐漸變好;2017年為輕度失調(diào)生態(tài)環(huán)境滯后型,表明雖然市域經(jīng)濟(jì)與生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)的發(fā)展?fàn)顟B(tài)趨勢變好,但經(jīng)濟(jì)的發(fā)展對環(huán)境造成一定的影響,導(dǎo)致環(huán)境發(fā)展有所滯后。

      五、結(jié)論及建議

      (一)結(jié)論。本文基于2013~2017年數(shù)據(jù),運用耦合評價模型,對荊州市域經(jīng)濟(jì)與生態(tài)環(huán)境之間的協(xié)調(diào)關(guān)系進(jìn)行研究,主要得出以下結(jié)論:

      1、從經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平來看,2013~2017年荊州市域經(jīng)濟(jì)發(fā)展整體呈上升趨勢,除2016年上升幅度較快外,整體上,荊州市經(jīng)濟(jì)發(fā)展上升幅度相對平穩(wěn)。從生態(tài)環(huán)境質(zhì)量來看,荊州市的生態(tài)環(huán)境質(zhì)量指數(shù)呈上下波動型,呈現(xiàn)出先下降后上升的趨勢。整體的發(fā)展處于上升趨勢,但上升的幅度相對較小。

      2、2013~2017年荊州市域經(jīng)濟(jì)與生態(tài)環(huán)境處于失調(diào)衰退類的低級耦合形態(tài)。市域經(jīng)濟(jì)發(fā)展和生態(tài)環(huán)境的耦合度雖整體上呈上升趨勢,但荊州市域經(jīng)濟(jì)與生態(tài)環(huán)境較不協(xié)調(diào),甚至屬于相對嚴(yán)重的失調(diào)衰退。

      (二)建議。根據(jù)研究結(jié)果對荊州市經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和生態(tài)環(huán)境現(xiàn)狀提出以下建議:

      1、促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展。一方面因地制宜發(fā)展地區(qū)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移:根據(jù)區(qū)域的優(yōu)勢條件發(fā)展優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),促進(jìn)地區(qū)產(chǎn)業(yè)合作;另一方面實行可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略,加大環(huán)境保護(hù)投入:摒棄先發(fā)展后治理的錯誤觀念,加大環(huán)境保護(hù)的投入,加大監(jiān)管力度。

      2、提高生態(tài)環(huán)境治理能力。根據(jù)以上數(shù)據(jù)分析,可以發(fā)現(xiàn)荊州市生態(tài)環(huán)境發(fā)展要落后于經(jīng)濟(jì)發(fā)展。因此,荊州市要提高生態(tài)治理能力,以促進(jìn)市域經(jīng)濟(jì)與生態(tài)環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展:一方面政府要制定相關(guān)環(huán)境保護(hù)法規(guī);另一方面要加強(qiáng)管理手段創(chuàng)新,調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),優(yōu)化經(jīng)濟(jì)布局。

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