企業(yè)戰(zhàn)略與組織結(jié)構(gòu)的起源與發(fā)展

張夕冉

摘 要：對任何一個(gè)企業(yè)來說，戰(zhàn)略與組織結(jié)構(gòu)都是關(guān)乎生死存亡的關(guān)鍵因素。近十年來，戰(zhàn)略與結(jié)構(gòu)之間的關(guān)系一直是學(xué)術(shù)界和管理者們關(guān)注的重點(diǎn)。本文從二者關(guān)系的源頭出發(fā)，梳理了國內(nèi)外學(xué)者的相關(guān)研究，并對這一領(lǐng)域的未來發(fā)展提出了一些建議以供參考。

關(guān)鍵詞：戰(zhàn)略;結(jié)構(gòu);錢德勒

錢德勒在《戰(zhàn)略與結(jié)構(gòu)：美國工業(yè)企業(yè)史的若干篇章》中首次提出“戰(zhàn)略”的概念，他將戰(zhàn)略定義為設(shè)定組織的長遠(yuǎn)目標(biāo)，為達(dá)成這些目標(biāo)制定計(jì)劃并實(shí)施，同時(shí)合理調(diào)配資源。組織結(jié)構(gòu)涉及到組織的兩個(gè)層面：一是各個(gè)管理機(jī)構(gòu)與主管之間的權(quán)力和溝通路線;二是通過這些權(quán)力和溝通路線流轉(zhuǎn)的信息和數(shù)據(jù)。戰(zhàn)略與結(jié)構(gòu)自20世紀(jì)60年代被提出以來，就受到了各領(lǐng)域?qū)W者的廣泛關(guān)注，成為企業(yè)中管理者普遍關(guān)心的熱點(diǎn)問題。

一、起源：戰(zhàn)略決定結(jié)構(gòu)

通過對美國通用汽車公司、西爾斯公司、羅巴克公司等100家大型公司長達(dá)50年的追蹤調(diào)查，錢德勒發(fā)現(xiàn)，無論公司最初采取橫向并購還是縱向并購來擴(kuò)大規(guī)模，實(shí)施多元化戰(zhàn)略的大型公司最后都會(huì)選擇事業(yè)部制組織結(jié)構(gòu)，他由此得出公司戰(zhàn)略的調(diào)整先于并將引起公司結(jié)構(gòu)的調(diào)整，即戰(zhàn)略決定結(jié)構(gòu);同時(shí)，組織結(jié)構(gòu)的選擇應(yīng)與戰(zhàn)略決策的導(dǎo)向保持一致，并隨著戰(zhàn)略的變化而變化，即結(jié)構(gòu)追隨戰(zhàn)略。

根據(jù)錢德勒的這一觀點(diǎn)，學(xué)者們結(jié)合相關(guān)理論與企業(yè)實(shí)際，進(jìn)行了深入的研究。Williamson認(rèn)為企業(yè)目標(biāo)與其發(fā)展戰(zhàn)略息息相關(guān)，組織結(jié)構(gòu)的設(shè)計(jì)應(yīng)當(dāng)圍繞這一戰(zhàn)略展開，并推動(dòng)企業(yè)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。錢德勒不僅強(qiáng)調(diào)戰(zhàn)略決定結(jié)構(gòu)，他還指出戰(zhàn)略與組織結(jié)構(gòu)的匹配程度和公司績效之間有著密切的關(guān)系。Rumelt據(jù)此提出戰(zhàn)略-結(jié)構(gòu)-績效SSP模型，用于研究戰(zhàn)略、結(jié)構(gòu)與績效的關(guān)系。德魯克于1943-1945年在通用汽車公司展開調(diào)查研究，并將調(diào)研結(jié)果整理成《公司的概念》一書，書里寫到“不同組織中的管理是有差異的，使命決定戰(zhàn)略，戰(zhàn)略決定結(jié)構(gòu)”。我國學(xué)者羅珉也在研究中指出，能否適應(yīng)公司戰(zhàn)略是判定組織結(jié)構(gòu)是否合理的標(biāo)準(zhǔn)，管理層決定改變當(dāng)前的公司戰(zhàn)略時(shí)，組織結(jié)構(gòu)也要進(jìn)行相應(yīng)的變革以更好地實(shí)現(xiàn)公司的戰(zhàn)略與目標(biāo)。

錢德勒與他的事業(yè)部制從20世紀(jì)50年代起流行于美國各個(gè)行業(yè)中的大型企業(yè)。1950年，《財(cái)富》雜志500強(qiáng)企業(yè)里約有20%實(shí)行事業(yè)部制，到了1970年，這一比例已經(jīng)升至80%。這種現(xiàn)象不只出現(xiàn)在美國，日本學(xué)者Suzuki追蹤調(diào)查了日本規(guī)模最大的100家制造業(yè)企業(yè)，發(fā)現(xiàn)采取多元化戰(zhàn)略的比例從1950年的40%增長至1970年的65%，而同一時(shí)期，組織結(jié)構(gòu)的變化程度比戰(zhàn)略的調(diào)整更為激烈，采用事業(yè)部制結(jié)構(gòu)的企業(yè)1950年還不足10%，而到了1970年，這一比例已經(jīng)升至56%。提到事業(yè)部制，就不得不提斯隆與斯隆時(shí)代的通用汽車公司。20世紀(jì)30年代由華爾街爆發(fā)的經(jīng)濟(jì)大蕭條對于正在縱向兼并的通用汽車公司來說是一段極為黑暗的時(shí)期。庫存堆積限制了公司資產(chǎn)流動(dòng)，進(jìn)而造成公司股價(jià)一路暴跌。杜邦接任杜蘭特成為公司新任董事長兼總經(jīng)理后，派斯隆對通用汽車的組織架構(gòu)進(jìn)行重組。斯隆分析了通用的戰(zhàn)略以及存在的弊病，提出了一個(gè)分權(quán)經(jīng)營和集中控制二者兼?zhèn)涞慕M織模式。斯隆模式強(qiáng)調(diào)“在政策上統(tǒng)一，在管理上分權(quán)”，堅(jiān)持充分授權(quán)與適度集中兩條原則，這個(gè)模式的特征是政策制定與行政管理相分離，分散經(jīng)營與協(xié)調(diào)控制相結(jié)合。德魯克認(rèn)為這一模式最大的優(yōu)點(diǎn)是上級領(lǐng)導(dǎo)者能夠從冗雜的程序性行政工作中脫身，集中精力制定公司的發(fā)展戰(zhàn)略。1925年，斯隆在《組織研究》中規(guī)劃的組織結(jié)構(gòu)已經(jīng)完全實(shí)現(xiàn)，隨著多元化戰(zhàn)略與事業(yè)部制結(jié)構(gòu)的結(jié)合，通用汽車公司開始扭虧為盈，在20世紀(jì)末成為美國汽車制造業(yè)中最有影響力的公司。

二、戰(zhàn)略與結(jié)構(gòu)關(guān)系的發(fā)展

20世紀(jì)60年代以前，鮮有企業(yè)家或?qū)W者考慮過戰(zhàn)略與結(jié)構(gòu)的關(guān)系這一問題，因此錢德勒的“戰(zhàn)略決定結(jié)構(gòu)”在初期得到了大多數(shù)人的贊同。但隨著學(xué)者們研究的不斷深入，開始有人懷疑這一觀點(diǎn)的可靠性。有學(xué)者提出，除了戰(zhàn)略之外，外部環(huán)境、市場、管理者特質(zhì)等因素也會(huì)影響組織結(jié)構(gòu);另一部分學(xué)者指出圍繞整體戰(zhàn)略設(shè)計(jì)的組織結(jié)構(gòu)也會(huì)反作用于戰(zhàn)略，在一定程度上限制戰(zhàn)略決策的制定;還有學(xué)者從完全對立的角度提出“結(jié)構(gòu)決定戰(zhàn)略”的觀點(diǎn)，強(qiáng)調(diào)組織結(jié)構(gòu)的變動(dòng)先于企業(yè)戰(zhàn)略的變動(dòng)，并可能導(dǎo)致組織層面的重大變革。

（一）影響組織結(jié)構(gòu)的其他因素

戰(zhàn)略是一個(gè)涉及管理、組織、社會(huì)、制度等多個(gè)領(lǐng)域的交叉地帶，而組織結(jié)構(gòu)則明確了企業(yè)內(nèi)部對工作任務(wù)的分工、協(xié)調(diào)與合作，關(guān)系到各組成部分的排列順序、空間位置與聯(lián)系方式，除了戰(zhàn)略之外，可能還會(huì)受到外部環(huán)境、各層級管理者等不同因素的影響。Palmer研究發(fā)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)多樣性和地理分散性的提高對于公司采用事業(yè)部制結(jié)構(gòu)具有顯著的促進(jìn)作用，而公司規(guī)模通過產(chǎn)業(yè)多樣性和地理分散性間接推動(dòng)公司結(jié)構(gòu)的調(diào)整;行業(yè)以及控制權(quán)的所屬問題會(huì)限制公司對組織結(jié)構(gòu)的選擇。Miles與Snow認(rèn)為戰(zhàn)略并不是決定組織結(jié)構(gòu)的唯一因素，組織規(guī)模、技術(shù)等因素都會(huì)對組織結(jié)構(gòu)產(chǎn)生影響，而且這些影響是同時(shí)存在且不可互相代替的。Fligstei依據(jù)交易成本理論與組織同質(zhì)性理論等理論研究得出，除了公司戰(zhàn)略外，高層管理者工作背景以及同行業(yè)其他公司結(jié)構(gòu)的改變都會(huì)對公司組織結(jié)構(gòu)的改變產(chǎn)生影響。Clark研究得出，事業(yè)部制的普及與多元化等戰(zhàn)略間不存在直接關(guān)聯(lián);經(jīng)濟(jì)、制度和戰(zhàn)略選擇這三個(gè)因素對組織結(jié)構(gòu)都很重要，但三者既不平等也不相互獨(dú)立。

（二）組織結(jié)構(gòu)對戰(zhàn)略的限制作用

公司的戰(zhàn)略會(huì)影響其組織結(jié)構(gòu)的選擇，那么組織結(jié)構(gòu)是否會(huì)反過來影響公司的戰(zhàn)略決策呢？為了回答這一問題，有學(xué)者從組織結(jié)構(gòu)的特征、信息傳遞機(jī)制等角度入手，探究了組織結(jié)構(gòu)對戰(zhàn)略制定的影響。Fredrickson在文章中指出，組織結(jié)構(gòu)的集中程度、正式程度及復(fù)雜程度會(huì)對組織的戰(zhàn)略決策過程產(chǎn)生影響;以組織結(jié)構(gòu)復(fù)雜程度為例，隨著結(jié)構(gòu)復(fù)雜度的提高，成員制定戰(zhàn)略的動(dòng)機(jī)或目標(biāo)會(huì)變得模糊，戰(zhàn)略決策需要滿足更多利益相關(guān)者的約束條件，由成員狹隘觀念造成的偏見增加，使得戰(zhàn)略決策很難達(dá)成一致。Richard認(rèn)為公司的組織結(jié)構(gòu)會(huì)影響頂層領(lǐng)導(dǎo)者的信息獲取，尤其是戰(zhàn)略實(shí)施的反饋信息，這會(huì)導(dǎo)致管理者無法準(zhǔn)確地判斷戰(zhàn)略的實(shí)施效果，進(jìn)而影響管理者下一輪戰(zhàn)略的制定。亨利.明茨伯格通過研究指出，組織結(jié)構(gòu)層級和跨度決定了中高層管理者獲取信息的方式和順序，以及信息的質(zhì)量和速度，信息的缺失和不及時(shí)可能會(huì)限制管理者的戰(zhàn)略決策。我國學(xué)者任浩認(rèn)為由于組織結(jié)構(gòu)的剛性，以及組織本身的慣性與惰性，很多組織成員擔(dān)心組織變革會(huì)影響自身利益，往往以消極的態(tài)度對待組織革新，并妨礙戰(zhàn)略的實(shí)施。

（三）結(jié)構(gòu)決定戰(zhàn)略

除上述兩種情況之外，還有學(xué)者對“戰(zhàn)略決定結(jié)構(gòu)”這一觀點(diǎn)是否成立提出了質(zhì)疑，他們認(rèn)為戰(zhàn)略不僅不會(huì)對結(jié)構(gòu)產(chǎn)生影響，還要隨著組織結(jié)構(gòu)的更新而不斷調(diào)整，即結(jié)構(gòu)決定戰(zhàn)略，戰(zhàn)略追隨結(jié)構(gòu)。Greiner指出，隨著組織成立年限的增加，組織規(guī)模與結(jié)構(gòu)也在不斷地完善與改變，這種變化能夠引起組織戰(zhàn)略的變革，推動(dòng)組織不斷向前發(fā)展。戰(zhàn)略學(xué)家Ansooff在《戰(zhàn)略管理》一書里明確提出，組織結(jié)構(gòu)中的內(nèi)部權(quán)力結(jié)構(gòu)與戰(zhàn)略管理層級是影響戰(zhàn)略選擇與戰(zhàn)略突擊能力的核心因素，簡單來說就是“結(jié)構(gòu)決定戰(zhàn)略”。Cyert與March認(rèn)為，管理者個(gè)人的動(dòng)機(jī)與利益，以及組織結(jié)構(gòu)與需求都是戰(zhàn)略抉擇中的內(nèi)生變量，自變量組織結(jié)構(gòu)的變化會(huì)引起因變量組織戰(zhàn)略的變化，即戰(zhàn)略追隨結(jié)構(gòu)。

三、結(jié)論與未來展望

（一）結(jié)論

早在20年以前就有學(xué)者質(zhì)疑：事業(yè)部制是否已經(jīng)走到盡頭，成為了組織化石？經(jīng)歷了一次破產(chǎn)重組之后起死回生的通用汽車公司以及越來越多實(shí)行事業(yè)部制的企業(yè)似乎在用行動(dòng)打破這些質(zhì)疑，證明事業(yè)部制存在的價(jià)值。同樣，與事業(yè)部制密不可分的多元化戰(zhàn)略如今依然是大型企業(yè)偏愛的戰(zhàn)略，并且正在沿著多樣化、全球化的方向不斷發(fā)展。自20世紀(jì)60年代被錢德勒提出以來，學(xué)者們關(guān)于戰(zhàn)略與結(jié)構(gòu)間關(guān)系的討論就從未停止過。本文從這一問題的源頭入手，歸納各領(lǐng)域?qū)W者們的研究成果，從多個(gè)層面匯總二者關(guān)系的演進(jìn)。目前為止，學(xué)者們對于戰(zhàn)略與結(jié)構(gòu)這一問題的看法仍然存在差異。正是這些差異，以及諸如戰(zhàn)略與結(jié)構(gòu)之間的中介變量、組織結(jié)構(gòu)影響戰(zhàn)略決策的作用機(jī)制等問題，推動(dòng)著學(xué)者們孜孜不倦地研究下去。

（二）未來展望

國內(nèi)外學(xué)者的研究在戰(zhàn)略與結(jié)構(gòu)的相互作用、理論體系的完善等方面均取得了突破性的進(jìn)展，為日后的深入研究打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。然而，學(xué)者們在摸索前進(jìn)的過程中也忽視了一些亟待研究的問題，本文對這些富有學(xué)術(shù)價(jià)值的問題進(jìn)行了簡單歸納，希望能為未來的研究提供一些參考。

1.錢德勒思想的再發(fā)展

錢德勒的《戰(zhàn)略與結(jié)構(gòu)》從初次發(fā)行至今已經(jīng)超過半個(gè)世紀(jì)，往日對這本書的肯定與認(rèn)同逐漸消退。近年來，不少學(xué)者指出書中的觀點(diǎn)已經(jīng)不再適合當(dāng)今的企業(yè)，其對于管理實(shí)踐的指導(dǎo)意義也非常有限。但錢德勒提出的事業(yè)部結(jié)構(gòu)如今仍是多數(shù)大型企業(yè)組織設(shè)計(jì)的樣板，他對于企業(yè)組織結(jié)構(gòu)變遷的推理與論述仍然值得反復(fù)研讀。在未來的研究中，不妨從更加多元的視角創(chuàng)新性地解讀錢德勒的觀點(diǎn)，開發(fā)出其中蘊(yùn)藏的潛在價(jià)值。

2.研究視角的轉(zhuǎn)變與創(chuàng)新

以往對于戰(zhàn)略與結(jié)構(gòu)的研究中，學(xué)者們通常把更多的精力和時(shí)間投入到“二者哪一個(gè)是決定因素”“誰的影響力更大”等問題上。未來的研究可以嘗試從不同的視角解釋戰(zhàn)略與結(jié)構(gòu)的關(guān)系，比如分析二者的匹配度是否會(huì)對企業(yè)績效產(chǎn)生積極影響等。

3.戰(zhàn)略與結(jié)構(gòu)的重新組合

戰(zhàn)略與結(jié)構(gòu)都可以劃分為很多不同的類別，企業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略除了多元化戰(zhàn)略外，還包括一體化戰(zhàn)略、密集型成長戰(zhàn)略等，組織結(jié)構(gòu)也可以分為直線制、職能制、矩陣制等。根據(jù)現(xiàn)有文獻(xiàn)，不少學(xué)者認(rèn)為多元化戰(zhàn)略與事業(yè)部制結(jié)構(gòu)相互匹配，有利于企業(yè)發(fā)展。其他的戰(zhàn)略與結(jié)構(gòu)是否也能相互搭配，形成適合企業(yè)不同生命周期或能滿足企業(yè)不同需求的組合，這類問題需要學(xué)者們未來的進(jìn)一步研究。

參考文獻(xiàn)：

[1]Alfred D Chandler，Jr. Strategy and Structure： Chapters in the History of the American Industrial Enterprise[M].CM： MIT Press，1962.

[2]德魯克.公司的概念[M].機(jī)械工業(yè)出版社，北京，2012.

[3]斯圖爾特.克雷納.管理百年[M].人民大學(xué)出版社，北京，2012.

[4]艾爾弗雷德.斯隆.我在通用汽車的歲月[M].華夏出版社，北京，2005.

[5]Fligstein， N. The Spread of Multidivisional Form Among Large Firms， 1919-1979[J]. American Sociological Review，1985，Vol.50，pp.337-391.

[6]H.Igor Ansoff.Strategic Management[M].New York： Halsted Press，1979.