莫遠明 秦定龍

在新冠肺炎疫情防控斗爭中，奮戰(zhàn)在一線的醫(yī)務(wù)人員的專業(yè)支撐作用凸顯，成為戰(zhàn)勝疫情的中堅力量。這些醫(yī)務(wù)人員中，黨員占了很大比例，發(fā)揮了先鋒模范作用。

截至2月25日，重慶市先后派出17批次的醫(yī)療隊，支援湖北省武漢市和孝感市。為進一步發(fā)揮一線醫(yī)務(wù)人員中黨員干部作用，堅決打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)，相關(guān)部門專門成立了前線指揮部和臨時黨委來統(tǒng)籌協(xié)調(diào)救治事宜。

關(guān)愛疫情防控一線醫(yī)務(wù)人員考量地方施政智慧、治理能力和專業(yè)水平

習(xí)近平總書記在統(tǒng)籌推進新冠肺炎疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展工作部署會議上指出，醫(yī)務(wù)人員是戰(zhàn)勝疫情的中堅力量，務(wù)必高度重視對他們的保護、關(guān)心、愛護。中央應(yīng)對新型冠狀病毒感染肺炎疫情工作領(lǐng)導(dǎo)小組印發(fā)《關(guān)于全面落實進一步保護關(guān)心愛護醫(yī)務(wù)人員若干措施的通知》，就進一步保護關(guān)心愛護醫(yī)務(wù)人員提出十方面措施。

保護關(guān)心愛護醫(yī)務(wù)人員，是黨中央、國務(wù)院的一項重大政策安排，是習(xí)近平總書記的重要指示，必須抓緊抓好。目前全國新冠肺炎疫情防控工作正有條不紊地推進，體現(xiàn)出我國最大的制度優(yōu)勢。要把制度優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為治理效能，提高防控運行效率。如何把關(guān)愛疫情防控一線醫(yī)務(wù)人員落到實處，考量地方施政智慧、治理能力和專業(yè)水平。

早在1月底，中共中央就印發(fā)了《關(guān)于加強黨的領(lǐng)導(dǎo)、為打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)提供堅強政治保證的通知》，強調(diào)“要關(guān)心關(guān)愛奮戰(zhàn)在疫情防控斗爭一線的專家和醫(yī)護人員”。截至2月25日，各地出臺的疫情防控文件和有關(guān)政策措施，除吉林、江蘇、山東、河北、安徽、河南、湖北、重慶、四川等少數(shù)省市單列出臺了激勵醫(yī)務(wù)人員的政策措施外，部分省市在個別專項如一線醫(yī)務(wù)人員子女入學(xué)、高考加分方面提出了一些優(yōu)惠措施，但還有一些省份未出臺關(guān)愛醫(yī)務(wù)人員的具體措施，折射出部分地方治理短板。

重慶市在把保護關(guān)心愛護醫(yī)務(wù)人員落到實處方面早部署、早落實、早見效。2月上中旬，先后以市委組織部、市科技局、市衛(wèi)健委、市人力社保局名義出臺《激勵專家人才在打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)中擔(dān)當(dāng)奉獻的八項措施》，以市委辦公廳、市政府辦公廳名義出臺《關(guān)于進一步加強對一線醫(yī)護人員關(guān)心關(guān)愛的通知》。2月23日，重慶市委書記陳敏爾在市委召開的視頻會議上指出，“全市各級干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要增強必勝之心、責(zé)任之心、仁愛之心、謹(jǐn)慎之心，發(fā)揚專業(yè)精神，提高綜合能力”，“要在斗爭一線考察識別干部”。要求進一步保護關(guān)心愛護一線醫(yī)務(wù)人員和加強黨員干部擔(dān)當(dāng)作為。

進一步發(fā)揮重慶市一線醫(yī)務(wù)人員中黨員干部作用，堅決打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)

如何進一步發(fā)揮重慶市一線醫(yī)務(wù)人員中黨員干部作用？具體有如下三個方面的政策建議。

出臺重慶市進一步發(fā)揮一線醫(yī)務(wù)人員中黨員干部作用的政策措施。一是加快兌現(xiàn)之前出臺的一線醫(yī)務(wù)人員普惠性政策措施。2月中上旬出臺的兩個關(guān)聯(lián)文件，建議市委組織部、市科技局、市衛(wèi)健委、市人力社保局等相關(guān)部門要抓緊抓好，細化操作，及時兌現(xiàn)，確保政策扶持實效。

二是針對黨員干部進一步完善政策激勵措施。要通過政策措施明確疫情防控一線醫(yī)務(wù)人員中黨員干部的責(zé)、權(quán)、利，進一步完善擔(dān)當(dāng)作為的激勵機制，提高一線疫情防控指揮和治理能力。一線醫(yī)務(wù)人員中的黨員干部，要簽訂目標(biāo)責(zé)任書，疫情防控一線工作納入全年考核。要對作出重要貢獻的一線黨員醫(yī)務(wù)人員，在今后薪酬發(fā)放、評優(yōu)推優(yōu)、選拔任用、職稱評定、特設(shè)崗位聘任、考核評價、科研項目資助、人才項目申報、教育培訓(xùn)、子女入學(xué)、人大代表政協(xié)委員人選推薦、工傷認(rèn)定、人文關(guān)懷等方面予以傾斜。

加強重慶市一線醫(yī)療機構(gòu)的組織建設(shè)。根據(jù)中央和市委的統(tǒng)籌安排，重慶市各級疫情防控一線定點醫(yī)院和支援武漢、孝感的17批次的醫(yī)療隊，展示了重慶市一線醫(yī)療機構(gòu)和醫(yī)務(wù)人員的重慶責(zé)任、重慶擔(dān)當(dāng)、重慶風(fēng)貌。

一是建立健全一線各級黨組織。對重慶市各級定點救治醫(yī)院，要成立疫情防控特別黨委，下設(shè)若干特別黨支部;對派往武漢和對口援助的孝感醫(yī)療隊，要在已成立臨時黨委的基礎(chǔ)上，增設(shè)若干臨時黨支部，選拔年富力強、政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平過硬的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部任支部書記和委員。各級黨組織除協(xié)助前線指揮部安排好出行、防護、食宿、心理調(diào)適、安保等服務(wù)工作外，重心放在指導(dǎo)一線的黨員醫(yī)務(wù)人員在實踐崗位上過組織生活，煥發(fā)黨組織活力，發(fā)揮黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用。各級黨組織要注重在疫情防控中考察、識別黨員、干部，發(fā)現(xiàn)、使用優(yōu)秀專家人才，對防控一線的入黨骨干，可火線入黨、火線提干，最大限度激勵和發(fā)揮黨員醫(yī)務(wù)人員作用。

二是在一線的醫(yī)務(wù)人員中組織成立黨員干部突擊隊。對重癥救治工作，多派出黨員骨干醫(yī)務(wù)人員沖在第一線，多壓擔(dān)子，把投身防控疫情第一線作為其踐行初心使命、體現(xiàn)責(zé)任擔(dān)當(dāng)?shù)脑嚱鹗湍サ妒?，發(fā)揮其先鋒模范作用和示范引領(lǐng)作用。待疫情全面結(jié)束后，還可在全市范圍內(nèi)組織黨員干部向一線涌現(xiàn)出的黨員醫(yī)護人員先鋒模范學(xué)習(xí)。

在一線醫(yī)務(wù)人員中培養(yǎng)七“心”級的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部。七“心”指初心、紅心、匠心、誠心、真心、信心、恒心。通過政治和業(yè)務(wù)大練兵，在一線醫(yī)務(wù)人員中培養(yǎng)七“心”級的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部。要凝初心，不忘本，始終做到以民為本;鑄紅心，強黨性，始終忠誠黨的事業(yè);重匠心，立品質(zhì)，始終練就過硬本領(lǐng);聚誠心，付親情，始終踐行以誠待人;秉真心，講實話，始終恪守黨員本色;樹信心，有抱負，始終堅定理想信念;守恒心，明目標(biāo)，始終牢記光榮使命。

疫情防控，需要大國匠心，需要醫(yī)者仁心，更需要黨員初心和使命擔(dān)當(dāng)。增強一線醫(yī)護人員中黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的凝聚力，激勵其他行業(yè)黨員干部向他們學(xué)習(xí)，可以為堅決打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)奠定堅實的組織和干部基礎(chǔ)。

（作者分別系重慶工商大學(xué)長江上游經(jīng)濟研究中心研究員、《西部論壇》常務(wù)副主編、編審，重慶市院士工作服務(wù)中心副主任）