周曉娟

摘 要：在供電企業(yè)中，電費(fèi)回收屬于一項(xiàng)關(guān)鍵考核目標(biāo)，是企業(yè)經(jīng)營(yíng)成果體現(xiàn)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。在經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展過(guò)程中，電力供應(yīng)形式出現(xiàn)變化，供電企業(yè)始終受制于電費(fèi)回收困難的問(wèn)題。對(duì)此，本文闡述了電費(fèi)風(fēng)險(xiǎn)特點(diǎn)，分析了電費(fèi)風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生原因，并提出幾點(diǎn)管理策略，希望能夠?yàn)橄嚓P(guān)企業(yè)與人員提供參考。

關(guān)鍵詞：供電企業(yè);電費(fèi)風(fēng)險(xiǎn);管理策略

前言：現(xiàn)階段，電力已經(jīng)成為民眾日常以及促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)鍵能源，在日常生活電梯設(shè)備用電、照明設(shè)施用電，或是工地、學(xué)校、醫(yī)院、購(gòu)物中心以及建筑等運(yùn)行過(guò)程中，均需要電力能源提供保障。同時(shí)在工業(yè)企業(yè)中，對(duì)于電能消耗巨大，所以電能對(duì)于工業(yè)穩(wěn)定發(fā)展具有較大影響。雖然電力企業(yè)積極為民眾生活以及企業(yè)發(fā)展提供電力保障，然而在開(kāi)展電費(fèi)收取工作時(shí)，經(jīng)常遇到一些障礙，嚴(yán)重影響企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益[1]。

1. 電費(fèi)風(fēng)險(xiǎn)特點(diǎn)

相比于企業(yè)經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)而言，電費(fèi)風(fēng)險(xiǎn)具有較大特點(diǎn)。首先，電費(fèi)風(fēng)險(xiǎn)單一性特點(diǎn)。供電公司在電費(fèi)風(fēng)險(xiǎn)方面，主要是電費(fèi)損失，企業(yè)客戶的用電量較大，使得電費(fèi)風(fēng)險(xiǎn)增加。而用電量較少，則電費(fèi)風(fēng)險(xiǎn)也會(huì)隨之降低。其次，電費(fèi)風(fēng)險(xiǎn)來(lái)源的多樣化。相比于普通商品而言，電力產(chǎn)品銷售工作具有持續(xù)性與復(fù)雜性特點(diǎn)，風(fēng)險(xiǎn)源較多。以外部角度分析，社會(huì)中任意用戶均存在電費(fèi)風(fēng)險(xiǎn)隱患，同時(shí)由于用電持續(xù)性、以月度為電費(fèi)結(jié)算周期，所以在每個(gè)月份中所有客戶均存在電費(fèi)風(fēng)險(xiǎn)。以內(nèi)部角度分析，供電企業(yè)在電費(fèi)管理方面具有較多環(huán)節(jié)，不同經(jīng)營(yíng)環(huán)節(jié)均存在電費(fèi)風(fēng)險(xiǎn)。再次，電費(fèi)損失可以挽回。因?yàn)榉€(wěn)定性與持續(xù)性是電力產(chǎn)品主要特點(diǎn)，在工作實(shí)踐中，因?yàn)槟撤N造成電費(fèi)損失，供電公司能夠結(jié)合客戶歷史用電情況進(jìn)行補(bǔ)回，進(jìn)而減少電費(fèi)風(fēng)險(xiǎn)損失[2]。

2. 電費(fèi)風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生原因

2.1電力收費(fèi)方式具有一定局限性

因?yàn)橛秒娍蛻糨^為廣泛，使得電費(fèi)收繳問(wèn)題有著一定普遍性，在任何企業(yè)經(jīng)營(yíng)以及有人居住的地方均存在此類問(wèn)題。然而因?yàn)楣╇姽境杀居邢蓿⒉荒茉谒蟹?wù)地點(diǎn)構(gòu)建收費(fèi)點(diǎn)，而代收存在成本以及手續(xù)影響，因此，電費(fèi)拖欠問(wèn)題并不能夠得到有效開(kāi)展。

2.2電力客戶較為復(fù)雜

對(duì)于社會(huì)中各個(gè)單位與個(gè)人，在生活與工作中均需要電力能源提供保障?；陔娏蛻酏嫶髷?shù)量基礎(chǔ)上，存在一定數(shù)量惡意欠費(fèi)、經(jīng)營(yíng)不善以及資金周轉(zhuǎn)缺乏通暢性問(wèn)題的企業(yè)與個(gè)人。尤其近年，社會(huì)與網(wǎng)絡(luò)快速發(fā)展過(guò)程中，各種投資主體與新興產(chǎn)業(yè)持續(xù)涌出，使得電力企業(yè)的客戶更加復(fù)雜，供電企業(yè)并不能夠充分應(yīng)對(duì)，在風(fēng)險(xiǎn)預(yù)測(cè)以及市場(chǎng)評(píng)估等方面存在較大問(wèn)題，經(jīng)常發(fā)生電力回收難等方面困擾。同時(shí)，地方政府對(duì)供電企業(yè)具有一定管理權(quán)，所以地方政府和供電企業(yè)之間的關(guān)系較為密切，例如，市政府、檢察院、法院等均會(huì)影響電費(fèi)收繳工作。供電企業(yè)收繳此類單位電費(fèi)過(guò)程中存在一定顧慮，所以缺乏積極性與主動(dòng)性，進(jìn)而增加電費(fèi)風(fēng)險(xiǎn)。

2.3電力商品特殊性

對(duì)于電力商品而言，較為特殊。其無(wú)法延期保存，電力生產(chǎn)、提供以及銷售等環(huán)節(jié)同時(shí)完成。在電力行業(yè)體制不斷改革過(guò)程中，促使電力行業(yè)企業(yè)主要有三種類型企業(yè)基礎(chǔ)，配電銷售、基建、生產(chǎn)發(fā)電企業(yè)，而供電企業(yè)為配電銷售企業(yè)。電力特性決定現(xiàn)階段供電企業(yè)仍然采用“先用電與后付費(fèi)”原則。然而對(duì)于供電企業(yè)而言，屬于一種較大的風(fēng)險(xiǎn)隱患。部分客戶用電之后通常會(huì)由于資金周轉(zhuǎn)缺乏通暢性以及經(jīng)營(yíng)惡化等問(wèn)題，出現(xiàn)少交費(fèi)或是不交費(fèi)等問(wèn)題，對(duì)于供電企業(yè)存在負(fù)面情緒，使得供電企業(yè)開(kāi)展電費(fèi)回收工作時(shí)，存在較大風(fēng)險(xiǎn)[3]。

3. 電費(fèi)風(fēng)險(xiǎn)管理策略

3.1借助合同對(duì)企業(yè)就用電行為進(jìn)行規(guī)范

對(duì)于企業(yè)拖欠電費(fèi)問(wèn)題，在發(fā)現(xiàn)企業(yè)存在電費(fèi)拖欠問(wèn)題后，或是完成拖欠電費(fèi)清潔工作之后，積極開(kāi)展企業(yè)用電合同簽訂工作，合同中應(yīng)該明確標(biāo)注維修購(gòu)過(guò)、繳納方式等，借助合同對(duì)供電方與用電方責(zé)任進(jìn)行約束。合同條款中，應(yīng)該明確標(biāo)注經(jīng)常發(fā)生電費(fèi)拖欠行為的用戶，同時(shí)規(guī)定采用預(yù)付電費(fèi)方法，即根據(jù)用戶平均用電量進(jìn)行電費(fèi)換算，預(yù)交一年或是半年電費(fèi)費(fèi)用，在預(yù)交費(fèi)用的是剩余時(shí)間為30d時(shí)，供電企業(yè)安排工作人員與企業(yè)用戶溝通，若是用戶不予配合，則在預(yù)付費(fèi)用期限到期之后停止供電，將主動(dòng)權(quán)充分把握在自己手中。另外，供電企業(yè)可以在當(dāng)?shù)劂y行進(jìn)行電費(fèi)收取賬戶，主要發(fā)電費(fèi)收取工作，能夠更加清晰地掌握所有企業(yè)電費(fèi)繳納情況，同時(shí)便于地方政府有效監(jiān)管電費(fèi)收繳情況，在必要時(shí)應(yīng)該積極通過(guò)法律武器，維護(hù)自身合法權(quán)益。

3.2收費(fèi)體系改革

對(duì)于經(jīng)常性拖交電費(fèi)以及欠費(fèi)企業(yè)用于應(yīng)該構(gòu)建電子檔案，便于對(duì)此類用戶展開(kāi)統(tǒng)一管理。另外以電子檔案為基礎(chǔ)，對(duì)電費(fèi)拖欠額度、企業(yè)運(yùn)行狀況等因素，對(duì)各個(gè)拖欠電費(fèi)企業(yè)設(shè)立電費(fèi)管理員，其主要工作是綜合分析企業(yè)欠費(fèi)情況、用電情況、欠費(fèi)原因以及經(jīng)營(yíng)情況等，同時(shí)和用電企業(yè)責(zé)任人展開(kāi)充分交流，以解決問(wèn)題層面為切入點(diǎn)，認(rèn)真開(kāi)展電費(fèi)管理活動(dòng)。同時(shí)，還需要針對(duì)電費(fèi)收繳“困難戶”，根據(jù)企業(yè)電費(fèi)繳納以及用電等情況構(gòu)建誠(chéng)信檔案，有效規(guī)避電費(fèi)管理工作中電費(fèi)拖欠情況。供電企業(yè)還應(yīng)該組織電費(fèi)收繳人員開(kāi)展法律知識(shí)普及工作與培訓(xùn)工作，指導(dǎo)管理人員在工作實(shí)踐中能夠借助法律知識(shí)開(kāi)展電費(fèi)催繳工作，防止發(fā)生肢體接觸和語(yǔ)言沖突等問(wèn)題，充分保證電費(fèi)管理效率，減小管理人員風(fēng)險(xiǎn)。

同時(shí)，應(yīng)該積極開(kāi)展專業(yè)知識(shí)培養(yǎng)工作。積極提高工作人員責(zé)任心與責(zé)任感，保證其能夠自主開(kāi)展電費(fèi)收繳工作，同時(shí)不斷培養(yǎng)工作人員的道德素質(zhì)，給用戶帶來(lái)良好形象，降低收費(fèi)壓迫感。并且還應(yīng)該不斷提高工作人員綜合素質(zhì)，能夠充分提高其業(yè)務(wù)能力，比如，開(kāi)展管理培訓(xùn)以及其他培訓(xùn)工作。介乎培訓(xùn)工作，可以充分促進(jìn)資金回收速度，促使企業(yè)在短期內(nèi)能夠獲得良好效益，促進(jìn)企業(yè)穩(wěn)定發(fā)展。

3.3構(gòu)建健全資金管理體系

開(kāi)展電費(fèi)管理活動(dòng)時(shí)，電力企業(yè)應(yīng)該以用電用戶電費(fèi)收繳為切入點(diǎn)，其次對(duì)收繳電費(fèi)資金展開(kāi)科學(xué)管理。開(kāi)展電費(fèi)管理活動(dòng)時(shí)，在企業(yè)完成電費(fèi)繳納施工之后，資金在銀行賬戶的入戶時(shí)間和管理人員通過(guò)企業(yè)電費(fèi)管理體系記錄電費(fèi)管理明細(xì)存在較大差異，主要原因在于企業(yè)電費(fèi)管理體系和銀行錄入體系之間存在較大差異，需要管理人員采用手工錄入。對(duì)于此過(guò)程中，若是錄入詳情、錄入時(shí)間以及錄入金額以及錄入時(shí)間之間發(fā)生差異，或是存在加大差異，則會(huì)造成用電管理混亂問(wèn)題，給用電企業(yè)造成較大困難，進(jìn)而影響供電企業(yè)穩(wěn)定發(fā)展。要想保證該問(wèn)題得到充分處理，要求所有管理人員具有良好業(yè)務(wù)素質(zhì)，同時(shí)，具有良好道德素質(zhì)，以高度負(fù)責(zé)態(tài)度開(kāi)展本職工作，自覺(jué)認(rèn)真處理所有電費(fèi)款項(xiàng)入賬工作，對(duì)所有現(xiàn)金收支轉(zhuǎn)賬進(jìn)行認(rèn)真處理，在發(fā)生管理問(wèn)題之后需要積極承擔(dān)責(zé)任，不卸責(zé)、不逃避，應(yīng)該及時(shí)如實(shí)地報(bào)送給主管領(lǐng)導(dǎo)，防止由于自己疏漏而引發(fā)嚴(yán)重工作問(wèn)題。另外，應(yīng)該借助網(wǎng)銀監(jiān)管對(duì)電費(fèi)管理明細(xì)進(jìn)行確定，針對(duì)電費(fèi)收繳而言，第一時(shí)間進(jìn)行入賬，充分提高電費(fèi)資金安全性。

結(jié)語(yǔ)：綜上所述，能源系統(tǒng)中電力系統(tǒng)屬于重要組成部分，我國(guó)能源建設(shè)中電力建設(shè)屬于核心內(nèi)容。近年，因?yàn)榻?jīng)濟(jì)發(fā)展與歷史原因等，使得電費(fèi)回收成為電力系統(tǒng)穩(wěn)定發(fā)展的重要影響因素。所以電力企業(yè)需要加大研究，積極分析電費(fèi)風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)生原因，科學(xué)制定管理策略，充分控制風(fēng)險(xiǎn)隱患。

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