唐祎涇 熊雪景 賴(lài)永星 謝龑

石城縣，是具有輝煌歷史的中央蘇區(qū)全紅縣，也是羅霄山脈集中連片特困縣，“居難安、食難飽、衣難添、路難行”是長(zhǎng)期以來(lái)的真實(shí)寫(xiě)照。近年來(lái)，石城縣把脫貧攻堅(jiān)作為最大的政治責(zé)任和第一民生工程，奮力攻堅(jiān)，向黨和人民交出了一份亮眼的脫貧成績(jī)單。全縣建檔立卡貧困人口由2014年年底的49820人減少到2018年年底的2222人，貧困發(fā)生率下降至2018年年底的0.8%;29個(gè)“十三五”貧困村全部退出。2019年4月28日，江西省人民政府同意石城縣退出貧困縣序列。脫貧“摘帽”后的石城人民再接再厲，繼續(xù)鞏固脫貧成果，2019年年底，全縣貧困人口減少到486人，貧困發(fā)生率降至0.18%。

不忘初心，決戰(zhàn)決勝堪重任

石城這片紅色的土地，處處是血與火的歷史痕跡和崢嶸歲月的光榮印記。土地革命時(shí)期，毛澤東先后十次親臨石城，宣傳真理，播撒火種;1931年12月，國(guó)民黨第二十六路軍1.7萬(wàn)余名起義官兵入駐石城秋溪整編，誕生紅五軍團(tuán)，成就一支鋼鐵勁旅;1934年9月，紅軍長(zhǎng)征前夕中央蘇區(qū)北線(xiàn)戰(zhàn)場(chǎng)最后一次規(guī)模較大的戰(zhàn)斗——石城阻擊戰(zhàn)打響，為中央機(jī)關(guān)和主力紅軍安全集結(jié)與戰(zhàn)略轉(zhuǎn)移贏得了寶貴時(shí)間……

“為中國(guó)人民謀幸福，為中華民族謀復(fù)興”，這是革命先輩為之苦苦追求、千萬(wàn)先烈為之付出生命的理想，是共產(chǎn)黨人為之奮斗的初心和使命。穿越承載熱血榮光的歷史時(shí)空，邁入新時(shí)代，又該如何踐行共產(chǎn)黨人的初心和使命呢？全面打好打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，帶領(lǐng)群眾奔小康、謀幸福，就是時(shí)代賦予我們的神圣使命，是黨和人民交與我們的歷史重任。石城縣始終以脫貧攻堅(jiān)統(tǒng)攬經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局，堅(jiān)持盡銳出戰(zhàn)，下足“繡花”功夫，奮力書(shū)寫(xiě)了這份光榮的歷史答卷。

思路向扶貧聚焦。“2018年提前脫貧摘帽，2020年實(shí)現(xiàn)全面小康，全力打造國(guó)家精準(zhǔn)扶貧創(chuàng)新示范區(qū)”——這是石城干部群眾凝心聚力、眾志成城許下的鏗鏘誓言。全縣黨員干部的思想和行動(dòng)迅速統(tǒng)一到習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧的重要論述上來(lái)，將想問(wèn)題、作決定、抓落實(shí)是否有利于脫貧攻堅(jiān)作為衡量工作的重要標(biāo)準(zhǔn)。全縣出臺(tái)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)扶貧、電商扶貧、光伏產(chǎn)業(yè)扶貧、易地搬遷扶貧、兜底保障扶貧、就業(yè)扶貧、教育扶貧、健康扶貧、信息化扶貧、金融扶貧、水利扶貧、整村推進(jìn)扶貧等扶貧方案，以“1+1+N”形式完善目標(biāo)體系、政策體系、責(zé)任體系和工作推進(jìn)體系。萬(wàn)事俱備只等一聲號(hào)令，千軍萬(wàn)馬只為脫貧攻堅(jiān)！

人員向扶貧集中。嚴(yán)格落實(shí)脫貧攻堅(jiān)黨政“一把手”負(fù)總責(zé)制，認(rèn)真執(zhí)行縣委常委會(huì)、縣政府常務(wù)會(huì)、縣精準(zhǔn)扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)定期調(diào)度脫貧攻堅(jiān)制度，將第一書(shū)記納入縣后備干部隊(duì)伍管理，把最優(yōu)秀的人才調(diào)配到扶貧隊(duì)伍來(lái)，把一切工作力量集中到扶貧中來(lái)。132名包村指揮長(zhǎng)統(tǒng)攬132個(gè)村（居）脫貧攻堅(jiān)各項(xiàng)工作，275名專(zhuān)職扶貧干部上下聯(lián)動(dòng)推進(jìn)工作，132名村第一書(shū)記、132支駐村工作隊(duì)、3257名結(jié)對(duì)幫扶干部下村精準(zhǔn)對(duì)接幫扶，4個(gè)調(diào)研指導(dǎo)組常態(tài)化開(kāi)展調(diào)研指導(dǎo)，45家企業(yè)結(jié)對(duì)幫扶貧困村與深度貧困村，143支1296人志愿者隊(duì)伍主動(dòng)參與扶貧。包村指揮長(zhǎng)、縣鄉(xiāng)村三級(jí)扶貧隊(duì)伍、駐村幫扶隊(duì)伍、調(diào)研指導(dǎo)隊(duì)伍、社會(huì)扶貧隊(duì)伍等五支隊(duì)伍齊聚，合力攻堅(jiān)，他們把責(zé)任扛在肩上，落實(shí)在行動(dòng)中，用沾滿(mǎn)泥土的腳印丈量著脫貧攻堅(jiān)的深度。

資金向扶貧傾斜。投資2.5億元的銅鑼灣易地扶貧搬遷安置點(diǎn)順利竣工、長(zhǎng)樂(lè)現(xiàn)代農(nóng)旅休閑示范園順利開(kāi)園、屏山2000畝蔬菜大棚建成投產(chǎn)、濯坑60兆瓦的協(xié)鑫地面光伏電站并網(wǎng)發(fā)電……一個(gè)個(gè)扶貧項(xiàng)目的投入使用離不開(kāi)扶貧資金的支持保障和監(jiān)督管控。石城縣堅(jiān)持扶貧資金優(yōu)先保障，通過(guò)向上爭(zhēng)資爭(zhēng)項(xiàng)、撬動(dòng)金融資金、整合部門(mén)資金、引入社會(huì)資本等方式積極籌措，形成“多個(gè)渠道引水、一個(gè)龍頭放水”的扶貧資金投入格局。2016年以來(lái)，全縣累計(jì)投入脫貧攻堅(jiān)資金近75億元，謀劃實(shí)施產(chǎn)業(yè)、就業(yè)等精準(zhǔn)扶貧十大重點(diǎn)項(xiàng)目，其中發(fā)放“產(chǎn)業(yè)扶貧信貸通”等各類(lèi)金融貸款近40億元，惠及合作社447個(gè)、種養(yǎng)大戶(hù)959個(gè)、貧困群眾10900余戶(hù)。同時(shí)，通過(guò)督查、巡查、審計(jì)、交叉檢查等方法，對(duì)項(xiàng)目建設(shè)實(shí)行全過(guò)程監(jiān)管，確保每筆支出用在刀刃上、每項(xiàng)撥付圍繞脫貧轉(zhuǎn)。

馳而不息，精準(zhǔn)施策出實(shí)招

“扶貧開(kāi)發(fā)推進(jìn)到今天這樣的程度，貴在精準(zhǔn)，重在精準(zhǔn)，成敗之舉在于精準(zhǔn)?！边@是習(xí)近平總書(shū)記對(duì)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)線(xiàn)全體黨員干部提出的重要要求。為全面打贏這場(chǎng)硬仗，石城全縣上下對(duì)標(biāo)“兩不愁三保障”，下足精準(zhǔn)施策的“繡花”功夫，將脫貧攻堅(jiān)一步一步走深走實(shí)。

精準(zhǔn)為要，扣好第一粒紐扣。石城縣創(chuàng)新識(shí)別程序，嚴(yán)禁國(guó)家公職人員、離退休人員、長(zhǎng)期在外務(wù)工人員、購(gòu)商品房人員、購(gòu)轎車(chē)人員、經(jīng)商辦企業(yè)人員、好逸惡勞人員以及現(xiàn)任村干部等“八類(lèi)人員”進(jìn)入貧困行列（家庭特殊困難除外），列好負(fù)面清單，以村民小組為基本單元，組織3000多名干部深入1881個(gè)村小組，對(duì)全縣5萬(wàn)多農(nóng)戶(hù)進(jìn)行全覆蓋摸底調(diào)查，逐戶(hù)核實(shí)。全縣共識(shí)別出貧困戶(hù)12470戶(hù)49820人，并一一建檔，做到戶(hù)有卡、村有簿、縣鄉(xiāng)有電子檔案。同時(shí)，開(kāi)展常態(tài)化精準(zhǔn)識(shí)別、精準(zhǔn)退出“回頭看”，扣好“第一粒紐扣”。

產(chǎn)業(yè)為先，“3+X”模式強(qiáng)造血?！扒皫啄晡曳N植蔬菜只有兩三畝，現(xiàn)在擴(kuò)大到七八畝，你看我種的辣椒相當(dāng)漂亮，每年收入至少3萬(wàn)多元?！逼辽芥?zhèn)新富村貧困戶(hù)陳漢口經(jīng)常欣喜地向人介紹自家的田地。

近年來(lái)，石城縣探討完善“3+X”產(chǎn)業(yè)扶貧模式（“3”指吸納貧困戶(hù)參與“煙、蓮、菜”產(chǎn)業(yè)增收;“X”指選擇參與特色種養(yǎng)產(chǎn)業(yè)增收），帶動(dòng)貧困戶(hù)發(fā)展產(chǎn)業(yè)，或通過(guò)土地、資金入股與勞務(wù)用工等方式參與，產(chǎn)業(yè)扶貧實(shí)現(xiàn)全覆蓋。

農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)效益顯現(xiàn)。推行“政策獎(jiǎng)補(bǔ)+基地示范+合作社組織+保險(xiǎn)兜底”模式，做優(yōu)煙蓮傳統(tǒng)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。全縣煙葉種植穩(wěn)定在2.3萬(wàn)畝以上，白蓮種植達(dá)9萬(wàn)畝，蔬菜種植面積達(dá)3.5萬(wàn)畝，合計(jì)覆蓋帶動(dòng)9900余戶(hù)貧困群眾增收，占再識(shí)別后建檔立卡貧困戶(hù)的79.3%。同時(shí)，山地雞、油茶、臍橙、薏仁、翻秋花生等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)也如雨后春筍般破土而出，孕育出一片新的希望。

旅游扶貧優(yōu)勢(shì)引爆。圍繞“旅游強(qiáng)縣”戰(zhàn)略，利用好青山綠水等資源優(yōu)勢(shì)，探索出“景區(qū)帶動(dòng)型”“農(nóng)旅融合型”“節(jié)事民俗游型”三大旅游扶貧模式，通過(guò)“旅游企業(yè)+貧困戶(hù)”“旅游協(xié)會(huì)+貧困戶(hù)”“自主創(chuàng)業(yè)+貧困戶(hù)”“旅游商品+貧困戶(hù)”“旅游技能+貧困戶(hù)”等方式，帶動(dòng)1300多戶(hù)貧困群眾參與增收。

光伏扶貧溫暖助力。與蘇州協(xié)鑫新能源公司合作投資4.5億元建成60MW地面集中光伏電站;利用贛江源農(nóng)發(fā)公司平臺(tái)投資3.96億元建成88個(gè)共計(jì)56.54MW村級(jí)聯(lián)村光伏電站，光伏扶貧收益全部劃入村集體，由村集體統(tǒng)籌用于公益性崗位人員工資、產(chǎn)業(yè)發(fā)展獎(jiǎng)勵(lì)、鄉(xiāng)風(fēng)文明獎(jiǎng)勵(lì)、愛(ài)心超市運(yùn)營(yíng)、深度貧困人群保障等支出。

電商扶貧拓寬增收。依托全國(guó)電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范縣平臺(tái)，積極引進(jìn)阿里巴巴、京東、郵政等一線(xiàn)品牌電商企業(yè)入駐，打造了“贛農(nóng)寶”“農(nóng)村淘寶”等涉農(nóng)電商平臺(tái)，3000多戶(hù)貧困群眾把農(nóng)特產(chǎn)品放在電商平臺(tái)銷(xiāo)售，石城的優(yōu)質(zhì)農(nóng)特產(chǎn)品也“走出去”“叫得響”了。“云上的石城”，讓貧困戶(hù)離全面小康更近了一步。

就業(yè)為基，六項(xiàng)舉措拔窮根?！凹瓤烧疹櫤⒆?，又可料理家務(wù)，還增加了務(wù)工收入，這個(gè)扶貧車(chē)間真是辦到老百姓的心坎里去了?！毙∷涉?zhèn)勝和村貧困戶(hù)陳紅英高興地說(shuō)。在石城縣，像陳紅英那樣被困在家中無(wú)法外出工作的貧困戶(hù)還有2600多人。

圍繞實(shí)現(xiàn)“就業(yè)一人、脫貧一戶(hù)”目標(biāo)，石城縣通過(guò)技能培訓(xùn)與轉(zhuǎn)移就業(yè)、“扶貧車(chē)間”就業(yè)、公益性崗位就業(yè)、能人帶動(dòng)就業(yè)、“一村一品”項(xiàng)目帶動(dòng)就業(yè)等六大項(xiàng)目，全面提升就業(yè)扶貧實(shí)效。其中，建成就業(yè)扶貧車(chē)間37個(gè)、就業(yè)扶貧基地37個(gè)，帶動(dòng)貧困戶(hù)869戶(hù)增收;培育創(chuàng)業(yè)致富帶頭人1043名，帶動(dòng)貧困群眾6100余戶(hù)群眾增收;建設(shè)“一村一品”產(chǎn)業(yè)基地14個(gè)，公益性崗位安置貧困勞動(dòng)力929人就業(yè)增收。

民生為本，四大保障兜底線(xiàn)。讓幸福的笑容寫(xiě)在每一位百姓的臉上，這是黨員干部最大的心愿。石城縣堅(jiān)持以提升群眾幸福指數(shù)為目標(biāo)，著力夯實(shí)教育、健康、安居與民政兜底四大保障扶貧群，讓每一位貧困群眾都能學(xué)有所上、病有所醫(yī)、住有所居、困有所托。

架橋鋪路挪窮地，易址安居富一方。石城縣嚴(yán)把易地搬遷對(duì)象“四線(xiàn)”要求，讓2889人建檔立卡貧困戶(hù)走出了深山，住上了安全屋。其中，投資2.5億元建成銅鑼灣“進(jìn)城進(jìn)園”集中搬遷安置點(diǎn)，人均不超過(guò)25平方米、每戶(hù)自籌1萬(wàn)元即可搬遷入住，2538名貧困群眾的“進(jìn)城夢(mèng)”照進(jìn)了現(xiàn)實(shí)。同時(shí)，投入資金9462萬(wàn)元，全面解決3682戶(hù)群眾的住房安全保障問(wèn)題，其中建成農(nóng)村保障房909套?！鞍簿臃鲐殹保屫毨罕姳夹】档穆飞显絹?lái)越有底氣、越來(lái)越有力量。

盡力阻斷貧困代際傳遞，是教育扶貧的重要使命。石城縣全面落實(shí)校長(zhǎng)（園長(zhǎng)）負(fù)責(zé)制，構(gòu)建完善從幼教到大學(xué)的資助全覆蓋體系。實(shí)施特殊困難兒童兜底保學(xué)計(jì)劃，保障了困境兒童有尊嚴(yán)地上學(xué)。籌資3000多萬(wàn)元全面推進(jìn)教育信息化建設(shè)，讓偏遠(yuǎn)山區(qū)的學(xué)生在家門(mén)口接受優(yōu)質(zhì)教育。教育扶貧，為山里的孩子“拉齊”了人生起跑線(xiàn)。

沒(méi)有全民健康，就沒(méi)有全面小康。石城縣建立完善“城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)+大病保險(xiǎn)+疾病醫(yī)療商業(yè)補(bǔ)充保險(xiǎn)+醫(yī)療救助+民政救急難”五道保障線(xiàn)，確保貧困戶(hù)住院自負(fù)費(fèi)用的比例控制在10%以?xún)?nèi)。同時(shí)探索推行“3+1+X”醫(yī)療扶貧模式動(dòng)態(tài)跟蹤貧困群眾健康狀況，貧困群眾沒(méi)有了“不敢生病、不敢住院”的擔(dān)憂(yōu)。“五道保障線(xiàn)”，貧困群眾頭上的“保護(hù)傘”撐起來(lái)了。

“民之所盼，政之所向”。在扶貧的路上，不能落下一個(gè)貧困家庭，丟下一個(gè)貧困群眾。對(duì)于沒(méi)有勞動(dòng)能力的貧困戶(hù)來(lái)說(shuō)，又該如何保障其脫貧呢？石城縣對(duì)于沒(méi)有勞動(dòng)能力、沒(méi)有經(jīng)濟(jì)來(lái)源的貧困群眾，實(shí)行保障兜底，全部納入低?；蛭灞１Ｕ戏秶?。目前，全縣有農(nóng)村低保6814戶(hù)15208人，其中建檔立卡貧困對(duì)象5468戶(hù)13204人，低保人口中建檔立卡貧困戶(hù)占比達(dá)86.8%，基本實(shí)現(xiàn)了應(yīng)保盡保、應(yīng)扶盡扶。

敢為人先，石城樣板闖新路

脫貧攻堅(jiān)是一個(gè)不斷尋求新方法、積累新經(jīng)驗(yàn)的探索過(guò)程，關(guān)鍵是找對(duì)符合自身特點(diǎn)的新路子。石城縣依托國(guó)務(wù)院扶貧辦對(duì)口支援優(yōu)勢(shì)，突出問(wèn)題導(dǎo)向，對(duì)標(biāo)頂層設(shè)計(jì)，探索基層實(shí)踐，形成了一系列可復(fù)制、可推廣的“石城樣板”。

創(chuàng)業(yè)致富帶頭人打造不走的扶貧工作隊(duì)。切實(shí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記“要培養(yǎng)農(nóng)村致富帶頭人，促進(jìn)鄉(xiāng)村本土人才回流，打造一支不走的扶貧工作隊(duì)”指示精神，實(shí)施“千人鑄造計(jì)劃”，走好“四部曲”，培育了1043名創(chuàng)業(yè)致富帶頭人。

第一步，把握標(biāo)準(zhǔn)選好人。突出政治思想強(qiáng)、創(chuàng)業(yè)意愿強(qiáng)、創(chuàng)業(yè)基礎(chǔ)強(qiáng)和帶領(lǐng)能力強(qiáng)四個(gè)條件，把基層黨組織帶頭人培養(yǎng)成致富帶頭人、把創(chuàng)業(yè)致富帶頭人培養(yǎng)成基層黨組織帶頭人，將最優(yōu)秀的分子選進(jìn)隊(duì)伍。

第二步，培訓(xùn)激勵(lì)育好人。采取老師帶學(xué)員、師傅帶徒弟、老生帶新生等模式，聘請(qǐng)創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師，組建創(chuàng)業(yè)致富帶頭人協(xié)會(huì)，出臺(tái)金融、土地、稅收、教育等方面政策，提升了創(chuàng)業(yè)效果。

第三步，選準(zhǔn)路徑帶好人。積極探索，租賃返聘、抱團(tuán)互助、協(xié)會(huì)吸納、產(chǎn)品代銷(xiāo)、訂單收購(gòu)、代養(yǎng)增收六大鏈接模式，把貧困群眾利益鏈接起來(lái)，擴(kuò)大了貧困戶(hù)受益面。

第四步，科學(xué)考核管好人。堅(jiān)持簽訂責(zé)任狀、完善考核、關(guān)愛(ài)激勵(lì)多管齊下，營(yíng)造事業(yè)留人、感情留人、待遇留人的良好氛圍，累計(jì)舉辦培訓(xùn)班15期，培育創(chuàng)業(yè)致富帶頭人1043名，打造了一支不走的扶貧工作隊(duì)。

珠坑鄉(xiāng)坳背人黃小勇，曾是深圳市年收入百萬(wàn)元的一個(gè)小老板。2014年返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，流轉(zhuǎn)了農(nóng)田山林6000余畝，建立麒麟山現(xiàn)代農(nóng)業(yè)觀光園，累計(jì)幫帶貧困戶(hù)136戶(hù)200余人實(shí)現(xiàn)就業(yè)增收，被評(píng)為縣級(jí)優(yōu)秀創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師，個(gè)人典型事跡經(jīng)國(guó)務(wù)院扶貧辦轉(zhuǎn)發(fā)并向全國(guó)宣傳推廣。

屏山鎮(zhèn)屏山村人賴(lài)寶林，建立寶利園農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司，流轉(zhuǎn)土地500余畝，種植白蓮、養(yǎng)殖小龍蝦與山地雞，公司成為“贛州市級(jí)龍頭企業(yè)”，吸納貧困戶(hù)208戶(hù)，戶(hù)均增收5000元;個(gè)人榮獲“贛南鄉(xiāng)村明星”、國(guó)務(wù)院扶貧辦（蓉中）培訓(xùn)基地創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師等稱(chēng)號(hào)。

社會(huì)扶貧網(wǎng)線(xiàn)上線(xiàn)下扶真貧。石城人自古以來(lái)就有樂(lè)善好施、助人為樂(lè)的品格，為匯聚全社會(huì)力量，扶貧部門(mén)大力推廣使用社會(huì)扶貧網(wǎng)，指導(dǎo)貧困戶(hù)發(fā)布愛(ài)心需求，引導(dǎo)愛(ài)心人士通過(guò)社會(huì)扶貧網(wǎng)進(jìn)行精準(zhǔn)對(duì)接。

石城縣堅(jiān)持分類(lèi)施策，著力提升注冊(cè)率、發(fā)布率、參與率，深入挖掘志愿者、企業(yè)商會(huì)、政府支持三方面潛力，進(jìn)一步用活?lèi)?ài)心幫扶、扶貧眾籌、電商扶貧、扶貧展示與扶貧評(píng)價(jià)五大平臺(tái)，構(gòu)建完善“一對(duì)一”“一對(duì)多”“多對(duì)一”“多對(duì)多”四大體系，凝聚多方合力參與扶貧。全縣愛(ài)心人士注冊(cè)突破4.5萬(wàn)人，對(duì)接貧困戶(hù)需求55374個(gè)，對(duì)接成功率達(dá)94.5%;140余家企業(yè)捐贈(zèng)資金物品3500余萬(wàn)元;“扶貧愛(ài)心超市”籌集資金126萬(wàn)元，貧困戶(hù)通過(guò)勞動(dòng)掙取積分、兌換生活物品達(dá)2.6萬(wàn)戶(hù)次。

大病醫(yī)療補(bǔ)充保險(xiǎn)切斷因病返貧之根。針對(duì)非貧困人口患重大疾病醫(yī)療負(fù)擔(dān)依然沉重，存在“因病致貧”的可能性。2018年，石城縣試點(diǎn)實(shí)施城鄉(xiāng)居民非貧困人口大病醫(yī)療補(bǔ)充保險(xiǎn)，財(cái)政出資110元/人、個(gè)人出資20元/人。非貧困人口享受大病醫(yī)療補(bǔ)充保險(xiǎn)，目錄內(nèi)個(gè)人自付醫(yī)療費(fèi)用最高可報(bào)銷(xiāo)90%，目錄外個(gè)人自付費(fèi)用最高可報(bào)銷(xiāo)75%。參保人因病住院，享受“基本醫(yī)保+大病保險(xiǎn)+醫(yī)療補(bǔ)充保險(xiǎn)”三道保障，三項(xiàng)報(bào)銷(xiāo)補(bǔ)償疊加后，年封頂線(xiàn)最高可達(dá)60萬(wàn)元。非貧困戶(hù)鄧中排因患“主動(dòng)脈瓣狹窄伴關(guān)閉不全”疾病，在南昌大學(xué)第二附屬醫(yī)院治療共花費(fèi)12.98萬(wàn)元，基本醫(yī)保報(bào)銷(xiāo)5.76萬(wàn)元，自負(fù)達(dá)7.22萬(wàn)元，后通過(guò)非貧困人口大病醫(yī)療補(bǔ)充保險(xiǎn)報(bào)銷(xiāo)4.68萬(wàn)元，自負(fù)僅為2.54萬(wàn)元。

2018年以來(lái)，全縣累計(jì)賠付大病患者4100人次，賠付金額3500多萬(wàn)元，人均賠付8708.69元，自付比例由55%左右下降至20%，有效遏制了“因病致貧”現(xiàn)象發(fā)生。

感恩奮發(fā)，扶貧扶志得始終

“現(xiàn)在我長(zhǎng)期在外務(wù)工，生活不存在困難，特申請(qǐng)退出貧困戶(hù)，把扶貧政策的惠澤留給更需要幫助的人?！?018年木蘭鄉(xiāng)木蘭村村委會(huì)收到貧困戶(hù)廖平的退出貧困戶(hù)申請(qǐng)書(shū)。

2016年，廖平的父親廖成華得了重病，花費(fèi)12.3萬(wàn)元，自付僅為6000元?，F(xiàn)在，廖平務(wù)工每月有3000多元工資;母親每月有近2000工資。廖平說(shuō)，“我很感激黨和政府，幫我們家度過(guò)了那段最艱難的時(shí)光，人要感恩，現(xiàn)在我們好了，不能再給政府負(fù)擔(dān)了。”

習(xí)近平總書(shū)記說(shuō)，扶貧不是“靠著墻根曬太陽(yáng)，等著別人送小康”，“幸福不會(huì)從天降，好日子是干出來(lái)的”。石城縣堅(jiān)持扶貧與扶志扶智相結(jié)合，物質(zhì)扶貧與精神扶貧并進(jìn)，進(jìn)一步激發(fā)貧困群眾內(nèi)生動(dòng)力，推動(dòng)貧困群眾由“表”至“里”的嬗變。

精神文化感召人。著力弘揚(yáng)蘇區(qū)精神，倡導(dǎo)以忠誠(chéng)任事的擔(dān)當(dāng)、堅(jiān)韌不拔的追求、苦干實(shí)干的作風(fēng)、開(kāi)放包容的胸襟為內(nèi)涵的“實(shí)誠(chéng)精神”，引領(lǐng)社會(huì)好風(fēng)尚。深入開(kāi)展“扶德扶志、感恩奮進(jìn)”主題教育實(shí)踐活動(dòng)、“道德講堂”活動(dòng)等，讓群眾學(xué)政策、增信心;評(píng)選脫貧典型、“身邊好人”“道德模范”“文明家庭”等，舉辦“我的扶貧脫貧故事”巡回宣講，傳遞扶貧不扶懶的政策導(dǎo)向。

智力扶貧帶動(dòng)人。以提高貧困戶(hù)勞動(dòng)技能為抓手，圍繞農(nóng)業(yè)技術(shù)、家政服務(wù)、園區(qū)技能、農(nóng)村電商等，精準(zhǔn)組織各類(lèi)培訓(xùn)，提升貧困群眾脫貧致富的綜合素質(zhì)。實(shí)行送教上門(mén)，阻斷貧困代際傳遞。豐富農(nóng)家書(shū)屋活動(dòng)，讓農(nóng)民群眾既富“腦袋”又富“口袋”。

鄉(xiāng)風(fēng)文明教化人。充分發(fā)揮鄉(xiāng)村理事會(huì)、宗祠理事會(huì)等群眾組織作用，制定村規(guī)民約移風(fēng)易俗，加強(qiáng)對(duì)厚葬薄養(yǎng)、賭博致貧、子女不贍養(yǎng)老人等問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)整治。開(kāi)展“贛南新婦女”運(yùn)動(dòng)，團(tuán)結(jié)巾幗力量促進(jìn)農(nóng)村落后風(fēng)氣好轉(zhuǎn)。

長(zhǎng)溪賴(lài)氏獎(jiǎng)學(xué)助學(xué)基金會(huì)有基金100余萬(wàn)元，全部來(lái)自于鄉(xiāng)賢捐贈(zèng)，以“獎(jiǎng)勵(lì)高才生，扶助貧困生，激勵(lì)小學(xué)生”為宗旨，13年來(lái)，已累計(jì)資助大學(xué)生282名，其中貧困生73名，較好地幫助貧困學(xué)生完成了學(xué)業(yè)。

在西外村活動(dòng)室三樓，一群老人聚在一起，有的在下象棋，有的在打牌，無(wú)不樂(lè)乎。旁邊的廚房下，也是一番熱鬧景象，有的在切菜，有的在捏肉丸，鍋里魚(yú)湯的鮮香味直鉆人的鼻孔?！拔覀冞@里辦的‘孝老食堂，一天兩餐，老人在這免費(fèi)吃。食堂資金主要來(lái)自于鄉(xiāng)賢捐贈(zèng)，不足由村集體經(jīng)濟(jì)彌補(bǔ)。每天都有三十多人，熱熱鬧鬧，老人們都很高興。”西外村黨支部書(shū)記說(shuō)：“隨著對(duì)孝善養(yǎng)老工作的深入宣傳，大家都有‘比較心理，特別是開(kāi)展了‘老人住老房問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)治理后，社會(huì)上尊老孝老的風(fēng)氣明顯好多了。”

沒(méi)有等來(lái)的輝煌，只有拼來(lái)的精彩。2019年，石城縣榮獲全國(guó)脫貧攻堅(jiān)組織創(chuàng)新獎(jiǎng)，脫貧攻堅(jiān)工作獲得省委省政府嘉獎(jiǎng)通報(bào)。石城人民在新時(shí)代書(shū)寫(xiě)了新的光榮，由此站上了接續(xù)奮斗整裝再出發(fā)的新起點(diǎn)。如今，全縣人民以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，以一等的作風(fēng)，創(chuàng)造一等的工作，著力建設(shè)實(shí)力時(shí)尚幸福新石城，描繪奪取全面建成小康社會(huì)的更美畫(huà)卷。

題圖 石城縣高田鎮(zhèn)湖坑村煙葉生產(chǎn)基地

責(zé)任編輯 / 梁發(fā)明