“一帶一路”背景下高校留學生規(guī)范化管理對策探析

王惠芝

摘要：“一帶一路”的提倡為世界經(jīng)濟增長開辟了新方向，同時也為國際化人才培養(yǎng)搭設了新渠道。隨著“一帶一路”政策的實施，高校留學生的數(shù)量呈現(xiàn)增長的狀態(tài)，而這也意味著高校在進行教學和管理工作時將會面臨一些挑戰(zhàn)。本文從高校對留學生的日常管理為出發(fā)點，分析高校在對留學生進行日常管理時的問題與困難。將問題作為導向，以解決困難為目標，構(gòu)建留學生的日常管理體系，圍繞日常管理模式進行分析，從而使得留學生人才培養(yǎng)質(zhì)量和教育國際化水平得到明顯的提高。

關鍵詞：一帶一路;高校留學生;管理;對策

2013年，習近平主席提出共建“絲綢之路經(jīng)濟帶”和“21世紀海上絲綢之路”（下文將其簡稱為“一帶一路”）戰(zhàn)略，這是基于周邊相對落后的國家進行建設時，國家所提供的共同發(fā)展、共同建設的發(fā)展策略。為了實現(xiàn)“一帶一路”，必須將高等教育向著國際化的方向發(fā)展，從而解決現(xiàn)今經(jīng)濟常態(tài)下對復合型人才、國際化人才需求的問題。因此加快對國際性人才的培養(yǎng)，是現(xiàn)今人才培養(yǎng)計劃中較為緊迫的任務。

教育部在2016年《推進共建“一帶一路”教育行動》中指出，為了能夠更好的為“一帶一路”沿線國家提供人才支持，我國應加強教育合作，對教育資源進行共享。近年來，高效根據(jù)自身情況發(fā)展教學情況，將本校向著國際化的方向發(fā)展，特別將人才向著國際化方向的培養(yǎng)，逐漸從提高留學生人才數(shù)量轉(zhuǎn)換為提高留學生培養(yǎng)質(zhì)量，對留學生的教育管理模式、理念等進行探索，從而培養(yǎng)國際經(jīng)濟社會所需要的人才，為“一帶一路”政策提高有力的支持。

一、“一帶一路”戰(zhàn)略對高校留學生管理的影響

“一帶一路”政策的實施推動者地區(qū)向著和平繁榮的方向發(fā)展，與沿線國家積極發(fā)展經(jīng)濟關系，從而打造文化包容、經(jīng)濟融合、政治互通的共同體?！耙粠б宦贰弊鳛閲翼攲拥某h，一經(jīng)提出便受到了社會廣泛的關注與支持。截止至2019年，“一帶一路”所涉及到的沿線國家已超過60個，涉及到的人口已超過40億。

“一帶一路”政策的提出帶動了我國經(jīng)濟的快速發(fā)展，同時沿線國家經(jīng)濟的發(fā)展也得到帶動。據(jù)相關統(tǒng)計可知，在2015年，我國“一帶一路”的交易數(shù)額已達到1億美元，貿(mào)易增速為30%，由此可以看出，“一帶一路”政策的提出給國家?guī)砭薮蟮慕?jīng)濟效益，同時參與者也將向著多元化的方向發(fā)展。例如：許多跨國公司通過達成“一帶一路”的便車，業(yè)績快速增長，而經(jīng)濟管理、石油工程等學科已經(jīng)成為“一帶一路”沿線國家學生到中國深造的熱門學科。

二、高校留學生管理工作面臨的問題

1.基礎建設薄弱、硬件設施落后

基礎設施的建設和改善與來華留學生的增長速度之間存在一些差距。由于受到基礎建設進程滯后，建筑力量薄弱，建筑資金不足等方面的影響，從而使得留學生的基礎建設較為落后，無法很好滿足高效留學生學習及生活方面的要求。

其次，高校的網(wǎng)絡系統(tǒng)封閉性將對信息化建設起到一定制約的作用，留學生在入學后首先需要登錄校園教學管理系統(tǒng)、學位管理系統(tǒng)等，若高校未及時將其轉(zhuǎn)換為中英文系統(tǒng)，將會使得留學生在進行課程選擇、制定培養(yǎng)方案等方面造成一定的語言障礙。對于留學生而言，網(wǎng)站是了解學校、獲得校園信息的重要途徑，同時也是留學生與社會接觸的重要媒介。經(jīng)過對高校留學生的情況進行走訪調(diào)查可發(fā)現(xiàn)，一個留學生在不同系統(tǒng)上需要有不同的賬號和密碼，這將給留學生的日常管理帶來一定的障礙。

2. 教師專業(yè)化和國際化水平不高

對于留學生而言，教學是核心環(huán)節(jié)，而師資力量是保證教學質(zhì)量的重要一環(huán)。但是現(xiàn)今除了一些名校外，我國大部分高校的國際化師資水平不足，教師的專業(yè)化水平與國際化之間仍存在一定的差距，教師的跨文化交流能力有待提高。很多校園所開設的全英文教學授課并不能很好的達到教學要求，從而對留學生的教學質(zhì)量造成一定的影響。另外，地方政府與教育主管部門在資金、制度建設及組織實施等方面缺乏重視，這也是導致高校留學生教學質(zhì)量不高的原因。

3. 后勤管理分工不明，缺乏協(xié)調(diào)

留學生的后勤管理主要包括校內(nèi)管理和校外管理兩個方面，留學生的校外后勤管理部門主要包括出入境管理部門、留學生所在的教育廳及高校轄區(qū)的派出所;校內(nèi)后勤管理部門主要包括學校的后勤管理部門、學生工作部門、學生辦公室等。而現(xiàn)今在高校中常出現(xiàn)校內(nèi)各部門職責不清、分工不清、缺乏組織協(xié)調(diào)等問題，尤其是研究生面臨突發(fā)問題的時候，各部門之間互相推卸責任，從而對管理效率和管理質(zhì)量造成一定的影響。

高校中多數(shù)的留學生都是第一次來中國，面對陌生的環(huán)境，無法避免在生活中遇到“水土不服”的問題，而這也就意味著后勤管理部門需要給予留學生幫助。留學生群體的多元化使得后勤管理工作較為復雜，而這也對后勤管理人員的綜合素質(zhì)有一定的要求。現(xiàn)今，我國高校的后勤管理人員普遍存在外語不好、綜合素質(zhì)不高及缺乏系統(tǒng)培訓的問題，對留學生的管理缺乏針對性的指導，從而出現(xiàn)無效管理的問題。

4. 招生途徑單一，門檻較低

我國高校在招收留學生的時候存在國家分配指標和自主招生兩種途徑。近年來，隨著留學生人數(shù)的不斷增加，現(xiàn)有的留學生招生管理模式已經(jīng)無法很好適應時代的需求，也逐漸暴露出一些問題。相對于歐美高校而言，我國高校在進行留學生招生的時候，宣傳途徑較為單一，不能有效的將本校優(yōu)秀教學資源傳遞給國外學生。我國高校在進行留學生招生的時候，采用的是以官方招生為主、自主招生為輔的模式，而通常留學機構(gòu)多以盈利為目的，從中獲取的中介費將會增加國外學生的經(jīng)濟負擔，從而使得留學生到我國留學的決定受到影響。我國留學生存在“寬進”現(xiàn)象，缺乏國際化教學標準，招生門檻相對較低。

三、加強高校留學生管理工作的對策

1.建立管理系統(tǒng)，實現(xiàn)網(wǎng)絡化管理

隨著互聯(lián)網(wǎng)的飛速發(fā)展，對留學生管理實現(xiàn)網(wǎng)絡化、信息化、數(shù)字化已經(jīng)成為必然趨勢，同時這也將給留學生提供一定的物資保障和技術支持。借助美國大學對留學生的管理體系，我國高?？赏ㄟ^建立符合自身和留學生發(fā)展需求的管理體系，將留學生作為中心，錄入采集姓名、性別、國籍、出生日期、婚姻狀況、專業(yè)等基本信息，從而建立通知公告、請假外出、學術活動參與及獎懲管理四大管理模塊，建立基本數(shù)據(jù)平臺，提供文件、信息之間的往來，從而使得留學生的管理工作向著精準化和精細化的方向發(fā)展。

同時我國高校也應積極開發(fā)留學生應用系統(tǒng)，例如：微博、微信等軟件，避免留學生異國求學出現(xiàn)“水土不服”的情況。對于高校而言，將智能感知融入校園管理中，不僅能使得校園管理者的管理效率得到明顯提高，同時也能使得留學生快速適應新環(huán)境。

2.完善師資隊伍、建立多元化教學方式

高?？稍O立留學生師資隊伍的專項資金，完善相應的培訓和選聘體系，鼓勵教師不斷提升自己的雙語能力，從而滿足留學生的教學需求。教育主管部門也可以搭建留學生師資培訓平臺，并且高校之間進行合作交流，對教學資源進行共享，增加考核業(yè)務，從而為高校留學生的培訓質(zhì)量提供有力的保障。

高校可根據(jù)留學生的實際需求，開設多元化的學習課程。例如：針對短期的交換生，學?？砷_展趣味漢語、中國概況等課程。

3.明確職責、提升后勤管理隊伍素質(zhì)

為了促進高校向著國際化的方向發(fā)展，提高留學生的教育管理水平，校領導需要劃分各部門之間的職責，對教學資源進行整合，從而使得各部門之間的協(xié)調(diào)和溝通能力得到有效的提升，而留學生的招生、管理、教學及生活服務等方面也將向著一體化的方向發(fā)展，同時需要與校外部門做好溝通工作，共同推進教育事業(yè)的發(fā)展。

為了對留學生進行更好的管理，提高留學生教育管理部門的人員素質(zhì)是較為重要的，這不僅能夠使得留學生管理隊伍向著專業(yè)化、職業(yè)化的方向發(fā)展，同時也將關乎國家和高校的形象。高?？蓪逃芾砣藛T進行業(yè)務培訓，定期舉辦培訓、講座等，從而使得管理人員的綜合素質(zhì)得到明顯提升。

4.拓寬招生渠道、提高招生門檻

高校在進行留學生招生的時候可在國外舉辦教育展，利用多種宣傳手段，增強與國外高校的合作，擴寬聯(lián)合培養(yǎng)項目。為了使留學生的質(zhì)量得到提高，我國可從政策和國家機制入手，對留學生的入學門檻進行嚴格的把控，將自主學習能力差及基礎力量薄弱的留學生拒之門外，從而使得留學生隊伍的質(zhì)量得到明顯提高。

結(jié)語

隨著“一帶一路”倡議的逐漸實現(xiàn)，國內(nèi)高校也加入國際化的浪潮中，力爭校園管理水平、教學能力及人才培養(yǎng)等方面與世界對話。“一帶一路”對高校向著國際化發(fā)展而言既是機遇也是挑戰(zhàn)，同時也提供良好的奇跡。因此，高校作為國際化人才的培養(yǎng)基地，應抓住時代的機遇，將我國的政治環(huán)境、經(jīng)濟基礎、政策支持等有利條件作為依托，在自身發(fā)展過程中不斷對留學生培養(yǎng)工作進行總結(jié)與創(chuàng)新，從而使得國際教育競爭力得到明顯提升，經(jīng)過多方努力帶動學校的整體發(fā)展，為“一帶一路”建設輸送優(yōu)質(zhì)的教育人才。

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