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一、全國青少年校園足球“滿天星”訓(xùn)練營建設(shè)成效

從2017年試點建設(shè)全國青少年校園足球“滿天星”訓(xùn)練營（以下簡稱“滿天星”訓(xùn)練營），2018年全國首次遴選建設(shè)47個“滿天星”訓(xùn)練營，2019年8月底召開經(jīng)驗交流會，到2019年底已有93.6%的“滿天星”訓(xùn)練營按照建設(shè)要求開展了各種活動，并取得了顯著成效，主要表現(xiàn)在3個方面。

1.促進(jìn)局部資源整合，打造優(yōu)質(zhì)資源平臺

“滿天星”訓(xùn)練營的口號是“聚是一團(tuán)火，散是滿天星”，“滿天星”訓(xùn)練營在建設(shè)過程中較充分地發(fā)揮了聚的作用，除政府、教育和體育等職能部門參與外，還吸引了國內(nèi)外足球俱樂部、品牌青訓(xùn)機(jī)構(gòu)和相關(guān)企業(yè)的加入，將局部優(yōu)質(zhì)的足球資源引進(jìn)“滿天星”訓(xùn)練營，搭建“開放包容、互鑒共贏”的資源聚集平臺，為校園足球人才培養(yǎng)提供了支撐。

2.深化特色學(xué)校建設(shè)，豐富校園足球?qū)哟?/p>

“滿天星”訓(xùn)練營的載體以全國青少年校園足球特色學(xué)校為主，選擇發(fā)展更好的全國青少年校園足球特色學(xué)校成為“滿天星”訓(xùn)練營的營地學(xué)校，同時也能夠促進(jìn)全國青少年校園足球特色學(xué)校的進(jìn)一步發(fā)展。

“滿天星”訓(xùn)練營從本區(qū)域全國青少年校園足球特色學(xué)校中遴選出266所全國青少年校園足球特色學(xué)校成為營地學(xué)校，這部分學(xué)校不僅受到學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)重視，還是足球傳統(tǒng)學(xué)校且資源較豐富，在政策和資源的支持下，營地學(xué)校會成為校園足球競技水平提升和優(yōu)秀人才培養(yǎng)的核心學(xué)校。將原來的全國青少年校園足球特色學(xué)校劃分為營地學(xué)校和特色學(xué)校，能夠豐富校園足球的層次，通過良性競爭，促進(jìn)全國青少年校園足球特色學(xué)校向營地學(xué)校發(fā)展，促進(jìn)非全國青少年校園足球特色學(xué)校向全國青少年校園足球特色學(xué)校發(fā)展。

3.完善人才培養(yǎng)體系，提高足球競技水平

“滿天星”訓(xùn)練營是對校園足球人才培養(yǎng)模式的深入探索，通過對青少年校園足球教學(xué)訓(xùn)練、賽事規(guī)劃、競賽性選拔等重要環(huán)節(jié)的梳理和重建，結(jié)合區(qū)域發(fā)展特點，在局部形成了人才培養(yǎng)新模式。這種探索與嘗試是對原有青訓(xùn)體系的完善，不僅增強了區(qū)域青少年足球人才培養(yǎng)體系的系統(tǒng)性，而且較快地提高了校園足球水平。在2019年全國青少年校園足球“最佳陣容”的評選中，“滿天星”訓(xùn)練營共有133人入選“最佳陣容”，其中小學(xué)組38人，初中組48人，高中組47人，占全國的26.6%，凸顯了“滿天星”訓(xùn)練營在高水平校園足球人才培養(yǎng)中的重要作用。

二、關(guān)于“滿天星”訓(xùn)練營建設(shè)工作的思考

1.建立青訓(xùn)：設(shè)計一條適合校園足球發(fā)展的路，堅定走10年或更久

2000年“歐洲杯”，衛(wèi)冕冠軍德國隊小組賽1平2負(fù)未能出線，時任德國足協(xié)主席的格哈德認(rèn)為，德國足球到了應(yīng)該重建的時候，為此推出了一項“拓展人才促進(jìn)計劃”。在全國范圍內(nèi)布局了366個足球訓(xùn)練基地，選拔了14000名11～17歲天賦較好的男女足球隊員，在1200名優(yōu)秀青年教練員的指導(dǎo)下踢球，德國足協(xié)每年為此投入1000萬歐元。在這個過程中，職業(yè)俱樂部也扮演了較為重要的角色，2002/2003賽季開始，德甲和德乙的36個俱樂部都建立了青訓(xùn)中心，否則將會被取消參加聯(lián)賽的資格。青訓(xùn)中心也必須配備全職的教練員、寄宿制學(xué)校和充足的場地設(shè)施等，有5500名12～23歲的優(yōu)秀足球隊員在這里接受訓(xùn)練，德國36家俱樂部每年為之付出8000萬歐元。

2009年，德國U21、U19、U17共3個年齡段的隊伍獲得歐青賽的冠軍，2010年南非“世界杯”時，德國國家隊有19名足球隊員來自青訓(xùn)中心。2014年，德國重奪“世界杯”冠軍時，主力隊員平均年齡只有26歲。由此可見，即便是底蘊深厚的德國足球，也需要靜下心來深耕青訓(xùn)，通過10年的時間努力重回巔峰。因此，具有成果的青訓(xùn)除了科學(xué)的體系設(shè)計之外，更重要的是各方齊心協(xié)力，按照一個計劃堅持10年甚至更長的時間。從英國足球的再次崛起、日本足球的再度輝煌、越南足球開始嶄露頭角等案例來看，青訓(xùn)就是設(shè)計一條適合的路堅定不移地實施10年，甚至更久。

2.青訓(xùn)基地：“滿天星”訓(xùn)練營的定位

“滿天星”訓(xùn)練營是教育部與體育部門雙方共同努力建設(shè)的具有中國特色的足球青訓(xùn)體系，也是建設(shè)新式足球的新模式，是學(xué)習(xí)國外先進(jìn)校園足球發(fā)展經(jīng)驗的“加強版”、校園體育的“改進(jìn)版”和中國舉國體制下的“升級版”。從主管部門對“滿天星”訓(xùn)練營建設(shè)意義的闡述來看，“滿天星”訓(xùn)練營是承接校園足球普及推廣的升級，是培養(yǎng)優(yōu)秀足球精英的起點，相當(dāng)于德國“拓展人才促進(jìn)計劃”中的“國家青少年足球訓(xùn)練基地”，在建設(shè)校園足球發(fā)展與搭建中國特色青訓(xùn)體系中起到“承上啟下”的重要作用。

由此可見，教育部在推動“滿天星”訓(xùn)練營建設(shè)時，已經(jīng)有了“滿天星”訓(xùn)練營準(zhǔn)確的定位。所以，2017年“滿天星”訓(xùn)練營開始試點，2018年開始建設(shè)47個“滿天星”訓(xùn)練營。“滿天星”訓(xùn)練營是中國青訓(xùn)體系重建的開始，接下來要做的工作就是堅持，讓“滿天星”訓(xùn)練營充分發(fā)揮“聚和散”的作用。

3.承上啟下：“滿天星”訓(xùn)練營的作用

校園足球經(jīng)過5年的快速發(fā)展，已經(jīng)建設(shè)成“特色學(xué)校+高校高水平足球運動隊+試點縣（區(qū)）+改革試驗區(qū)+‘滿天星訓(xùn)練營”構(gòu)建的“五位一體”的體系?！皾M天星”訓(xùn)練營位于這個體系的頂端，肩負(fù)進(jìn)一步加工校園足球體系選拔的優(yōu)秀苗子，并向中超、中甲和中乙等64支職業(yè)俱樂部梯隊輸送隊員的重任。從首批47個“滿天星”訓(xùn)練營建設(shè)來看，“滿天星”訓(xùn)練營在體系中立足未穩(wěn)，尚未起到承上啟下的作用。

首先，在校園足球“五位一體”的體系中“滿天星”訓(xùn)練營并未占到頂端，各地主管單位及學(xué)校對“滿天星”訓(xùn)練營的定位和意義認(rèn)識不到位，無法從體系里吸引優(yōu)秀的校園足球精英進(jìn)來，無法說服學(xué)校、教練和家長將學(xué)生送進(jìn)“滿天星”訓(xùn)練營，當(dāng)前13293名營員中最優(yōu)秀的學(xué)生經(jīng)常面臨業(yè)余體校、足球俱樂部和培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的“搶人”問題，較為理想的狀態(tài)也只能做到“共用”。對于這些學(xué)生來說，要接受多個體系、多個教練員多種風(fēng)格的訓(xùn)練，他們不得不在不同體系里切換訓(xùn)練計劃和目標(biāo)任務(wù)。在科學(xué)的足球訓(xùn)練體系中，“雜家”未必是好事，優(yōu)秀的苗子往往在博弈中成為犧牲品，最終遠(yuǎn)離預(yù)想的發(fā)展空間和軌跡。造成這個問題的核心不僅是“教體融合”的問題，更是“滿天星”訓(xùn)練營在校園足球體系中未被認(rèn)可的問題。所以，要保證“滿天星”訓(xùn)練營能啟下，要賦予“滿天星”訓(xùn)練營與定位相關(guān)的作用和權(quán)力，給予充分的政策和資金支持，讓“滿天星”訓(xùn)練營有發(fā)展的空間。

其次，“滿天星”訓(xùn)練營并未被職業(yè)俱樂部認(rèn)為是承上的重要部分。當(dāng)前，中國職業(yè)足球俱樂部中，梯隊都是由俱樂部自建或與業(yè)余體校、校園足球特色學(xué)校共建。對校園足球體系基本保持不合作，甚至是排斥的態(tài)度。在調(diào)查的“滿天星”訓(xùn)練營中與職業(yè)俱樂部保持合作的是南通市“滿天星”訓(xùn)練營和南通支云足球俱樂部、深圳市寶安區(qū)“滿天星”訓(xùn)練營與深圳壆崗足球俱樂部、大連市金普新區(qū)“滿天星”訓(xùn)練營與大連千兆足球俱樂部等，而且合作的基本是中乙俱樂部。而中乙俱樂部基本以一線隊為主，建設(shè)梯隊只是為達(dá)到足協(xié)的準(zhǔn)入條件。校園足球與職業(yè)俱樂部之間有參賽資格的隔閡，因此，重視校園足球的學(xué)校對職業(yè)俱樂部都“敬而遠(yuǎn)之”。

“滿天星”訓(xùn)練營要起到承上的作用，建議讓“滿天星”訓(xùn)練營成為校園足球和職業(yè)足球青訓(xùn)體系銜接的試驗田，解放大本營營員的身份限定，在“滿天星”訓(xùn)練營注冊的學(xué)生可以參加教育系統(tǒng)和足協(xié)雙方的比賽，從而為“滿天星”訓(xùn)練營與職業(yè)俱樂部拓寬合作的空間，真正讓“滿天星”訓(xùn)練營成為承上啟下，搭建中國特色青訓(xùn)體系的關(guān)鍵點。

4.虛擬基地：“滿天星”訓(xùn)練營的形態(tài)

“滿天星”訓(xùn)練營是建立在本地縣（區(qū)）域內(nèi)，把本地區(qū)有足球潛質(zhì)、有道德、有理想的青少年足球人才選拔入營，選派高水平的教練員利用周末和節(jié)假日時間到營區(qū)指導(dǎo)和培訓(xùn)，在營區(qū)中使?fàn)I員的足球運動技能進(jìn)行專業(yè)化學(xué)習(xí)以及提升，為縣（區(qū)）域內(nèi)校園足球教師、教練員提供互相學(xué)習(xí)的機(jī)會。同時，訓(xùn)練結(jié)束后營員又回到各自學(xué)校輻射和影響其他的學(xué)生，帶動更多的學(xué)生踢足球。正如教育部體育衛(wèi)生與藝術(shù)教育司司長王登峰所說：“它是一個虛擬的足校，不需要新建校舍、運動場、宿舍，是新型足校的雛形。”

在“滿天星”訓(xùn)練營的建設(shè)中，有種以一所學(xué)校為營地集中培養(yǎng)人才的模式，如，昆明市的“滿天星”訓(xùn)練營在云南師范大學(xué)附屬中學(xué)，廈門市的“滿天星”訓(xùn)練營在福建省廈門第二中學(xué)，濱州市的“滿天星”訓(xùn)練營在山東省北鎮(zhèn)中學(xué)等，這些學(xué)校通過招收特長生的方式，成為全市乃至全省校園足球優(yōu)秀人才的聚集地。這種組織形式的優(yōu)點是通過“四集中”解決了球隊訓(xùn)練和管理問題，但同時也造成了全市、全省其他區(qū)域發(fā)展校園足球的積極性下降，對校園足球普及推廣存在一定的弊端?！皾M天星”訓(xùn)練營建設(shè)的真意是“聚和散”，在促進(jìn)校園足球的普及推廣中選拔培養(yǎng)優(yōu)秀人才。因此，“滿天星”訓(xùn)練營要成為具有覆蓋面的青少年訓(xùn)練營，而避免成為新的業(yè)余體校。