王文月，陳杭君，李冬梅，張 輝,

（1.中國農(nóng)村技術(shù)開發(fā)中心，北京 100045；2.浙江省農(nóng)業(yè)科學(xué)院食品科學(xué)研究所，浙江 杭州 310021；3.大連工業(yè)大學(xué)食品學(xué)院，遼寧 大連 116034）

海洋是未來解決人類人口、資源、能源等全球性問題的重要戰(zhàn)略資源基地，在我國糧食安全、營養(yǎng)健康及經(jīng)濟社會發(fā)展中具有重要的戰(zhàn)略作用[1]。海洋食品產(chǎn)業(yè)是我國海洋產(chǎn)業(yè)的重要分支，為人類供應(yīng)安全、營養(yǎng)和優(yōu)質(zhì)的蛋白，根據(jù)2017年聯(lián)合國糧食及農(nóng)業(yè)組織（Food and Agriculture Organization of the United Nations，F(xiàn)AO）發(fā)布的《2017—2026農(nóng)業(yè)發(fā)展展望》報告預(yù)測，到2026年我國人均水產(chǎn)品消費量將達(dá)到50 kg，水產(chǎn)品需求量將達(dá)7.25×107t。淡水水產(chǎn)品受淡水資源短缺限制，因而海洋食品在未來將成為我國居民膳食結(jié)構(gòu)的重要組成部分[2]。根據(jù)2011年—2019年《中國漁業(yè)統(tǒng)計年鑒》，近年來我國的國內(nèi)捕撈產(chǎn)量維持在1 204萬～1 328萬 t，遠(yuǎn)洋捕撈產(chǎn)量維持在112萬～219萬 t，養(yǎng)殖產(chǎn)量持續(xù)穩(wěn)定增長（圖1）。

圖 1 2010年—2018年中國海洋水產(chǎn)品產(chǎn)量及構(gòu)成情況Fig. 1 Annual output and composition of marine products in China during 2010-2018

隨著“海洋農(nóng)業(yè)”、“藍(lán)色糧倉”、“藍(lán)色蛋白”等可持續(xù)開發(fā)與利用概念的提出，人們越來越重視海洋食品的開發(fā)[3]。創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動力[4]，科技創(chuàng)新對海洋食品產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展具有引領(lǐng)支撐作用，堅持推動海洋食品基礎(chǔ)研究、應(yīng)用基礎(chǔ)研究和關(guān)鍵技術(shù)創(chuàng)新及新產(chǎn)品開發(fā)，從陸海統(tǒng)籌視角拓寬居民食物供應(yīng)渠道，滿足營養(yǎng)健康需求，對實現(xiàn)優(yōu)質(zhì)蛋白高效供給、推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、推動我國海洋食品創(chuàng)新能力建設(shè)等均具有重要意義。

1 典型國家海洋食品產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新發(fā)展現(xiàn)狀及前沿

1.1 制定海洋食品戰(zhàn)略規(guī)劃、法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)，系統(tǒng)提升產(chǎn)業(yè)科技水平

海洋食品產(chǎn)業(yè)是戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)，各國為發(fā)展本國海洋食品產(chǎn)業(yè)均制定出臺了一系列科技創(chuàng)新政策，部署特征趨向于跨學(xué)科、跨領(lǐng)域，著力提升產(chǎn)業(yè)科技水平。以美國為例，2014年6月，美國科學(xué)技術(shù)政策辦公室發(fā)布《水產(chǎn)研究國家戰(zhàn)略規(guī)劃2014—2019》，系統(tǒng)設(shè)計了9 個海洋食品產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)，在海洋生物種質(zhì)資源優(yōu)化、養(yǎng)殖生產(chǎn)可持續(xù)、疾病控制、食品營養(yǎng)健康與安全等不同領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)跨學(xué)科統(tǒng)籌；系統(tǒng)部署基礎(chǔ)研究計劃并協(xié)調(diào)聯(lián)邦研究計劃，促進海洋食品產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。同時，美國還配套制定了相關(guān)漁業(yè)法律法規(guī)，如《海洋法》、《漁業(yè)保護和管理法》、《美國水產(chǎn)養(yǎng)殖條例》、《美國漁業(yè)促進法》等[5]，從保護海洋漁業(yè)資源和環(huán)境、加強食品安全和品質(zhì)管理、促進產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展等多維度保障產(chǎn)業(yè)發(fā)展并作出戰(zhàn)略部署。進入21世紀(jì)以來，各國陸續(xù)加大了對海洋食品科技創(chuàng)新的投入，近5 年間，美國通過《水產(chǎn)研究國家戰(zhàn)略規(guī)劃2014—2019》，以每年約1億 美元的聯(lián)邦研發(fā)投入為基礎(chǔ)，撬動數(shù)倍非政府資金，為科技計劃或項目提供了充沛并穩(wěn)定的資金來源，驅(qū)動了整個產(chǎn)業(yè)的科技進步。海洋食品科學(xué)研究不僅涉及傳統(tǒng)學(xué)科，更拓展至生物育種、基因及基因組學(xué)、新材料等不同學(xué)科領(lǐng)域，形成多學(xué)科交叉、多體系融合、多技術(shù)耦合的新型科技供給系統(tǒng)。2016年，加拿大漁業(yè)與海洋部通過發(fā)布《水產(chǎn)養(yǎng)殖發(fā)展戰(zhàn)略（2016—2019）》，針對本國漁業(yè)管理分散、缺乏協(xié)同等問題，著重強化本國海洋產(chǎn)業(yè)不同區(qū)域管理部門之間的協(xié)同效力，加強聯(lián)邦政府對全國海洋食品產(chǎn)業(yè)的統(tǒng)籌引導(dǎo)。挪威出臺了《海洋漁業(yè)法》、《捕撈參與法》等[6]，授權(quán)漁業(yè)部開始實施漁業(yè)配額限制及過渡捕撈，并要求漁民報告捕撈時間、地點、種類、數(shù)量以及使用的漁具類型和漁獲價值等。日本1997年就出臺了《海洋開發(fā)推進計劃》和《海洋科技發(fā)展計劃》，旨在發(fā)展面向新世紀(jì)的海洋高新技術(shù)；2018年5月頒布了《海洋基本計劃（2018—2022）》，為日本海洋經(jīng)濟發(fā)展提供了制度支撐，系統(tǒng)提升海洋產(chǎn)業(yè)水平[7]。

另外，各國相繼出臺了海洋食品產(chǎn)業(yè)相關(guān)質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)與法規(guī)，如1995年美國頒布《水產(chǎn)品HACCP法規(guī)》，將監(jiān)管范圍擴大至生產(chǎn)、加工等環(huán)節(jié)；2011年出臺了《美國食品安全現(xiàn)代化法案》，從食品防護、注冊認(rèn)證等方面對輸美水產(chǎn)品企業(yè)提出更高技術(shù)要求[8]；2016年頒布《馬格納森-史蒂文斯?jié)O業(yè)養(yǎng)護和管理法：海產(chǎn)品進口監(jiān)控程序》法規(guī)；2019年美國食品藥品監(jiān)督管理局（Food and Drug Administration，F(xiàn)DA）發(fā)布了《進口食品安全戰(zhàn)略》，擴大了監(jiān)管領(lǐng)域，也加強了對美國海洋食品相關(guān)主體的保護[9]。2015年日本整合了《食品衛(wèi)生法》、《JAS法》和《健康增進法》中有關(guān)食品標(biāo)識的內(nèi)容，實施統(tǒng)一的食品標(biāo)識法，提升海洋食品生產(chǎn)和流通的標(biāo)準(zhǔn)化水平[10]。海洋漁業(yè)發(fā)達(dá)國家通過制定相關(guān)規(guī)劃、法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)體系，助力提升海洋食品產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新能力。

1.2 注重海洋食品基礎(chǔ)研究和技術(shù)創(chuàng)新，取得了系列關(guān)鍵技術(shù)的突破

世界各國科研力量在海洋食品基礎(chǔ)研究和前沿技術(shù)方面不斷向更深層次探索，如在魚類研究方面，通過高效提取及分離純化鑒定技術(shù)獲得降壓肽、二肽基肽酶IV抑制肽和抗氧化肽等海洋生物活性肽[11-12]；采用超高壓加熱、歐姆加熱、高溫短時加熱及非熱凝膠化等新技術(shù)進行魚糜制品加工應(yīng)用[13-14]；在藻類食品研究領(lǐng)域，主要開展了海藻多糖以及提取物的高效提取、結(jié)構(gòu)鑒定及生物活性研究[15-17]；利用高分辨α-葡萄糖苷酶抑制譜分析與高效液相色譜-高分辨質(zhì)譜-固相萃取-核磁共振聯(lián)用技術(shù)研究海藻提取物的抗氧化活性與對α-淀粉酶與α-葡萄糖苷酶抑制活性[18]；利用衰減全反射傅里葉變換紅外光譜法鑒定海藻多糖的結(jié)構(gòu)[19]，研究其抗氧化、抗凝血等生物活性[20-21]。在海洋食品營養(yǎng)功能研究領(lǐng)域，主要通過微膠囊包埋技術(shù)提高魚油穩(wěn)定性，研究其釋放與遞送機制[22]；ω-3長鏈多不飽和脂肪酸調(diào)節(jié)血壓、抗炎與免疫調(diào)節(jié)等活性作用機制與應(yīng)用研究[23]。在副產(chǎn)物綜合利用方面也取得了較大進展，如通過酶水解魷魚皮獲取明膠，并對明膠的抗氧化性等功能特性進行研究[24-26]；研究蝦殼中提取的活性物質(zhì)殼寡糖和幾丁質(zhì)的抑菌效果，對比殼寡糖和幾丁質(zhì)的生物聚合物分子質(zhì)量和脫乙酰度對抗菌活性影響[27]。

1.3 加強海洋食品全產(chǎn)業(yè)鏈科技創(chuàng)新，促進海洋食品產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展

近些年，發(fā)達(dá)國家從全產(chǎn)業(yè)鏈角度培育并促進海洋食品產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，三文魚、魚糜等產(chǎn)業(yè)已是實踐全產(chǎn)業(yè)鏈理念的典范。以挪威三文魚產(chǎn)業(yè)為例，2009年—2018年的10 年間，全球三文魚市場需求量平均以6%的速度增長，挪威的三文魚企業(yè)從飼料生產(chǎn)、養(yǎng)殖、活魚運輸、宰殺加工到銷售出口，真正做到了從養(yǎng)殖場到餐桌的全程一體化，其主要通過“吸魚泵”等裝置將三文魚吸入海上運輸船，裝在海水倉中運到加工車間，經(jīng)過屠宰加工過程后再冷藏運輸至世界各地。從三文魚進入加工廠到出現(xiàn)在中國消費者餐桌上，只需短短的3～4 d時間，運用全產(chǎn)業(yè)鏈理念大幅提高了產(chǎn)量與效率，增強了在全球市場的競爭優(yōu)勢[28-30]。在世界三文魚市場供需增長雙重因素推動下，國際三文魚貿(mào)易規(guī)模還將持續(xù)保持?jǐn)U張態(tài)勢。以日本魚糜產(chǎn)業(yè)為例，魚糜是生產(chǎn)海洋食品的重要中間原料，為生產(chǎn)消費提供了巨大的方便性和創(chuàng)意空間。日本占據(jù)了全球魚糜生產(chǎn)和消費總量的50%以上，日本的魚糜產(chǎn)業(yè)從生產(chǎn)原料遴選、加工技術(shù)與設(shè)備、保藏與流通、產(chǎn)品開發(fā)等每個環(huán)節(jié)做到了全程技術(shù)保障。通過深入探究各種魚類肌肉性能，遴選出了具有高凝膠性能的阿拉斯加鱈魚、黃花魚等魚類作為原料用魚，從根本上保證了魚糜的核心品質(zhì)；研發(fā)出適合現(xiàn)代化連續(xù)生產(chǎn)的魚糜加工設(shè)備，提高生產(chǎn)效率；篩選研制了新型魚糜抗凍劑，延長了冷凍魚糜的使用壽命，同時研發(fā)了提高魚糜凝膠性能的二段加熱方法和轉(zhuǎn)谷氨酰胺酶處理技術(shù)。此外，根據(jù)民眾口味需求和喜好，研發(fā)了各種營養(yǎng)健康的魚糜制品，包括燒烤、蒸煮、油炸、模擬制品等類型，極大地滿足了人們對食品方便性、營養(yǎng)性、個性化的需求[31-33]。日本在海藻加工方面亦處于全球領(lǐng)先地位，有海藻食品生產(chǎn)廠4 000多家，海藻食品產(chǎn)品形式多樣，包括海藻茶、海藻飲料、海藻酒、海藻豆腐、海藻糖果、海藻糕點、海藻色拉和海藻罐頭等200多種，可滿足不同消費者的需求[34]。

1.4 建立全過程風(fēng)險控制體系，保障海洋食品質(zhì)量安全

發(fā)達(dá)國家對海洋食品質(zhì)量安全的控制理念是將風(fēng)險控制在全過程，產(chǎn)業(yè)鏈各環(huán)節(jié)實現(xiàn)了高度細(xì)分并具有完善的控制體系，大幅度提高了海洋食品質(zhì)量安全的風(fēng)險控制效率。如挪威作為最早將溯源系統(tǒng)應(yīng)用到食品鏈管理的國家之一，牽頭制訂了歐盟水產(chǎn)品追溯計劃，通過不斷研創(chuàng)新技術(shù)與新方法，實現(xiàn)海上牧場到餐桌的全過程風(fēng)險評估與防控[35]。又如日本在海產(chǎn)品認(rèn)證管理領(lǐng)域除傳統(tǒng)的法律法規(guī)外，專門設(shè)立了海洋管理委員會（Marine Stewardship Council，MSC），執(zhí)行海洋生態(tài)標(biāo)簽制度，規(guī)范海產(chǎn)品的捕撈規(guī)模、捕撈范圍及監(jiān)管標(biāo)簽標(biāo)識。自2006年引入MSC認(rèn)證阿拉斯加鮭魚和劍魚后，日本的零售連鎖企業(yè)一直在將MSC整合到自己的品牌中，研究特定生產(chǎn)過程、監(jiān)管主體、信息來源的海洋食品質(zhì)量安全風(fēng)險預(yù)報預(yù)警技術(shù)[36-37]。另外，冰島聯(lián)合冷凍集團的海產(chǎn)品在歐盟、美國等世界各地市場暢通無阻，源于其成熟并不斷發(fā)展的質(zhì)量管理與追溯體系，體系的建立是基于其自建的產(chǎn)品系列編碼系統(tǒng)，并應(yīng)用歐盟的海洋水產(chǎn)品可追溯體系最基本的方法——“one-up-one-down”原則。該追溯體系的核心是建立、處理、保存并傳遞每一產(chǎn)品背后的龐大信息，進而保障任何時間、任何環(huán)節(jié)來自各相關(guān)方面的追溯需求，實現(xiàn)真正意義上的可追溯體系[38]。

2 我國海洋食品科技創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)發(fā)展?jié)摿薮?/h2>

我國海洋資源豐富，海洋漁業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速，水產(chǎn)品總量由2010年的5.37×107t增長至2018年的6.46×107t，其中海水產(chǎn)品總量由2010年的2.80×107t增長至2018年的3.30×107t[39]，海洋食品已成為我國居民膳食結(jié)構(gòu)的重要營養(yǎng)來源。近年來，我國科研人員在海洋食品貯藏加工過程中的品質(zhì)變化、海洋生物活性物質(zhì)分離制備與作用機制、海洋食品安全等方面開展研究，開發(fā)了海洋特征寡糖制備、海參自溶酶控制、動物性食品中藥物殘留及化學(xué)污染物檢測等系列技術(shù)，極大地推進了我國海洋食品產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新發(fā)展。

2.1 推進健康中國建設(shè)，海洋食品的營養(yǎng)與功能供給作用凸顯

近年來，黨中央、國務(wù)院不斷加大對“健康中國”建設(shè)部署，相繼發(fā)布《“健康中國2030”規(guī)劃綱要》《國務(wù)院關(guān)于實施健康中國行動的意見》等，旨在提高全民健康水平?！吨袊用駹I養(yǎng)與慢性病狀況報告（2015）》指出，我國居民膳食結(jié)構(gòu)和營養(yǎng)狀況都得到了較大改善，蛋白質(zhì)、脂肪和碳水化合物三大營養(yǎng)素供能充足，但膳食結(jié)構(gòu)不合理現(xiàn)象依然存在，現(xiàn)代慢性病發(fā)病率居高不下，嚴(yán)重影響居民的身體健康與生活質(zhì)量[40]。海洋食品含有豐富的優(yōu)質(zhì)蛋白、多不飽和脂肪酸以及多糖等功效成分，具有降低血脂、抑制血液凝集、清除血栓等功能，對預(yù)防腦卒中、冠心病、心機梗塞等心腦血管疾病具有重要作用[41]。據(jù)FAO預(yù)測，截至2026年全球漁業(yè)產(chǎn)量將增至1.94億 t，海洋食品已然成為不可或缺的重要食物蛋白來源[2]。大力發(fā)展海洋食品產(chǎn)業(yè)不僅是對畜肉類食物蛋白的極大補充，也是保障我國人民身體健康的重要舉措，對實現(xiàn)人民“美好生活”愿景具有積極推進作用。

2.2 推動海洋經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展，亟需發(fā)揮科技創(chuàng)新推動海洋食品產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的引擎與支撐作用

我國經(jīng)濟已由高速增長階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段，食品產(chǎn)業(yè)是我國國民經(jīng)濟發(fā)展的重要支柱產(chǎn)業(yè)，亟需通過供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，推動這一關(guān)乎民生需求的產(chǎn)業(yè)走高質(zhì)量發(fā)展之路。海洋食品產(chǎn)業(yè)作為食品產(chǎn)業(yè)的重要組成，在有限的海洋食品資源情況下，變革傳統(tǒng)經(jīng)濟發(fā)展模式，大力挖掘產(chǎn)品的經(jīng)濟附加值，提高海洋食品精深加工與綜合利用水平，是其高質(zhì)量發(fā)展的重要目標(biāo)。國際經(jīng)驗表明，大力加強自主研發(fā)力度、提高自主創(chuàng)新能力能為產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供不竭動力。目前，我國海洋食品產(chǎn)品價格偏高，歸因于人工成本、能源以及原料損耗高，產(chǎn)品成本居高不下；產(chǎn)品精深加工程度不足，加工對產(chǎn)品的增值幅度小，這勢必要求海洋食品產(chǎn)業(yè)要進一步發(fā)揮科技創(chuàng)新的驅(qū)動作用，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，提升產(chǎn)品質(zhì)量，從根本上提升產(chǎn)業(yè)核心競爭力，促進海洋食品經(jīng)濟的高質(zhì)量發(fā)展[42]。

2.3 構(gòu)建海洋食品循環(huán)發(fā)展模式，召喚科技創(chuàng)新與綠色發(fā)展有機融合

創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享是新時期“五大發(fā)展理念”,其中創(chuàng)新發(fā)展、綠色發(fā)展分別為關(guān)系我國發(fā)展全局的重要理念。隨著海洋資源匱乏與環(huán)境問題日益突出，如何更加合理利用資源、降低環(huán)境污染與能源消耗、構(gòu)建合理循環(huán)發(fā)展模式，對我國海洋食品產(chǎn)業(yè)在國際市場的競爭地位具有重要作用。當(dāng)前粗放式的處理利用方式已不能完全適應(yīng)現(xiàn)代食品發(fā)展新形勢和循環(huán)可持續(xù)發(fā)展的要求，海洋食品副產(chǎn)物綜合利用與加工廢水再利用成為海洋食品構(gòu)建循環(huán)發(fā)展模式的重點攻克內(nèi)容，然而，高新技術(shù)在海洋食品產(chǎn)業(yè)未得到充分應(yīng)用，如海洋食品產(chǎn)業(yè)缺乏先進的加工制造裝備，副產(chǎn)物開發(fā)利用技術(shù)亟待攻關(guān)等。因此，海洋食品產(chǎn)業(yè)要將創(chuàng)新發(fā)展與綠色發(fā)展理念緊密結(jié)合，以科技創(chuàng)新突破制約綠色可持續(xù)發(fā)展瓶頸，提高資源的循環(huán)利用效率，增加副產(chǎn)物附加值，推動海洋食品產(chǎn)業(yè)可持續(xù)健康發(fā)展[3,43]。

2.4 加快建設(shè)“海洋強國”，要以全球化視野推進海洋食品產(chǎn)業(yè)的協(xié)同創(chuàng)新與合作發(fā)展

《“十三五”食品科技創(chuàng)新專項規(guī)劃》和《“十三五”漁業(yè)科技發(fā)展規(guī)劃》等均強調(diào)了漁業(yè)、食品產(chǎn)業(yè)發(fā)展要落實“一帶一路”倡議，充分利用國內(nèi)國外兩個市場、兩種資源，主動布局和融入全球創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)?！耙粠б宦贰背h涵蓋了世界上主要漁業(yè)國家，其水產(chǎn)品總量達(dá)80%以上，這為我國海洋食品的科技創(chuàng)新與貿(mào)易合作創(chuàng)造了巨大發(fā)展機遇，同時也面臨著更加激烈的市場競爭環(huán)境。以全球化視野謀劃推動海洋食品產(chǎn)業(yè)發(fā)展，加強國際合作與協(xié)同創(chuàng)新對海洋食品產(chǎn)業(yè)走出國門，講好海洋食品的“中國故事”，提升國際地位與影響力，助力實現(xiàn)海洋強國建設(shè)具有重要意義[44-45]。

3 我國海洋食品產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新面臨嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)

3.1 海洋食品產(chǎn)業(yè)原始創(chuàng)新能力不足，基礎(chǔ)研究有待夯實

基礎(chǔ)研究是科技創(chuàng)新的基礎(chǔ)和源泉，近年來我國以自然科學(xué)基金等項目為支撐，海洋食品基礎(chǔ)研究取得了一定進展，但仍以跟蹤研究為主，與發(fā)達(dá)國家存在較大差距。對魚、貝、蝦、藻類等主要海洋食品原料中蛋白質(zhì)、脂質(zhì)及多糖等主要營養(yǎng)功能成分的加工和營養(yǎng)特性缺乏系統(tǒng)研究；加工工藝、加工與貯藏過程導(dǎo)致原料營養(yǎng)組分的變化機制掌握不透徹。海洋水產(chǎn)動植物內(nèi)源酶的酶系分布與酶學(xué)特性缺乏系統(tǒng)研究；內(nèi)源酶誘導(dǎo)的海洋食品肌肉軟化、自溶以及色變等品質(zhì)變化內(nèi)在分子互作及其調(diào)控機制相對薄弱；加工副產(chǎn)物中生物酶的高效制備及應(yīng)用缺乏系統(tǒng)研究與科學(xué)評估。加工過程中蛋白分子的結(jié)構(gòu)變化及其與產(chǎn)品質(zhì)構(gòu)特性變化規(guī)律、海洋食品風(fēng)味物質(zhì)組成及在加工流通過程的風(fēng)味變化機理不明等基礎(chǔ)研究不足，制約了我國海洋食品加工與利用水平的提升[46]。

3.2 海洋食品產(chǎn)業(yè)攻克關(guān)鍵技術(shù)的能力不強，技術(shù)創(chuàng)新有待突破

近年來，我國在海洋食品加工利用方面雖有了長足發(fā)展，但與發(fā)達(dá)國家相比，我國海洋食品加工主要以冷凍品、魚糜制品及干腌制品等初級產(chǎn)品為主[47]，占水產(chǎn)品加工總量的80%，冷凍初級加工產(chǎn)品占水產(chǎn)品加工總量的32.5%，而歐美等發(fā)達(dá)國家精深加工比例為70%，加工增值率高達(dá)90%以上，我國僅為10%～18%。我國海洋食品副產(chǎn)物綜合利用率低，40%～60%的魚骨、內(nèi)臟等低值海洋生物資源被廢棄或僅作為飼料使用，造成資源的嚴(yán)重浪費與環(huán)境污染，而日本通過實施“全魚利用”計劃，加工利用率已達(dá)90%以上。另外，我國海洋食品加工產(chǎn)品同質(zhì)化現(xiàn)象嚴(yán)重，加工工藝水平落后，產(chǎn)品品質(zhì)與品牌參差不齊；海洋營養(yǎng)功能性食品已成為研發(fā)的熱點，但仍處于起步階段[48]。

3.3 海洋食品產(chǎn)業(yè)加工裝備研發(fā)基礎(chǔ)薄弱，裝備更迭有待加速

長期以來，我國海洋食品加工以勞動密集型為主，缺乏智能化、規(guī)模化和連續(xù)化水平高的精深加工裝備與成套裝備[41]。海洋食品裝備標(biāo)準(zhǔn)數(shù)量少、覆蓋面小，不利于產(chǎn)業(yè)升級和質(zhì)量提升。同時，由于裝備設(shè)計和制造周期較長、研發(fā)成本高，加之我國海洋食品加工裝備研發(fā)力量薄弱，導(dǎo)致加工裝備遠(yuǎn)落后于加工工藝的更新速度，不得不依賴國外成熟先進的加工裝備。國內(nèi)海洋食品加工設(shè)備企業(yè)制造水平相對落后，儀器設(shè)備精度不高，造成生產(chǎn)裝備的故障率高、生產(chǎn)效率偏低；同時海洋食品原料種類繁多造成加工特性的差異，也導(dǎo)致通用機械操作及推廣存在較大難度。

3.4 海洋食品產(chǎn)業(yè)質(zhì)量安全監(jiān)管不足，保障體系有待加強

海洋食品產(chǎn)業(yè)保持了快速穩(wěn)定的發(fā)展勢頭，但所暴露出的安全監(jiān)管問題也愈加凸顯。漁業(yè)生產(chǎn)者的質(zhì)量安全意識比較淡薄，市場競爭秩序不夠規(guī)范；相關(guān)法律對海洋食品的界定不夠清晰，在海洋食品生產(chǎn)、流通等環(huán)節(jié)存在監(jiān)管職責(zé)不清、重復(fù)監(jiān)管、監(jiān)管盲區(qū)等現(xiàn)象。同時，海洋生物種類繁多、種屬間風(fēng)險程度不一、生產(chǎn)周期和產(chǎn)業(yè)鏈條較長，因而海洋食品風(fēng)險安全控制環(huán)節(jié)較多；新型檢測方法運用程度不夠，亟需加強其在海洋食品產(chǎn)業(yè)中的應(yīng)用。另外，由于漁業(yè)環(huán)境污染嚴(yán)重，海洋環(huán)境安全危害因子眾多，投入品使用和管理也比較混亂，容納了微生物、生物毒素、藥物殘留、有機污染物、重金屬等大量有毒有害風(fēng)險因子，造成海洋食品風(fēng)險來源途徑復(fù)雜、可控性差[49]。

3.5 海洋食品加工企業(yè)自主與協(xié)同創(chuàng)新能力不足，產(chǎn)業(yè)有待提升

發(fā)達(dá)國家產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新以企業(yè)為主體，成果轉(zhuǎn)化率高達(dá)70%以上，而我國海洋食品領(lǐng)域雖具有國家級工程技術(shù)中心和企業(yè)技術(shù)中心等平臺，但與發(fā)達(dá)國家相比，企業(yè)整體規(guī)模較小，研發(fā)能力相對較弱，科技成果轉(zhuǎn)化率仍處于較低水平[50]。另外，目前科技創(chuàng)新平臺資源共享及協(xié)同創(chuàng)新不足，國家已通過高校、科研院所、企業(yè)三者間多種協(xié)同模式，建設(shè)一批國家重點實驗室、工程技術(shù)研究中心、產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟、企業(yè)博士后工作站等，然而這些創(chuàng)新平臺在儀器設(shè)備、文獻服務(wù)等方面還需要進一步提高共享程度，各類創(chuàng)新主體間實質(zhì)性合作還不夠深入。

4 我國海洋食品產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新發(fā)展保障措施與政策建議

4.1 加強海洋食品產(chǎn)業(yè)的頂層設(shè)計與戰(zhàn)略布局

在國家重大戰(zhàn)略引領(lǐng)下，瞄準(zhǔn)世界前沿，突出國家戰(zhàn)略目標(biāo)和任務(wù)導(dǎo)向，加快推動海洋食品產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新發(fā)展的頂層設(shè)計，謀劃布局“海洋食品營養(yǎng)提質(zhì)工程”等重大任務(wù)，持續(xù)加強我國海洋食品領(lǐng)域基礎(chǔ)研究、關(guān)鍵技術(shù)創(chuàng)新與成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用，全面提升科技創(chuàng)新能力[44]。結(jié)合我國渤海、黃海、東海、南海等重要海域海洋資源開發(fā)利用情況，規(guī)模以上海洋食品生產(chǎn)加工企業(yè)經(jīng)營情況，以及我國高校、科研院所與企業(yè)開展產(chǎn)學(xué)研合作情況等開展統(tǒng)計與監(jiān)測評價，細(xì)化植物源、動物源海洋食品門類，開展系統(tǒng)全面的調(diào)研，形成海洋食品基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫，為海洋相關(guān)戰(zhàn)略決策部署與政策制定提供參考。

4.2 統(tǒng)籌部署海洋食品全產(chǎn)業(yè)鏈創(chuàng)新

圍繞國際海洋食品研究領(lǐng)域的重點方向和科學(xué)前沿，結(jié)合國家自然科學(xué)基金項目、重點研發(fā)計劃重點專項、政府間國際合作專項、支持“非共識”創(chuàng)新研究等方式，系統(tǒng)推進重大基礎(chǔ)交叉前沿領(lǐng)域的科學(xué)研究，充分發(fā)揮高校和科研院所作用，不斷深入研究重要機理性科學(xué)問題，以取得重大原始性創(chuàng)新成果；圍繞我國海洋食品產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重大需求，發(fā)揮企業(yè)創(chuàng)新產(chǎn)品研發(fā)主力軍作用，加快突破海洋食品領(lǐng)域關(guān)鍵核心技術(shù)和裝備；通過實施一批國家科技計劃項目，催生一批具有引領(lǐng)性、帶動性的顛覆性技術(shù)，加快形成若干戰(zhàn)略性技術(shù)和產(chǎn)品[51]，實現(xiàn)海洋食品產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康快速發(fā)展。

4.3 推動優(yōu)化海洋食品企業(yè)創(chuàng)新和成果轉(zhuǎn)化政策

鼓勵有創(chuàng)新研發(fā)能力的企業(yè)積極承擔(dān)示范與成果轉(zhuǎn)化項目，優(yōu)化資源配置，將科技創(chuàng)新成果在企業(yè)中先行先試，不斷激發(fā)企業(yè)創(chuàng)新活力，實現(xiàn)企業(yè)創(chuàng)新主體作用有效發(fā)揮；推動建立以海洋食品創(chuàng)新為核心特色的國家農(nóng)業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)示范區(qū)、國家農(nóng)業(yè)科技園區(qū)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)等，發(fā)揮創(chuàng)新人才高地作用，承接相關(guān)成果落地轉(zhuǎn)化；引導(dǎo)和支持企業(yè)加強技術(shù)研發(fā)能力建設(shè)，在骨干企業(yè)建立產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院等研發(fā)平臺，提升企業(yè)的自主研發(fā)能力；建立海洋食品科技成果轉(zhuǎn)化聯(lián)盟等產(chǎn)學(xué)研合作平臺，建立完善產(chǎn)學(xué)研合作機制，加強企業(yè)與高校、研究院所深入合作，避免科研成果與企業(yè)需求脫節(jié)[52-53]。

4.4 加快海洋食品專業(yè)創(chuàng)新人才培養(yǎng)

積極推動綜合性大學(xué)和海洋、食品專業(yè)類高等院校學(xué)科充實與調(diào)整，增設(shè)海洋食品相關(guān)學(xué)科，加強海洋食品學(xué)科領(lǐng)域研究型大學(xué)的建設(shè)，積極推進國家海洋實驗室、海洋類研究院所布局海洋食品相關(guān)學(xué)科；以國家目標(biāo)和戰(zhàn)略需求為導(dǎo)向，加強學(xué)科交叉融合的海洋食品產(chǎn)業(yè)前沿平臺建設(shè)；加強不同學(xué)科的交叉融合，通過學(xué)科和課程設(shè)置的優(yōu)化，培養(yǎng)更加符合海洋食品產(chǎn)業(yè)需求的復(fù)合型人才；依托國家各類人才計劃，注重對國外海洋食品高層次和緊缺人才的引進，培養(yǎng)造就專業(yè)化、復(fù)合型的人才隊伍與團隊[54]。

4.5 完善海洋食品科技多元化投入與融資機制

鼓勵創(chuàng)新型企業(yè)加大高新技術(shù)應(yīng)用，按規(guī)定享受高新技術(shù)企業(yè)稅收優(yōu)惠政策，落實中小企業(yè)相關(guān)政策，支持科研機構(gòu)和科技企業(yè)技術(shù)成果向海洋食品企業(yè)轉(zhuǎn)移，提升科技研發(fā)和技術(shù)集成應(yīng)用能力；激勵引導(dǎo)企業(yè)增加對研究開發(fā)的投入，確立企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新投入的主體地位；發(fā)揮金融資本的杠桿作用，吸引、鼓勵社會資金投向海洋食品創(chuàng)新型企業(yè)，完善多元化、多層次、多渠道的科技投融資體系[53]。

4.6 加強同海洋食品產(chǎn)業(yè)發(fā)達(dá)國家合作交流

積極推動與典型優(yōu)勢國家建立雙（多）邊穩(wěn)定合作機制，優(yōu)先將海洋食品納入政府間國際合作項目領(lǐng)域，鼓勵加強對新技術(shù)、新裝備的引進，增強創(chuàng)新互補性；促進人才與技術(shù)的交流，培養(yǎng)和引進一批高水平學(xué)科帶頭人和企業(yè)管理型人才，不斷提高我國自主創(chuàng)新能力；主導(dǎo)開展海洋食品國際科技創(chuàng)新對話交流活動，鼓勵專家學(xué)者、投資界和企業(yè)積極融入全球創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)；加強科技創(chuàng)新務(wù)實合作，構(gòu)建創(chuàng)新融合的利益共同體，逐步提升我國海洋食品在全球價值鏈中的地位與作用，共享世界海洋食品產(chǎn)業(yè)發(fā)展新成果[53]。

5 結(jié) 語

近年來，我國海洋經(jīng)濟快速發(fā)展，海洋食品產(chǎn)業(yè)在保障我國糧食安全、建設(shè)“健康中國”與“海洋強國”偉大目標(biāo)中發(fā)揮著重要作用，但目前我國海洋食品產(chǎn)業(yè)在原始創(chuàng)新、關(guān)鍵技術(shù)突破、加工裝備研發(fā)、質(zhì)量安全保障等方面均與發(fā)達(dá)國家存在一定的差距。科技創(chuàng)新是引領(lǐng)支撐海洋食品產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的重要引擎，統(tǒng)籌部署海洋食品全產(chǎn)業(yè)鏈創(chuàng)新，加強頂層設(shè)計與戰(zhàn)略布局，推動創(chuàng)新成果的轉(zhuǎn)化應(yīng)用，并加快相關(guān)人才隊伍培養(yǎng)，有利于促進海洋食品產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級與創(chuàng)新發(fā)展，推動我國海洋食品產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。