宋微
荷蘭下令收回“中國(guó)不合格口罩”事件正在發(fā)酵,事情原委仍在調(diào)查中。在當(dāng)前全球疫情緊急的背景下,要求中國(guó)出口和援助如此規(guī)模的醫(yī)用物資,確實(shí)給中國(guó)的企業(yè)造成巨大壓力。然而盡管如此,我們也需要在這一非常時(shí)期加強(qiáng)對(duì)內(nèi)監(jiān)管和對(duì)外協(xié)調(diào)。
首先,應(yīng)加強(qiáng)醫(yī)療物資出口的檢驗(yàn)、檢疫工作。作為全球最大的口罩生產(chǎn)國(guó),中國(guó)的產(chǎn)能占全球一半以上。當(dāng)前正值疫情在海外迅速擴(kuò)散的關(guān)鍵時(shí)期,多國(guó)面臨口罩資源緊缺問(wèn)題,我們一方面呼吁外國(guó)政府注意中國(guó)官方急的情況下,一些中國(guó)廠家為了趕訂單臨時(shí)轉(zhuǎn)產(chǎn),并且未與買方進(jìn)行有效溝通,出現(xiàn)產(chǎn)品規(guī)格和質(zhì)量不符合對(duì)方要求的現(xiàn)象也在所難免。當(dāng)前國(guó)際醫(yī)用標(biāo)準(zhǔn)通常由發(fā)達(dá)國(guó)家制定,特別是英聯(lián)邦國(guó)家的醫(yī)用物資標(biāo)準(zhǔn)還與世界衛(wèi)生組織有所區(qū)別。另外,這些標(biāo)準(zhǔn)還時(shí)常變化,有些地方政府還有自己的特殊規(guī)定。這都增加了口罩、防護(hù)服、呼吸機(jī)等相關(guān)醫(yī)用物資生產(chǎn)企業(yè)的市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn),一些臨時(shí)轉(zhuǎn)產(chǎn)的外貿(mào)企業(yè)更是如履薄冰。即便是那些熱心捐贈(zèng)的民間組織一旦出現(xiàn)質(zhì)量要求不對(duì)接公布的合格采購(gòu)名單,因?yàn)檫@些企業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)品是經(jīng)過(guò)中國(guó)政府出口認(rèn)證的,質(zhì)量有所保障;另一方面,要加強(qiáng)海關(guān)對(duì)出口醫(yī)用物資的檢驗(yàn)、檢疫。應(yīng)針對(duì)當(dāng)前醫(yī)療物資的出口增加必要的超常規(guī)管理,督促企業(yè)以更加負(fù)責(zé)任的態(tài)度接單生產(chǎn)并出口,力爭(zhēng)把不合格的醫(yī)療物資產(chǎn)品擋在國(guó)門之內(nèi),就地銷毀,讓所有運(yùn)往世界抗疫前線的物資都做到質(zhì)量過(guò)硬。事實(shí)上,無(wú)論是內(nèi)銷還是外銷,不合格的醫(yī)療產(chǎn)品都不該被投入市場(chǎng)。同時(shí),還應(yīng)依法對(duì)劣質(zhì)醫(yī)用物資的生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行嚴(yán)厲懲處,問(wèn)題嚴(yán)重的還要追究刑事責(zé)任。中國(guó)商務(wù)部3月30日表示,將會(huì)同相關(guān)部門嚴(yán)把質(zhì)量關(guān),維護(hù)出口秩序,醫(yī)療物資出口中一旦出現(xiàn)質(zhì)量問(wèn)題,將依法懲處。
其次,我們應(yīng)積極與歐盟對(duì)接生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn),為醫(yī)用物資開(kāi)通“綠色通道”。由于中外對(duì)于醫(yī)用產(chǎn)品的標(biāo)準(zhǔn)不一,在外方訂貨緊的問(wèn)題也難以免責(zé)。
因此,我們?cè)诠膭?lì)中國(guó)企業(yè)繼續(xù)擴(kuò)大生產(chǎn)醫(yī)用物資的同時(shí),也應(yīng)及時(shí)與歐方對(duì)接生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn),建立起醫(yī)用物資標(biāo)準(zhǔn)對(duì)接的“綠色出口通道”。這樣既能使企業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)品符合歐方要求、降低市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn),也能加快通關(guān)速度,盡快投入使用。
最后,從長(zhǎng)遠(yuǎn)考慮,我們可幫助歐洲建立醫(yī)用物資生產(chǎn)線,提高本地產(chǎn)量。西方之所以出現(xiàn)如此嚴(yán)重的醫(yī)療物資緊缺問(wèn)題,根本原因在于西方近幾十年來(lái)奉行的去工業(yè)化政策,該政策造成歐美許多國(guó)家的制造業(yè)發(fā)展停滯。雖然提升產(chǎn)量并非一朝一夕的事,但疫情對(duì)全球的影響保守估計(jì)也將持續(xù)數(shù)月,考慮到口罩等醫(yī)療物資的日常高消耗,盡快擴(kuò)大當(dāng)?shù)氐纳a(chǎn)線,才能較大程度緩解歐洲多國(guó)出現(xiàn)的醫(yī)療物資短缺問(wèn)題?!ㄗ髡呤巧虅?wù)部國(guó)際貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作研究院副研究員)