陳天佐

基于農村經濟建設以及生產問題成為當前我國市場經濟發(fā)展的重要研究方向，我國對于農業(yè)經濟發(fā)展提供了大量的政策條件以及資源支持，有效促進農村經濟發(fā)展模式的轉型和創(chuàng)新，當前農業(yè)經濟合作組織的出現和建設，極大改變傳統(tǒng)的農業(yè)生產模式。本文針對我國農業(yè)經濟合作組織的發(fā)展進行研究，了解農業(yè)經濟合作組織的特點，以及當前農村農業(yè)經濟合作組織的發(fā)展現狀和缺陷，在此基礎上為新型農業(yè)合作組織的建設和發(fā)展提供有效的路徑。

1、我國農業(yè)經濟合作組織的特點

（1）組織成員群眾性

我國農業(yè)經濟合作組織主要是由基層的農民群眾所組成，大多數是區(qū)域的農業(yè)生產者以及非農業(yè)人員，在農業(yè)經濟合作組織的建設發(fā)展中具有一定的社會凝聚力。

（2）具有服務性特點

在我國農業(yè)的建設和發(fā)展中，農業(yè)經濟合作組織不僅僅是農業(yè)生產的模式，其更加關注農業(yè)服務，農業(yè)經濟合作組織的構建是為了更好的彌補和完善農業(yè)生產種植中的問題，通過農民群眾的綜合經營，來提高農業(yè)生產的效率，而不是簡單的以經濟利益為合作目標。

（3）合作組織股份共有

農業(yè)經濟合作組織是一種集體經濟的發(fā)展模式，每一個合作組織成員都享有股份和經營管理的權利，目前農業(yè)生產者按自身的份額進行經濟效益的分紅。

2、我國農業(yè)經濟合作組織的發(fā)展現狀和不足

（1）缺乏科學的認知，農業(yè)生產者合作意識薄弱

我國農業(yè)經濟合作組織的建設大多數以農民群眾為主體，在當前的農業(yè)生產中農民群眾對于農村經濟合作組織缺乏科學的認知，農業(yè)生產種植缺乏合作意識，導致當前農業(yè)經濟合作組織的建設存在諸多困難，很多農業(yè)生產者在農業(yè)經濟合作組織的建設中心存疑慮，對于農村合作組織的工作和服務參與不積極，極大影響農村經濟合作組織服務效能的提升。

（2）產權責任不明晰

農村經濟合作組織強調農業(yè)生產利益共享以及風險共擔。組織內部的管理水平低下，管理機制不完善。組織里面大多都是農民，這些農民可能是種養(yǎng)殖能手，但對合作組織卻不懂如何管理，很多人一點管理的基本知識都沒有。正是由于農業(yè)合作組織管理不善，組織能發(fā)揮的職能和作用不多，通常只是幫助農民聯系商家銷售或運輸農副產品，并從中收取手續(xù)費，這使得農民對組織漸漸失去信任和依賴，一些農業(yè)大戶更是選擇自產自銷，放棄通過組織進行銷售，省去手續(xù)費或服務費。當前基層農業(yè)生產和建設相關政府部門對于農村經濟合作組織缺乏有效的關注和扶持，導致農業(yè)經濟合作組織缺乏高效的領導。在合作組織的經營和管理中產權責任不明晰，尤其是非農業(yè)主體的參與，導致農村經濟合作組織的管理變得更加復雜，現有的政策以及管理內容都不完善，缺乏健全的管理規(guī)范，極大地降低了農村經濟合作組織的抗風險能力。

3、我國農業(yè)經濟合作組織發(fā)展的對策分析

（1）強化農業(yè)經濟合作組織宣傳，實現思想統(tǒng)一

農業(yè)經濟合作組織成為各地區(qū)農業(yè)經濟建設和發(fā)展的重要趨勢，其可以充分實現資源技術的整合，帶動農業(yè)生產效率的提升。但是很多農業(yè)生產者缺乏農業(yè)經濟合作的意識，新形勢下我國相關的農業(yè)部門以及基層政府組織要積極強化對農業(yè)經濟合作組織的宣傳，讓農民群眾進一步了解農村經濟合作組織的優(yōu)勢，改變陳舊的生產經營理念，積極促進農業(yè)經濟合作組織在基層地區(qū)的推廣。在此過程中，我國的農村大學生村官要積極起到有效的宣傳教育工作，促進農村經濟合作組織的發(fā)展，讓農業(yè)生產者能夠實現生產意識的統(tǒng)一，在農業(yè)生產種植中培養(yǎng)合作意識，切實改變農村經濟發(fā)展的模式。

（2）完善農村經濟合作組織的制度規(guī)范，優(yōu)化管理

農村經濟合作組織的建設和發(fā)展每一個農業(yè)生產者都有責任和義務參與其中，農業(yè)經濟合作組織的運行首先要明確產權責任，對于合作參與者要構建統(tǒng)一的管理標準，健全的制度管理規(guī)范。例如：農村經濟合作組織的建設和管理要保持公平公正的原則，所有成員參與者可以自由退出和加入。對于合作組織的利潤分配以及風險承擔要制定明確的流程和標準，明確所有參與人員的責任以及權利等，保證農村經濟合作組織管理的規(guī)范和公平，只有這樣才能保證農村經濟合作組織的健康穩(wěn)定發(fā)展。

（3）提升基層政府部門的扶持和關注

我國當前農村經濟合作組織的建設和發(fā)展仍然處于探索階段，不同的農村地區(qū)生產經營環(huán)境都存在著很大差別，在農村經濟合作組織的構建中要積極發(fā)揮政府部門的作用，為農村經濟合作組織給予更高的扶持和關注。首先，要為農村經濟合作組織提供有效的政策保障，為農村經濟合作組織引進技術資源和人才資源，實現農村經濟合作組織的標準化發(fā)展。除此之外，對于基層的農民群眾也要開展有效的技術技能培訓，提升農村經濟合作組織的技術化生產和管理能力。

綜上所述，促進農村經濟發(fā)展模式的轉型和創(chuàng)新，農村經濟合作組織作為一種重要的實踐探索，對于農業(yè)生產和管理都具有一定的優(yōu)勢，新形勢下要積極促進我國農業(yè)經濟合作組織發(fā)展和我完善。

（作者單位：164800黑龍江省克東縣寶泉鎮(zhèn)人民政府）