為千秋基業(yè)的發(fā)展提供系統(tǒng)的歷史參照

周險峰

義務(wù)教育是一個國家、民族發(fā)展的千秋基業(yè)。如何構(gòu)筑、鞏固、發(fā)展這一基業(yè)，成為每一個國家面臨的重大戰(zhàn)略性問題。作為后發(fā)外生型現(xiàn)代化國家，我國義務(wù)教育歷來被視為救亡圖存、強(qiáng)國強(qiáng)種的根本。但由于復(fù)雜的歷史原因，義務(wù)教育在我國經(jīng)歷過異常曲折的發(fā)展道路。近現(xiàn)代時勢動蕩、政治不良、民風(fēng)未開、經(jīng)濟(jì)破敗等都對義務(wù)教育的發(fā)展產(chǎn)生過強(qiáng)干擾。實事求是地說，義務(wù)教育只是在新中國成立后特別是在改革開放后才真正取得輝煌的成就。當(dāng)然，盡管我國義務(wù)教育取得了舉世公認(rèn)的成就，但存在的問題依然不少，為此2019年4月，教育部辦公廳還印發(fā)了《禁止妨礙義務(wù)教育實施的若干規(guī)定》，這說明義務(wù)教育的良性發(fā)展依然任重道遠(yuǎn)。義務(wù)教育如何進(jìn)一步發(fā)展？熊賢君教授的新著《民國義務(wù)教育研究》（湖南教育出版社，2019年版），洋洋六十萬言，完全可以為我國千秋基業(yè)發(fā)展作系統(tǒng)性的歷史參照。該書具有如下特點：

其一，觀照的系統(tǒng)性。我國的義務(wù)教育起步于清末興學(xué)運(yùn)動，后經(jīng)歷過中華民國早期的探索與發(fā)展，南京國民政府成立后始得以厲行推展。民國義務(wù)教育取得了一定的歷史進(jìn)展，客觀地說，民國時期大批具有國際水準(zhǔn)的優(yōu)秀人才的出現(xiàn)且在新中國成立后依然發(fā)揮著骨干作用，這與其所受義務(wù)教育的奠基也是分不開的。當(dāng)然，其成就與近代以來教育觀念的進(jìn)一步更新、制度建設(shè)進(jìn)一步改進(jìn)、辦學(xué)經(jīng)驗進(jìn)一步豐富、師資條件逐漸有一定的保障、經(jīng)費籌措廣開渠道等有關(guān)，也與當(dāng)時眾多教育政策法規(guī)的出臺也分不開，而大批仁人志士的吶喊推助，更是民國義務(wù)教育不竭的精神動力?！睹駠x務(wù)教育研究》對民國義務(wù)教育制度的建立與發(fā)展、義務(wù)教育的行政管理與督導(dǎo)、義務(wù)教育的實施期限與機(jī)構(gòu)、課程與教學(xué)、師資培養(yǎng)與培訓(xùn)、經(jīng)費籌措以及私塾的利用與改造和女子義務(wù)教育的實施等進(jìn)行了全方位的探索，其對民國義務(wù)教育的整體觀照之系統(tǒng)、全面是罕見的。這對我們挖掘歷史經(jīng)驗極其有幫助。

其二，梳理的清晰性。民國義務(wù)教育發(fā)展的歷史起點如何？承續(xù)如何？《民國義務(wù)教育研究》總是將民國義務(wù)教育置于清末以來義務(wù)教育發(fā)展的基礎(chǔ)之上，既溯其所自來，又辨其所當(dāng)類，更明其所由去，讀來頗覺得民國義務(wù)教育發(fā)展脈絡(luò)清晰。例如，我國自古的“小學(xué)”教育的載體是私塾。清末雖然大力鼓勵興辦新式學(xué)堂，但至民國后期乃至新中國成立之初仍有相當(dāng)?shù)乃桔哟嬖?。這些歷史的學(xué)校遺存有哪些類型？其在社會與教育整體轉(zhuǎn)型發(fā)展期的課程與教學(xué)如何？如何改造傳統(tǒng)私塾使之成為現(xiàn)代小學(xué)？塾師如何培訓(xùn)與進(jìn)修？私塾的歷史如何終結(jié)、歸宿如何？《民國義務(wù)教育研究》對此進(jìn)行了脈絡(luò)清晰、令人信服的探索。再比如，對女子義務(wù)教育實施的研究，也是先從清末女子學(xué)堂章程頒行、女子學(xué)堂的發(fā)展追蹤開始，進(jìn)而對民國女子小學(xué)教育的方方面面進(jìn)行探索。這種寫作的結(jié)構(gòu)性安排，讀后使人既有歷史發(fā)展的清晰感，又有橫向把握的全方位感。

其三，搜集的豐富性。歷史研究總是基于史實。史料搜集因此成為歷史研究的第一手功夫。甚至可以毫不夸張地說，史料功夫也是衡量一個史學(xué)研究者素養(yǎng)的第一標(biāo)準(zhǔn)。熊賢君教授所著《民國義務(wù)教育研究》，在史料搜集這方面可謂是一個典范。民國時期的報刊雜志、論著日記，史料匯編、人物傳記、政策法規(guī)等自是其搜羅的范圍，該書所搜索的地方教育志（省市縣）乃至校史搜索之廣令人驚嘆。這種史料搜集的豐富性，為作者整體把握民國義務(wù)教育的發(fā)展提供了極佳的基礎(chǔ)，也為該書持論公允作了深厚鋪墊。

其四，識見的深刻性。熊賢君教授對我國近現(xiàn)代義務(wù)教育研究深有心得。早在二十多年前他就出版過《千秋基業(yè)——中國近代義務(wù)教育研究》（華中師范大學(xué)出版社，1998年）一書，開專門研究中國近代義務(wù)教育的先河。其新著《民國義務(wù)教育研究》可謂是該項研究的延續(xù)與深化。該書對民國義務(wù)教育的研究始終立足于其發(fā)展的歷史基礎(chǔ)、著眼于其時代變革的背景以及對其從觀念、制度到實施策略的全面探索之上，因而《民國義務(wù)教育研究》一書不僅對民國義務(wù)教育的發(fā)展作了全景性描述，更是展示了對民國義務(wù)教育發(fā)展的深刻洞見。這種識見的深刻性不僅體現(xiàn)在對義務(wù)教育興起的追溯、義務(wù)教育民主化特質(zhì)的把握、民國義務(wù)教育特點的概括、民國相關(guān)教育制度概念辨析及民國義務(wù)教育的分期斷定等宏觀探索方面，更體現(xiàn)在對所涉及的民國義務(wù)教育的具體問題的探索上。因而該書非常好地體現(xiàn)了史實與史識的統(tǒng)一。

《民國義務(wù)教育研究》是“十三五”國家重點圖書出版規(guī)劃項目及2019年國家出版基金資助項目成果之一，很好地體現(xiàn)了該項目叢書選編的“學(xué)術(shù)價值”和“現(xiàn)實需求”的總體要求，更是體現(xiàn)了熊賢君教授作為史學(xué)研究者的現(xiàn)實關(guān)懷的強(qiáng)烈意識。作者在對歷史的敘述之中常現(xiàn)其濃重的學(xué)者憂患意識。中國義務(wù)教育發(fā)展至今已有百余年的歷史，其經(jīng)驗教訓(xùn)，所得所失，相信讀者閱讀此書后會頗有感悟甚至感慨。

（作者系湖南科技大學(xué)教育學(xué)院教授）