第一條為了引導、規(guī)范和監(jiān)督工程建設團體標準化工作,根據(jù)《中華人民共和國標準化法》、《團體標準管理規(guī)定》,結合工程建設實際,制定本規(guī)定。
第二條本規(guī)定適用于本省行政區(qū)域內工程建設團體標準的制定、實施及其監(jiān)督管理活動。
第三條工程建設團體標準是依法成立的社會團體為滿足工程建設市場和創(chuàng)新需要,協(xié)調相關市場主體共同制定的標準。
第四條縣級以上人民政府住房城鄉(xiāng)建設行政主管部門負責本行政區(qū)域內的工程建設團體標準監(jiān)督工作。
第五條工程建設團體標準實行自我聲明公開和監(jiān)督制度。
第六條工程建設團體標準制定應當遵循開放、透明、公平的原則。
第七條工程建設團體標準應當符合法律法規(guī)的相關規(guī)定,不得與工程建設國家標準、行業(yè)標準和地方標準相抵觸或矛盾。
對于術語、分類、量值、符號等基礎通用方面的內容應當遵守國家標準、行業(yè)標準、地方標準,工程建設團體標準一般不予另行規(guī)定。
第八條經(jīng)合同約定采用的工程建設團體標準,應作為工程建設活動的依據(jù)。
第九條鼓勵社會團體積極主動承擔住房城鄉(xiāng)建設行業(yè)發(fā)展需要的工程建設團體標準研究編制工作。
鼓勵社會團體參與國家、國際標準化活動,推進工程建設團體標準國際化。
鼓勵社會團體之間開展工程建設團體標準化合作,共同研制或發(fā)布工程建設團體標準。
第十條社會團體應當依據(jù)其章程規(guī)定的業(yè)務范圍進行活動,規(guī)范開展工程建設團體標準化工作,應當配備熟悉工程建設標準化相關法律法規(guī)、政策和專業(yè)知識的專職工作人員,設立具有管理協(xié)調和標準研制等功能的工程建設標準化內部工作部門,制定相關的管理辦法,明確工程建設團體標準制定、實施的程序和要求。
第十一條工程建設團體標準應當有利于科學合理利用資源,推廣科學技術成果,增強工程建設(產品)的安全性、通用性、可替換性,提高經(jīng)濟效益、社會效益、生態(tài)效益,做到技術上先進、經(jīng)濟上合理。
禁止利用工程建設團體標準實施妨礙商品、服務自由流通等排除、限制市場競爭的行為。
第十二條工程建設團體標準制定分為立項、編制、發(fā)布三個階段。
(一)立項。社會團體定期或不定期向會員單位和行業(yè)企業(yè)公開征集工程建設團體標準提案。申請?zhí)岚附?jīng)社會團體組織專家評審后,由社會團體下達工程建設團體標準編制計劃。
(二)編制。工程建設團體標準編制分為大綱編制、完成草案、征求意見、技術審定、批準五個階段。
1.大綱編制。主編單位應成立編制組,并進行前期調研,落實編制組成員任務分工、進度計劃,形成編制工作大綱。
2.完成草案。根據(jù)工作大綱,編制組開展調查研究和試驗驗證,完成工程建設團體標準草案。
3.征求意見。工程建設團體標準草案經(jīng)編制組內部討論確認一致形成征求意見稿,向有關部門和單位征求意見。征求意見期限一般不少于30日。
4.技術審定。編制組根據(jù)反饋意見對征求意見稿進行修改,形成工程建設團體標準送審稿,報社會團體,組織專家召開技術審定會進行審定。
5.批準。編制組根據(jù)審定會意見,對送審稿進行修改完善,形成工程建設團體標準報批稿,報社會團體批準。
(三)發(fā)布。工程建設團體標準由社會團體按《團體標準管理規(guī)定》統(tǒng)一編號后,予以公開發(fā)布。
第十三條工程建設團體標準發(fā)布實施后,應根據(jù)科學技術的發(fā)展和本省工程建設的需要以及國家標準、行業(yè)標準、地方標準制定修訂的情況,適時進行復審,以確認其繼續(xù)有效、予以修訂或廢止,復審結果應向社會公布。復審周期一般不超過五年。
第十四條鼓勵社會團體根據(jù)工程建設團體標準制定、修訂、實施需要,組織開展工程建設團體標準評估。
第十五條社會團體應公開其工程建設團體標準的名稱、編號等信息。工程建設團體標準涉及專利的,應公開標準涉及專利的信息以及獲得專利權人許可的聲明。
鼓勵社會團體公開其工程建設團體標準的全文或主要技術內容。
第十六條社會團體應當自我聲明其公開的工程建設團體標準符合法律法規(guī)和強制性標準的要求,符合國家及省有關產業(yè)政策,并對公開信息的合法性、真實性負責。
第十七條工程建設團體標準的編寫執(zhí)行《工程建設標準編寫規(guī)定》,出版印刷執(zhí)行《工程建設標準出版印刷規(guī)定》,檔案管理執(zhí)行《標準檔案管理辦法》。
第十八條工程建設團體標準由本團體成員約定采用或者按照本團體的規(guī)定供社會自愿采用。
第十九條社會團體自行負責工程建設團體標準的推廣與應用。社會團體可以通過自律公約的方式推動工程建設團體標準的實施。
第二十條鼓勵在我省工程建設與管理等工作中應用工程建設團體標準。
第二十一條鼓勵各部門、各地方將工程建設團體標準納入有關獎項評選范圍。
第二十二條工程建設團體標準實施效果良好,且符合國家標準、行業(yè)標準或地方標準制定要求的,可申請轉化為地方標準。
第二十三條省住房城鄉(xiāng)建設廳組織對現(xiàn)行工程建設地方標準進行復審,確認不再適宜作為地方標準的,鼓勵社會團體主動承接,并轉化成工程建設團體標準。
第二十四條鼓勵社會團體自愿向第三方機構申請開展工程建設團體標準化良好行為評價,開展自我監(jiān)督。評價結果向社會公開。
第二十五條工程建設團體標準應接受社會監(jiān)督,任何單位或者個人有權對不符合法律法規(guī)、強制性標準、國家有關產業(yè)政策要求的工程建設團體標準進行投訴和舉報。
縣級以上人民政府住房城鄉(xiāng)建設行政主管部門應當向社會公開受理舉報、投訴的電話、信箱或者電子郵件地址,并安排人員受理舉報、投訴。
對舉報、投訴,縣級以上人民政府住房城鄉(xiāng)建設行政主管部門可采取約談、調閱材料、實地調查、專家論證、聽證等方式進行調查處理。相關社會團體應當配合有關部門的調查處理。調查處理結果向社會公開。
第二十六條工程建設團體標準及制定主體有違反本規(guī)定以及《中華人民共和國標準化法》、《團體標準管理規(guī)定》、《安徽省工程建設標準化管理辦法》的,依法依規(guī)進行處理。
第二十七條本規(guī)定自2019年10月1日起施行,有效期兩年。