曹海明
【摘要】在當(dāng)前建筑施工項目中,安全問題是全行業(yè)、全社會關(guān)注的焦點,因此,工程監(jiān)理在建筑施工現(xiàn)場的安全方面起到了決定性的作用。本文從工程監(jiān)理的現(xiàn)狀和職責(zé)說起,還分析研究了員工專業(yè)度培養(yǎng)、制度落實到位、現(xiàn)場安全防護(hù)和設(shè)計過程中的監(jiān)督四方面對安全問題的解決策略。
【關(guān)鍵詞】建筑工程;工程監(jiān)理;安全監(jiān)督與管理
1、工程監(jiān)理部門在建筑施工項目的職責(zé)
監(jiān)理部門作為建設(shè)工程項目的第三方,主要基于業(yè)主的前提,需要根據(jù)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)對項目進(jìn)行有效監(jiān)控和管理,更好地完成任務(wù)盡到應(yīng)有的職責(zé)。在此過程中,職責(zé)的分配取決于監(jiān)理服務(wù)中的各個職位,項目的一般監(jiān)理人員包括總監(jiān)理負(fù)責(zé)人,專業(yè)技術(shù)監(jiān)理等,一些大型項目也可能有代表,例如總監(jiān)理工程師和數(shù)據(jù)人員。從安全監(jiān)理的角度來看,項目經(jīng)理主要負(fù)責(zé)安全組織和項目安全系統(tǒng)制度的建設(shè),并通過控制進(jìn)度來監(jiān)督整個項目,對工程總體的施工狀況做好監(jiān)督作用。包括相關(guān)文件的簽名,定期的現(xiàn)場安全檢查,安全設(shè)計報告和施工總結(jié),培訓(xùn)和安全說明等工作。專業(yè)技術(shù)監(jiān)理負(fù)責(zé)現(xiàn)場安全問題,例如:現(xiàn)場安全檢查,監(jiān)督整個施工過程,總結(jié)施工問題,組織培訓(xùn)學(xué)習(xí),記錄檢查匯報。
2、建筑施工安全管理的現(xiàn)狀
對建筑施工項目的施工現(xiàn)場進(jìn)行安全監(jiān)督,必須嚴(yán)格遵守國家法律法規(guī),包括《安全生產(chǎn)法》,《建筑安全生產(chǎn)監(jiān)督管理規(guī)定》等[1]。
施工現(xiàn)場安全管理是為了提高項目質(zhì)量,消除各種隱性安全隱患的首要策略,因此工程監(jiān)理是建筑行業(yè)不容忽視的關(guān)鍵之處。當(dāng)難以在現(xiàn)場進(jìn)行安全管理工作時,不僅會延誤了施工進(jìn)度,還導(dǎo)致安全事故和不必要的損失。在這種情況下,筆者認(rèn)為安全管理中可能出現(xiàn)以下問題。
首先實施安全管理制度不到位。雖然許多建筑公司的建筑和工程實力很強(qiáng),但仍存在安全制度不完善或者落實問題,特別是如果施工人員的安全意識低下并且項目急忙的情況下,安全系統(tǒng)制度設(shè)置有錯誤或者安全制度未正確實施的背景下,再加上由于現(xiàn)場監(jiān)理主管的安全管理不足,可能會導(dǎo)致各種隱藏的安全風(fēng)險。其次,監(jiān)管機(jī)構(gòu)的質(zhì)量很差,并且缺乏有效的項目監(jiān)管。在建設(shè)項目中,監(jiān)理人員主要管理項目的質(zhì)量,時間,成本和安全性。但是,如果專業(yè)素質(zhì)較低,則不能有效地實施安全監(jiān)管機(jī)制。由于監(jiān)理人員缺乏技術(shù)素質(zhì),管理工作起不到重要作用,則失去了施工現(xiàn)場安全管理的保證。
3、工程監(jiān)理對建筑施工現(xiàn)場的安全監(jiān)督管理辦法
3.1建立健全安全監(jiān)理策略
為了更好地滿足施工現(xiàn)場監(jiān)理工作的期望,監(jiān)理負(fù)責(zé)人可在建立安全監(jiān)督機(jī)制為實施安全監(jiān)督創(chuàng)造條件,現(xiàn)場安全施工的有序順利進(jìn)行的前提是完善和建立健全的安全監(jiān)理策略,其中包含安全培訓(xùn)機(jī)制、安全驗收機(jī)制、審查管理機(jī)制、安全整改機(jī)制、安全會議機(jī)制等。特別是,在進(jìn)行安全監(jiān)理工作之前,檢查人員可以檢查現(xiàn)場并結(jié)合現(xiàn)場的實際情況,建立有針對性的監(jiān)理計劃,并根據(jù)監(jiān)理計劃監(jiān)控現(xiàn)場的執(zhí)行情況,確?,F(xiàn)場安全。
此外,建筑工程安全監(jiān)理作為一項系統(tǒng)性任務(wù),其內(nèi)容涉及程度相對較高,監(jiān)理人員需要在監(jiān)督施工質(zhì)量和安全性之前連續(xù)記錄各種施工細(xì)節(jié),保證將施工安全監(jiān)督工作正確實施。同時,監(jiān)理人員必須始終遵循“預(yù)防性”監(jiān)督方法,即主動管理,事前控制和事中監(jiān)理的方法,以便進(jìn)行監(jiān)督的同時改進(jìn)安全監(jiān)督機(jī)制,進(jìn)行調(diào)整以避免出現(xiàn)各種隱藏的威脅。
3.2強(qiáng)化現(xiàn)場安全防護(hù)
施工監(jiān)理部門通過定期的現(xiàn)場檢查,不定期的現(xiàn)場抽查,確定施工過程中隱藏的安全隱患,之后立即糾正加強(qiáng)現(xiàn)場安全保護(hù),增強(qiáng)現(xiàn)場安全防護(hù)工作。建筑項目包括許多特殊項目,例如高架模板,起吊裝工作,樁基礎(chǔ)工作,內(nèi)部和外部腳手架等,因此經(jīng)常需要與電梯和塔式起重機(jī)等設(shè)備配合。由于建筑施工的高風(fēng)險和項目的復(fù)雜性,建筑項目的安全率較低,可以通過創(chuàng)建目標(biāo)監(jiān)視計劃來在現(xiàn)場進(jìn)行安全監(jiān)視工作。例如,根據(jù)雨季和冬季施工期間的施工變化[2],為該單位創(chuàng)建一個季節(jié)性施工計劃和安全管理建筑法規(guī),創(chuàng)建適當(dāng)?shù)谋O(jiān)督實施規(guī)則,然后制定應(yīng)急計劃以防止事故發(fā)生。如果發(fā)生安全事故,可以將安全事故的原因作為有效緊急處理的一部分進(jìn)行詳細(xì)檢查,以排除施工現(xiàn)場的潛在安全風(fēng)險,為安全隱患及時采取糾正措施。
3.3增強(qiáng)監(jiān)理人員的專業(yè)素養(yǎng)
作為一個非常智能和全面的服務(wù)機(jī)構(gòu),工程監(jiān)理不僅應(yīng)嚴(yán)格意義上是一項``技術(shù)活動'',而且還應(yīng)涉及法律,管理和經(jīng)濟(jì)學(xué)等領(lǐng)域,監(jiān)理人員需要對管理,控制和協(xié)調(diào)有很好的了解。為了更好地實現(xiàn)建筑施工安全監(jiān)理工作有序進(jìn)行的目標(biāo),可以從以下開始:
首先,對于更廣泛的社會環(huán)境,社會和政府正在逐步確立監(jiān)理者的權(quán)利和監(jiān)理者的社會地位。密切相關(guān)的研究和設(shè)計工作的準(zhǔn)確性對項目的可行性和成功至關(guān)重要。研究通常分為三個階段:可行性研究,初步研究和詳細(xì)研究。對于具有復(fù)雜工程地質(zhì)要求或特殊要求的大型建筑施工項目,需要延長施工階段。在這一階段,有必要為相應(yīng)的地質(zhì)數(shù)據(jù)制定相應(yīng)的藍(lán)圖以及對結(jié)構(gòu)性地質(zhì)問題進(jìn)行調(diào)查。因此,工程監(jiān)理方面的技術(shù)專家作用在當(dāng)今世界愈發(fā)重要。
3.4設(shè)計階段對工程監(jiān)理中起到安全監(jiān)理工作的關(guān)鍵點
設(shè)計階段是技術(shù)和經(jīng)濟(jì)關(guān)鍵指標(biāo)分析和處理中的重要步驟,也是有效增加項目價值和增加投資回報的重要步驟。在設(shè)計階段,項目管理經(jīng)理必須與設(shè)計師密切合作以管理建筑項目,并處理好技術(shù)進(jìn)步和經(jīng)濟(jì)合理性所需的功能和使用價值之間的關(guān)系。在中國,土木工程的設(shè)計階段通常分為三個階段:規(guī)劃草案,初稿和設(shè)計圖稿。工程監(jiān)理的主要目標(biāo)和任務(wù)是在規(guī)劃咨詢合同約定的時間內(nèi),以有限的投資規(guī)模組織相關(guān)單位和員工,以最大限度達(dá)到所需的功能和使用性。工程監(jiān)理實現(xiàn)該目標(biāo)的前提和基礎(chǔ)。影響建設(shè)項目設(shè)計質(zhì)量的主要因素是人,物,信息,設(shè)計經(jīng)濟(jì)學(xué),設(shè)計環(huán)境,設(shè)計單位質(zhì)量體系等,為了確保設(shè)計質(zhì)量,工程監(jiān)理人員可以采用的基本措施如下[3]:(1)對設(shè)計進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范;(2)創(chuàng)建指導(dǎo)文件,例如,設(shè)計概述作為項目設(shè)計管理和控制的主要文件;(3)改進(jìn)完善原始材料;(4)設(shè)計界面的控制在設(shè)計過程中,應(yīng)嚴(yán)格按照規(guī)定的程序進(jìn)行設(shè)計界面的管理,以確保設(shè)計的質(zhì)量;(5)設(shè)計方案的選擇與評審密切相關(guān),設(shè)計方案的合理性和先進(jìn)度是項目設(shè)計質(zhì)量的基礎(chǔ);(6)設(shè)計審核;(7)建立和完善成品驗收制度。審查設(shè)計文檔是對設(shè)計的逐步審查和驗證,以確保設(shè)計滿足指定的質(zhì)量要求。
結(jié)語:
綜上所述,在建筑項目的施工過程中,對建筑工地安全的監(jiān)控已逐漸成為建筑公司關(guān)注焦點。這不僅保證了工程項目的整體質(zhì)量,而且是維護(hù)建筑公司形象和防止安全事件的關(guān)鍵。此外,建筑工程項目具有相對較高的技術(shù)要求,現(xiàn)場監(jiān)督消除了安全的潛在風(fēng)險,使得建筑行業(yè)走向可持續(xù)發(fā)展之路。
參考文獻(xiàn):
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