“一帶一路”國家綠色低碳發(fā)展研究

劉春艷

【摘要】2019年4月27日，習(xí)近平總書記在第二屆“一帶一路”國際合作高峰論壇上指出要本著“開放”、“綠色”和“廉潔”的理念建設(shè)“一帶一路”。本文通過對“一帶一路”沿線國家低碳發(fā)展的必要性和碳排放現(xiàn)狀進行分析，對“一帶一路”國家低碳發(fā)展提出進一步推動區(qū)域綠色發(fā)展合作、大力發(fā)展綠色產(chǎn)業(yè)、構(gòu)建低碳型金融發(fā)展路徑三條對策建議。

【關(guān)鍵詞】“一帶一路”低碳發(fā)展對策建議

一、“一帶一路”國家低碳發(fā)展的必要性

隨著經(jīng)濟的發(fā)展和社會的進步，碳排放等環(huán)境污染物減排成為亟待解決的問題，低碳綠色發(fā)展已深入人心。新時代，作為中國進一步擴大對外合作的重要路徑，“一帶一路”的建設(shè)與合作不斷深化。在國際金融市場中發(fā)行人和投資者的社會責(zé)任價值理念不斷深入的背景下，金融體系綠色化發(fā)展給“一帶一路”建設(shè)中資金融通提出了更高的要求。作為全球跨度最大的經(jīng)濟走廊參與國，“一帶一路”實現(xiàn)綠色發(fā)展，不僅有助于其自身發(fā)展，更有助于減緩全球氣候變暖。

二、“一帶一路”國家碳排放現(xiàn)狀

本文采用世界銀行數(shù)據(jù)庫中1996-2017年“一帶一路”沿線43國人均碳排放數(shù)據(jù)，從區(qū)域分組的角度對沿線國家的碳排放情況進行刻畫，如圖1所示。首先，按照世界銀行劃分標準將沿線國家劃分為高收入和中低收入國家進行對比分析，明顯地，高收入國家的人均碳排放要高于中低收入國家的碳排放，1996年高收入國家的人均碳排放為10.75噸，是中低收入國家的4.8倍；到2017年增長到11.61噸，是中低收入國家的2.58倍。其次，按照地理位置分組對比，將沿線國家分為東亞和南亞、中西亞和北非以及中東歐三個區(qū)域進行分析，發(fā)現(xiàn)2008年以前，中東歐國家人均碳排放最高，其次是中西亞及北非國家，2008年以后，中西亞及北非人均碳排放最高，中東歐國家其次，而東亞及南亞地區(qū)人均碳排放一直最低，原因可能是更好的人口數(shù)量減低了人均碳排放。

三、“一帶一路”國家低碳發(fā)展的對策建議

（一）進一步推動區(qū)域綠色發(fā)展合作

“一帶一路”沿線國家中已存在的一些多邊合作機制：上海合作組織（SCO）、亞太經(jīng)合組織（APEC）、亞歐會議（ASEM）、中國-東盟“10+1”等，主要涵蓋戰(zhàn)略安全、區(qū)域經(jīng)濟等領(lǐng)域，受限于整個區(qū)域相對薄弱的綠色發(fā)展理念，“一帶一路”的綠色發(fā)展合作還有待提升。目前，綠色金融的合作已具備基礎(chǔ)，中國與G20其他國家不斷加強綠色金融相關(guān)合作研究。我國和英國共同擔(dān)任G20綠色金融研究小組主席，與歐投行連續(xù)兩年發(fā)布《探尋綠色金融的共同語言》，在綠色債券標準統(tǒng)一方面做了大量研究。

（二）大力發(fā)展綠色產(chǎn)業(yè)

“一帶一路”沿線國家，傳統(tǒng)能源富集，太陽能和風(fēng)能等新能源豐富，土地遼闊，但人口稀少，具有發(fā)展綠色產(chǎn)獨特的地理和資源優(yōu)勢，為了促進“一帶一路”的綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展，需要創(chuàng)新投融資模式，吸引和動員更多的資金投入。投資于節(jié)能技術(shù)、治理污染技術(shù)等高科技領(lǐng)域，能帶動新的經(jīng)濟增長點，促進經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展。

（三）構(gòu)建低碳型金融發(fā)展路徑

綠色技術(shù)創(chuàng)新有助于降低伴隨社會進步產(chǎn)生的環(huán)境污染和資源浪費。而科學(xué)技術(shù)創(chuàng)新的研發(fā)費用會制約企業(yè)綠色生產(chǎn)模式創(chuàng)新發(fā)展的步伐，高額的融資成本會影響企業(yè)綠色發(fā)展意愿。發(fā)展綠色金融可以很好的支持企業(yè)綠色技術(shù)進步，將環(huán)境的外部性內(nèi)部化，金融資源應(yīng)重點支持沿線的清潔能源、生態(tài)修復(fù)、環(huán)境治理等綠色項目，將社會資本引導(dǎo)到綠色產(chǎn)業(yè)之中。

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